NÂNG CAO CHỈ số NĂNG lực CẠNH TRANH cấp TỈNH (PCI) của TỈNH cà MAU đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG VÕ CHÂU KIM HOÀNG MSHV: 14000171 NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỦA TỈNH CÀ MAU ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8340101 BÌNH DƢƠNG, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG VÕ CHÂU KIM HOÀNG MSHV: 14000171 NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỦA TỈNH CÀ MAU ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8340101 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỒN NGỌC PHÚC BÌNH DƢƠNG, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan Luận văn “Nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cà Mau đến năm 2020” nghiên cứu tơi Ngồi trừ tài liệu tham khảo đƣợc trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chƣa đƣợc công bố đƣợc sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu ngƣời khác đƣợc sử dụng luận văn mà khơng đƣợc trích dẫn theo quy định Luận văn chƣa đƣợc nộp để nhận cấp trƣờng đại học sở đào tạo khác Bình Dƣơng, ngày 16 tháng 11 năm 2018 Tác giả Võ Châu Kim Hoàng i LỜI CẢM ƠN Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Bình Dƣơng, Khoa Đào tạo Sau Đại học, Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ tạo điều kiện cho Tơi nghiên cứu q trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp Ban Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Cà Mau tạo điều kiện để tơi có hội áp dụng kiến thức học đƣợc vào phạm vi nghiên cứu TS Đồn Ngọc Phúc tận tình giúp đỡ, hƣớng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ, cung cấp tài liệu có liên quan q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Với kiến thức thời gian có hạn, chắn đề tài cịn nhiều hạn chế, mong đƣợc nhận ý kiến đóng góp chân thành Quý Thầy (Cô) bạn đọc để đề tài đƣợc hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! ii TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài “Nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cà Mau đến năm 2020” đƣợc tác giả nghiên cứu thực xuất phát từ thực tiễn môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh tỉnh Cà Mau qua kết PCI VCCI công bố đánh gá thƣờng niên có nhiều chuyển biến tiêu cực, mơi trƣờng đầu tƣ kinh doanh chậm cải thiện liên tục bị giảm hạng nhiều năm liền Đề tài đƣợc việc chọn lọc lý thuyết có liên quan đến vấn đề nghiên cứu để làm sở lý luận cho đối tƣợng đƣợc nghiên cứu đề ra; phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến vấn đề nghiên cứu qua nghiên cứu định tính kết hợp với sử dụng nhiều phƣơng pháp nghiên cứu khoa học để phân tích, xếp hạng, đánh giá chuyển biến cụ thể tiêu, số thành phần PCI Phòng Thƣơng mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố thƣờng niên để đánh giá môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh tỉnh Cà Mau, nhận diện hạn chế, tồn Từ đó, tác giả đề xuất giải pháp phƣơng hƣớng tổ chức thực giải pháp để theo dõi, kiểm tra đánh giá việc thực giải pháp giúp tỉnh Cà Mau nâng cao số PCI thời gian tới Đề tài cịn đề số kiến nghị đóng góp để vấn đề nghiên cứu đƣợc hoàn thiện cho lần nghiên cứu sau dùng làm tài liệu phục vụ giảng dạy địa phƣơng iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DN : Doanh nghiệp ĐBSCL : Đồng sông Cửu Long KTTT : Kinh tế thị trƣờng KCN : Khu công nghiệp KKT : Khu kinh tế KTXH : Kinh tế xã hội NĐT : nhà đầu tƣ PCI : Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh TTHC : Thủ tục hành UBND : Ủy ban nhân dân iv DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 2.1: Xếp hạng PCI số thành phần PCI thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2011 - 2017 17 Bảng 2.2: Xếp hạng PCI tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 - 2017 19 Bảng 2.3: Xếp hạng PCI tỉnh Quãng Ninh giai đoạn 2011 - 2017 21 Bảng 4.1: Xếp hạng số PCI tỉnh Cà Mau giai đoạn 2006 - 2017 38 Bảng 4.2: Xếp hạng số thành phần PCI tỉnh Cà Mau giai đoạn 2006 - 2017 39 Bảng 4.3: Điểm số số thành phần PCI tỉnh Cà Mau giai đoạn 2006 - 2017 46 Bảng 4.4: Đánh giá môi trƣờng kinh doanh tỉnh cụ thể qua góc nhìn từ kết PCI năm 2017 48 Bảng 4.5: Điểm số tiêu số chi phí gia nhập thị trƣờng năm 2017 51 Bảng 4.6: Điểm số tiêu số Tiếp cận đất đai năm 2017 52 Bảng 4.7: Điểm số tiêu số Tiếp cận đất đai năm 2017 54 Bảng 4.8: Điểm số tiêu số Chi phí thời gian 55 Bảng 4.9: Điểm số tiêu số Tính động 56 Bảng 4.10: Điểm số tiêu số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 58 Bảng 4.11: Điểm số tiêu số Đào tạo lao động 60 Bảng 4.12: Điểm số tiêu số Thiết chế pháp lý 61 v DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 3.1: Quy trình nghiên cứu 24 Hình 4.1: Tổng sản phẩm (GRDP) tỉnh Cà Mau giai đoạn 2011 - 2016 31 Hình 4.2: Cơ cấu kinh tế tỉnh Cà Mau năm 2016 32 Hình 4.3: Cơ cấu sử dụng lao động tỉnh Cà Mau (2013 - 2016) 33 Hình 4.4: Thu nhập bình quân đầu ngƣời tỉnh Cà Mau (2013 - 2016) 34 Hình 4.5: Thu hút dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Cà Mau (2011 - 2016) 35 Hình 4.6: Số lƣợng doanh nghiệp tỉnh Cà Mau giai đoạn 2012 - 2016 36 Hình 4.7: Số lƣợng doanh nghiệp thành lập, mở rộng hoạt động kinh doanh, giải thể tỉnh Cà Mau giai đoạn 2012 - 2016 37 Hình 4.8: So sánh điểm số số Tiếp cận đất đai tỉnh Cà Mau với tỉnh, thành phố có điểm số trung bình, cao nhất, thấp giai đoạn 2006 - 2017 40 Hình 4.9: So sánh điểm số số Tính minh bạch tỉnh Cà Mau với tỉnh, thành phố có điểm số trung bình, cao nhất, thấp giai đoạn 2006 - 2017 41 Hình 4.10: So sánh điểm số số Tính động tỉnh Cà Mau với tỉnh, thành phố có điểm số trung bình, cao nhất, thấp giai đoạn 2006 - 2017 42 Hình 4.11: So sánh điểm số số Dịch vụ hỗ trợ Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau với tỉnh, thành phố có điểm số trung bình, cao nhất, thấp giai đoạn 2006 2017 43 Hình 4.12: So sánh điểm số số Đào tạo lao động tỉnh Cà Mau với tỉnh, thành phố có điểm số trung bình, cao nhất, thấp giai đoạn 2006 - 2017 45 Hình 4.13: So sánh điểm số số Thiết chế pháp lý tỉnh Cà Mau với tỉnh, thành phố có điểm số trung bình, cao nhất, thấp giai đoạn 2006 - 2017 46 Hình 4.14: Xếp hạng PCI tỉnh Cà Mau giai đoạn 2006 - 2017 47 vi Mục lục LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii DANH SÁCH CÁC BẢNG v TÀI LIỆU THAM KHẢO x Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu nƣớc 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu nƣớc 1.3 MỤC TIÊU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát 1.3.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể 1.3.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1 Đối tƣợng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.6 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 1.6.1 Ý nghĩa mặt khoa học 1.6.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn 1.7 KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 2.1 CẠNH TRANH CẤP TỈNH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 2.1.1 Cạnh tranh cấp tỉnh 2.1.1.1 Khái niệm cạnh tranh vii 2.1.1.2 Cạnh tranh cấp tỉnh 2.1.2 Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2.1.2.1 Khái niệm lực cạnh tranh 2.1.2.2 Các cấp độ phản ánh lực cạnh tranh mối quan hệ cấp độ cạnh tranh 2.1.2.3 Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 10 2.2 CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 10 2.2.1 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 10 2.2.2 Phƣơng pháp xây dựng số lực cạnh tranh cấp tỉnh 12 2.2.3 Một số nhân tố ảnh hƣởng đến số lực cạnh tranh cấp tỉnh 12 2.2.3.1 Nhân tố chủ quan 12 2.2.3.2 Nhân tố khách quan 14 2.3 KINH NGHIỆM MỘT SỐ TỈNH, THÀNH PHỐ DẪN ĐẦU VỀ NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 16 2.3.1 Thành phố Đà Nẵng 16 2.3.2 Tỉnh Đồng Tháp 19 2.3.3 Tỉnh Quảng Ninh 20 Chƣơng 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Quy trình nghiên cứu 24 3.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin 25 3.3 Phƣơng pháp tổng hợp, so sánh, quy nạp 26 3.4 Phƣơng pháp phân tích 27 3.5 Phƣơng pháp chuyên gia 27 3.6 Phƣơng pháp nghiên cứu định tính 27 Chƣơng 4: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ KINH DOANH QUA KẾT QUẢ PCI GIAI ĐOẠN 2006 - 2017 29 4.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH CÀ MAU 29 4.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên 29 viii KẾT LUẬN CHƢƠNG Ở nội dung Chƣơng 5, tác giả đƣa giải pháp cải thiện nâng cao PCI tỉnh Cà Mau đến năm 2020, rút số học kinh nghiệm, mơ hình hay từ tỉnh, thành phố thuộc top dẫn đầu nƣớc nhiều năm liên tục để đƣa giải pháp Cà Mau cần tập trung cải thiện năm Chƣơng số điều kiện cần để đảm bảo triển khai thực đề tài này, làm rõ đóng góp mặt lý thuyết, thực tiễn, hạn chế tồn số kiến nghị quan trọng cho nghiên cứu mở rộng sau 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ƣơng Học viện Năng lực cạnh tranh Châu Á thuộc Trƣờng Chính sách cơng Lý Quang Diệu, Đại học Quốc gia Singapore, 2010 Báo cáo Năng lực cạnh tranh Việt Nam [2] Chính phủ, 2016 Nghị nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020, Nghị số 19/NQ-CP ngày 28/4/2016 [3] Chính phủ, 2017 Nghị nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2017-, định hướng đến năm 2020, Nghị số 19/NQ-CP ngày 06/2/2017 [4] Chính phủ, 2016 Nghị hỗ trợ phát triển DN đến năm 2020, Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 [5] Nguyễn Hữu Thắng (2008), Nâng cao lực cạnh tranh DN Việt Nam xu hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà xuất Chính trị Quốc gia [6] Sở Kế hoạch Đầu tƣ, 2016 Tình hình thực Kế hoạch cải thiện nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cà Mau năm 2016, Báo cáo số 89/BC-SKHĐT ngày 20/4/2017 [7] Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Cà Mau, 2016 Báo cáo cải thiện nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cà Mau năm 2015, Báo cáo số 50/BC-SKHĐT ngày 01/3/2016 [8] UBND tỉnh Cà Mau, 2015 Kế hoạch cải thiện nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cà Mau năm 2015, Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 08/7/2015 [9] UBND tỉnh Cà Mau, 2016 Kế hoạch cải thiện nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cà Mau năm 2016 năm tiếp theo, Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 17/8/2016 [10] UBND tỉnh Cà Mau, 2017 Về thống số liệu kinh tế - xã hội năm 2016, Công văn số 582/UBND-TH ngày 19/01/2017 [11] UBND tỉnh Cà Mau, 2016 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau năm 2016 - 2020, Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 28/10/2016 [12] VCCI (2006 - 2017), Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh TIẾNG ANH [13] Edmund Malesky (2005), Báo cáo Nghiên cứu Chính sách VNCI [14] Johnathan Stromseth (2003 - 2004), Những thực tiễn tốt điều hành kinh tế cấp tỉnh Việt Nam [15] M.Porter (1990), The advantage competitiveness of Nations, Harvard Business School Press, Boston [16] Oxford University Press (1990), Modern competitive analysis [17] World