Đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐỀ BÀI: TRÌNH BÀY QUAN ĐIỂM VỀ ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VIỆT NAM KIỂM TRA KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản lý nguồn nhân lực xã hội Hà Nội, 12 - 2021 MỤC LỤC Contents MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực xã hội 1.2.Vai trò nguồn nhân lực xã hội phát triển kinh tếxã hội 1.3 Các tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực xã hội CHƯƠNG 2: QUAN ĐIỂM VỀ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VIỆT NAM 10 2.1 Đặc điểm mặt số lượng 10 2.2 Đặc điểm mặt chất lượng 12 2.3 Đặc điểm mặt cấu 14 2.4 Nhận xét nguồn nhân lực xã hội nước ta 16 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VIỆT NAM 18 3.1 Thời thách thức nguồn nhân lực xã hội Việt Nam 18 3.2 Định hướng nhà nước nguồn nhân lực xã hội 21 3.3 Giải pháp giải vấn đề nguồn nhân lực xã hội Việt Nam giai đoạn 22 3.4 Liên hệ sinh viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội việc phát triển nguồn nhân lực xã hội 27 KẾT LUẬN 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 PHỤ LỤC 30 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dân số sở tạo nên nguồn nhân lực xã hội Ở nước ta, quy mô dân số vừa đơng, dồi lại có tốc độ gia tăng nhanh tạo nguồn nhân lực vô đảm bảo mặt số lượng Tuy nhiên, nguồn nhân lực nước ta lại có chất lượng khơng cao, có tỷ lệ qua đào tạo thấp, làm việc chủ yếu công phổ thông, đơn giản, tạo giá trị Ngồi ra, nguồn nhân lực xã hội nước ta cịn có nhiều đặc điểm hạn chế khác Nói chung, đánh giá nguồn nhân lực “vừa thừa, vừa thiếu” Trong giai đoạn nay, nguồn nhân lực xã hội nước ta có đặc điểm cụ thể gì, thời thách thức sao? Định hướng nhà nước nguồn nhân lực xã hội nào? Rất cần tìm hiểu làm rõ Chính vậy, với đề bài: “Trình bày quan điểm đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam”, em mong muốn đưa khái quát chung nguồn nhân lực xã hội, từ trình bày quan điểm nguồn nhân lực xã hội nước ta đề giải pháp phù hợp với thời cơ, thách thức nguồn nhân lực xã hội Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu - Trình bày quan điểm đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát chung nguồn nhân lực xã hội - Trình bày quan điểm đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam - Đề giải pháp phù hợp với thời thách thức nguồn nhân lực xã hội Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Quan điểm đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung: Trình bày quan điểm đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam Không gian: Nguồn nhân lực xã hội Việt Nam Thời gian: 09/12/2021 đến 16/12/2021 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Tiến hành nghiên cứu tài liệu sách, viết, để đưa thông tin cần thiết cho nội dung - Phương pháp tổng hợp: tiến hành tổng hợp nội dung trình bày để đưa quan điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực xã hội Một số quan điểm nguồn nhân lực xã hội, cụ thể: - Có nhiều quan điểm khác nguồn nhân lực xã hội, nhiên xác định nguồn nhân lực xã hội dân số độ tuổi lao động có khả lao động - Trong từ điển thuật ngữ Pháp (1977 - 1985) quan niệm nguồn nhân lực xã hội hẹp hơn, khơng bao gồm người có khả lao động khơng có nhu cầu làm việc - Theo quy định Tổng cục thống kê, tính tốn nguồn nhân lực xã hội bao gồm người nằm độ tuổi lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân - Có quan niệm nguồn nhân lực xã hội quốc gia toàn số người từ độ tuổi lao động trở lên có khả lao động (Úc) Như vậy, Việt Nam, tính tốn Nguồn nhân lực xã hội bao gồm toàn dân số nằm độ tuổi lao động có khả lao động người độ tuổi lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân VD: công nhân 30 tuổi làm việc nhà máy, giáo viên đến tuổi hưu làm việc hình thức giáo viên hợp đồng, 1.2.Vai trò nguồn nhân lực xã hội phát triển kinh