Phân tích và bình luận các quy định về người tiến hành tố tụng trong tố tụng dân sự

Để quá trình tố tụng dân sự diễn ra một cách công bằng và minh bạch, người tiến hành tố tụng dân sự là chủ thể chịu trách nhiệm trực tiếp, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn trong cơ cấu của các cơ quan tiến hành tố tụng để giải quyết vụ việc dân sự, thi hành án dân sự và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng dân sự. Hoạt động của họ mang tính chất nghiệp vụ, đòi hỏi phải chủ động và độc lập. Vì vậy, nhóm em xin phép chọn đề số 12: “Phân tích và bình luận các quy định về người tiến hành tố tụng trong tố tụng dân sự?” để có thể tìm hiểu, nghiên cứu và đánh giá các quy định của pháp luật về người tiến hành tố tụng và thực tiễn thi hành các quy định đó. NỘI DUNG I. Phân tích các quy định pháp luật Việt Nam hiện nay về người tiến hành tố tụng trong tố tụng dân sự 1.1. Khái niệm người tiến hành tố tụng trong tố tụng dân sự Người tiến hành tố tụng là những người thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong việc giải quyết vụ việc dân sự, thi hành án dân sự hoặc kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng dân sự. Những người tiến hành tố tụng được thay mặt các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện việc giải quyết các vụ việc dân sự và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong thủ tục tố tụng. Những người tiến hành tố tụng được chủ động thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình đọc lập với các chủ thể khác và chỉ tuân theo pháp luật. Theo quy định tại khoản 2 điều 46 Bộ luật tố tụng dân sự 2015, thì: “2. Những người tiến hành tố tụng dân sự gồm có: a) Chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án; b) Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên.” 1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của người tham gia tố tụng •Chánh án Tòa án nhân dân -Tổ chức công tác xét xử: Là người đứng đầu Tòa án các cấp, Chánh án chịu trách nhiệm tổ chức công tác xét xử tương ứng với các cấp Tòa án, thông qua các hoạt động phân công, chỉ đạo những NTHTT giải quyết VVDS, đồng thời kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện, quyền hạn của NTHTT đó. -Ra các quyết định tố tụng theo thẩm quyền để giải quyết các VVDS: Tùy thuộc vào điều kiện, căn cứ mà pháp luật quy định, Chánh án có thể đưa ra các quyết định tố tụng như thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, thẩm tra viên, Thư ký Tòa án trước khi phiên tòa được mở ; hay quyết định thay đổi người phiên dịch, người giám định trước khi phiên tòa được mở ; Kháng nghị hoặc kiến nghị Chánh án Tòa án có thẩm quyền xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án;... Các quyết định phân công NTHTT tham gia hoạt động tố tụng phải đảm bảo đúng nguyên tắc quy định tại khoản 2 Điều 16 BLTTDS 2015 . -Giải quyết các khiếu nại, tố cáo về việc giải quyết các VVDS thuộc thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 504 BLTTDS 2015, Chánh án Tòa án đang giải quyết VVDS có thẩm quyền giải quyết các khiếu nại quyết định, hành vi của NTHTT trong Tòa án. Chánh án Tòa án trên một cấp sẽ trực tiếp giải quyết khiếu nại, quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chánh án Tòa án. •Thẩm phán -Xử lý đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, thụ lý vụ việc dân sự theo quy định của BLTTDS: Trong thời hạn 05 ngày từ ngày được phân công, Thẩm phán xem xét đơn khởi kiện và ra một trong các quyết định: yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện; thụ lý vụ án; chuyển đơn khởi kiện cho TAND có thẩm quyền và thông báo cho người khởi kiện; trả lại đơn khởi kiện. -Tiến hành lập hồ sơ vụ việc dân sự: Thẩm phán có thể yêu cầu đương sự giao nộp tài liệu, chứng cứ hoặc thực hiện một số biện pháp để thu thập chứng cứ theo quy định của tố tụng dân sự. -Tiến hành phiên họp hòa giải để các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết theo quy định BLTTDS: Theo quy định tại Điều 208 BLTTDS 2015, Thẩm phán là người tiến hành mở phiên họp và tổ chức hòa giải tạo điều kiện cho các đương sự thỏa thuận khi họ có nguyện vọng thỏa thuận với nhau. Tại phiên họp, Thẩm phán công bố cho các bên đương sự được biết về tài liệu, chứng và hỏi các đương sự về những vấn đề đã thống nhất hay chưa thống nhất để yêu cầu giải quyết, bổ sung tài liệu, chứng cứ, … -Ban hành các quyết định tố tụng: Theo BLTTDS 2015, bao gồm: Quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời (Điều 112); Quyết định đình chỉ (Điều 214) hoặc tạm đình chỉ (Điều 217); Quyết định tiếp tục giải quyết VVDS (Điều 216); Quyết định đưa VADS ra xét