Economic Forum (2016), The Gobal Competitiveness Report 2016 - 2017 WEBSITE [18] http://www.pcivietnam.org [19] http://www.weforum.org/reports/the-global-competitiveness-report2016-2017-1 [20] http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Doanh-nghiep/Nghi-quyet-19-2016NQ-CP-nhiem-vu-giai-phap-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-20162017-309936.aspx4 [21] http://thoibao.today/paper/da-nang-6-giai-phap-nang-cao-chi-so-nangluc-canh-tranh-83851 [22] http://www.24h.com.vn/tai-chinh-bat-dong-san/phia-sau-vi-tri-ngoi-saopci-cua-da-nang-dong-thap-c161a780370.html [23] http://www.baoquangninh.com.vn/kinh-te/201611/nang-cao-chi-sonang-luc-canh-tranh-cap-tinh-pci-2016-bai-1-ddci-chia-khoa-thanghang-pci-2323166/index.htm [24] http://ictdanang.vn - Tạp Chí điện tử thơng tin Truyền thơng Đà Nẵng [25] http:// www.baodongthap.com.vn [26] http://baoquangninh.com.vn PHỤ LỤC Bảng phân tích, đánh giá điểm số, xếp hạng số thành phần PCI tỉnh Cà Mau năm 2016 - 2017 Năm 2016 T T Nội dung số thành phần Điểm số (Xếp hạng) So với điểm trung bình nƣớc Năm 2017 Đánh giá chuyển biến Điểm số (Xếp hạng) So với điểm trung bình nƣớc 7,97 (23/63) > Đánh giá chuyển biến I CHI PHÍ GIA NHẬP THỊ TRƢỜNG 8,46 (38/63) < Thời gian đăng ký doanh nghiệp (ngày) = Tích cực > Tiêu cực Thời gian thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp (ngày) < Tích cực < Tích cực Tỉ lệ DN làm thủ tục ĐKDN qua phƣơng thức (trực tuyến, TTHCC, bƣu điện (%) - - - 22% > Tích cực Hƣớng dẫn thủ tục phận Một cửa rõ ràng đầy đủ (% đồng ý) 80,90% > Tích cực 94% > Tích cực Cán phận Một cửa nhiệt tình, thân thiện (% đồng ý) 42,70% = Tích cực 83% > Tích cực Thủ tục phận Một cửa đƣợc niêm yết công khai (% đồng ý) < Tiêu cực 71% < Tiêu cực Cán phận Một cửa am hiểu chuyên môn ( % đồng ý) 29,21% < Tiêu cực 76% > Tích cực % DN phải chờ tháng để hoàn thành tất thủ tục để bắt đầu hoạt động 14,63% > Tiêu cực 10% < Tích cực % DN phải chờ ba tháng để hoàn thành tất thủ tục để bắt đầu hoạt động 0% < Tích cực 7% > Tiêu cực 10 Ứng dụng công nghệ thông tin phận Một cửa tốt ( % đồng ý) 19,1% < Tiêu cực 60% = Tích cực Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 49,44% Nội dung số thành phần TT Năm 2016 So với Đánh giá Điểm số trung chuyển (Xếp bình biến hạng) nƣớc Năm 2017 So với Đánh giá Điểm số trung chuyển (Xếp bình biến hạng) nƣớc 5,45 (49/63) < II THIẾT CHẾ PHÁP LÝ 5,75 (21/63) > Hệ thống tƣ pháp cho phép doanh nghiệp tố cáo hành vi tham nhũng cán (% luôn thƣờng xuyên) 43,16% > Tích cực 33% > Tích cực - - - 33% < Tíêu cực Lãnh đạo tỉnh khơng bao che nghiêm túc kỷ luật cán nhũng nhiễu DN(%) Các quan trợ giúp pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp dùng luật để khởi kiện có tranh chấp (% đồng ý) 68,18% > Tích cực 75% > Tích cực Tỉ lệ % nguyên đơn ngồi quốc doanh khơng thuộc nhà nƣớc tổng ngun đơn Toà án kinh tế cấp tỉnh 72,95% < Tiêu cực 100% > Tích cực Số lƣợng vụ việc tranh chấp doanh nghiệp quốc doanh Tòa án kinh tế cấp tỉnh thụ lý 100 doanh nghiệp (TATC) 3,65 > Tiêu cực 1,16 > Tiêu cực Tỷ lệ vụ án đƣợc giải năm (TATC) 70,93% < Tiêu cực 66% < Tiêu cực Doanh nghiệp tin tƣởng vào khả bảo vệ pháp luật quyền thực thi hợp đồng (% Đồng ý/ Hoàn toàn đồng ý) 80,61% < Tiêu cực 83% < Tiêu cực Tòa án cấp tỉnh xét xử vụ kiện kinh tế pháp luật (% đồng ý hoàn tồn đồng ý) 83,33% = Tích cực 84% < Tiêu cực Tòa án cấp tỉnh xử vụ kiện kinh tế nhanh chóng (% đồng ý hồn tồn đồng ý) 65,52% > Tích cực 64% < Tiêu cực 10 Phán tồ án cơng (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) 72,41% < Tiêu cực 84% > Tích cực 11 Doanh nghiệp sử dụng tòa án để giải tranh chấp (%) 33,33% < Tiêu cực 45% > Tích cực 12 Các chi phí thức khơng thức chấp nhận đƣợc (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) 68,60% < Tiêu cực 81% > Tích cực 13 14 15 16 17 Phán tòa án đƣợc thi hành nhanh chóng (% đồng ý hồn tồn đồng ý) Phải trả tiền 'bảo kê' cho băng nhóm đồ, xã hội đen để yên ổn làm ăn (%) Tình hình an ninh trật tự tỉnh Tốt (%) Tỉ lệ DN bị trộm tài sản năm qua (%) 60,47% - < - Tiêu cực - 68% 1% 44% 27% = < < > Tích cực Tích cực Tiêu cực Tiêu cực - - - 63% < Tiêu cực CQ công an hỗ trợ DN giải hiệu vụ trộm tài sản(%) Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 Nội dung số thành phần TT III TÍNH MINH BẠCH Điểm số (Xếp hạng) Năm 2016 So với trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến 5,86 (53/63) < 7,78% > Tích cực 3,02 > Tiêu cực 88,89% > 2,34 29 Điểm số (Xếp hạng) Năm 2017 So với trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến 5,81 (56/63) < 7% > Tích cực 3,0 < Tích cực Tích cực 74% < Tiêu cực < < Tích cực Tiêu cực 2,42 36 < > Tích cực Tích cực < Tiêu cực 61% < Tiêu cực Tiêu cực 79% > Tiêu cực 36% < Tiêu cực 64% > Tiêu cực 57% > Khả dự đốn đƣợc thực thi pháp luật tỉnh với quy định pháp luật Trung ƣơng (% ln thƣờng xun) Tính minh bạch tài liệu pháp lý (1: tiếp cận dễ dàng; 5: tiếp cận) Các tài liệu ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh (% Đồng ý) Tiếp cận tài liệu quy hoạch (1: tiếp cận dễ dàng; 5: tiếp cận) Điểm số độ mở chất lƣợng trang web tỉnh % DN truy cập vào website UBND 73,12% Cần có "mối quan hệ" để có đƣợc tài liệu tỉnh (% quan trọng quan trọng) 77,42% Vai trò Hiệp hội doanh nghiệp việc xây dựng phản biện sách tỉnh (% quan trọng vô quan trọng) 37,66% < Tiêu cực Thƣơng lƣợng với cán thuế phần thiết yếu hoạt động kinh doanh (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 59,34% > Tiêu cực 10 Thông tin mời thầu đƣợc công khai(%) - - - 11 Tỉ lệ DN nhận đƣợc thông tin, văn sau đề nghị CQNN tỉnh cung cấp (%) - - - 62% < Tiêu cực 12 Số ngày để nhận đƣợc thông tin, văn sau đề nghị cung cấp (trung vị) - - - < Tích cực Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 > Tích cực Năm 2016 TT IV 10 11 Nội dung số thành phần DỊCH VỤ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP Số hội chợ thƣơng mại tỉnh tổ chức năm trƣớc đăng ký tổ chức cho năm (Bộ Công thƣơng) Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trƣờng (%) Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) DN sử dụng dịch vụ xúc tiến thƣơng mại (%) Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tƣ nhân cho dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trƣờng (%) Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trƣờng (%) Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tƣ nhân cho dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tƣ nhân cho dịch vụ xúc tiến thƣơng mại (%) Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ xúc tiến thƣơng mại (%) DN sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 12 Điểm số (Xếp hạng) So với trung bình nƣớc Năm 2017 Đánh giá chuyển biến 5,35 (39/63) < 15 > Tích cực 15,94% < Tiêu cực 66,67% < Tiêu cực 17,39% < Tiêu cực 45,45% > Tích cực 72,73% < Tiêu cực 66,67% > 16,67% Điểm số (Xếp hạng) So với trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến 6,3 (43/63) < 13 > 63% > Tích cực 71% 65% > > Tích cực Tích cực 60% < 50% < Tích cực 58% < Tiêu cực < Tiêu cực 31% < Tiêu cực 17,14% < Tiêu cực 45% < Tiêu cực 41,67% < Tiêu cực 69% > Tích cực 21,13% < Tiêu cực 52% = Tích cực 53,33% > Tích cực 42% < Tiêu cực Tích cực Tiêu cực Tiêu cực TT Nội dung số thành phần Điểm số (Xếp hạng) IV DỊCH