tếxã hội 1.2.1 Nguồn nhân lực xã hội - mục tiêu, động lực phát triển Thứ nhất, người với tư cách người tiêu dùng - Mục tiêu phát triển: để tồn phát triển, người cần đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần - Động lực phát triển: tiêu dùng người khơng tiêu hao kho tàng vật chất văn hóa người tạo mà nhu cầu người vơ hạn, địi hỏi sản phẩm tạo phải không ngừng tăng số lượng chất lượng Thứ hai, người với tư cách người lao động (tạo tất sản phẩm với sức lực óc sáng tạo vơ hạn) - Mục tiêu phát triển: với tư cách người sản xuất, người định phát triển Lao động người tạo tất sản phẩm để phục vụ đời sống thân xã hội - Động lực phát triển: Lao động không ngừng sáng tạo sản phẩm Lao động trí tuệ ngày có vai trị định kinh tế quốc gia 1.2.2 Nguồn nhân lực xã hội - yếu tố định thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa Cơng trình nghiên cứu kiểm nghiệm thực tế khẳng định yếu tố định thành cơng q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa nguồn nhân lực * Giai đoạn sau Chiến tranh giới lần thứ hai: - Các nước cơng nghiệp hóa đưa triết lý cơng nghệ trung tâm, tự động hóa chìa khóa phồn vinh Hàng loạt nước định hướng vào đổi công nghệ giữ nguyên cách tổ chức lao động truyền thống, công nhân coi yếu tố hao phí sản xuất dẫn tới thất bại - Nguyên nhân công nghệ thiếu đội ngũ lao động có trình độ, kỹ tương ứng, không kịp đổi chế quản lý, điều hành dẫn đến hiệu sản xuất thấp - Các mơ hình nhằm phát huy sử dụng nguồn nhân lực từ chỗ coi công nhân yếu tố phụ thuộc vào máy móc, họ mở rộng đào tạo sử dụng, ranh giới chuyên ngành trở nên cứng nhắc hơn, cấu tổ chức ngày phi tập trung, tầng nấc Chức cơng nhân mở rộng để tăng tính linh hoạt * Giai đoạn đầu năm 80 kỷ XX, nhà khoa học đưa triết lý: - Trao quyền tự chủ cho người lao động, khuyến khích sáng tạo - Lao động nguồn chủ yếu nâng cao suất lao động hiệu sản xuất - Gắn đời sống, tập trung vào hay vài giá trị có nghĩa then chốt với ngành kinh doanh - Thường xuyên tiếp xúc với người tiêu dùng * Giai đoạn năm 90 kỷ XX, cách mạng khoa học công nghệ bước sang giai đoạn mới, từ làm nảy sinh mâu thuẫn thực tiễn sản xuất phân cơng lao động tại: - Hình thành chế lao động thay đổi giá trị người - Tiến hành đào tạo lại nguồn nhân lực mối quan hệ với công nghệ thông tin 1.2.3 Nguồn nhân lực xã hội - trung tâm phát triển N Gregory Mankiw xây dựng mơ hình tăng trưởng kinh tế Solow để giải thích quy mơ cải thiện hiệu lao động tăng trưởng kinh tế Mơ hình: Y = f(K,L*E) Trong đó: Y: sản lượng K: Khối lượng tư L: Khối lượng lao động E: Hiệu cơng nhân Mơ hình có tiến cơng nghệ lao động ứng dụng hiệu kinh tế khơng ngừng tăng 1.2.4 Nguồn nhân lực xã hội - vai trò quan trọng tổ chức Trong nguồn lực: nhân lực, tài lực, vật lực, tin lực tổ chức thấy nhân lực nguồn lực quan trọng định tới nguồn lực lại tổ chức 1.3 Các tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực xã hội 1.3.1 Tiêu chí số lượng Tỷ lệ nguồn nhân lực dân số: - Tỷ lệ phản ánh tồn quy mơ nguồn nhân lực dân số, dùng để đánh giá tỷ trọng nguồn nhân lực so với dân số Đơn vị tính % - Cơng thức: RH = Hr x100 P Trong đó: RHr: tỷ lệ nguồn nhân lực dân số Hr: nguồn nhân lực P: dân số 1.3.2 Tiêu chí chất lượng a Tiêu chí đánh giá thể lực - Theo WHO, sức khỏe trạng thái hoàn toàn thoải mái mặt thể chất, tâm thần xã hội - Theo tiêu chí quốc gia: thể lực nguồn nhân lực đánh giá qua hai tiêu chí chiều cao, cân nặng - Trong ý học sử dụng số BMI BMI = cân nặng chiều cao (m)2 b Tiêu chí đánh giá trí lực * Trình độ văn hóa - Là khả tri thức kỹ để tiếp thu kiến thức bản, thực việc đơn giản để trì sống - Trình độ văn hóa xác định thơng qua hai tiêu: Cơng thức tính: RBC = số người biết chữ từ 10 tuổi trở lên năm xác định x 100 tổng số dân từ 10 tuổi trở lên năm xác định Đơn vị % RBC: tỷ lệ người biết chữ từ 10 tuổi trở lên + Số năm học trung bình