xử (Điều 220); Quyết định chuyển VVDS (Điều 41); -Tham gia xét xử các VADS, giải quyết VDS: Thẩm phán là người trực tiếp giải quyết VVDS, thực hiện hầu hết các thủ tục tố tụng dân sự tại phiên tòa cũng như tại phiên họp. •Hội thẩm nhân dân -BLTTDS yêu cầu Hội thẩm nhân dân có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ vụ án dân sự trước khi mở phiên tòa. Việc này nhằm nắm được toàn bộ nội dung và các yêu cầu của đương sự trong vụ án nhằm đưa ra những nhận định chính xác về nội dung vụ án, đảm bảo tính khách quan khi giải quyết VVDS. -BLTTDS quy định Hội thẩm nhân dân có quyền cũng như trách nhiệm tham gia Hội đồng xét xử vụ án dân sự. Khi xét xử sơ thẩm, vai trò của HTND trong HĐXX là làm rõ các vấn đề về mặt chuyên môn, cũng như các vấn đề xã hội khác liên quan đến nội dung vụ án giúp VVDS được tiến hành thuận lợi, nhanh chóng. -Trong khi xét xử tại phiên tòa, HTND là chủ thể tiến hành các hoạt động tố tụng và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐXX. Dựa vào diễn biến của phiên tòa, HTND có quyền hỏi sau phần hỏi của các đương sự, đặt những câu hỏi để làm rõ các vấn đề liên quan trong VADS. Đồng thời, HTND với tư cách là người tham gia HĐXX được quyền biểu quyết khi nghị án tại phòng nghị án. •Thẩm tra viên Trong trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật cần xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm thì Thẩm tra viên sẽ thực hiện việc thẩm tra hồ sơ VVDS, Sau khi tiến hành thẩm tra, Thẩm tra viên phải có kết luận việc việc thẩm tra và báo cáo kết quả thẩm tra, đề xuất phương án giải quyết VVDS với Chánh án Tòa án. Trong giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm, Thẩm tra viên còn có thể tiến hành các biện pháp thu thập tài liệu, chứng cứ như lấy lời khai của đương sự, người làm chứng; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp tài liệu, chứng cứ giải quyết VVDS; xác minh sự có mặt hoặc vắng mặt của đương sự tại nơi cư trú. •Thư ký Tòa án Bên cạnh nhiệm vụ chính là ghi biên bản phiên tòa, phiên họp và biên bản lấy lời khai của người tham gia tố tụng, Thư ký Tòa án còn hỗ trợ Thẩm phán trong việc xác minh, thu thập chứng cứ thể hiện ở quá trình lập các biên bản xác minh, biên bản làm việc… theo yêu cầu của Thẩm phán. Ngoài ra, trên thực tế, Thư ký Tòa án có thể được Thẩm phán giao cho nghiên cứu hồ sơ VVDS và trình bày quan điểm của mình về việc giải quyết VVDS dựa trên các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. •Viện trưởng Viện kiểm sát -Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong TTDS: Viện trưởng Viện kiểm sát quyết định phân công Kiểm sát viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong TTDS, tham gia phiên tòa xét xử VVDS, phiên họp giải quyết VDS và thông báo cho Tòa án. -Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm bản án, quyết định của Tòa án theo quy định của BLTTDS: Theo quy định tại Điều 278 BLTTDS 2015, khi xét thấy bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật nhưng có vi phạm pháp luật nghiêm trọng có thể làm thay đổi nội dung vụ án, quyết định thì Viện trưởng Viện kiểm sát có thể kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm. -Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật: Căn cứ ra quyết định của Viện trưởng Viện kiểm sát (Điều 504, 512 BLTTDS 2015) •Kiểm sát viên -Kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc giải quyết VVDS và kiểm sát hoạt động tố tụng của người tham gia tố tụng. -Nghiên cứu hồ sơ vụ việc, yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng cứ hoặc tự thu thập tài liệu, chứng cứ trong quá trình giải quyết VVDS. -Tham gia phiên tòa xét xử sơ thẩm, phiên họp hòa giải và phát biểu ý kiến của Viện kiểm sát về việc giải quyết VVDS. •Kiểm tra viên -Nghiên cứu hồ sơ vụ việc, báo cáo kết quả với Kiểm sát viên -Lập hồ sơ vụ kiểm sát vụ việc dân sự theo phân công của Kiểm sát viên hoặc Viện trưởng Viện kiểm sát -Giúp Kiểm sát viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong Tố tụng dân sự

