Quản trị công ty là một hệ thống các thiết chế, chính sách, luật lệ nhằm định hướng vận hành và kiểm soát công ty. Quản trị công ty cũng bao hàm mối quan hệ giữa nhiều bên, không chỉ trong nội bộ công ty như các cổ đông, Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, Ban giám đốc điều hành mà còn bao gồm cả những bên có lợi ích liên quan bên ngoài công ty như: Cơ quan quản lý nhà nước, các đối tác kinh doanh và cả môi trường, cộng đồng, xã hội. Cơ chế này được xây dựng và liên tục cải tiến vì nhu cầu cấp bách đối với sự vững mạnh của công ty và sự lành mạnh của xã hội.Pháp luật về quản trị công ty cổ phần của Việt nam ra đời từ Luật Công ty năm 1990, đến Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã có những quy định cụ thể về quản trị công ty cổ phần với vai trò là loại hình doanh nghiệp phổ biến và quan trọng nhất của nền kinh tế. Tuy nhiên, khái niệm quản trị công ty vẫn còn là một khái niệm tương đối xa lạ, dẫn đến tình trạng chưa thực sự tuân thủ các nguyên tắc về quản trị trong các công ty cổ phần. Trên cở sở tầm quan trọng của các quy định của pháp luật về quản trị công ty, học viên chọn đề tài: Nghiên cứu và trình bày thực trạng thi hành các quy định pháp luật về Hội đồng quản trị của doanh nghiệp ở một số nước từ đó nêu ra các bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. Để làm rõ hơn các quy định của pháp luật về cơ cấu, tổ chức, hoạt động, vai trò của Hội đồng quản trị cũng như những thành viên trong Hội đồng quản trị, làm sao để nó hoạt động một cách hiệu quả nhất, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệp để góp phần hoàn thiện hơn cho mô hình quản trị công ty cũng như hệ thống pháp luật của Việt Nam.
MỞ ĐẦU Quản trị công ty hệ thống thiết chế, sách, luật lệ nhằm định hướng vận hành kiểm sốt cơng ty Quản trị cơng ty bao hàm mối quan hệ nhiều bên, không nội công ty cổ đơng, Hội đồng quản trị, Ban kiểm sốt, Ban giám đốc điều hành mà bao gồm bên có lợi ích liên quan bên ngồi cơng ty như: Cơ quan quản lý nhà nước, đối tác kinh doanh môi trường, cộng đồng, xã hội Cơ chế xây dựng liên tục cải tiến nhu cầu cấp bách vững mạnh công ty lành mạnh xã hội Pháp luật quản trị công ty cổ phần Việt nam đời từ Luật Công ty năm 1990, đến Luật Doanh nghiệp năm 2014 có quy định cụ thể quản trị công ty cổ phần với vai trị loại hình doanh nghiệp phổ biến quan trọng kinh tế Tuy nhiên, khái niệm "quản trị cơng ty" cịn khái niệm tương đối xa lạ, dẫn đến tình trạng chưa thực tuân thủ nguyên tắc quản trị công ty cổ phần Trên cở sở tầm quan trọng quy định pháp luật quản trị công ty, học viên chọn đề tài: "Nghiên cứu trình bày thực trạng thi hành quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp số nước từ nêu học kinh nghiệm cho Việt Nam" Để làm rõ quy định pháp luật cấu, tổ chức, hoạt động, vai trò Hội đồng quản trị thành viên Hội đồng quản trị, để hoạt động cách hiệu nhất, từ rút học kinh nghiệp để góp phần hồn thiện cho mơ hình quản trị cơng ty hệ thống pháp luật Việt Nam NỘI DUNG I NGHIÊN CỨU VÀ TRÌNH BÀY THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ Ở MỘT SỐ NƯỚC Nghiên cứu trình bày thực trạng thi hành quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp Nhật Bản Ở Nhật bản, mơ hình quản trị công ty thiệt