VỤ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP (tiếp theo) 5,35 (39/63) 13 Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tƣ vấn pháp luật (%) Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tƣ vấn pháp luật (%) 32,43% 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tƣ nhân cho dịch vụ tƣ vấn pháp luật (%) DN sử dụng dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tƣ nhân cho dịch vụ liên quan đến cơng nghệ (%) Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tƣ nhân cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) Tỉ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tổng số DN (%) Tỉ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tƣ nhân có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi tổng số nhà cung cấp dịch vụ (%) DN sử dụng nhà cung cấp tƣ nhân cho dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) DN sử dụng dịch vụ đào tạo kế toán tài chính(%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo kế toán tài (%) DN sử dụng nhà cung cấp tƣ nhân cho dịch vụ đào tạo kế toán tài (%) Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 24 Năm 2016 So với Đánh giá trung chuyển biến bình nƣớc Đánh giá chuyển biến 6,3 (43/63) < Tiêu cực 75% > Tích cực < < Điểm số (Xếp hạng) Năm 2017 So với trung bình nƣớc 70,83% > Tích cực 63% < Tiêu cực 37,5% > Tích cực 50% = Tích cực Tiêu cực 59% > Tích cực 27,14% < 52,63% > Tích cực 62% < Tiêu cực 63,16% > Tích cực 62% < Tiêu cực 0,94% < Tiêu cực 0,87 < Tiêu cực 60,87% < Tiêu cực 63% < Tiêu cực 13,33% < Tiêu cực 58% < Tiêu cực 25,68% < Tiêu cực < Tiêu cực 57,89% < Tiêu cực < Tiêu cực 31,58% < Tiêu cực > Tích cực 52% 57% 86% Năm 2016 TT Nội dung số thành phần V ĐÀO TẠO LAO ĐỘNG Điểm số (Xếp hạng) So với điểm trung bình nƣớc 4,46 (63/63) < Dịch vụ quan Nhà nƣớc địa phƣơng cung cấp: Giáo dục phổ thông (% Tốt Rất tốt) 56,67% > Dịch vụ quan Nhà nƣớc địa phƣơng cung cấp: Dạy nghề (% Tốt Rất tốt) 37,65% Mức độ hài lòng với lao động (% đồng ý lao động đáp ứng đƣợc nhu cầu sử dụng DN) Năm 2017 Đánh giá chuyển biến Điểm số (Xếp hạng) So với điểm trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến 5,09 (63/63) < Tích cực 57% < Tiêu cực > Tích cực 30% < Tiêu cực 90,12% < Tiêu cực 86% < Tiêu cực Tỉ lệ lao động qua đào tạo làm việc DN (%) 49,92% = Tích cực 47% < Tiêu cực % tổng chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động 4,29 < Tích cực 3,87% < Tích cực DN sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm nói nhà cung cấp dịch vụ tƣ nhân (%) 12,5 < Tiêu cực 46% < Tiêu cực Tỉ lệ ngƣời lao động qua đào tạo /số lao động chƣa qua đào tạo (%) (BLĐTBXH) 1,9% < Tiêu cực 2% < Tiêu cực Tỉ lệ lao động qua đào tạo tổng lực lƣợng lao động %(BLĐTBXH) 3,06% < Tiêu cực 3% < Tiêu cực DN sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) 11,59% < Tiêu cực 52% < 10 DN có ý định sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) 37,5% < Tiêu cực 31% 11 % tổng chi phí kinh doanh cho tuyển dụng lao động 3,06 < Tiêu cực 4,42% Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 < < Tiêu cực Tiêu cực Tiêu cực Năm 2016 TT Nội dung số thành phần Điểm số (Xếp hạng) So với điểm trung bình nƣớc Năm 2017 Đánh giá chuyển biến Điểm số (Xếp hạng) TÍNH NĂNG ĐỘNG 4,8 (34/63) < UBND tỉnh linh hoạt khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trƣờng kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp tƣ nhân (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 70,24% < Tiêu cực 65% UBND tỉnh động sáng tạo việc giải vấn đề phát sinh (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 51,25% < Tiêu cực Cảm nhận DN thái độ quyền tỉnh khu vực tƣ nhân (% Tích cực Rất tích cực) 46,39% > 40% Lãnh đạo tỉnh có chủ trƣơng, sách đắn nhƣng khơng đƣợc thực tốt cấp huyện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Có sáng kiến hay cấp tỉnh nhƣng chƣa đƣợc thực thi tốt Sở, ngành (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) VI 5,21 (43/63) So với điểm trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến < < Tiêu cực 64% > Tích cực Tích cực 35% < Tiêu cực > Tiêu cực 37% > Tiêu cực 57,14% < Tích cực 59% = Tích cực 74,36% < Tích cực 74% < Tích cực Vƣớng mắc, khó khăn DN đƣợc tháo gỡ kịp thời qua Đối thoại DN(%) - - - 73% > Tích cực DN nhận đƣợc phản hồi CQNN tỉnh sau phản ánh khó khăn, vƣớng mắc(%) - - - 89% < Tiêu cực Tỉ lệ DN hài lòng với phản hồi/cách giải CQNN tỉnh(%) - - - 79% > Tích cực Phản ứng tỉnh có điểm chƣa rõ sách/văn trung ƣơng: “trì hỗn thực xin ý kiến đạo” “không làm gì” (% lựa chọn) Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 Năm 2016 Nội dung số thành phần Điểm số (Xếp hạng) So với trung bình nƣớc Năm 2017 Đánh giá chuyển biến 6,14 (17/63) > 75,61% > Tích cực 80% > Tích cực 33,33% = Tích cực 35,48% > Tiêu cực 1,74 > Tích cực Nếu bị thu hồi đất, DN đƣợc bồi thƣờng thỏa đáng (% luôn thƣờng xuyên) 24,64% < Tiêu cực DN quốc doanh không gặp cản trở tiếp cận đất đai mở rộng mặt kinh doanh (% Đồng ý) 37,66% > Tích cực VII TIẾP CẬN ĐẤT ĐAI % DN có mặt kinh doanh (vốn tài sản cá nhân/gia đình nhà nƣớc giao, có thu tiền sử dụng đất DN nhận chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất) có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất Sự thay đổi khung giá đất tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trƣờng (% đồng ý) % DN thực thủ tục hành đất đai năm qua nhƣng không gặp khó khăn thủ tục % DN có nhu cầu đƣợc cấp GCNQSDĐ nhƣng khơng có thủ tục hành rƣờm rà/ lo ngại cán nhũng nhiễu DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1: cao đến 5: thấp) Số ngày chờ đợi để đƣợc cấp GCNQSDĐ (trung vị) 6,19 (39/63) 30 = Tích cực Việc cung cấp thơng tin đất đai khơng thuận lợi, nhanh chóng(%) - - - 10 Giải phóng mặt chậm (%) - - - 11 Khó khăn thiếu quỹ đất sạch(%) - - - Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 Điểm số (Xếp hạng) So với trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến < > Tích cực = Tích cực < Tiêu cực 17% > Tiêu cực 1,47 31% < Tiêu cực > Tích cực < Tiêu cực 15 < Tích cực 28% < Tích cực 23% > Tiêu cực 17% > Tiêu cực 62% 78% 19% 24% Năm 2016 Năm 2017 TT Nội dung số thành phần Điểm số (Xếp hạng) CHI PHÍ THỜI GIAN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƢỚC 7,03 (14/63) Thủ tục giấy tờ đơn giản (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 55,43% DN khơng cần phải lại nhiều lần để hồn tất thủ tục (% hoàn 61,7% VIII toàn đồng ý đồng ý) So với trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến Điểm số (Xếp hạng) So với trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến 7,01 (21/63) > Tích cực 52% = Tích cực < Tiêu cực 52% < Tiêu cực > > % DN sử dụng 10% quỹ thời gian để tìm hiểu thực quy định Nhà nƣớc 37,93% > Tiêu cực 25% < Tích cực Phí, lệ phí đƣợc cơng khai (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 92,39% > Tích cực 92% = Tích cực Thời gian thực TTHC đƣợc rút ngắn so với quy định(%) - - - 74% > Tích cực Nội dung thanh, kiểm tra bị trùng lặp (%) - - - Thanh, kiểm tra tạo hội cho cán nhũng nhiễu DN(%) - - - 17% 26% > > Tỷ lệ DN bị kiểm tra từ trở lên năm > Tiêu cực 6% < Tích cực Số trung vị làm việc với tra, kiểm tra thuế < Tích cực < Tích cực 10 Cán nhà nƣớc thân thiện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 74,74% > Tích cực 78% > Tích cực 11 Các cán nhà nƣớc giải công việc hiệu (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 72,34% > Tích cực > Tích cực Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 77% Tiêu cực Tiêu cực Năm 2017 Năm 2016 TT Điểm số (Xếp hạng) So với trung bình nƣớc Điểm số (Xếp hạng) So với trung bình nƣớc CHI PHÍ KHƠNG CHÍNH THỨC 5,88 (14/63) > 6,42 (8/63) > % DN cho DN ngành thƣờng trả chi phí khơng thức (% hồn tồn đồng ý đồng ý) 57,61% < Tích cực 54% < Tích cực Các khoản chi phí khơng thức mức chấp nhận đƣợc (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 79,78 > Tích cực 85% > Tích cực % DN 10% doanh thu cho loại chi phí khơng thức 4,88% < Tích cực 7% < Tích cực Nhũng nhiễu giải thủ tục cho DN phổ biến (% Đồng ý Hồn tồn đồng ý) 55,68% < Tích cực 60% < Tích cực Cơng việc đạt đƣợc kết mong đợi sau trả chi phí khơng thức (%thƣờng xun ln ln) 54,43% < Tiêu cực 55% < Tiêu cực Tỉ lệ DN có chi trả CPKCT cho cán thanh, kiểm tra (%) - - - 36% < Tích cực Tỉ lệ DN có chi trả CPKCT thực TTHC đất đai (%) - - - 31% < Tích cực Chi trả CPKCT điều bắt buộc để đảm bảo trúng thầu (% Đồng ý) - - - 52% < Tích cực DN lo ngại tình trạng 'chạy án' phổ biến (%) - - - 18% < Tích cực Nội dung số thành phần IX Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 Đánh giá chuyển biến Đánh giá chuyển biến TT Nội dung số thành phần Điểm số (Xếp hạng) Năm 2016 So với điểm trung bình nƣớc Đánh giá chuyển biến Điểm số (Xếp hạng) Năm 2017 So với điểm trung bình nƣớc 6,17 (8/63) > 7% 19% 33% < < Tích cực Tích cực < Tích cực < Tích cực < Tích cực Đánh giá chuyển biến X CẠNH TRANH BÌNH ĐẲNG DN FDI có đặc quyền miễn/giảm thuế TNDN(% Đồng ý) 6,06 (6/63) 16,87% DNNN thuận lợi việc thực TTHC (% Đồng ý) 14,77% < Tích cực Tích cực Việc tỉnh ƣu cho DN Nhà nƣớc gây khó khăn cho doanh nghiệp bạn” (% Đồng ý Hồn tồn đồng ý) 30,59% < Tích cực DNNN thuận lợi việc có đƣợc hợp đồng từ CQNN (% Đồng ý) 23,86% < Tích cực 15% DN FDI đƣợc ƣu tiên giải khó khăn DN dân doanh (% Đồng ý) 36,49% < Tích cực 34% Ƣu đãi DN lớn(nhà nƣớc tƣ nhân) trở ngại cho thân DN (% Đồng ý) 50,65% < Tích cực 49% < Tích cực Nguồn lực kinh doanh (hợp đồng, đất đai ) chủ yếu rơi vào DN thân quen CBCQ 71,6% < Tích cực 78% > Tiêu cực Tỉnh ƣu tiên thu hút FDI phát triển khu vực tƣ nhân (% Đồng ý) 36,25% < DN FDI thuận lợi thực TTHC (% Đồng ý) 18,07% < Tích cực Tích cực 10 Hoạt động doanh nghiệp FDI nhận đƣợc nhiều quan tâm hỗ trợ (% đồng ý) 31,33% > Tiêu cực 33% 13% 23% < < < Tích cực Tích cực Tích cực 11 DNNN thuận lợi tiếp cận khoản vay (% Đồng ý) 26,14% < Tích cực 29% = Tích cực 21,59% < Tích cực 22% < Tích cực 21,69% < Tích cực 15% < Tích cực 10,23% < Tích cực 14% 12 13 14 DNNN thuận lợi tiếp cận đất đai (% Đồng ý) DN FDI thuận lợi tiếp cận đất đai (% Đồng ý) DNNN thuận lợi cấp phép khai thác khoáng sản (% Đồng ý) Nguồn: Số liệu theo Báo cáo thường niên VCCI năm 2016, 2017 > < < Tích cực ... Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cà Mau đến năm 2020 đƣợc nghiên cứu địa bàn tỉnh Cà Mau - Về thời gian Đề tài Nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cà Mau đến năm. .. thành số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Cà Mau hệ thống giải pháp nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI tỉnh Cà Mau đến năm 2020 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian Đề tài nâng cao Chỉ. .. PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ PCI CỦA TỈNH CÀ MAU ĐẾN NĂM 2020 63 5.1 TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 63 5.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỦA TỈNH CÀ MAU ĐẾN