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS Bộ luật tố tụng dân CQNN Cơ quan nhà nước HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hội thẩm nhân dân NTHTT Người tiến hành tố tụng TTDS Tố tụng dân TAND Tòa án nhân dân UBTVQH Uỷ ban thường vụ Quốc hội VADS Vụ án dân VDS Việc dân VBQPPL Văn quy phạm pháp luật VVDS Vụ việc dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Để trình tố tụng dân diễn cách công minh bạch, người tiến hành tố tụng dân chủ thể chịu trách nhiệm trực tiếp, thực nhiệm vụ, quyền hạn cấu quan tiến hành tố tụng để giải vụ việc dân sự, thi hành án dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân Hoạt động họ mang tính chất nghiệp vụ, địi hỏi phải chủ động độc lập Vì vậy, nhóm em xin phép chọn đề số 12: “Phân tích bình luận quy định người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự?” để có thể tìm hiểu, nghiên cứu đánh giá quy định pháp luật người tiến hành tố tụng thực tiễn thi hành quy định đó - - NỘI DUNG I Phân tích quy định pháp luật Việt Nam người tiến hành tố tụng tố tụng dân 1.1 Khái niệm người tiến hành tố tụng tố tụng dân Người tiến hành tố tụng người thực nhiệm vụ, quyền hạn việc giải vụ việc dân sự, thi hành án dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân Những người tiến hành tố tụng thay mặt quan tiến hành tố tụng thực việc giải vụ việc dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật thủ tục tố tụng Những người tiến hành tố tụng chủ động thực nhiệm vụ, quyền hạn đọc lập với chủ thể khác tuân theo pháp luật Theo quy định khoản điều 46 Bộ luật tố tụng dân 2015, thì: “2 Những người tiến hành tố tụng dân gồm có: a) Chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án; b) Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên.” 1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn người tham gia tố tụng • Chánh án Tịa án nhân dân Tổ chức cơng tác xét xử: Là người đứng đầu Tòa án cấp, Chánh án chịu trách nhiệm tổ chức công tác xét xử tương ứng với cấp Tịa án, thơng qua hoạt động phân công, đạo NTHTT giải VVDS, đồng thời kiểm tra, giám sát trình thực hiện, quyền hạn NTHTT đó Ra định tố tụng theo thẩm quyền để giải VVDS: Tùy thuộc vào điều kiện, mà pháp luật quy định, Chánh án có thể đưa định tố tụng thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, thẩm tra viên, Thư ký Tòa án trước phiên tòa mở1; hay định thay đổi người phiên dịch, người giám định trước phiên tòa Điểm c khoản Điều 47 BLTTDS 2015 - - - - - - - mở2; Kháng nghị kiến nghị Chánh án Tòa án có thẩm quyền xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án; Các định phân công NTHTT tham gia hoạt động tố tụng phải đảm bảo nguyên tắc quy định khoản Điều 16 BLTTDS 20153 Giải khiếu nại, tố cáo việc giải VVDS thuộc thẩm quyền: Theo quy định Điều 504 BLTTDS 2015, Chánh án Tòa án giải VVDS có thẩm quyền giải khiếu nại định, hành vi NTHTT Tòa án Chánh án Tòa án cấp trực tiếp giải khiếu nại, định giải khiếu nại lần đầu Chánh án Tịa án • Thẩm phán Xử lý đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, thụ lý vụ việc dân theo quy định BLTTDS: Trong thời hạn 05 ngày từ ngày phân công, Thẩm phán xem xét đơn khởi kiện định: yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện; thụ lý vụ án; chuyển đơn khởi kiện cho TAND có thẩm quyền thông báo cho người khởi kiện; trả lại đơn khởi kiện.4 Tiến hành lập hồ sơ vụ việc dân sự: Thẩm phán có thể yêu cầu đương giao nộp tài liệu, chứng thực số biện pháp để thu thập chứng theo quy định tố tụng dân Tiến hành phiên họp hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải theo quy định BLTTDS: Theo quy định Điều 208 BLTTDS 2015, Thẩm phán người tiến hành mở phiên họp tổ chức hòa giải tạo điều kiện cho đương thỏa thuận họ có nguyện vọng thỏa thuận với Tại phiên họp, Thẩm phán công bố cho bên đương biết tài liệu, chứng hỏi đương vấn đề thống hay chưa thống để yêu cầu giải quyết, bổ sung tài liệu, chứng cứ, … Ban hành định tố tụng: Theo BLTTDS 2015, bao gồm: Quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời (Điều 112); Quyết định đình (Điều 214) tạm đình (Điều 217); Quyết định tiếp tục giải VVDS (Điều 216); Quyết định đưa VADS xét xử (Điều 220); Quyết định chuyển VVDS (Điều 41); Tham gia xét xử VADS, giải VDS: Thẩm phán người trực tiếp giải VVDS, thực hầu hết thủ tục tố tụng dân phiên tòa phiên họp • Hội thẩm nhân dân BLTTDS yêu cầu Hội thẩm nhân dân có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ vụ án dân trước mở phiên tịa Việc nhằm nắm tồn nội dung yêu cầu đương Điểm d khoản Điều 47 BLTTDS 2015 Khoản Điều 16 BLTTDS 2015: “Việc phân công người tiến hành tố tụng phải đảm bảo để họ vô tư, khách quan thực nhiệm vụ, quyền hạn mình” Khoản Điều 191 BLTTDS 2015 - - vụ án nhằm đưa nhận định xác nội dung vụ án, đảm bảo tính khách quan giải VVDS BLTTDS quy định Hội thẩm nhân dân có quyền trách nhiệm tham gia Hội đồng xét xử vụ án dân Khi xét xử sơ thẩm, vai trò HTND HĐXX làm rõ vấn đề mặt chuyên môn, vấn đề xã hội khác liên quan đến nội dung vụ án giúp VVDS tiến hành thuận lợi, nhanh chóng Trong xét xử phiên tòa, HTND chủ thể tiến hành hoạt động tố tụng biểu vấn đề thuộc thẩm quyền HĐXX Dựa vào diễn biến phiên tòa, HTND có quyền hỏi sau phần hỏi đương sự, đặt câu hỏi để làm rõ vấn đề