lập theo Bộ luật thương mại Nhật Bản từ năm 1989 Năm 2005, Luật công ty ban hành sở sửa đổi tách khỏi Bộ luật thương mại trở thành đạo luật độc lập Mơ hình quản trị cơng ty Nhật Bản cịn gọi mơ hình quản trị công ty truyền thống áp dụng lâu đời Mô hình tổ chức nội cơng ty cổ phần bao gồm Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị Ban kiểm sốt Theo Luật Cơng ty Nhật Bản năm 2005, nguyên tắc công ty cổ phần không cần thiết lập Hội đồng quản trị, nhiên có ba loại cơng ty cổ phần phải thiết lập Hội đồng quản trị cơng ty đại chúng, cơng ty có thiết lập Ban kiểm sốt cơng ty có thiết lập ủy ban (Điều 327 khoản 1) Đại diện Hội đồng quản trị đại diện công ty, điều hành hoạt động công ty, tiến hành giao dịch ký kết hợp đồng với bên ngồi Thành viên Hội đồng quản trị có nghĩa vụ trung thành với công ty, nghĩa vụ báo cáo bị hạn chế giao dịch có khả xung đột lợi ích với cơng ty (Điều 355, 356) Trong cơng ty cổ phần có thiết lập Hội đồng quản trị phải bầu thành viên làm đại diện Hội đồng quản trị (Điều 362 khoản 3) Trong cơng ty cổ phần có thiết lập ủy ban có người đại diện điều hành, trường hợp cơng ty có nhiều người điều hành Hội đồng quản trị xác định mối quan hệ người điều hành xác định công việc nhiệm vụ người thực Nghị Hội đồng quản trị (Điều 416 khoản mục 1) Bên cạnh đó, Nhật cịn áp dụng mơ hình cơng ty có thiết lập ủy ban bao gồm: Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, ủy ban, bên cạnh có người điều hành, giam sát viên kế tốn Theo đó, Hội đồng quản trị có ủy ban bao gồm: Ủy ban bổ nhiệm, Ủy ban định thù lao Ủy ban giám sát Ủy ban bổ nhiệm đề xuất việc bổ nhiệm bãi miễn nhiệm thành viên Hội đồng quản trị cho Đại hội đồng cổ đông Trong Ủy ban số thành viên Hội đồng quản trị bên chiếm nửa nên người có quyền lực cao cơng ty cho dù có định lạm dụng quyền hạn lựa chọn người có lợi cho họ nữa, khơng thể độc đốn định Ủy ban bổ nhiệm có quyền đề nghị Hội đồng quản trị quan có thẩm quyền bổ nhiệm bãi nhiệm người điều hành người đại diện điều hành Ủy ban định thù lao định nội dung thù lao cho thành viên Hội đồng quản trị ủy ban có nửa số thành viên thành viên Hội đồng quản trị bên Với chế này, thành viên Hội đồng quản trị định thù lao người quản lý điều hành cách khách quan Hoạt động giám sát Hội đồng quản trị giao cho Ủy ban giám sát Luật công ty Nhật Bản cấm thành viên Hội đồng quản trị Ủy ban giám sát kiêm nhiệm chức danh người sử dụng lao động Ủy ban có nhiệm vụ giám sát hoạt động quản lý điều hành thành viên Hội đồng quản trị, người điều hành, soạn thảo báo cáo giám sát, đề xuất việc bổ nhiệm bãi miễn người quản lý điều hành thuê Ở Nhật Bản có hạn chế định thực quyền giám sát Ban kiểm soát Trong nhiều cơng ty cổ phần, Ban kiểm sốt khơng kiểm tra giám sát đắn hoạt động quản lý điều hành thành viên Hội đồng quản trị Luật cấm thành viên Hội đồng quản trị người lao động kiêm vị trí Kiểm sốt viên Nhưng thực tế, Kiểm sốt viên cấp người quản lý cơng ty, Kiểm soát viên thường người chủ sử dụng lao động cũ nên việc giám sát khách quan khó thực Ở Nhật Bản thời gian dài áp dụng mơ hình quản trị truyền thống trên, theo bên cạnh trì chế độ giám sát Hội động quản trị Ban kiểm soát hoạt động quản lý điều hành, thực tế, người lao động ngân hàng chủ đạo chủ thể giám sát công ty cổ phần Ở Nhật Bản, hoạt động giám sát Hội đồng quản trị tồn bất cập Hội đồng quản trị có nghĩa vụ giám sát đại diện Hội đồng quản trị điều hành hoạt động kinh doanh không phát huy tác dụng, nửa thành viên Hội đồng quản trị cấp đại diện Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị khó giám sát hiệu hoạt động đại diện Hội đồng quản trị Nghiên cứu trình bày thực trạng thi hành quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp Úc Khung pháp luật liên quan đến quản trị công ty Úc bao gồm quy định pháp luật chủ yếu sau: Luật Doanh nghiệp Úc 2001; Luật cơng bố thơng tin cải tổ kiểm rốn CLERP (ra đời năm 2004), quy định niêm yết Sở giao dịch chứng khoán Úc, Bộ nguyên tắc quản trị công ty khuyến nghị ASX ban hành…Tuy vậy, quy định quản trị công ty Úc chủ yếu quy định Bộ nguyên tắc quản trị công ty khuyến nghị ASX Mơ hình quản trị cơng ty Úc mơ hình cấp, cấu trúc gồm có Đại hội đồng cổ đông Hội đồng quản trị Hệ thống quản trị công ty Úc đánh giá hệ thống tốt giới, thành tựu mà hệ thống quản trị đạt rõ ràng, phân định rõ ràng, tính độc lập, trách nhiệm đa dạng hóa thành phần Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị công ty cổ phần Úc thể sau: - Quy mơ vai trị Hội đồng quản trị: Quy mô cấu Hội đồng quản trị từ đầu chế định hiệu quản trị công ty Quy mô Hội đồng quản trị tùy thuộc vào quy mơ cơng ty Có thể thấy rõ rằng, quy mô công ty ảnh hưởng đến mức độ gia tăng trách nhiệm chung tính phức tạp quy trình bên doanh nghiệp, kéo theo yêu cầu cần có thêm lực lượng điều hành chế phân quyền Quy mô công ty tăng lên dần yêu cầu cần cấu giám đốc điều hành không điều hành tăng lên tương ứng Khi số lượng thành viên Hội đồng quản trị tăng lên, có nghĩa gia tăng quy mơ Hội đồng quản trị mở rộng quy mô cơng ty Điều tất nhiên có nghĩa thành viên Hội đồng quản trị toàn quyền kiểm sốt biến động mơ hình kinh doanh mục tiêu chiến lược công ty Các cổ đông đóng góp vốn trì việc sở hữu doanh nghiệp không chịu trách nhiệm pháp lý hành động doanh nghiệp Người chịu trách nhiệm pháp lý Ban điều hành cơng ty, hành động người đại diện cổ động Tuy vậy, lợi ích Ban điều hành cổ động khơng hồn tồn giống Do đó, Hội đồng quản trị công ty lập ra, hành động người bảo vệ lợi ích cổ đơng để giám sát ban điều hành Hội đồng quản trị đóng vai trị quan trọng nhằm bảo đảm quyền lợi cổ đơng Hội đồng quản trị có trách nhiệm kiểm sốt giám đốc điều hành yêu cầu giải trình kết hoạt động kinh doanh công ty - Thành viên Hội đồng quản trị: Về nguyên tắc, thành phần Hội đồng quản trị theo mơ hình Anh - Mỹ bao gồm thành viên bên bên doanh nghiệp, để tránh xảy việc lạm dụng quyền lợi mang lại lợi ích riêng cho nhóm Sau hàng loạt vụ phá sản lớn giới Australia liên quan đến vận hành quản trị cơng ty yếu kém, vài trị thành viên Hội đồng quản trị bên (hay thành viên độc lập) ngày trở nên quan trọng hơn, tách biệt nhà quản lý thành viên Hội đồng quản trị ngày trở nên rõ ràng Ngoài ra, đặc điểm việc sở hữu công ty đại chúng chủ yếu nằm nhà đầu tư (tổ chức cá nhân) dẫn đến yêu cầu công bố thông tin, quy định tính độc lập Hội đồng quản trị cao quốc gia theo mô hình quản trị cơng ty Nhật hay Đức Hội đồng quản trị bao gồm thành viên tham gia điều hành không tham gia điều hành