dân số tính từ 25 tuổi trở lên Cơng thức: Số năm học trung bình Số năm học = bình quân Tổng số năm học bình quân nguồn nhân lực 𝑥 100 Tổng dân số từ 25 tuổi trở lên *Trình độ chun mơn: - Là kiến thức kỹ cần thiết để đảm đương chức vụ quản lý, kinh doanh hoạt động nghề nghiệp - Trình độ chun mơn đánh giá thơng qua tiêu sau: + Lao động kỹ thuật bao gồm công nhân kỹ thuật từ bậc trở lên đến người trình độ tiến sỹ + Tỷ lệ người lao động theo cấp bậc đào tạo Công thức: Tỷ lệ lao động đào tạo = Tổng số lao động có trình đọ chun mơn 𝑥 100 Tổng số nguồn nhân lực Đơn vị: % c Tiêu chí phẩm chất tâm lý - xã hội Các tiêu chí: - Tính kỷ luật - Tính tự giác - Đạo đức nghề nghiệp - Tinh thần hợp tác - Tác phong lao động công nghiệp Tiểu kết chương Chương mang đến nội dung khái niệm nguồn nhân lực xã hội, vai trò nguồn nhân lực xã hội việc phát triển kinh tế xã hội tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực xã hội Đây thông tin tiền đề quan trọng để tiến hành trình bày quan điểm đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam chương 2.3.3 Phân chia theo thành thị nông thôn Cơ cấu (%) Thành thị Nông thôn 2016 31,4 68,6 2017 31,8 68,2 2018 32,3 67,7 2019 32,4 67,6 2020 33,1 66,9 Nguồn: Tổng cục thống kê Bảng 2.10 Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo thành thị, nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Qua bảng 2.10, thấy tỷ lệ lực lượng lao động có chênh lệch lớn Lực lượng nông thôn chiếm phần lớn cấu lực lượng lao động, trì tỷ lệ gấp lần so với thành thị nhiều năm liền Có điều nước ta chịu nhiều ảnh hưởng kinh tế nông nghiệp nên phần lớn lao động nước ta tập trung phần lớn khu vực nông thôn tốc độ phát triển thị hóa cịn chậm Cơ cấu lao động thể tình trạng cân lao động nông thôn thành thị Điều cho thấy rằng, q trình thị hóa nước ta đẩy mạnh hiệu tốc độ thị hóa diễn cịn chậm Q trình thị hóa phải thực song song, hài hịa với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.4 Nhận xét nguồn nhân lực xã hội nước ta Qua việc phân tích đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam giai đoạn nay, thấy: Về tích cực, đặc điểm lợi nguồn nhân lực xã hội Việt Nam mặt số lượng Nguồn nhân lực xã hội nước ta lực lượng đơng, dồi dào, có tốc độ gia tăng nhanh Cùng với đó, nguồn nhân lực xã hội nước ta có trình độ văn hóa đảm bảo với 95% trì nhiều năm liên Ngồi ra, với xuất thân từ nơng nghiệp lúa nước, người Việt Nam 16 có đức tính, phẩm chất tốt đẹp như: cần cù, chịu khó, sáng tạo, ham học hỏi, dễ thích nghi, Về hạn chế, nguồn nhân lực nước ta bộc lộ nhiều hạn chế đặc điểm chất lượng phân bố không đồng Chất lượng nguồn nhân lực vấn đề đáng lưu ý mà trình độ lao động qua đào tạo nước ta vô thấp, chiếm 25%, điều làm gây cản trở lớn kinh tế việc phát triển nguồn nhân lực Lực lượng lao động chủ yếu làm công việc phổ thông, đơn giản, tạo nguồn thu thấp Cùng với đó, lao động nước ta yếu mặt ngoại ngữ, kỹ mềm khiến cho việc mở rộng xuất lao động gặp nhiều khó khăn Cùng gánh nặng giải việc làm cho gần 100 triệu dân đè nặng nên Nhà nước, xu hướng già hóa dân số diễn ra, nguồn nhân lực Việt Nam gặp nhiều cạnh tranh giá Việc phân bố lao động nước không đồng đều, gây nhiều sụ lãng phí tới nguồn nhân lực khai thác hiệu mạnh vùng Nguồn nhân lực Việt Nam cịn có đặc điểm tâm lý xấu như: tùy tiện, kỷ luật tự giác kém, tâm lý ỷ lại, Nhìn chung, đánh giá nguồn nhân lực xã hội Việt Nam, thấy nguồn nhân lực gặp nhiều vấn đề Mặt tích cực nguồn nhân lực có hạn mà vấn đề hạn chế mắc phải cịn nhiều, việc giải nhiều thời gian, nguồn lực Khi đánh giá chung nguồn nhân lực xã hội Việt Nam sở hữu nguồn nhân lực thừa số lượng thiếu chất lượng, nguồn nhân lực chất lượng cao Tiểu kết chương Chương mang đến quan điểm đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam Nhìn chung nguồn nhân lực xã hội Việt Nam có nhiều đặc điểm tích