NHỮNG NHÂN tố ẢNH HƯỞNG đến sự PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN lực HÀNH CHÍNH cấp xã, THỊ TRẤN TRÊN địa bàn HUYỆN TRẢNG BÀNG, TỈNH tây NINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG NGÔ VĂN DỐ MSHV: 18000105 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BÀNG, TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dương, năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG NGƠ VĂN DỐ MSHV: 18000105 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BÀNG, TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG VĂN CƯỜNG Bình Dương, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn này: “Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh” nghiên cứu tơi Ngồi trừ tài liệu tham khảo trích dẩn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/ nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẩn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ Ngô Văn Dố ii LỜI CẢM ƠN Tôi: Ngô Văn Dố, xin chân thành gửi lời cảm ơn đến: Ban Giám hiệu trường Đại học Binh Dương, Khoa Đài tạo Sau Đại học, Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho người nghiên cứu trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp Cảm ơn quý lãnh đạo, nhân viên Chi cục thống kê, Phòng, Ban, Ngành huyện Trảng Bàng tạo điều kiện cho tơi q trình thu thập số liệu, thơng tin cần thiết để đề tài hoàn thiện Cảm ơn lãnh đạo Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã Đôn Thuận, huyện Trảng Bàng tạo điều kiện cho tơi q trình học tập, nghiên cứu Cảm ơn TS Đặng Văn Cường, tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẩn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Cảm ơn chuyên gia (đóng góp cho luận văn) “Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh” Cảm ơn anh, chị học viên ngành Quản lý kinh tế khóa 2/2018 (18 ME01) gia đình động viên, giúp đỡ cung cấp cho tác giả thơng tin, tài liệu có liên quan q trính hồn thành luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn! Bình Dương, ngày … tháng … năm 2020 TÁC GIẢ Ngô Văn Dố iii TĨM TẮT Chính quyền cấp xã có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, tảng máy Nhà nước, chỗ dựa, công cụ sắc bén để thực phát huy quyền làm chủ nhân dân, làm sở cho chiến lược ổn định phát triển đất nước, yếu tố chi phối mạnh mẽ đến đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội cộng đồng dân cư địa bàn; Điều hành máy hành cấp xã đội ngũ cán sở có vai trị quan trọng việc thực chức làm cầu nối Đảng với nhân dân, công dân với Nhà nước Do tính chất cơng việc cấp xã, họ vừa giải công việc hàng ngày, vừa phải quán triệt Nghị quyết, Chỉ thị cấp trên, lại phải nắm tình hình thực tiễn địa phương để từ đề kế hoạch, chủ trương, biện pháp đắn, thiết thực, phù hợp… Xuất phát từ vị trí, vai trị quan trọng đội ngũ cán sở Trước yêu cầu công đổi mới, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế nói chung, yêu cầu huyện Trảng Bàng xây dựng đạt chuẩn đô thị loại IV, phấn đấu công nhận thị xã Trảng Bàng thuộc tỉnh Tây Ninh vào năm 2020, vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung, đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, thị trấn nói riêng, đủ phẩm chất lực đảm đương nhiệm vụ, khắc phục hạn chế, yếu xã, thị trấn huyện Trảng Bàng vấn đề vơ cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách Chính vậy, chọn đề tài: “Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn (gọi chung cấp xã) địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh” Luận văn nhằm đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực cấp xã địa bàn huyện Trảng Bàng giai đoạn 2015 2019 để tìm hạn chế tồn nguyên nhân hạn chế Từ đó, luận văn đưa giải pháp nhằm khắc phục hạn chế sách phát triển nguồn nhân lực cấp xã tương lai (2020-2025) Luận văn trình bày cách có hệ thống lý luận nhân lực, nguồn nhân lực, sách phát triển nguồn nhân lực, nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vai trò q trình cơng iv nghiệp hóa, đại hóa Và phân tích thực trạng việc phát triển nguồn nhân lực huyện Trảng Bàng qua khía cạnh Từ đó, đưa tồn tại, hạn chế đánh giá nguyên nhân vấn đề Nhằm xác định quan điểm, mục tiêu làm sở quan điểm đạo định hướng mục tiêu nguồn nhân lực huyện Trảng Bàng đến năm 2025, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bàng Với kết nghiên cứu luận văn, q trình đổi mới, sách phát triển nguồn nhân lực huyện Trảng Bàng nhiều vấn đề tiếp tục nghiên cứu, qua nghiên tác giả cho thấy Nguồn nhân lực đóng vai trị then chốt, định nguồn vốn công nghệ giai đọan Bằng phương pháp phân tích tổng hợp, khảo sát, chứng minh, luận văn làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn cần giải xây dựng phát triển nguồn nhân lực cấp xã, thị trấn huyện Trảng Bàng./ v MỤC LỤC DANH SÁCH CÁC BẢNG ix DANH SÁCH CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài: .1 1.2 Tình hình nghiên cứu nước .4 1.3 Mục tiêu nghiên cứu: 1.3.2 Mục tiêu cụ thể 1.4 Câu hỏi nghiên cứu: 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu: 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu: 1.6 Phương pháp nghiên cứu thu thập số liệu 1.6.1 Phương pháp nghiên cứu 1.6.2 Số liệu thu thập 1.7 Ý nghĩa đề tài .10 1.7.1 Ý nghĩa khoa học 10 1.7.2 Tính thực tiễn 10 1.8 Cấu trúc Luận văn 10 Chương 1: 11 TỔNG QUAN VỀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ .11 1.1 Khung khái niệm 11 1.1.1 Nhân lực: 11 1.1.2 Nguồn nhân lực: 11 1.1.3 Nguồn nhân lực hành .13 1.1.4 Phát triển nguồn nhân lực hành chính: 13 1.2 Ý nghĩa việc phát triển nguồn nhân lực hành 14 vi 1.2.1 Đối với tổ chức, đơn vị hành chính: 14 1.2.2 Đối với người lao động: 14 1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực hành quan hành Nhà nước .15 1.4 Nội dung, tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng phát triển nguồn nhân lực hành 15 1.4.1 Nội dung phát triển nguồn nhân lực hành 15 1.4.2 Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn nhân lực hành 17 1.4.3 Các yếu tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực 18 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách phát triển nguồn nhân lực: .21 1.5.1 Điều kiện tự nhiên: 21 1.5.2 Yếu tố kinh tế-tài chính: 21 1.5.3 Yếu tố trị: 21 1.5.4 Yếu tố văn hóa- xã hội, truyền thống: .21 1.5.5 Những yếu tố thời đại: 22 1.5.6 Yếu tố từ thân cán cơng chức hành chính: 22 1.6 Cơ sở thực tiễn phát triển đội ngũ cán bộ, công chức 22 1.6.1 Kinh nghiệm Định Quán, tỉnh Đồng Nai 22 1.6.2 Kinh nghiệm huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai .23 1.6.3 Bài học rút huyện huyện Trảng Bàng tỉnh Tây Ninh 24 Chương 2: 27 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BÀNG, .27 TỈNH TÂY NINH 27 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên: 27 2.1.2 Điều kiện kinh tế .28 2.1.3 Điều kiện xã hội 29 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn thời gian qua: 29 2.2.1 Thực trạng xây dựng cấu nguồn nhân lực : 29 2.2.2 Thực trạng trình độ chuyên môn nguồn nhân lực: .32 2.2.3 Thực trạng kỹ nguồn nhân lực 40 vii 2.2.4 Thực trạng nhận thức nguồn nhân lực 40 2.2.5 Thực trạng động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 45 2.2.6 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến sách phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh 46 2.3 Đánh giá chất lượng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực huyện Trảng Bàng, Tỉnh Tây Ninh 51 2.3.1 Giới thiệu phương pháp mẫu khảo sát 51 2.3.2 Thảo luận kết 54 Chương 3: 74 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BÀNG, TỈNH TÂY NINH .74 3.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã địa bàn huyện Trảng Bàng 74 3.1.1 Quan điểm phát triển 74 3.1.2 Mục tiêu 76 3.2 Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã huyện Trảng Bàng 77 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực 77 3.2.2 Nâng cao trình độ chun mơn nguồn nhân lực 78 3.2.3 Nâng cao kỹ nguồn nhân lực 78 3.2.4 Nâng cao nhận thức nguồn nhân lực 79 3.2.5 Giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 79 3.3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81 3.3.1 Kết luận 81 3.3.2 Khuyến nghị 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .84 PHỤ LỤC 88 PHỤ LỤC 93 PHỤ LỤC 96 PHỤ LỤC 97 viii 83 công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cấp xã Đầu tư trang bị phương tiện, cải thiện điều kiện làm việc Tuyển chọn nhân phải chặt chẽ, khoa học thường xuyên đổi 3.3.2.3 Đề xuất với huyện Trảng Bàng Xây dựng chế linh hoạt, thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao làm việc Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cách toàn diện, đồng Ưu tiên đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho giáo dục - đào tạo Bố trí, quản lý sử dụng cán bộ, cơng chức có hiệu Đa dạng hố loại hình chương trình đào tạo cán bộ, cơng chức để nâng cao trình độ mặt Hỗ trợ kinh phí cho cán bộ, cơng chức tham gia học tập lớp đào tạo, bồi dưỡng Bố trí ngân sách trang bị máy móc, thiết bị đại nhằm đáp ứng kịp với trình độ tiến khoa học kỹ thuật Đổi nội dung phương pháp dạy học để xác định việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức có chất lượng Huy động nguồn lực nhằm phát triển đào tạo nhân lực Xây dựng tiêu chí phát triển nhân lực hàng năm đánh giá, công bố phát triển nhân lực theo tiêu chí 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Ban Chấp hành Trung ương, khóa VIII (1997), Nghị số 03NQ/HNTW, ngày 18/6/1997, Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước; Đảng Cộng sản Việt Nam (1960), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ III, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương ( khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17 tháng năm 2015, Bộ trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Nghị số 26-NQ/TW, ngày 19/5/2018, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; 85 10 Quốc hội (khóa XIV), Luật số 52/2019/QH14, Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật cán bộ, công chức luật viên chức; 11 Quốc hội (khóa XIII), Luật số 77/2015/QH13, Luật Tổ chức quyền địa phương; 12 Chính phủ (2004), Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004, chế độ tiền lương cán bộ, công chức lực lượng vũ trang; 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP, ngày 25 tháng 01 năm 2010, quy định người cơng chức; 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22 tháng 10 năm 2009, chức danh, số lượng, số chế độ, sách đối vối cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã; 15 Chính phủ (2019), Nghị định số 34/2019/NĐ-CP, ngày 24 tháng năm 2019, quy định sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố; 16 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, ngày 05 tháng 12 năm 2011, quy định công chức xã, phường, thị trấn; 17 Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV, ngày 16 tháng 01 năm 2004, , việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 18 Bộ Nội vụ (2019), Thông tư số 13/2019/TT-BNV, ngày 06 tháng 11 năm 2019, hướng dẩn số quy định về cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố; 19 Cục Thống kê Tây Ninh (2013), Niêm giám thống kê Tây Ninh năm 2013 của, Nxb Nhà in Hoàng Lê Kha, Tây Ninh; 86 20 Đảng tỉnh Tây Ninh (2015), Nghị quyết số 04-NQ/ĐH, ngày 16/10/2015, Đại hội Đảng tỉnh Tây Ninh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020; 21 Đảng tỉnh Tây Ninh (2012), Nghị số 08-NQ/TU ngày 13/3/2012, tỉnh ủy Tây Ninh phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020; 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh (2010), Quyết định số 38/2010/QĐUBND, ngày 05 tháng năm 2010, quy định danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh (2011), Quyết định số 57/2011/QĐUBND, ngày 31 tháng 12 năm 2011, việc điều chỉnh tăng mứt hổ trợ tỉnh cho người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn ấp, khu phố; 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh (2016), Quyết định số 2024/QĐ-UBND, ngày 02/8/2016, ban hành Chương trình hành động thực Nghị Đại hội đảng tỉnh lần thứ X phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016-2020; 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh (2017), Quyết định 260/QĐ-UBND ngày 09/02/2017, ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016-2020 định hướng đến 2025; 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh (2020), Quyết định số 13/2020/QĐUBND, ngày 24 tháng năm 2020, quy định bố trí chức danh cán bộ, cơng chức tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức cấp xã địa bàn tỉnh Tây Ninh; 27 Đảng huyện Trảng Bàng (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Trảng Bàng lần thứ XI; 28 Học viện Hành Quốc gia (2002), Giáo trình Hành cơng, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội; 29 PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm (2003), “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 87 thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” của, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 30 Tơ Tử Hạ (1998) Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 31 Trần Kim Dung (2005), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội 32 Ngô Thành Can (2008), “Nâng cao hiệu ĐTBD cho cán bộ, CC”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 5, Tr 27-31 33 Tần Xuân Bảo (2012), Đào tạo cán lãnh đạo quản lý- Kinh nghiệm từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Ngơ Thành Can (2014), Giáo trình Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực khu vực công, NXB Lao động, Hà Nội 35 Nguyễn Thị Quỳnh Như (2017), Bồi dưỡng cơng chức quan thuộc UBND tỉnh Bình Dương Luận văn Thạc sĩ Quản lý công 36 - PGS.TS Trần Xuân Cầu PGS.TS Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội II Tài liệu tiếng Anh ISSN 1816-6075 (Print), 1818-0523 (Online) Journal of System and Management Sciences Vol (2016) No 4, pp 46-66 “Factors Influencing Human Resource Development strategies adopted by Construction Firms in Northwestern, Nigeria” 88 PHỤ LỤC (Phiếu điều tra - Sự phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã (cán bộ, công chức cấp xã tự đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh”, mong ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời Ông/ bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật) Phần I Thông tin chung Họ tên: Ngày sinh: Giới tính: Cơ quan công tác: Chức vụ: Phần Phần khảo sát thông tin Câu 1: Khảo sát kỹ nghề nghiệp q trình thực thi nhiệm vụ (Vui lịng đánh dấu X vào lựa chọn cho đúng) Các kỹ Thu thập, tổng hợp, phân tích, đánh giá thơng tin Triển khai định quản lý Kỹ phối hợp Kỹ đánh giá dư luận Yếu Trung bình Khá Tốt 89 Kỹ làm việc nhóm Kỹ lắng nghe Kỹ thuyết phục Kỹ tiếp dân Kỹ Viết báo cáo Kỹ Bố trí lịch cơng tác Kỹ Thuyết trình Câu 2: Khảo sát đạo đức công vụ cán bộ, công chức cấp xã (Vui lòng đánh dấu X vào lựa chọn cho đúng) Đạo đức công vụ Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Thái độ làm việc Chấp hành nội quy quan Ý thức hỗ trợ đồng nghiệp Thái độ phục vụ Nhân dân Rất tốt Tốt Bình Chưa thường tốt 90 Câu 3: Khảo sát mức độ hoàn thành nhiệm vụ (Vui lòng đánh dấu X vào lựa chọn cho đúng) - Tiêu chí 1: Khối lượng cơng việc hồn thành Mức độ 1: Khơng hồn thành khối lượng cơng việc giao Mức độ 2: Hồn thành phần cơng việc giao Mức độ 3: Hoàn thành khối lượng cơng việc giao Mức độ 4: Hồn thành vượt mức - Tiêu chí 2: Chất lượng cơng việc Mức độ 1: Chưa tốt Mức độ 2: Bình thường Mức độ 3: Tốt Mức độ 4: Rất tốt - Tiêu chí 3: Tinh thần trách nhiệm thực thi cơng vụ Mức độ 1: Chưa tốt Mức độ 2: Bình thường Mức độ 3: Tốt Mức độ 4: Rất tốt - Tiêu chí 4: Tinh thần phối hợp thực thi công vụ Mức độ 1: Chưa tốt Mức độ 2: Bình thường Mức độ 3: Tốt Mức độ 4: Rất tốt Các tiêu chí đánh giá Khối lượng công việc Chất lượng công việc Mức Mức Mức Mức độ độ độ độ 91 Tinh thần trách nhiệm Tinh thần phối hợp Câu 4: Khảo sát sách tiền lương cán bộ, cơng chức cấp xã (Vui lịng khoanh trịn vào đáp án cho đúng) 4.1 Ông, bà cho biết sách tiền lương cán bộ, cơng chức cấp xã có phù hợp khơng? a Có b Khơng 4.2 Nếu khơng phù hợp, xin ơng bà cho biết lý sao? a Vì lương cán bộ, cơng chức cấp xã thấp so với khu vực doanh nghiệp b Việc tăng lương chưa vào kết thực cơng việc mức tăng lần cịn thấp c Lý khác Câu 5: Khảo sát hoạt động đánh giá cán bộ, công chức cấp xã (Vui lòng khoanh tròn vào đáp án cho đúng) 5.1 Ơng, bà cho biết huyện nơi ơng, bà cơng tác có thực đánh giá phân loại đánh giá cán bộ, cơng chức khơng? a Có b Khơng 5.2 Ơng, bà đánh kết đánh giá phân loại đánh giá cán bộ, công chức cấp xã hàng năm nào? a Đúng thực chất b Không thực chất Câu Khảo sát yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bàng (Vui lòng khoanh tròn vào đáp án cho đúng) 92 a Chế độ, sách b Mơi trường làm việc c Nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức Xin chân thành cảm ơn! 93 PHỤ LỤC Phiếu điều tra - Sự phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã (cán bộ, công chức cấp huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời Ông/ bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật) Phần I Thông tin chung Họ tên: Ngày sinh: Giới tính: Cơ quan công tác: Chức vụ: Phần Phần khảo sát thông tin Câu 1: Khảo sát đạo đức công vụ cán bộ, cơng chức cấp xã (Vui lịng đánh dấu X vào lựa chọn cho đúng) Đạo đức cơng vụ Chấp hành Rất tốt Tốt Bình Chưa thường tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Thái độ phục vụ Nhân dân Câu 2: Khảo sát mức độ hoàn thành nhiệm vụ (Vui lòng đánh dấu X vào lựa chọn cho đúng) 94 - Tiêu chí 1: Khối lượng cơng việc hồn thành Mức độ 1: Khơng hồn thành khối lượng cơng việc giao Mức độ 2: Hồn thành phần công việc giao Mức độ 3: Hồn thành khối lượng cơng việc giao Mức độ 4: Hồn thành vượt mức - Tiêu chí 2: Chất lượng công việc Mức độ 1: Chưa tốt Mức độ 2: Bình thường Mức độ 3: Tốt Mức độ 4: Rất tốt - Tiêu chí 3: Tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ Mức độ 1: Chưa tốt Mức độ 2: Bình thường Mức độ 3: Tốt Mức độ 4: Rất tốt - Tiêu chí 4: Tinh thần phối hợp thực thi công vụ Mức độ 1: Chưa tốt Mức độ 2: Bình thường Mức độ 3: Tốt Mức độ 4: Rất tốt Các tiêu chí đánh giá Khối lượng công việc Chất lượng công việc Tinh thần trách nhiệm Mức Mức Mức Mức độ độ độ độ 95 Tinh thần phối hợp Xin chân thành cảm ơn! 96 PHỤ LỤC Phiếu điều tra - Sự phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã (Người dân huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh” mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời Ơng/bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật) Phần I Thông tin chung Họ tên: Địa chỉ: Giới tính: Phần Phần khảo sát thông tin Câu 1: Khảo sát đạo đức công vụ cán bộ, cơng chức cấp xã (Vui lịng đánh dấu X vào lựa chọn cho đúng) Rất Đạo đức công vụ tốt Tốt Thái độ cán bộ, công chức cấp xã tiếp xúc giải công việc Tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức cấp xã tiếp xúc giải công việc, thái độ phục vụ Nhân dân Xin chân thành cảm ơn! Bình Chưa thường tốt 97 PHỤ LỤC Danh sách chuyên gia tham gia vấn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: TT Họ tên Trương Nhật Quang Trần Anh Minh Chức vụ Bí thư Huyện uỷ huyện Trảng Bàng Chủ tịch UBND huyện Trảng Bàng Trưởng Ban Dân vận Huyện Nguyễn Thị Chung uỷ, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ huyện Trảng Bàng Trưởng Ban Tuyên giáo Nguyễn Thiện Khiêm Huyện uỷ, Giám đốc Trung tâm Chính trị huyện Trảng Bàng Nguyễn Văn Xiểng Ngô Minh Xuyên Huỳnh Thanh Hải Nguyễn Văn Liệu Trưởng Ban Tổ chức Huyện uỷ Phó Chủ tịch HĐND huyện Trảng Bàng Phó Trưởng Ban Tổ chức Huyện uỷ huyện Trảng Bàng Phó Trưởng Phịng Nội vụ huyện Trảng Bàng Phạm Văn Ram (xã Hưng Thuận, Trảng Bí thư Đảng ủy xã Bàng) 10 Phạm Văn Khoăng (xã Phó bí thư thường trực Đảng Lộc Hưng, Trảng Bàng) ủy Ghi ... phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh chương 27 Chương 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN... ? ?Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã, thị trấn (gọi chung cấp xã) địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh? ?? Luận văn nhằm đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến. .. PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BÀNG, TỈNH TÂY NINH .74 3.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã địa bàn huyện Trảng Bàng