Về thành viên khơng tham gia điều hành, Australia có tỷ lệ thành viên Hội đồng quản trị không tham gia điều hành công ty lớn công ty Anh Trong năm 2007-2008, tổng số TOP 300 (theo quy mơ vốn hóa thị trường), 74% thành viên Hội đồng quản trị thành viên không tham gia điều hành 80% TOP 50 Năm 2009, cơng ty thuộc ASX300 có tỷ lệ thành viên không tham gia điều hành chiếm nửa Theo ASCI 2011, tổng số thành viên Hội đồng quản trị không tham gia điều hành chiếm tới 72,8% tổng số thành viên Hội đồng quản trị TOP 100, số công ty ASC 101-200 48,7% Như vậy, số lượng thành viên không tham gia điều hành Hội đồng quản trị công ty Australia tăng theo thời gian điều góp phần đảm bảo tính độc lập Hội đồng quản trị công ty Tuy nhiên, số thành viên Hội đồng quản trị không điều hành, tất đáp ứng tiêu chí thành viên Hội đồng quản trị độc lập Những thành viên Hội đồng quản trị không tham gia điều hành có mối liên hệ với cơng ty, ví dụ nắm giữ tỷ trọng cổ phần lớn, CEO công ty, nhà cung cấp công ty, cố vấn cơng ty…thì khơng coi độc lập Theo Khuyến nghị 2.1 Bộ nguyên tắc ASX: Phần lớn Hội đồng quản trị phải thành viên độc lập Nguyên tắc cho tất thành viên Hội đồng quản trị cho dù thành viên độc lập phải có tư độc lập định Thành viên độc lập theo Nguyên tắc hiểu thành viên không tham gia điều hành, không tham gia Ban điều hành, không kinh doanh có mối liên hệ vật chất, lí giải cách hợp lý có mối quan hệ vật chất với định Số lượng thành viên Hội đồng quản trị độc lập ngày gia tăng chiếm tỷ lệ cao tổng số vị trí Hội đồng quản trị công ty TOP 100 đặc biệt năm trở lại đây, tỷ lệ đạt 80% Đây số cho thấy tính độc lập Hội đồng quản trị cao để thực chức giám sát, định hướng Ban điều hành công ty - Các tiểu ban thuộc Hội đồng quản trị: Bộ nguyên tắc ASX có hiệu lực năm 2010 khuyến nghị Hội đồng quản trị nên thiết lập tiểu ban tiểu ban lương thưởng, tiểu ban nhân sự, tiểu ban kiểm toán nội để quản lý vấn đề cụ thể ghi nhận điều lệ công ty + Tiểu ban lương thưởng bao gồm: Phần lớn thành viên độc lập; người đứng đầu tiểu ban thành viên độc lập; có thành viên Quy định niêm yết ASX yêu cầu cơng ty TOP 300 phải có tiểu ban lương thưởng, bao gồm thành viên không điều hành + Về tiểu ban nhân sự, công ty niêm yết Úc thực tốt Tuy vậy, việc báo cáo quy trình đánh giá hiệu hoạt động Hội đồng quản trị, ban, nhà quản lý coi thấp so với khuyến nghị lại + Về tiểu ban kiểm toán, Bộ nguyên tắc ASX yêu cầu: Tất cơng ty niêm yết phải có ban kiểm tốn trực thuộc Hội đồng quản trị tất công ty niêm yết ASX S&P 300 phải có ban kiểm tốn với thành phần Khuyến nghị 4.2 hướng dẫn Kết năm 2010, TOP 500 công ty thuộc số All Ordinaries Index, 100% công ty báo cáo việc thiết lập ban kiểm toán theo quy định Đối với cơng ty ngồi TOP 500, đa số cơng ty không thực thực báo cáo việc theo nguyên tắc "if not, why not" - Cuộc họp Hội đồng quản trị: Các họp Hội đồng quản trị triệu tập cần thiết Pháp luật Úc không đưa quy định việc phải tổ chức họp năm Tuy nhiên, báo cáo thường niên Hội đồng quản trị phải thống kê số lượng họp tổ chức số thành viên tham dự Trừ điều lệ cơng ty có quy định khác, thành niên triệu tập họp Hội đồng quản trị lúc nào, phải đưa khoảng thời gian thông báo hợp lý để thành viên khác có hội tham dự Số lượng