cực bên cạnh tồn hạn chế khác tương ứng Điều tạo thời thách thức nguồn nhân lực xã hội Việt Nam Đây tiền đề để triển khai nội dung giải pháp trình bày chương 17 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VIỆT NAM 3.1 Thời thách thức nguồn nhân lực xã hội Việt Nam 3.1.1 Thời nguồn nhân lực xã hội nước ta nay: a Thời đặc điểm số lượng Thu hút đầu tư nước ngồi Với quy mơ nguồn lao động lớn, nước ta có lợi nguồn lao động giá rẻ, thị trường tiêu thụ chỗ lớn, nhà đầu tư nước Chính vậy, nước ta cần tận dụng đặc điểm nguồn lao động để thu hút đầu tư nước ngồi, qua giải vấn đề việc làm làm giảm tỷ lệ thất nghiệp cho đất nước Xuất lao động Quy mô nguồn lao động lớn đặt thách thức vấn đề giải việc làm Với số lượng lao động Việt Nam, việc tiến hành xuất lao động không giúp giải vấn đề việc làm trước mắt cho người lao động mà cịn có hội xây dựng thương hiệu nguồn nhân lực Việt Nam Ngoài ra, chất lượng nguồn lao động trở nước cao Thị trường tiêu thụ sản phẩm lớn Với quy mô gần 100 triệu dân, Việt Nam thị trường nhu cầu tiêu thụ lớn hàng hóa dịch vụ Việc có thị trường tiêu thụ lớn mở nhiều hội cho hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ nước, thúc đẩy kinh tế quốc gia phát triển Chính vậy, nhà nước cần có sách, chế hỗ trợ tạo điều kiện để thị trường nước để tận dụng thời b Thời đặc điểm chất lượng Khôi phục phát triển làng nghề truyền thống Khôi phục phát triển làng nghề truyền thống Việt Nam khai thác đức tính vốn có người Việt Nam, phù hợp với đặc 18 điểm mặt thể lực dân số, đồng thời giải vấn đề việc làm giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Đào tạo theo nhu cầu xã hội Với tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” việc đào tạo ạt số ngành khiến cho sinh viên, lao động Việt Nam kết thúc chương trình đào tạo khơng thể tìm việc làm Bối cảnh trình hội nhập, thị trường việc làm có nhiều đổi mới, việc đào tạo theo nhu cầu xã hội thời tốt để nguồn nhân lực trở thành lực lượng lao động lành nghề, qua đào tạo Qua tạo điều kiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Phát triển loại hình sản xuất gia cơng hàng hóa phục vụ xuất Trong bối cảnh hội nhập, nước ta không ngừng đẩy mạnh hoạt động hợp tác kinh tế nhằm thúc đẩy xuất Do chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam chưa cao việc tập trung cho gia cơng, lắp ráp hàng hóa phục vụ xuất phù hợp vừa giải vấn đề việc làm, vừa phù hợp với trình độ nguồn nhân lực 3.1.2 Thách thức nguồn nhân lực xã hội nước ta nay: a Thách thức đặc điểm số lượng Vấn đề giải việc làm Với quy mô 90 triệu dân, lực lượng lao động Việt Nam đông Mỗi năm lại có thêm triệu lao động tham gia thị trường lao động Tốc độ bổ sung nguồn nhân lực nhanh Cùng với tình trạng thiếu việc làm vùng nơng thơn nước ta diễn thường xuyên tính thời vụ sản xuất nơng nghiệp Chính vậy, áp lực giải việc làm cho nguồn nhân lực vô lớn khó khăn Nguồn nhân lực giá rẻ khơng cịn lợi cạnh tranh tuyệt đối Với phát triển tự động hóa trí tuệ nhân tạo, máy móc thay phần lớn hoạt động người tương lai từ tạo nhiều nguy vấn đề việc làm cho người lao động Lúc đó, nguồn lao động 19 giá rẻ khơng cịn mục tiêu doanh nghiệp Ngoài ra, quốc gia khu vực tăng cường hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quốc gia họ Vậy nên, Việt Nam khơng thể trì lợi nguồn nhân lực giá rẻ Nâng cao nguồn nhân lực chất lượng Mặc dù số lượng lao động Việt Nam đông dồi phần lớn lao động chưa qua đào tạo Mặt khác, lao động dù qua đào tạo lại có thiếu hụt mặt ngoại ngữ, kỹ mềm, khiến cho lao động có số lượng lớn giá rẻ không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp ngồi nước Chính vậy, lâu dài, nguồn nhân lực Việt Nam cần trọng vào nâng cao chất lượng, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao b Thách thức đặc điểm chất lượng Nâng cao thể lực, cải thiện giống nịi Có thể thấy tình trạng thể