liên quan VADS Đồng thời, HTND với tư cách người tham gia HĐXX quyền biểu nghị án phịng nghị án • Thẩm tra viên Trong trường hợp án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật cần xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Thẩm tra viên thực việc thẩm tra hồ sơ VVDS, Sau tiến hành thẩm tra, Thẩm tra viên phải có kết luận việc việc thẩm tra báo cáo kết thẩm tra, đề xuất phương án giải VVDS với Chánh án Tòa án Trong giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm, Thẩm tra viên có thể tiến hành biện pháp thu thập tài liệu, chứng lấy lời khai đương sự, người làm chứng; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp tài liệu, chứng giải VVDS; xác minh có mặt vắng mặt đương nơi cư trú • Thư ký Tịa án - - Bên cạnh nhiệm vụ ghi biên phiên tòa, phiên họp biên lấy lời khai người tham gia tố tụng, Thư ký Tòa án hỗ trợ Thẩm phán việc xác minh, thu thập chứng thể trình lập biên xác minh, biên làm việc… theo yêu cầu Thẩm phán Ngoài ra, thực tế, Thư ký Tòa án có thể Thẩm phán giao cho nghiên cứu hồ sơ VVDS trình bày quan điểm việc giải VVDS dựa tài liệu, chứng có hồ sơ • Viện trưởng Viện kiểm sát Tổ chức đạo thực công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật TTDS: Viện trưởng Viện kiểm sát định phân công Kiểm sát viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật TTDS, tham gia phiên tòa xét xử VVDS, phiên họp giải VDS thông báo cho Tòa án Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Tòa án theo quy định BLTTDS: Theo quy định Điều 278 BLTTDS 2015, xét thấy - - - - - - án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật có vi phạm pháp luật nghiêm trọng có thể làm thay đổi nội dung vụ án, định Viện trưởng Viện kiểm sát có thể kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật: Căn định Viện trưởng Viện kiểm sát (Điều 504, 512 BLTTDS 2015) • Kiểm sát viên Kiểm sát việc tuân theo pháp luật Tòa án việc giải VVDS kiểm sát hoạt động tố tụng người tham gia tố tụng Nghiên cứu hồ sơ vụ việc, yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng tự thu thập tài liệu, chứng trình giải VVDS Tham gia phiên tòa xét xử sơ thẩm, phiên họp hòa giải phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc giải VVDS • Kiểm tra viên Nghiên cứu hồ sơ vụ việc, báo cáo kết với Kiểm sát viên Lập hồ sơ vụ kiểm sát vụ việc dân theo phân công Kiểm sát viên Viện trưởng Viện kiểm sát Giúp Kiểm sát viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật Tố tụng dân 1.3 Trường hợp phải từ chối thay đổi người tiến hành tố tụng Theo quy định Điều 16 BLTTDS, người tiến hành tố tụng dân tham gia tố tụng phải đảm bảo vô tư, khách quan nhằm giải VVDS cách công bằng, Nhà nước quy định thêm trường hợp dẫn đến không vô tư, khách quan NTHTT mà họ buộc phải từ chối bị thay đổi 1.3.1 Căn thay đổi người tiến hành tố tụng Tại Điều 52 BLTTDS 2015 quy định chung cho trường hợp phải từ chối thay đổi người tiến hành tố tụng sau: Người tiến hành tố tụng đồng thời đương sự, người đại diện, người thân thích đương sự; Người tiến hành tố tụng tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch vụ việc đó; Có rõ ràng cho người tiến hành tố tụng có thể không vô tư làm nhiệm vụ; Đối với thẩm phán, hội thẩm nhân dân, chung nêu họ phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi trường hợp khác như: Họ Hội đồng xét xử người thân thích với nhau; Họ tham gia giải theo thủ tục sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm vụ việc dân đó án sơ thẩm, án, định phúc thẩm, định giám - - - đốc thẩm tái thẩm, định giải việc dân sự, định đình giải vụ việc, định công nhận thỏa thuận đương sự;5 Họ người tiến hành tố tụng vụ việc đó với tư cách Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên Đối với thư ký Tòa án, thẩm tra viên, chung quy định Điều 52 Bộ luật tố tụng dân sự, thay đổi Thư ký Tòa án, Thẩm tra viên gồm: Họ người tiến hành tố tụng vụ việc đó với tư cách Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên; Họ người thân thích với người tiến hành tố tụng khác vụ việc đó Đối với thay đổi Kiểm tra viên, Kiểm sát viên, trường hợp trên, chung gồm sau để thay đổi: Họ người tiến hành tố tụng vụ việc đó với tư cách Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên 1.3.2 Thẩm quyền thay đổi người tiến hành tố tụng Thẩm quyền thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng thực trước phiên phiên tồ có khác định • Trước phiên tòa Theo quy định Khoản Điều 56 BLTTDS, trường hợp thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký án trước mở phiên chánh án Toà án định Trường hợp Thẩm phán bị thay đổi Chánh Tịa án Chánh án Tồ án cấp trực tiếp định thay đổi Đối với trường hợp thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, theo Khoản Điều 62 BLTTDS Viện trưởng Viện kiểm sát cấp định thay đổi Nếu kiểm sát viên bị thay đổi Viện trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp người định • Tại phiên tịa Khi thay đổi NTHTT Hội đồng xét xử định hỗn phiên tịa Sau nghe ý kiến người bị yêu cầu thay đổi, Hội đồng xét xử thảo luận phòng nghị án định thực việc thay đổi hay không theo đa số Theo quy định Khoản Điều 56 việc thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án phiên tòa Hội đồng xét xử định Người có Trừ trường hợp thành viên Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao tham gia giải vụ việc đó theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm thẩm quyền định cử Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án thay người bị thay đổi Chánh án Tòa án Nếu người bị thay đổi Chánh án Tịa án thẩm quyền định thuộc Chánh án án cấp trực tiếp Theo quy định Khoản Điều 62, việc thay đổi Kiểm sát viên Hội đồng xét xử định Viện trưởng Viện kiểm sát cấp người định cử Kiểm sát viên thay Kiểm sát viên bị thay đổi Nếu người bị thay đổi Viện trưởng Viện kiểm sát thẩm quyền định thuộc Viện trưởng Viện kiểm cấp trực tiếp Việc thay đổi người tố tụng giải việc dân trước phiên họp giống trước phiên tòa, nhiên, có vài khác biệt thẩm quyền thủ tục phiên họp phiên tòa Tại phiên họp, việc thay đổi Thẩm phán, Thư ký phiên họp trường hợp việc dân Thẩm phán giải Chánh án Tịa án giải việc dân đó định Trường hợp việc dân Hội đồng giải việc dân gồm ba Thẩm phán giải Hội đồng giải việc dân định Việc thay đổi Kiểm sát viên Thẩm phán, Hội đồng giải việc dân định.6 II Bình luận số quy định pháp luật người tiến hành tố tụng tố tụng dân 2.1 Bình luận quy định pháp luật chủ thể người tiến hành tố tụng tố tụng dân Trong BLTTDS 2015, người tiến hành tố tụng dân liệt kê khoản Điều 46 So với BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011) quy định BLTTDS 2015 người tiến hành tố tụng dân bổ sung thêm thẩm tra viên kiểm tra viên Việc bổ sung hoàn toàn hợp lý bắt nguồn từ điểm Luật tổ chức án nhân dân năm 2014 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân năm 2014 quy định bổ sung hai chức danh tư pháp thẩm tra viên kiểm tra viên o Kiến nghị: Thứ nhất, cần có quy phạm định nghĩa xác định người tiến hành tố tụng để thuận lợi việc xác định tư cách NTHTT BLTTDS hành liệt kê NTHTT khoản Điều 46 Thứ hai, cần bổ sung thêm NTHTT Thủ trưởng quan thi hành án dân chấp hành viên lẽ mối quan hệ hỗ trợ thẩm phán thủ trưởng quan thi hành án dấn mật thiết Nên quan tiến hành TTDS bổ sung thêm quan thi hành án dân tương ứng phải bổ sung thêm NTHTT dân Điều 368 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 2.2 Bình luận số quy định pháp luật quyền nghĩa vụ luật quy định cho người tiến hành tố tụng dân • Chánh án Tòa án nhân dân So với BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011), BLTTDS 2015 có bổ sung rõ ràng đổi nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án Tòa án Khi tiến hành giải TTDS, Chánh án Tòa án có nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 17, Điều 35, Điều 42 Điều 47 BLTTDS 2015 Bộ luật hành bổ sung quy định thêm cho Chánh án nhiệm vụ bảo đảm thực nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật Quy định đề cao vai trò, trách nhiệm người lãnh đạo, bảo đảm cho hoạt động xét xử tuân theo pháp luật khơng bị phụ thuộc vào yếu tố bên ngồi Quy định bổ sung quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung bãi bỏ văn quy phạm pháp luật phát có dấu hiệu trái Hiến pháp, pháp lệnh,… thể rõ vai trò quan tư pháp việc kiểm soát hoạt động lập pháp o Kiến nghị: Bên cạnh thay đổi bật đó, theo quan điểm nhóm, điểm c khoản Điều 47 cần quy định chi tiết thêm việc Chánh án có thẩm quyền thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký tòa án trước mở phiên tòa thuộc trường hợp quy định Điều 52, 53 54 Bộ luật • Thẩm phán BLTTDS 2015 bổ sung cho Thẩm phán nhiều nhiệm vụ, quyền hạn nhằm phục vụ cho hoạt động giải VVDS Thẩm phán Căn pháp lý nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm phán quy định đổi Điều 48 BLTTDS 2015 khoản Điều 65, 76 77 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014 Đối với hoạt động tiến hành lập hồ sơ VVDS, Bộ luật cho phép Thẩm phán có thêm nhiệm vụ xử lý đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, thụ lý VVDS so với BLTTDS 2004 Điều giúp Thẩm phán vừa thuận tiện mặt thủ tục vừa nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng tình tiết vụ án từ giai đoạn Tại khoản Điều 48 BLTTDS 2015 bổ sung quy định Thẩm phán có quyền tiến hành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng theo quy định Bộ luật Hoạt động đóng vai trò thiết yếu việc giải VVDS có thể kịp thời, đơn giản Quy định cho phép Thẩm phán định tiến hành biện pháp thu thập, xác minh chứng cứ,… (Khoản Điều 48 BLTTDS) Điều bảo đảm giải đắn VVDS Thẩm phán o Kiến nghị: Thứ nhất, thủ tục rút gọn có ý nghĩa rút ngắn thời hạn tố tụng, giảm thiểu chi phí phát sinh cho đương sự, cần quy định Thẩm phán có quyền định giải VADS theo thủ tục rút gọn với vụ án không phức tạp Thứ hai, từ thực tiễn, số số lượng Thẩm phán không nhiều, chưa đảm bảo việc giải VVDS Vì vậy, nên đặt quy định Thẩm phán có thể ủy quyền cho Thư ký lấy lời khai đương phạm vi BLTTDS để san sẻ gánh nặng thu thập chứng cứ, giảm tải cho Thẩm phán • Hội thẩm nhân dân Có thể nói, nhiệm vụ, quyền hạn HTND BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011) so với BLTTDS 2015 hành giống Tuy nhiên, BLTTDS 2015 có nhấn mạnh việc ngang quyền Thẩm phán HTND biểu bổ sung rõ ràng quy định khoản Điều 49 BLTTDS 2015 Vì HTND khơng phải người có kiến thức chun môn pháp luật Thẩm phán, đó quy định giúp HTND có định độc lập, khách quan; tránh trường hợp bị ảnh hưởng ý kiến, định Thẩm phán o Kiến nghị: Bổ sung quy quy định cụ việc chịu trách nhiệm hội thẩm trước án, định sơ thẩm khơng mà tham gia Người Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử vụ án, giải việc dân phải cân nhắc kĩ lưỡng hồ sơ vụ án, suy xét nhiều yếu tố trước định, tránh tình trạng tham gia hời hợt, nghiên cứu hồ sơ vụ án qua loa, chí khơng nghiên cứu hồ sơ vụ án • Thư ký Tòa án Cũng Hội thẩm nhân dân, bản, nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án BLTTDS 2015 so với BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011) không có nhiều thay đổi Theo quy định hành, nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án quy định Điều 51 BLTTDS 2015 khoản Điều 92 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014 BLTTDS 2015 có đổi nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án sau: + Tại khoản Điều 51 BLTTDS 2015 bổ sung Thư ký tòa án có nhiệm vụ, quyền hạn kiểm tra có mặt người triệu tập tham gia phiên tòa phổ biến nội dung phiên tòa + Tại khoản Điều 51 BLTTDS 2015, ngồi việc lập biên phiên tịa, Thư ký có nhiệm vụ ghi biên phiên họp giải vụ việc dân biên lấy lời khai người tham gia tố tụng 10 Với điểm bổ sung nêu cho thấy không có thay đổi nhiều quan điểm nhà làm luật nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án BLTTDS 2015 quy định chi tiết, rõ ràng số nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án o Kiến nghị: + Trên thực tế, Thư ký Tòa án có thể Thẩm phán phụ trách vụ việc giao cho nghiên cứu hồ sơ, tài liệu có thể đưa ý kiến ban đầu giải vụ việc, đó, thiết nghĩ BLTTDS cần bổ sung quy định thêm nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án vấn đề nêu cho phù hợp với thực tiễn + Ngoài việc báo cáo danh sách người triệu tập đến phiên tòa, BLTTDS nên có thêm quy định cho phép Thư ký Tòa án báo cáo với Chủ tọa phiên tòa phát có tượng có thể gây ảnh hưởng đến hoạt động xét xử; tiếp nhận, chuyển tài liệu chứng có yêu cầu Thẩm phán • Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Nhiệm vụ, quyền hạn chung Viện trưởng VKSND quy định Điều 63, 65, 66 67 Luật tổ chức VKSND 2014 Điều 57 BLTTDS 2015 không có thay đổi so với Bộ luật cũ Trên tinh thần nhằm bảo đảm cho việc giải VVDS kịp thời, pháp luật, BLTTDS 2015 ghi nhận thêm cho Viện trưởng VKS quyền yêu cầu, kháng nghị theo quy định pháp luật o Kiến nghị: Trong thực tiễn, Viện trưởng VKSND phải tăng cường kiểm tra việc tiếp nhận, kiểm sát hoạt động tư pháp giải VVDS để bảo đảm chất lượng công tác VKSND Việc quy định bổ sung lại nhiệm vụ, quyền hạn kiểm tra hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng Viện trưởng VKSND BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011) hoàn toàn cần thiết phù hợp với thực tế • Kiểm sát viên Trong trình giải VVDS, nhiệm vụ, quyền hạn KSV quy định Điều 83 Luật tổ chức VKSND 2014 Điều 58 BLTTDS 2015 Ở Bộ luật hành, nhà làm luật quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát việc tuân theo pháp luật giải VADS, giải VVDS Tòa án Theo đó, KSV kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu; kiểm sát việc thụ lý, giải VVDS Các quy định bổ sung xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn cho KSV Điểm KSV có quyền nghiên cứu hồ sơ vụ việc; yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng tự thu thập tài liệu, chứng trình giải VVDS Để thực tốt nhiệm vụ mình, KSV phải nghiên cứu nắm rõ hồ sơ vụ 11 việc, xác định tính hợp pháp hoạt động tố tụng, thế, việc quy định hoàn toàn phù hợp với thực tiễn xét xử o Kiến nghị: Nên quy định thêm việc KSV có quyền phát biểu quan điểm việc giải vụ án Tòa án, đồng thời bảo vệ kháng nghị trường hợp Viện trưởng VKSND có kháng nghị Quy định vừa bảo đảm điều kiện để VKSND thực chức năng, nhiệm vụ TTDS, để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên đương phù hợp với giai đoạn tố tụng • Kiểm tra viên Nhiệm vụ, quyền hạn chung Kiểm tra viên quy định cụ thể khoản Điều 90 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014 Điều 59 BLTTDS 2015 Theo đó, Kiêm tra viên có nhiệm vụ, quyền hạn nghiên cứu hồ sơ vụ việc; lập hồ sơ kiểm sát vụ việc; giúp Kiểm sát viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân Việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm tra viên giúp nâng cao tính chủ động, tinh thần trách nhiệm Kiểm tra viên q trình thực cơng việc, đẩy nhanh tiến độ giải vụ việc dân sự, nâng cao chất lượng thực hành quyền kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng dân Viện kiểm sát Mặt khác, quy định góp phần tích cực việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành Kiểm sát; đồng thời rèn luyện kỹ nghề nghiệp qua thực tiễn để tìm người thích hợp tiến tới bổ nhiệm vị trí Kiểm sát viên o Kiến nghị: + Nhà làm luật nên bổ sung quy định nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm tra viên phải có trách nhiệm giữ gìn đầy đủ văn bản, tài liệu chứng pháp lý nhằm bảo đảm tiến độ giải nhanh chóng, xác công việc quan; phục vụ cho công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng giải vụ việc dân + Tại khoản Điều 59 BLTTDS 2015, với vai trò người hỗ trợ hoạt động Kiểm sát viên, Kiểm tra viên có thể giúp Kiểm sát viên thực nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân cần bổ sung quy định yêu cầu Kiểm tra viên phải bảo đảm độc lập tính minh bạch việc hỗ trợ Kiểm sát viên giải vụ việc dân pháp luật; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương 2.3 Bình luận quy định pháp luật trường hợp phải từ chối thay đổi người tiến hành tố tụng • Trường hợp thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân 12 BLTTDS 2004 chưa giải thích rõ quy định “cùng HĐXX người thân thích với nhau” đến BLTTDS 2015 quy định rõ ràng Tại khoản Điều 53 thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân HĐXX người thân thích với có người tiến hành tố tụng Về thay đổi Thẩm phán, để tránh việc áp dụng không thống trước đây, BLTTDS 2015 quy định cụ thể Phạm vi tham gia tố tụng không giai đoạn xét xử phiên tịa mà bao gồm tồn q trình tham gia tố tụng để đảm bảo NTHTT khách quan, công Thêm vào đó, BLTTDS 2004 giới hạn phạm vi “vụ án dân sự” BLTTDS 2015 mở rộng phạm vi thành “vụ việc dân sự” Dù tranh chấp dân hay yêu cầu dân quyền lợi ích đáng đương cần bảo vệ, khách quan ln cần tồn Việc sửa đổi cịn phù hợp với quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014 Ngoài ra, Điều 53 BLTTDS 2015 bổ sung thêm trường hợp NTHTT VVDS với tư cách Thẩm tra viên, Kiểm sát viên Bởi lẽ, Thẩm tra viên, Kiểm sát viên NTHTT Việc bổ sung hoàn toàn hợp lý • Trường hợp thay đổi Thư ký Tòa án, Thẩm tra viên So với quy định BLTTDS 2004 thay đổi Thư ký Tòa án, BLTTDS 2015 bổ sung thêm thay đổi Thẩm tra viên quy định chung Điều 54 Thẩm tra viên NTHTT thêm quy định BLTTDS 2015 Thẩm tra viên cơng chức có trình độ chun môn, nghiệp vụ lĩnh vực thẩm tra thi hành án dân sự, thi hành án hành chính, giúp Thủ trưởng quan trực tiếp thực việc thẩm tra vụ việc thi hành án thẩm tra xác minh vụ việc có đơn thư khiếu nại, tố cáo Thư ký tòa án người thực nhiệm vụ hành chính, tư pháp nhiệm vụ khác theo phân cơng Chánh án Tịa án Thư ký tịa án khơng có quyền xét xử, giải VVDS, không có quyền bỏ phiếu án, định Hội đồng xét xử vai trò thư ký quan trọng Để hoạt động họ khách quan, vô tư, không ảnh hưởng tới hoạt động người tiến hành tố tụng khác, Điều 54 BLTTDS 2015 liệt kê cụ thể trường hợp cần phải thay đổi • Trường hợp thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên Mặc dù không có thẩm quyền giải vụ việc dân sự, thành viên HĐXX Kiểm sát viên, Kiểm tra viên lại có thẩm quyền kiểm sát, kiểm tra hoạt động giải VVDS, có ảnh hưởng đến nội dung hiệu lực án, định nên hoạt động họ cần phải khách quan, vô tư Trường hợp Kiểm sát viên 13 người tiến hành tố tụng vụ án đó với tư cách Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên trường hợp họ tham gia với tư cách Kiểm sát viên, Kiểm sát viên Bởi người tham gia tiến hành tố tụng có vị trí, vai trị, nhiệm vụ khác người đồng thời giữ hai vị trí tố tụng khác vụ việc dân sự, làm ảnh hưởng đến tính khách quan q trình giải Ngồi ra, trước họ NTHTT vụ việc đó với năm tư cách họ khơng tiến hành tố tụng vụ việc đó lần Điều đảm bảo nguyên tắc không tham gia hai lần với vụ việc o Kiến nghị: Thứ nhất, bổ sung quy định việc thay đổi Thẩm phán Thẩm phán người thân thích với người đại diện đương Trên thực tế, có trường hợp đương khơng tự tham gia tố tụng mà người đại diện đương tham gia tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích cho đương Việc bổ sung tạo chặt chẽ, đầy đủ thay đổi thẩm phán Điều 53 BLTTDS 2015 Thứ hai, quy định trách nhiệm NTHTT họ thuộc trường hợp bị thay đổi không từ chối tiến hành tố tụng Họ phải chịu trách nhiệm làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích đương KẾT LUẬN Việc xây dựng hệ thống pháp luật liên quan thực tế địi hỏi ngày phải hồn thiện Chính vậy, mục tiêu tiểu luận nhằm tìm hiểu rõ ràng quy định pháp luật Việt Nam người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự; từ đó phát vấn đề vướng mắc lý luận thực tế; đồng thời kiến nghị số giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng tố tụng dân 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; Bộ luật Tố tụng Dân năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011; Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015; Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Tài liệu tham khảo khác Nguyễn Cơng Bình (2004), “Những quy định chế định quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Bộ luật Tố tụng Dân sự”, Tạp chí Luật học số 06/2004, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, tr 20 – 27; Lã Thị Vân Anh (2016), “Người tiến hành tố tụng việc thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; Nguyễn Kim Ngân (2016), “Người tiến hành tố tụng việc thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; Trần Anh Tuấn chủ biên (2017), “Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015”, Nxb Tư pháp, Hà Nội; Trần Phương Thảo (2017), “Quy định Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 quan tiến hành tố tụng dân sự, người tiến hành tố tụng dân sự”, Tạp chí Luật học số 08/2017, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, tr 77 – 88; 10 Trường Đại học Luật Hà Nội (2019), “Giáo trình Luật Tố tụng dân sự”, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội; 11 Vũ Thu Hằng (2019), “Người tiến hành tố tụng tố tụng dân thực tiễn áp dụng”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; 12 Đào Ngọc Sơn (2020), “Người tiến hành tố tụng tố tụng dân thực tiễn Toà án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 15 Website 13 Kim Yến (2016), “Những điểm Bộ luật Tố tụng Dân 2015”, Trang tin điện tử Ban quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, https://www.bqllang.gov.vn/tintuc/tin-tong-hop/5099-nhung-diem-moi-cua-bo-luat-to-tung-dan-su-2015.html? start=1 ; (truy cập lần cuối ngày 24/10/2021) 14 Nguyễn Thị Hồng Oanh (2016), “Một số điểm chức năng, nhiệm vụ Viện Kiểm sát Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015”, Cổng thông tin điện tử Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/cong-tac-kiem-sat/mot-so-diem-moi-ve-chuc-nang-nhiem-vu-cua-vien-ki-d10-t2473.html? Page=119#new-related ; (truy cập lần cuối ngày 24/10/2021) 15 Nguyễn Văn Dũng (2021), “Một số vấn đề Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 sau 05 năm thi hành”, Trang thơng tin điện tử Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, https://toaanquangnam.gov.vn/mot-so-van-de-ve-bo-luat-to-tung-dan-su-nam2015-sau-5-nam-thi-hanh/; (truy cập lần cuối ngày 25/10/2021) 16 Lê Minh Trường (2021), “Người tiến hành tố tụng dân ? Phân tích khái niệm người tiến hành tố tụng dân sự”, https://luatminhkhue.vn/nguoi-tien-hanh-totung-dan-su-la-gi -phan-tich-khai-niem-nguoi-tien-hanh-to-tung-dan-su .aspx, (truy cập lần cuối ngày 10/10/2021) 17 “Người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự”, http://luatbachlong.com/nguoitien-hanh-to-tung-trong-to-tung-dan-su-p1/ (truy cập ngày 10/10/2021) 16 ... việc dân định. 6 II Bình luận số quy định pháp luật người tiến hành tố tụng tố tụng dân 2.1 Bình luận quy định pháp luật chủ thể người tiến hành tố tụng tố tụng dân Trong BLTTDS 2015, người tiến hành. .. NỘI DUNG I Phân tích quy định pháp luật Việt Nam người tiến hành tố tụng tố tụng dân 1.1 Khái niệm người tiến hành tố tụng tố tụng dân Người tiến hành tố tụng người thực nhiệm vụ, quy? ??n hạn việc... số 12: ? ?Phân tích bình luận quy định người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự? ” để có thể tìm hiểu, nghiên cứu đánh giá quy định pháp luật người tiến hành tố tụng thực tiễn thi hành quy định đó