đại biểu tối thiểu phải diện trongc uộc họp người Nếu thành viên lí khơng phép bỏ phiếu cho nghị cụ thể Hội đồng quản trị phải đảm bảo họp có diện thành viên để trở thành hợp lệ Trong họp này, việc bỏ phiếu thực theo nguyên tắc đa số, theo đó, thành viên Hội đồng quản trị có phiếu biểu Nghiên cứu trình bày thực trạng thi hành quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp Singapore Singapore có mơ hình quản trị cơng ty dựa mơ hình Anh - Mỹ lấy cổ đơng làm trung tâm quy định quản lý chủ yếu dựa việc kiểm soát vốn đầu tư Bên cạnh Singapore trì cách tiếp cận cân việc quản trị công ty, vừa mong muốn tuân thủ tiêu chuẩn quản trị công ty giới đồng thời trọng tới thích ứng riêng mà cơng ty có quy mô nguồn lực khác Luật Quản trị công ty năm 2018 Singapore tạo điểm khác biệt mơ hình quản trị cơng ty Cụ thể luật hướng đến công nhận Hội đồng quản trị có vai trị kép việc thiết lập phương hướng chiến lược cách tiếp cận quản trị công ty Điều bao gồm việc thiết lập văn hóa, giá trị tiêu chuẩn đạo đức tất cấp cơng ty Do đó, vai trị Hội đồng quản trị rộng lớn vai trò giám sát thông thường Một Hội đồng thành lập tốt thúc đẩy thảo luận dẫn đến định tốt giúp nâng cao hiệu kinh doanh Luật quản trị công ty năm 2018 mở rộng yêu cầu kĩ Hội đồng quản trị mạnh mẽ độc lập Cụ thể hơn, dựa Bộ nguyên tắc hướng dẫn thực hành ban hành kèm theo Luật Quản trị công ty năm 2018 Singapore đưa hướng dẫn vai trò Hội đồng quản trị bao gồm: - Có khả lãnh đạo kinh doanh đặt mục tiêu chiến lược, bao gồm việc tạo giá trị, đổi bền vững cho công ty - Đảm bảo nguồn lực cần thiết cho công ty để đạt mục tiêu chiến lược - Thiết lập trì khung quản lý rủi ro nhằm giám sát quản lý hiệu rủi ro nhằm đảm bảo cân rủi ro hiệu hoạt động công ty - Quản lý xây dựng tiêu chuẩn công ty xem xét hiệu hoạt động - Xây dựng văn hóa cơng ty đảm bảo sách việc thực sách cơng ty phù hợp với văn hóa chung - Đảm bảo tính minh bạch trách nhiệm giải trình cho nhóm liên quan Các thành viên Hội đồng quản trị (các Giám đốc) người có đạo đức tốt, bảo vệ lợi ích tốt cho cơng ty tránh xung đột lợi ích Về theo quy định pháp luật nghĩa vụ giám đốc nhau, nhiên thực tế, Hội đồng quản trị cơng ty thường có ba loại thành viên: Giám đốc điều hành, giám đốc không điều hành giám đốc độc lập Các loại thành viên đóng vai trị khác cơng ty: - Giám đốc điều hành: + Cung cấp cá thông tin hoạt động hàng ngày công ty cách thích hợp + Cung cấp quan điểm quản lý nằm ngồi trách nhiệm giải trình chung Hội đồng quản trị + Hợp tác chặt chẽ với giám đốc không điều hành nhằm hướng tới thành công dài hạn công ty - Giám đốc không điều hành: + Là người không thuộc phận điều hành, họ nhân viên công ty không tham gia hoạt động quản lý hàng ngày + Được thông tin hoạt động hàng ngày công ty + Xây dựng tiêu chuẩn công ty giúp xây dựng đề xuất chiến lược hoạt động + Xem xét hiệu hoạt động Hội đồng quản trị việc đáp ứng mục tiêu đề + Tham gia định việc bổ nhiệm, đánh giá trả thù lao cho nhân viên quản lý chủ chốt công ty - Giám đốc độc lập: Đây loại thành viên khuyến nghị mạnh mẽ cần phải có thành phần Hội đồng quản trị công ty Giám đốc độc lập cần phải mối quan hệ với cơng ty, gồm quan hệ làm ăn, quan hệ tài chính, quan hệ lao động hay quan hệ khác Luật Quản trị cơng ty Singapore coi trọng vai trị giám đốc độc lập Điều 2.2 Luật quy định giám đốc độc lập chiếm đa số Hội đồng quản trị Chủ tịch Hội đồng quản trị giám đốc độc lập Theo quy định Điều 210 Điều 406 Nguyên tắc giới hạn giao dịch chứng khốn Singapore giám đốc độc lập cần tiêu chuẩn: + Không phải nhân viên công ty có quan hệ với cơng ty thời điểm vòng năm tài trước + Khơng có thành viên gia đình, thời điểm vịng năm tài trước đây, thành viên cơng ty cơng ty có liên quan mà thù lao xác đinh Hội đồng Thù lao công ty Luật Singapore không ấn định cụ thể số lượng giám đốc thành viên Hội đồng quản trị mà quy định số lượng cần trì mức hợp lý Theo khảo sát thực 271 cơng ty niêm yết Sàn chứng khốn Singapore trung bình số lượng thành viên Hội đồng quản trị người (con số cụ thể dao động từ đến 15 thành viên), có 14% đến 80% Hội đồng giám đốc độc lập Bên cạnh đó, Hội đồng quản trị trao vị trí trung tâm vai trị Chủ tịch Hội đồng quản trị cần xác định mức độ cần thiết Chủ tịch cần khuyến khích trao đổi, thẳng thắn rút đóng góp Giám đốc với quan điểm đa dạng đầy đủ Chủ tịch cần kích thích xây dựng nôi trường vững chắc, thiết lập mức độ hành vi tiêu chuẩn đạo đức, đồng thời hỗ trợ vai trò lãnh đạo Hội đồng quản trị (Luật Quản trị công ty Singapore 2018) Nhiệm vụ chủ yếu Chủ tịch Hội đồng quản trị lãnh đạo đảm bảo cho hiệu hoạt động Hội đồng, bao gồm: - Thúc đẩy cởi mở tranh biện hội đồng - Tạo điều kiện cho giám đốc đóng góp hiệu - Thúc đẩy tiêu chuẩn cao quản trị cơng ty Ngồi ra, Chủ tịch cịn mặt Hội đồng quản trị, phải đảm bảo giao tiếp hiệu với cổ đông bên liên quan; đảm bảo mối quan hệ phù hợp Hội đồng quản trị với Giám đốc (Tổng giám đốc) II BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA CHO VIỆT NAM Từ quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp Nhật Bản Thứ nhất, thành viên Hội đồng quản trị, Nhật Bản có quy định thành viên Hội đồng quản trị bên ngồi Việt Nam loại thành viên tương đương thành viên độc lập Hội đồng quản trị Luật Doanh nghiệp Việt Nam năm 2014 Nghị định 71/2017/NĐ-CP xây dựng sở pháp lý cần thiết cho hoạt động thành viên độc lập xác định số lượng thành viên tối thiểu phải có cơng ty cổ phần Tuy nhiên có vấn đề việc quy định điều 10 kiện chưa bao quát hết trường hợp làm ảnh hưởng tới tính độc lập họ người nhân viên công ty, người quản lý điều hành hay tham gia cơng ty kiểm tốn, tư vấn cho công ty trước đây, người lao động cơng ty, người hưởng lợi ích từ cơng ty… dẫn tới phụ thuộc thiếu độc lập, khách quan liên quan đến nhân thân lợi ích kinh tế khác Vấn đề nhiệm kỳ thành viên độc lập chưa quy định Một thành viên độc lập Hội đồng quản trị giữ vị trí lâu trở nên khách quan độc lập tham gia vào biểu Hội đồng quản trị cơng ty Sau thời gian dài gắn bó với đội ngũ lãnh đạo công ty hoạt động công ty khiến thành viên độc lập dần ý tưởng lạ, độc đáo tính khách quan Vì vậy, để trì vững mạnh khả thích ứng mơi trường kinh doanh, vận động thị trường cơng ty cần phải thay đổi thành viên độc lập sau khoảng thời gian hợp lý Thứ hai, ủy ban Hội đồng quản trị công ty cổ phần Như nghiên cứu Nhật Bản công ty cổ phần có ủy ban ủy ban Ủy ban bổ nhiệm, Ủy ban định thù lao Ủy ban giám sát Đối với Việt Nam Luật Doanh nghiệp năm 2014, Điều 17 Nghị định 71, Hội đồng quản trị công ty niêm yết thành lập tiểu ban hỗ trợ hoạt động Hội đồng quản trị tiểu ban nhân sự, tiểu ban lương thưởng tiểu ban khác Hội đồng quản trị cần bổ nhiệm thành viên độc lập Hội đồng quản trị làm trưởng ban tiểu ban nhân sự, tiểu ban lương thưởng Việc thành lập tiểu ban phải chấp nhận Đại hội đồng cổ đơng Như nhận thấy, quy định pháp luật Việt Nam rộng mở, tạo hành lang pháp lý cần thiết cho công ty cổ phần thành lập ủy ban thấy cần thiết, dựa vào tính chủ động đặc điểm công ty cổ phần mà thiết kế ủy ban công ty cho phù hợp Cách thức quy định đại phù hợp với thông lệ nhiều quốc gia giới Nhật Bản chẳng hạn Từ quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp Úc 11 Mơ hình quản trị cơng ty Úc có nhiều ưu điểm hệ thống quy định pháp luật chặt chẽ, vai trò thành viên độc lập Hội đồng quản trị trọng, tính đa dạng Hội đồng quản trị đề cao…những lợi xuất phát từ mơ hình quản trị cơng ty phù hợp với tách bạch rõ ràng quyền sở hữu quản lý kinh nghiệm phát triển thị trường chứng khoán lâu đời nước Từ rút số kinh nghiệm cho mơ hình quản trị cơng ty phù hợp với điều kiện Việt Nam Hội đồng quản trị sau: - Nâng cao tính độc lập thành viên Hội đồng quản trị Khái niệm thành viên Hội đồng quản trị độc lập chưa trọng quy định luật pháp Việt Nam thực tiễn hoạt động quản trị công ty doanh nghiệp Do đó, chưa có đánh giá thấu đáo tính độc lập thành viên Hội đồng quản trị Việc hiểu biết khái niệm thành viên "độc lập" vai trò họ Hội đồng quản trị với tư cách đối trọng cổ đơng nắm quyền kiểm sốt chưa hiểu cách rõ ràng Theo thông lệ tốt nhất, khái niệm "độc lập" địi hỏi có tỷ lệ định thành viên Hội đồng quản trị, thông thường 1/3 trở lên số lượng thành viên Hội đồng quản trị phải độc lập, nghĩa thành viên có lực việc đánh giá rõ ràng khách quan thời điểm Để độc lập thành viên khơng cổ động cổ đơng nắm quyền kiểm sốt cơng ty, hay khơng có mối quan hệ thân thiết với cổ đông vậy; không làm việc cho công ty vịng năm trở lại đây; khơng liên quan đến công ty hay tư vấn công ty, bên có liên quan nhà cung ứng cho cơng ty; khơng phải kiểm tốn độc lập cơng ty năm trở lại Cịn có nhiều tiêu chí tính độc lập cá tiêu chí tiêu biểu Là thành viên khơng điều hành Hội đồng quản trị không thiết có nghĩa thành viên độc lập Do đó, quan quản lý cần đưa định nghĩa thành viên "độc lập", phân biệt họ với thành viên không điều hành, tăng cường vai trị lợi ích thành viên độc lập yêu cầu tỷ lệ % thành viên độc lập Hội đồng quản trị, thông thường 1/3 quy mơ Hội đồng quản trị Ngồi ra, quan quản lý cần yêu cầu chứng thực 12 cơng ty kiểm tốn tính độc lập tăng cường vai trò kiểm tốn viên - Cần nâng cao tính đa dạng Hội đồng quản trị Sự đa dạng thành phần Hội đồng quản trị khuyến khích thơng lệ quản trị cơng ty tốt xem lảm giảm rủi ro "tư nhóm" tăng cường tính phản biện Hội đồng quản trị, Chủ tịch hay nhóm cán điều hành cao cấp, nâng cao trách nhiệm Hội đồng quản trị Sự đa dạng không liên quan đến việc tham gia Hội đồng quản trị thành viên nữ giới mà liên quan đến dạng kinh nghiệm, kỹ năng, độ tuổi…của Hội đồng quản trị Việc đa dạng hóa thành phần Hội đồng quản trị trọng từ cấp quản lý Nhà nước quan điều hành thị trường chứng khoán Australia Hội đồng quản trị cơng ty Australia cịn đưa mục riêng để hướng dẫn công ty thực đa dạng hóa thành phần Hội đồng quản trị đồng thời cung cấp thông tin cố vấn để triển khai việc hiệu Đa dạng hóa quy định chi tiết Bộ nguyên tắc Quản trị công ty ASX khuyến khích cơng ty niêm yết thực Từ quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp Singapore Thứ nhất: Cần tạo Hội đồng quản trị đủ "tầm" để đạo kiểm sốt cơng ty Với kinh nghiệm Singapore, cơng ty cần có ba loại thành viên Hội đồng quản trị gồm giám đốc quản lý, giám đốc không quản lý giám đốc độc lập Ở Việt nam, Luật doanh nghiệp năm 2014 bắt đầu ghi nhận vai trò thành viên độc lập cấu Hội đồng quản trị, nhiên có mặt lại khơng phải điều bắt buộc công ty cổ phần có quyền sử dụng mơ hình quản trị có có mặt Ban kiểm sốt thay có thành viên độc lập Hội đồng quản trị Thêm vào đó, Luật doanh nghiệp 2014 hồn tồn chưa có xuất bóng dáng thành viên khơng quản lý Hội đồng quản trị, điều cần cân nhắc 13 Thứ hai độc lập, riêng rẽ Chủ tịch Hội đồng quản trị với Giám đốc/ Tổng giám đốc (CEO) Đây vấn đề khẳng định việc tách bạch vai trò Chủ tịch với CEO thúc đẩy kiểm sốt tốt hoạt động cơng ty, nâng cao tính minh bạch thơng tin, trách nhiệm giải trình…; hết nhằm phịng ngừa trường hợp "thao túng" che giấu thông tin dẫn đến sách sai lầm Hội đồng quản trị Chủ tịch CEO người Ở Việt Nam, nhiều công ty quản trị theo kiểu "cơng ty gia đình" Luật doanh nghiệp 2014 khơng nhấn mạnh hay áp đặt tách bạch mà lựa chọn công ty (trừ trường hợp quy định khoản Điều 152 Luật Doanh nghiệp 2014 pháp luật chứng khốn có quy định khác) KẾT LUẬN Như vậy, sở nghiên cứu trình bày thực trạng thi hành quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp số nước như: Nhận Bản, Úc Singapore nhận thấy hệ thống quản trị công ty nước thực tốt gần hoàn thiện so với Việt Nam với mơ hình tiên tiến điều chỉnh hệ thống pháp luật chặt chẽ, vai trò thành viên độc lập Hội đồng quản trị trọng, tính đa dạng Hội đồng quản trị đề cao đó, quản trị cơng ty nói chung cấu tổ chức, chức hoạt động Hội đồng quản trị công ty cổ phần nói riêng Việt Nam đến thời điểm khơng cịn cịn nhiều bất cập, hệ thống pháp luật điều chỉnh chưa sửa đổi bổ sung kịp thời để điều chỉnh vấn đề liên quan đến lĩnh vực Qua việc nghiên cứu trình bày thực trạng thi hành quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp số nước nêu trên, học việc nêu số học kinh nghiệm cho Việt Nam nhằm góp phần giúp quy định quản trị công ty Việt Nam quy định Hội đồng quản trị công ty cổ phần có phát triển theo hướng ngày hoàn hiện, cụ thể tiến gần với nguyên tắc quản trị công ty nước giới./ 14 15 ... việc nghiên cứu trình bày thực trạng thi hành quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp số nước nêu trên, học việc nêu số học kinh nghiệm cho Việt Nam nhằm góp phần giúp quy định quản trị. .. viên Hội đồng quản trị cấp đại diện Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị khó giám sát hiệu hoạt động đại diện Hội đồng quản trị Nghiên cứu trình bày thực trạng thi hành quy định pháp luật Hội đồng. .. hợp Hội đồng quản trị với Giám đốc (Tổng giám đốc) II BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA CHO VIỆT NAM Từ quy định pháp luật Hội đồng quản trị doanh nghiệp Nhật Bản Thứ nhất, thành viên Hội đồng quản trị,