lực trung bình Việt Nam cịn “thấp bé nhẹ cân” Việc gây ảnh hưởng nhiều tới khả lao động nguồn nhân lực Ngoài ra, Việt Nam nhập máy móc trang thiết bị quốc gia khác, với thể lực trung bình người Việt Nam gây khó khăn việc sử dụng vận hành Vì vậy, nâng cao thể lực, cải thiện giống nòi thách thức cần phải vượt qua thời gian tới Nâng cao chất lượng trí lực cho nguồn nhân lực Lao động Việt Nam chủ yếu lao động chưa qua đào tạo, gây cản trở nhiều việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Lao động chưa qua đào tạo chủ yếu làm công việc giản đơn, tạo thu nhập thấp lại chiếm số lượng lớn cấu nguồn nhân lực nước ta Nâng cao trí lực cho người lao động khơng việc nâng cao tay nghề, trình độ chun mơn cho người lao động mà phải hướng đến đào tạo mặt ngoại ngữ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước 20 Cải thiện phẩm chất tâm lý cho người lao động Trong bối cảnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, người Việt Nam cần loại bỏ đặc điểm tâm lý xấu như: tùy tiện, ỷ lại, thiếu đoàn kết, thiếu tinh thần kỷ luật, Cùng với đó, rèn luyện phát huy phẩm chất vốn có như: cần cù, chịu khó, ham học hỏi, sáng tạo, để hướng tới tác phong chuyên nghiệp người lao động, từ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động trình hội nhập 3.2 Định hướng nhà nước nguồn nhân lực xã hội Tại Nghị số 16/2021/QH15 ngày 27/7/2021 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025, Nhà nước định hướng nguồn nhân lực, cụ thể: “Cơ cấu lại nâng cao chất lượng, hiệu thị trường lao động Triển khai thực Chương trình hỗ trợ phát triển thị trường lao động đến năm 2030; ứng dụng chuyển đổi số công nghệ thông tin kết nối cung cầu lao động Vận hành có hiệu sở liệu quốc gia dân cư tảng kết nối, chia sẻ quốc gia; hình thành, kết nối đồng thống hệ thống trung tâm liệu quốc gia, vùng địa phương Thực chuyển đổi số quốc gia, chuyển đổi số doanh nghiệp Việt Nam Cải cách tổng thể, đồng sách tiền lương người lao động theo hướng tuân thủ nguyên tắc lấy tăng suất lao động hiệu sản xuất kinh doanh sở để tăng lương Tiếp tục đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực quy mô chất lượng, nhân lực chất lượng cao Triển khai có hiệu hệ thống giáo dục quốc dân mới; đa dạng hoá phương thức đào tạo Triển khai Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2021 - 2030; chuẩn bị nguồn nhân lực cho chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số.” Nhìn chung, định hướng nguồn nhân lực nước ta thời gian tới đắn, thiết thực với tình trạng thực tế nguồn nhân lực Định hướng có tập trung, bao quát, phù hợp với đường lối phát triển cách mạng khoa học công nghệ lần thứ tư xu hội nhập toàn cầu 21 3.3 Giải pháp giải vấn đề nguồn nhân lực xã hội Việt Nam giai đoạn 3.3.1 Đối với đặc điểm số lượng nguồn nhân lực xã hội Giải tốt sức ép vấn đề việc làm Quy mô nguồn nhân lực xã hội đông, dồi dào, cấu dân số trẻ tạo áp lực lớn vấn đề giải việc làm quốc gia Các biện pháp để giảm bớt áp lực việc làm tiến hành là: - Tăng cường, mở rộng hình thức xuất lao động, đưa người lao động nước làm việc - Thu hút đầu tư quốc tế vào Việt Nam - Khuyến khích người dân tự tạo việc làm - Tăng cường liên kết sở đào tạo nghề sở đào tạo chuyên nghiệp với doanh nghiệp Ngoài ra, tình hình bối cảnh dịch bệnh Covid-19, Nhà nước cần thực tốt biện pháp phòng chống dịch bệnh, khôi phục lại kinh tế, đảm bảo môi trường việc làm, kinh doanh an toàn cho doanh nghiệp lực lượng lao động nước Tăng cường phát triển thị trường nước Với dân số gần 100 triệu người, Việt Nam thị trường tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ vơ lớn Chính vậy, thị trường nước nội dung cần quan tâm phát triển để khai thác tối đa tiềm Thị trường xây dựng, phát triển phải có quản lý điều hành nhà nước, vận hành theo quy luật sẵn có, đảm bảo cạnh tranh công bằng, lành mạnh Nhà nước tăng cường hồn thiện sách thị trường, thúc đẩy sản xuất tiêu dùng nước thông qua sách kinh tế, sách xã hội Thị trường nước cần ý đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn miền núi, biên giới, hải đảo, 22 Tận dụng cấu “dân số vàng” để phát triển kinh tế - xã hội trước xu hướng già hóa dân số Mặc dù cấu “dân số vàng” dân số nước ta lại có xu hướng già hóa Việc nước ta khơng thể tận dụng hết tiềm cấu dân số tạo phát triển mặt kinh tế cấu “dân số vàng” đi, hệ to lớn Nhật Bản quốc gia có tỷ lệ người già nhiều giới tạo áp lực tới sách xã hội cho người già nặng nề, đặc biệt trợ cấp xã hội Nhật Bản bị thiếu nguồn nhân lực làm việc số ngành nghề kinh tế, phải nhập lao động nhiều Việt Nam nguồn cung cấp lao động lớn cho Nhật Bản Có thể thấy, Nhật Bản quốc gia có kinh tế phát triển chịu nhiều ảnh hưởng từ xu hướng già hóa dân số Nếu Việt Nam khơng có tận dụng nguồn nhân lực xã hội để tạo giá trị cho kinh tế tương lai, hệ trẻ gặp áp lực nặng nề người phụ thuộc 3.3.2 Đối với đặc điểm chất lượng nguồn nhân lực xã hội Đẩy mạnh đào tạo lao động, tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo lực lượng lao động Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực chất lượng cao nhiệm vụ quan trọng thời gian tới Đảng Nhà nước quan tâm Trong suốt thời gian qua, mục tiêu chất lượng nguồn nhân lực, mục tiêu lao động qua đào tạo nước ta thường xuyên thực không thành công Cần tiến hành đổi giáo dục, đảm bảo cung cấp đủ hành trang cho người học tham gia vào thị trường lao động Hồn thiện thực tốt sách lao động, việc làm, sách giáo dục nghề nghiệp thời gian tới Khuyến khích tự chủ đại học thu hút thành phần kinh tế tư nhân đầu tư vào phát triển giáo dục đại học 23 Trong tình trạng dịch bệnh Covid-19 tồn cầu nay, Việt Nam cần trọng phương thức hoạt động trực tuyến, triển khai diện rộng việc vận dụng công nghệ thông tin vào thực tiễn giảng dạy, nghiên cứu học tập Cải thiện trình độ ngoại ngữ, ứng dụng cơng nghệ thơng tin cho nguồn nhân lực Trình độ ngoại ngữ, ứng dụng công nghệ thông tin tảng quan trọng nguồn nhân lực chất lượng việc đáp ứng yêu cầu thị trường lao động xu hội nhập tồn cầu Trình độ ngoại ngữ, cơng nghệ thông tin thường điểm yếu nguồn nhân lực xã hội nước ta bối cảnh hội nhập Để tăng cường hội nhập kinh tế nguồn lao động phải hội nhập Do đó, cải thiện ngoại ngữ, ứng dụng công nghệ thông tin phải có đầu tư trọng Cần có tăng cường giảng dạy ngoại ngữ, ứng dụng công nghệ thông tin sở đào tạo; khuyến khích nguồn nhân lực tự học ngoại ngữ, cơng nghệ phù hợp với nhu cầu phát triển mình, Ngồi ra, Nhà nước cần phải có biện pháp công nghệ số thị trường lao động, quản lý, điều hành, Tăng cường khuyến khích hoạt động thể dục thể thao với người dân, cải thiện giống nòi Thê lực lao động phụ thuộc vào nhiều yếu tố, quan trọng yếu tố di truyền yếu tố dinh dưỡng Về ngắn hạn, hệ qua độ tuổi trưởng thành Đảng Nhà nước cần có sách liệt nhằm cải thiện thể lực cho người Việt Nam Trước mắt, cần tập trung cải thiện đời sống vật chất cho người dân, nâng cao chất lượng dân số, khuyến khích tinh thần thể dục, thể thao, hoạt động trời, lối sống lành mạnh, 24 Về lâu dài, cần có chiến lược dinh dưỡng cho trẻ nhỏ, nâng cao chất lượng hệ thống ý tế, an sinh xã hội, hạn chế tình trạng suy dinh dưỡng, thấp cịi trẻ em Cải thiện phẩm chất tâm lý cho người lao động Để nguồn nhân lực cạnh tranh thành cơng thị trường, địi hỏi người lao động phải có chuyển biến cách phẩm chất tâm lý xã hội Những đặc trưng văn hóa tích cực phù hợp chịu thương, chịu khó cơng việc, cần mẫn chăm chỉ, ham học hỏi… người lao động cần phát huy Những yếu tố cũ lạc hậu, không phù hợp tác phong lề mề, ý thức kỷ luật kém, tùy tiện… cần loại bỏ Người lao động cần giáo dục ý thức trách nhiệm cơng việc lối sống văn hóa, tổ chức, có đạo đức nghề nghiệp, động sáng tạo, khả thích ứng cao xã hội công nghiệp đại Việc cải thiện yếu tố tâm lý xã hội cho người lao động cần lồng ghép từ bậc học phổ thông, sống, gia đình Cải thiện phẩm chất tâm lý xã hội, giáo dục đạo đức nghề nghiệp cần đưa thành nội dung bắt buộc trường đại học, cao đẳng, dạy nghề 3.3.3 Đối với vấn đề phân bố lại nguồn nhân lực xã hội Có kế hoạch phân bố lại dân cư hợp lý, hồn thiện sách, chế phân bố dân cư Phân nguồn nhân lực nước chưa phát huy hết mạnh vùng Trong thời gian tới, việc quy hoạch, phân bố vùng dân cư cần thực cách hợp lý, tạo điều kiện cho người dân tiến hành di cư Khuyến khích người dân di cư tới vùng kinh tế tới, vùng có điều kiện phát triển kinh tế - xã hội khó khăn Hồn thiện sách dân số, sách phân bố dân cư nhiệm vụ quan trọng Hệ thống sách, chế cần đồng bộ, hợp lý, tinh giảm, giảm thiểu chồng chéo thủ tục, giấy tờ, Tăng cường phổ biến pháp luật với dân cư 25 Thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động theo ngành cách hợp lý Cơ cấu lao động nước ta không hợp lý với định hướng phát triển quốc gia Chuyển dịch cấu hợp lý cần đẩy mạnh giảm lao động khu vực nông, lâm, ngư nghiệp chuyển sang làm việc khu vực xây dựng, công nghiệp dịch vụ Mặc dù có xu hướng chuyển dịch lao động từ nơng nghiệp sáng ngành lại nhiên xu hướng diễn chậm Để thúc đẩy xu hướng chuyển dịch nhanh hơn, Nhà nước cần có sách, chế tạo điều kiện phát triển ngành công nghiệp dịch vụ quốc gia, tạo điều kiện cho doanh nghiệp cơng nghiệp hình thành, hỗ trợ loại thuế, bảo hiểm, Từ tạo nhiều việc làm với thu nhập điều kiện đảm bảo cho người lao động Khi nguồn lao động có chuyển dịch Thúc đẩy q trình thị hóa gắn liền với cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Q trình thị hóa phải gắn liền với q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Nếu thị hóa phát triển cơng nghiệp hóa tạo thị khơng có người sinh sống, lực lượng lao động di dời tới nơi khác để tìm kiếm việc làm phù hợp với họ Nếu cơng nghiệp hóa, đại phát triển mà thị hóa khơng theo kịp gây thiếu hụt sở hạ tầng Lúc đó, người lao động khơng có đủ sở nhà trẻ, nhà trường, sở y tế, nhà ở, đáp ứng nhu cầu người lao động khu công nghiệp, sở sản xuất, Chính vậy, thị hóa phải gắn liền với cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhà nước cần chủ trương, sách phù hợp vấn đề Các cấp quyền cần thực sách cách phù hợp, đắn với trách nhiệm, quyền hạn, tình hình phát triển địa phương 26 3.4 Liên hệ sinh viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội việc phát triển nguồn nhân lực xã hội Đối với sinh viên, nhiệm vụ quan trọng ưu tiên hàng đầu nhiệm vụ học tập rèn luyện Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, sinh viên cần phát huy cao tinh thần kỷ luật, tự giác học tập, dù môi trường học tập trực tuyến hay học tập lớp Cần tăng cường tinh thần tự học kết hợp với rèn luyện nâng cao sức khỏe, đẩy lùi dịch bệnh Tuân thủ sách hướng dẫn nhà nước phòng chống dịch bệnh Không để lực thù địch lôi kéo dụ dỗ, chống phá nhà nước Trách nhiệm sinh viên năm tới hướng đến hệ sinh viên có đủ đức, đủ tài, có đặc điểm thể chất tốt để sau đảm nhiệm vị trí quan trọng kinh tế, nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tiểu kết chương Chương mang đến thông tin thời thách thức đôi với nguồn nhân lực xã hội Việt Nam Thông qua việc phân tích thời cơ, thách thức, bối cảnh, chương đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn Các giải pháp nêu cần thiết cấp bách Ngoài ra, chương có liên hệ sinh viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội việc phát triển nguồn nhân lực xã hội 27 KẾT LUẬN Dân số sở tạo nên nguồn nhân lực xã hội Nước ta với quy mô dân số gần 100 triệu người tạo nguồn nhân lực xã hội đông đảo dồi Tuy vậy, nguồn nhân lực xã hội nước ta ngồi đặc điểm tích cực mặt số lượng, phẩm chất, cịn tồn nhiều mặt hạn chế cần giải chất lượng nguồn nhân lực thấp, phân bố chưa hợp lý, mang nhiều đặc điểm tâm lý xấu, Ngồi ra, nguồn nhân lực dồi cịn tạo sức ép lớn tới sách phát triển kinh tế - xã hội nhà nước, đặc biệt vấn đề giải công ăn việc làm cho quy mô dân số 100 triệu người nước ta Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 nay, nguồn nhân lực xã hội nước ta chịu nhiều ảnh hưởng lớn, sâu sắc Cùng với đặc điểm hạn chế nguồn nhân lực tồn tại Qua đó, nhà nước cần có biện pháp xử lý cụ thể, vừa giải hậu nặng nề đại dịch Covid-19 gây ra, vừa giải vấn đề tồn nguồn nhân lực Trong tương lai, nguồn nhân lực nước ta cần hướng tới nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động xu hội nhập toàn cầu 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020 Nghị số 16/2021/QH15 ngày 27/7/2021 Quốc hội khóa 15 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025 Số liệu Dân số, trang Thông tin điện tử Tổng cục Thống kê, https://www.gso.gov.vn/lao-dong/ Truy cập lần cuối ngày 15/12/2021 Số liệu Lao động việc làm, trang Thông tin điện tử Tổng cục Thống kê, https://www.gso.gov.vn/lao-dong/ Truy cập lần cuối ngày 15/12/2021 “Thơng cáo báo chí tình hình lao động việc làm quý IV năm 2020”, Tổng cục Thống kê, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieuthong-ke/2021/01/thong-cao-bao-chi-tinh-hinh-lao-dong-viec-lam-quy-ivva-nam-2020/ Truy cập lần cuối ngày 15/12/2021 Nguyễn Thúy Quỳnh (2021), “Chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam”, Cổng thông tin điện tử Viện Chiến lược Chính sách tài chính,https://mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/pages_r/l/chi-tiettin?dDocName=MOFUCM212408 Truy cập lần cuối ngày 15/12/2021 Dữ liệu Ngân hàng giới Việt Nam, Trung Quốc, NHật Bản, Singapore (2019), Worldbank, https://data.worldbank.org/ Truy cập lần cuối ngày 15/12/2021 Phạm Thị Hạnh (2020), “Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư”, Tạp chí Cộng sản, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi//2018/815949/phat-trien%2C-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-trongboi-canh-cuoc-cach-mang-cong-nghiep-lan-thu-tu.aspx Truy cập lần cuối ngày 15/12/2021 Thanh Thư (2021), “Vì nguồn nhân lực Việt Nam vừa thừa vừa thiếu?”, Báo VnExpress, https://vnexpress.net/vi-sao-nguon-nhan-luc-vietnam-vua-thua-vua-thieu-4336248.html Truy cập lần cuối ngày 15/12/2021 29 PHỤ LỤC Danh mục bảng, biểu đồ, hình ảnh STT Nội dung Số trang Danh mục bảng Bảng 2.1 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên giai đoạn 2016 - 2020 Bảng 2.2 Cơ cấu tuổi lao động từ 15 tuổi trở lên năm 10 2020 Bảng 2.3 Tốc độ gia tăng lực lượng lao động giai đoạn 10 2016 -2020 Bảng 2.4 Tỷ lệ biết chữ dân số từ 15 tuổi trở lên 12 năm 2020 Bảng 2.5 Tỷ lệ lao động từ 15 trở lên qua đào tạo giai 12 đoạn 2016 - 2020 Bảng 2.6 Tỷ lệ lao động qua đào tạo giai đoạn 2016 12 - 2020 Bảng 2.7 Chỉ tiêu nâng cao trí lực nguồn nhân lực 12 giai đoạn 2010 - 2020 Bảng 2.8 Phân bố dân cư theo vùng lãnh thổ năm 2020 13 Bảng 2.9 Tỷ lệ lao động phân chia theo lĩnh vực sản 14 xuất số quốc gia năm 2019 10 Bảng 2.10 Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo 15 Danh mục biểu đồ 11 Biểu đồ 2.1 Tháp dân số đơn giản hóa năm 2019 10 Danh mục hình 12 Hình 2.1 Chiều cao trung bình số quốc gia giới trước năm 2019 30 11 ... xét nguồn nhân lực xã hội nước ta Qua việc phân tích đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam giai đoạn nay, thấy: Về tích cực, đặc điểm lợi nguồn nhân lực xã hội Việt Nam mặt số lượng Nguồn nhân. .. điểm đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam chương CHƯƠNG 2: QUAN ĐIỂM VỀ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VIỆT NAM 2.1 Đặc điểm mặt số lượng 2.1.1 Nguồn nhân lực xã hội đông, dồi Năm Tổng dân số Lực lượng... để đưa quan điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực xã hội Một số quan điểm nguồn nhân lực xã hội, cụ thể: