ĐÁNH GIÁ mức độ đầu tư cơ sở hạ TẦNG để đạt CHUẨN PHƯỜNG văn MINH đô THỊ TRƯỜNG hợp PHƯỜNG tân PHƯỚC KHÁNH, THỊ xã tân UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG VÕ HOÀNG MINH MSHV: 17001013 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐỂ ĐẠT CHUẨN PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ: TRƯỜNG HỢP PHƯỜNG TÂN PHƯỚC KHÁNH, THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dương – Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG VÕ HỒNG MINH MSHV: 17001013 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐỂ ĐẠT CHUẨN PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ: TRƯỜNG HỢP PHƯỜNG TÂN PHƯỚC KHÁNH, THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỒN NGỌC PHÚC Bình Dương - Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Đánh giá mức độ đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn phường văn minh độ thị: Trường hợp phường Tân Phước Khánh, thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dương” nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày……tháng… năm 2019 Tác giả Võ Hoàng Minh i LỜI CẢM ƠN Ban Giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Khoa Đào tạo Sau Đại học, Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho người nghiên cứu trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp Lãnh đạo anh/chị đồng nghiệp UBND phường Tân Phước Khánh hỗ trợ cung cấp tài liệu liên quan trình thực luận văn Tác giả chân thành gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Đoàn Ngọc Phúc tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Các Anh/chị Học viên ngành Quản lý kinh tế khóa 10 gia đình động viên, giúp đỡ cung cấp cho tác giả thông tin, tài liệu có liên quan q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn! ii TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài thực nhằm mục tiêu: đánh giá mức độ đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị: Trường hợp phường Tân Phước Khánh, Thị xã Tân uyên, tỉnh Bình Dương Để thực mục tiêu trên, tác giả đề xuất nhóm tiêu để đánh giá mức độ đầu tư xây dựng sở hạ tầng nhằm đạt chuẩn văn minh thị là: nhóm tiêu chí cơng trình hạ tầng xã hội; Nhóm tiêu chí hạ tầng kỹ thuật; Nhóm tiêu chí vệ sinh mơi trường; Nhóm tiêu chí kiến trúc, cảnh quan độ thị Căn tiêu chí, tác giả đánh giá thực trạng vấn đề xây dựng văn minh thị cịn nhiều hạn chế như: nguồn vốn đầu tư từ ngân sách lại hạn chế, việc triển khai lập quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội chưa có lộ trình dài hạn Để giải khó khăn gây cản trở việc hồn thành tiêu nhằm đạt chuẩn phường văn minh đô thị thời gian tới, tác giả đề xuất nhóm giải pháp sau: (1) Nhóm giải pháp quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; (2) Nhóm giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix DANH SÁCH CÁC BẢNG x DANH SÁCH CÁC HÌNH xi Lý chọn đề tài Tổng quan nghiên cứu 2.1 Nghiên cứu giới Error! Bookmark not defined 2.2 Nghiên cứu nước Error! Bookmark not defined Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát .4 3.2 Mục tiêu cụ thể 4 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Bố cục đề tài .7 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG 1.1 Cơ sở hạ tầng 1.1.1 Đặc điểm sở hạ tầng iv 1.1.2 Phân loại sở hạ tầng 1.2 Đầu tư, xây dựng, phát triển sở hạ tầng 10 1.2.1 Khái niệm đầu tư 10 1.2.2 Khái niệm đầu tư xây dựng sở hạ tầng 10 1.2.3 Vai trò đầu tư sở hạ tầng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước 12 1.2.3.1 Về lý luận 12 1.2.3.2 Đầu tư phát triển việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước 14 1.2.4 Các tiêu chí để đánh giá mức độ đầu tư sở hạ tầng 16 1.2.4.1 Các tiêu chuẩn cơng trình hạ tầng xã hội 16 1.2.4.2 Các tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật 17 1.2.4.3 Các tiêu chuẩn vệ sinh môi trường 18 1.2.4.4 Các tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan đô thị 18 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển sở hạ tầng 19 1.2.5.1 Nhân tố tự nhiên môi trường 19 1.2.5.2 Nhân tố văn hoá- xã hội 20 1.2.5.3 Nhân tố kinh tế - dịch vụ 20 1.2.5.4 Nhân tố khoa học kỹ thuật- công nghệ .20 1.3 Kinh nghiệm xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị nước giới học kinh nghiệm cho phường Tân Phước Khánh 21 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng đô thị văn minh phường Long Phước thuộc thị xã Phước Long tỉnh Bình Phước 21 1.3.2 Kinh nghiệm xây dựng phường đạt chuẩn phường văn minh đô thị quận Ơ Mơn thành phố Cần Thơ 21 1.3.3 Các học rút cho phường Tân Phước Khánh nói riêng xây dựng phường văn minh thị 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG MỨC ĐỘ ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐỂ ĐẠT CHUẨN PHƯỜNG VĂN MINH ĐỘ THỊ PHƯỜNG TÂN PHƯỚC KHÁNH 26 v 2.1 Giới thiệu tổng quát phường Tân Phước Khánh .26 2.1.1 Tình hình kinh tế 26 2.1.1.1 Sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 26 2.1.1.2 Thương mại dịch vụ 26 2.1.1.3 Sản xuất nông nghiệp 27 2.1.2 Tình hình phát triển xã hội 27 2.1.2.1 Hiện trạng dân số .27 2.1.2.2 Hiện trạng dân cư lao động 29 2.1.3 Tình hình thực huy động vốn sử dụng vốn cho đầu tư phát triển sở hạ tầng phường 29 2.1.4 Các tiêu chuẩn cần đạt nhằm đạt chuẩn Phường văn minh thị 31 2.2 Tình hình đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh 36 2.2.1 Các cơng trình hạ tầng xã hội 37 2.2.1.1 Đất xây dựng khu ở, nhà 37 2.2.1.2 Đối với khu ở, nhà cải tạo .38 2.2.1.3 Đối với nhà xây theo quy hoạch dự án 38 2.2.1.4 Đối với cơng trình cơng cộng 39 2.2.1.5 Cơng trình thương mại dịch vụ 41 2.2.1.6 Cơng trình an ninh, quốc phòng trụ sở PCCC 41 2.2.2 Đối với hạ tầng kỹ thuật 41 2.2.2.1 Các tiêu chuẩn giao thông .41 2.2.2.2 Các tiêu chuẩn cấp điện chiếu sáng chiếu sáng công cộng 44 2.2.2.3 Các tiêu chuẩn cấp nước 49 2.2.2.4 Các tiêu chuẩn hệ thống viễn thông .50 2.2.2.5 Thông tin liên lạc .52 2.2.3 Thực trạng tiêu chuẩn môi trường 52 2.2.3.1 Thoát nước thải môi trường 52 2.2.3.2 Đối với công viên xanh 55 2.2.4 Đối với tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan đô thị 56 vi 2.2.4.1 Các tuyến phố 56 2.2.4.2 Cơng trình tơn giáo, di tích 56 2.2.4.3 San thoát nước mưa 56 2.2.4.4 Tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan trục đường chính, khơng gian mở, điểm nhấn, cơng viên xanh .58 2.3 Đánh giá thực trạng mức độ đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh 60 2.3.1 Những thành tựu kết đạt 60 2.3.1.1 Vốn đầu tư nguồn vốn huy động 60 2.3.1.2 Kết đầy tư cho hạ tầng kỹ thuật 61 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 62 2.3.2.1 Những tồn .62 2.3.2.2 Nguyên nhân tồn 64 2.3.2.3 Nguyên nhân yếu 64 CHƯƠNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẦY ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐỂ ĐẠT CHUẨN PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ PHƯỜNG TÂN PHƯỚC KHÁNH .68 3.1 Phương hướng, quan điểm, mục tiêu đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh 68 3.1.1 Phương hướng đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh .68 3.1.2 Quan điểm đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh 68 3.1.3 Mục tiêu đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh 69 3.2 Một số giải pháp đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh .70 3.2.1 Giải pháp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội phường Tân Phước Khánh 70 3.2.2 Các giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư .70 vii 3.2.2.1 Cải tiến sách tạo vốn 71 3.2.2.2 Cải tiến chế huy động vốn .72 3.2.2.3 Cải tiến chế hoàn vốn 76 3.2.2.4 Giải pháp sử dụng vốn 76 3.2.2.5 Giải pháp tín dụng 77 3.2.2.6 Huy động nguồn vốn nước .78 3.3 Kiến nghị 79 3.3.1 Đào tạo kiến thức đầu tư, nâng cao trình độ lực đội ngũ cán quản lý .79 3.3.2 Chính sách phát triển nguồn nhân lực 79 3.3.3 Kiến nghị kỹ thuật công nghệ 80 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC viii Thứ hai: Dự báo nhu cầu vốn tín dụng nhà nước cho hộ nông dân thời gian tới Thứ ba: Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức tín dụng cho nông dân (ngân hàng, quỹ quốc gia giải việc làm…) Thứ tư : Tăng cường nhu cầu thực vốn hộ nông dân ( kích cầu vốn tín dụng hộ nơng dân) Thứ năm: Đào tạo nông dân, hỗ trợ họ trở thành người chủ thực có khả vay vốn, giải ngân vốn có ý thức trả nợ Tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước phường việc quản lý vốn Nhà nước cho nhân dân vay: Có hướng dẫn thống xử lý nợ hạn văn pháp luật Nhà nước quan Nhà nước, tổ chức xã hội địa bàn Tăng cường quản lý Nhà nước để giảm thiểu tối đa rủi ro kinh doanh Thứ sáu: Mở rộng tín dụng nguồn vốn, phạm vi hình thức hoạt động, cho nông dân vay vốn với lãi xuất ưu đãi, thủ tục đơn giản, linh hoạt mức vay, thủ tục vay, biện pháp chấp, tín chấp phương thức cho vay (cho vay tổ chức hay thơng qua tổ chức, đại diện) Ngồi ra, cần tranh thủ nguồn vốn thuộc chương trình Nhà nước: vốn hỗ trợ giải việc làm, vốn vay từ quỹ xố đói giảm nghèo, vốn ODA chương trình khác 3.2.2.6 Huy động nguồn vốn nước ngồi Đầu tư nước trở thành phận quan trọng hoạt động đầu tư toàn xã hội Tuy nhiên, hạn chế đô thị nên số lượng dự án vốn đầu tư vào khu vực cịn Do vậy, phường Sở Kế hoạch- Đầu tư nên thực mạnh mẽ chủ trương thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào thị nói chung lĩnh vực hạ tầng sở nói riêng để bổ sung cho nguồn vốn nước Để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đặc biệt đầu tư vào thị cần phải thực công việc sau: 78 + Về sách cần có ưu tiên dự án đầu tư vào đô thị so với dự án khác, quan trọng sách thuế, ruộng đất, thủ tục duyệt cấp giấy phép đầu tư + Sớm tổng kết rút kinh nghiệm dự án đầu tư cho nông nghiệp năm qua Khẩn trương nâng cấp sở hạ tầng kinh tế- xã hội (giao thông, điện, nước, thuỷ lợi ) Thực tốt điều góp phần thu hút thêm vốn đầu tư nước đến lượt số vốn lại đầu tư trở lại xây dựng mới, nâng cấp, sửa chữa cho hệt hống sở hạ tầng 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đào tạo kiến thức đầu tư, nâng cao trình độ lực đội ngũ cán quản lý Đầu tư lĩnh vực rộng lớn, bao gồm nhiều kiến thức lĩnh vực lập dự án, thị trường vốn, đấu thầu, thẩm định dự án, luật đầu tư kiến thức đầu tư nước ngồi Vì vậy, để thực tốt cơng việc giao có định đắn, xác đầu tư mục tiêu đề Nhà nước phường cần phải có kế hoạch rõ ràng, tiêu chuẩn cần thiết tiếp nhận cán vào làm việc, thường xuyên cử cán học mở lớp đào tạo, tập huấn kiến thức đầu tư cho cán công nhân viên, tạo điều kiện cho cán bộ, công nhân viên tiếp cận kịp thời với thay đổi thường xuyên kinh tế Chống nạn tham ô cửa quyền, gây thất thoát nguồn vốn đầu tư Kiên xử lý biện pháp mờ ám không minh bạch xét duyệt trúng thầu Cần động viên xí nghiệp đầu tư, ủng hộ vốn cho ngành sở hạ tầng 3.3.2 Chính sách phát triển nguồn nhân lực Kinh nghiệm nhiều nước lên từ nông nghiệp khu vực ghi nhận rằng: để tiếp thu có chọn lọc thành tựu cơng nghệ, tri thức quản lý, kinh nghiệm quản ký kinh doanh nước trước, nhằm đẩy mạnh trình phát triển thị điều kiện cạnh tranh gay gắt cơng tác giáo dục đào tạo 79 bồi dưỡng nguồn lao động có vai trị vơ quan trọng Đây vấn đề đòi hỏi tâm nỗ lực lớn lao phía Nhà nước thân người dân + Hệ thống giáo dục tốt tiền đề, điều kiện quan trọng để thực yêu cầu công đổi phục vụ phát triển sở hạ tầng thị nói riêng phát triển sở hạ tầng nói chung Trước mắt cần áp dụng nhiều biện pháp (thông qua chế độ tiền lương, tiền thưởng), phong cấp chức danh cao quý để nâng cao vị trí xã hội người lao động có kỹ năng, chuyên gia kỹ thuật công tác đô thị phù hợp với thành tích đóng góp thực tế họ Bằng cách xây dựng lại động học tập cho hệ trẻ, tạo an tâm làm việc đô thị Thực đổi chương trình phương pháp giáo dục cấp phổ thông theo hướng kết hợp đào tạo phổ cập bồi dưỡng lực thực hành nghề nghiệp học sinh phù hợp với cấu sản xuất ngành nghề địa phương Đa dạng hố hình thức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ngành nghề cho người lao đơng lứa tuổi khác (học hàm thụ, học chức, bồi dưỡng ngắn ngày, học theo chuyên đề tự đăng ký ), khuyến khích hoạt động nhiều loại tổ chức đào tạo, bồi dưỡng (trường công, bán công, trường tư ), trọng bồi dưỡng kiến thức kinh tế thị trường, quản lý kinh doanh cho đông đảo tầng lớp nhân dân đặc biệt cho chủ doanh nghiệp nhỏ, cho tầng lớp niên + Đào tạo lao động chuyên gia để xây dựng phát triển hệ thống sở hạ tầng đô thị, công nhân chuyên sâu nghề am hiểu nhiều nghề Xây dựng hồn thiện dần chương trình đào tạo kỹ sư ngành phát triển đô thị, ngành tổng hợp thuỷ lợi, nông nghiệp, lâm nghiệp, giao thông, điện, khí, tuỳ địa điểm mà có nội dung thay đổi thích ứng Đào tạo đáp ứng nguồn nhân lực cho đô thị nguồn nhân lực cho phát triển sở hạ tầng đô thị nhằm phát triển đô thị cách bền vững 3.3.3 Kiến nghị kỹ thuật công nghệ Cùng với giáo dục đào tạo, việc nhanh chóng phổ cập tiến khoa học công nghệ nhân dân đường có hiệu đẩy nhanh q trình chuyển 80 dịch cấu đại hố thị Trong trời kỳ này, nỗ lực khoa học, công nghệ cần thiết phát triển sở hạ tầng đô thị Với yêu cầu tăng mức đầu tư cho công tác nghiên cứu phổ cập khoa học cơng nghệ vào thị nói chung phát triển sở hạ tầng thị nói riêng cần thực số chế độ cụ thể nhằm khuyến khích mạnh mẽ cán khoa học cơng nghệ công tác đô thị Dành ưu tiên cao cho việc trang bị đại hoá sở vật chất trạm, trại địa phương, phục vụ có hiệu cơng tác đạo sản xuất phổ cập tiến khoa học kỹ thuật Cần xếp bước mạng lưới viện, trung tâm kha học kỹ thuật có Phát triển sở hạ tầng cần thực hai khía cạnh sau: Chuyển giao cơng nghệ thị hố thị + Huy động đơn vị, chuyên gia, tổ chức nước thiết kế mẫu, kiểu, mơ hình loại cơng trình cơng cộng, cơng trình phục vụ sản xuất, cơng nghệ hạ tầng kỹ thuật phục vụ xây dựng đường, cung cấp lượng cấp nước, thuỷ lợi…áp dụng vào địa bàn có đặc thù khác Mặt khác, nghiên cứu, ứng dụng, cải tiến mơ hình, mẫu, kiểu cơng trình có ngồi nước phù hợp với địa bàn + Để tập trung thành nêu trên, trung ương cần có trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ sở hạ tầng thị, cấp đủ kinh phí cho trung tâm hoạt động với chức thu thập thông tin công nghệ, kiến nghị áp dụng đại tra thông tin tun truyền, vận động ứng dụng cơng nghệ có hiệu cao + Phân cấp đầu tư vốn cho nghiên cứu chuyển giao công nghệ sau: Vốn ngân sách trung ương cho cơng trình, đề tài, đề án, thiết kế quy hoạch, công nghệ, xây dựng thực nghiệm mang tính chất chung phổ biến Vốn ngân sách địa phương, ngành để nghiên cứu đề tài, đề án, công nghệ xây dựng thực nghiệm mang tính chất đặc thù tuỳ theo tính chất địa điểm Phát triển vật liệu xây dựng sở hạ tầng đô thị 81 Để phục vụ tốt việc phát triển sở hạ tầng đô thị, tiết kiệm nguyên vật liệu, tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn nước, đề phòng thiên tai hoả hoạn cần nghiên cứu sách sản xuất, cung ứng vật liệu xây dựng thích hợp với cơng nghệ chuyển giao, đáp ứng cho nhu cầu xây dựng địa phương 82 Tóm tắt chương Qua đánh giá thực trạng mức độ đầu tư xây dựng sở hạ tầng nhằm đạt chuẩn văn minh đô thị cho phường Tân Phước Khánh, tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm giải khó khăn hạn chế khiến cho việc xây dựng sở hạ tầng phường tân Phước Khánh chưa đạt theo yêu cầu đề là: (1) Nhóm giải pháp quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; (2) Nhóm giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư Ngồi hai nhóm giải pháp tác giả đề xuất kiến nghị đào tạo kiến thức đầu tư, nâng cao trình độ lực đội ngũ cán cơng chức, sách phát triển nguồn nhân lực kỹ thuật công nghệ 83 KẾT LUẬN Đầu tư cho phát triển kinh tế để đạt chuẩn văn minh đô thị vấn đề lớn phức tạp, có liên quan đến tồn kinh tế quốc dân Trong điều kiện nước ta nay, chiến lược đầu tư nói chung sách đầu tư nói riêng gắn liền với yêu cầu cơng nghiệp hố, đại hố, cơng nghiệp ngành sản xuất Các ngành, cấp trung ương địa phương bước triển khai, khơng nghiên cứu lý luận mà cịn có hành động cụ thể Từ nước nông nghiệp với kỹ thuật sản xuất lạc hậu, thu nhập thấp, mang nặng tính tự cấp tự túc chuyển sang kinh tế cơng nghiệp hố- đại hố việc làm vơ khó khăn Từ định hướng, bước đi, phạm vi đặc biệt giải pháp nhằm khai thác nội lực, nắm xu hướng thời đại, hoà nhập vào khu vực quốc tế cần thiết Có vị trí thuận lợi có nhiều tiềm phát triển kinh tế xã hội, năm đổi chế kinh tế vừa qua, phường Tân Phước Khánh đạt thành đáng mừng: tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng nhanh từ 14- 16%, công nghiệp phát triển với tốc độ cao, ngành dịch vụ, nông nghiệp phát triển nhịp nhàng, tốc độ thị hố phường Tân Phước Khánh diễn nhanh chóng Trong tương lai xu phát triển phường ngày mạnh mẽ Song với q trình phát triển cách biệt thành thị nông thôn ngày rõ nét Chính vậy, việc đưa giải pháp nhằm thực nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng Để thực thành cơng cơng nghiệp hố- đại hoá năm tới cần có yếu tố nội sinh để làm tiền đề Một yếu tố sở hạ tầng đô thị Cơ sở hạ tầng thiết phải có, nhân tố để thu hút vốn đầu tư, để khai thác tiềm vùng mang lại lợi ích cho q trình tăng trưởng Mặt khác tạo điều kiện cho phát triển công Song thực tế nay, sở hạ tầng nước ta nói chung chưa cân xứng với yêu cầu tầm vóc ngành kinh tế thu hút tới 75% lực lượng lao động Vốn đầu tư 84 cho xây dựng thị cịn chưa đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hố- đại hố đất nước nghiệp cơng nghiệp hoá- đại hoá Qua số đánh giá trạng sở hạ tầng phường cho thấy nhìn chung sở hạ tầng phát triển tương tốc độ phát triển kinh tế, dịch chuyển kinh tế phường, sở hạ tầng phường có bước phát triển vùng ngoại thành khác Tuy nhiên với tốc độ thị hố nhanh sở hạ tầng nói chung sở hạ tầng thị nói riêng phường chưa đáp ứng đủ, yếu Như vậy, muốn đưa kinh tế phát triển nhanh năm tới vai trị, vị trí việc quy hoạch, hoàn thiện sở hạ tầng tạo điều kiện xây dựng sở vật chất đủ lượng làm tiền đề cho nhảy vọt kinh tế phường Tân Phước Khánh nghiệp cơng nghiệp hố- đại hoá khẳng định trở nên ngày cấp thiết Trong tương lai phường Tân Phước Khánh phát triển kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nơng nghiệp Để có dịch chuyển kinh tế- xã hội phường Tân Phước Khánh phải phát triển, trình độ dân trí phải cao, ngành nơng nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hố có quy mơ cơng nghệ cao Trước mắt lâu dài cần tập trung giải khó khăn cho việc phát triển sở hạ tầng 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Đề án phát triển kinh tế xã hội phường Tân Phước Khánh giai đoạn 2010 – 2020 theo hướng chuyển dịch cấu kinh tế gắn với cơng nghiệp hóa – đại hóa thị hóa [2] Báo cáo tình hình thực chương trình phát triển kinh tế xây dựng UBND phường Tân Phước Khánh năm 2016, 2017, 2018 [3] Trần Văn Chử ( 2014), Kinh tế học phát triển, Nhà xuất trị quốc gia [4] Cục thống kê tỉnh Bình Dương [5] Trần Viết Khánh & Trần Thị hiền (2019), “Thực trạng giải pháp xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị địa bàn thành phố Bắc Kạn”, Tạp chí Khoa học Kỹ thuật Đại học Thái Nguyên, Số 209 (16): Tr 128-134 [6] Nguyễn Ngọc Mai (2014), Giáo trình kinh tế đầu tư, Nhà xuất giáo dục [7] Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng năm 2016 việc ban hành tiêu chuẩn tiêu chí phân loại thị phương pháp tính điểm; tiêu chuẩn trình độ phát triển sở hạ tầng áp dụng khu vực dự kiến thành lập phường, quận; phương pháp thu thập, tính tốn số liệu [8] Niên giám thống kê năm 2016, 2017, 2018 [9] Lê Minh Thoa (2019), Quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ Viện hàn lâm Học viện khoa học xã hội [10] David Begg & Stanley Fischer & Rudiger Dornbusch (Giảng viên Đại học Kinh tế quốc dân dịch - 2008), Kinh tế học, NXB Thống kê, Hà Nội TIẾNG NƯỚC NGOÀI [11] Barro, Robert J (1990), Government spending in a simple model of endogeneous growth Journal of Political Economy, 98(S5): 103-125 [12] M Deakin, G Mitchell, P Nijkamp, R Vreeker (2007), Sustainable urban development, Europe WEBSITE [13] https://kingcenter.stanford.edu/sites/default/files/publications/231wp.pdf, truy cập ngày 03/10/2019 [14] http://vinhcity.gov.vn/?detail=6978/gioi-thieu-chung/ PHỤ LỤC Các tiêu chuẩn tiêu chí phân loại thị phương pháp tính điểm; tiêu chuẩn trình độ phát triển sở hạ tầng áp dụng khu vực dự kiến thành lập phường, quận; phương pháp thu thập, tính tốn số liệu (Theo Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng năm 2016) Loại đô thị TT I Tiêu chuẩn Đơn vị tính Đặc biệt Điểm I II III IV V Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng xã hội 7,5 - 10,0 I.1 Các tiêu chuẩn nhà Diện tích sàn nhà bình qn Tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố 1,5 -2,0 ≥ 29 ≥ 29 ≥ 29 ≥ 29 ≥ 29 ≥ 29 1,0 26,5 26,5 26,5 26,5 26,5 26,5 0,75 100 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 90 ≥ 90 1,0 90 90 90 90 85 85 0,75 m2 sàn/người % I.2 Các tiêu chuẩn cơng trình cơng cộng Đất dân dụng(4) Đất xây dựng cơng trình dịch vụ cơng cộng thị Đất xây dựng cơng trình cơng cộng cấp đơn vị 6,0 - 8,0 61 61 61 78 78 78 1,0 54 54 54 61 61 61 0,75 ≥5 ≥5 ≥5 ≥4 ≥4 ≥ 3,5 1,0 4 3 0,75 ≥ 2,0 ≥ 2,0 ≥ 2,0 ≥ 1,5 ≥ 1,5 ≥ 1,5 1,0 1,5 1,5 1,5 1,0 1,0 1,0 0,75 ≥ 2,8 ≥ 2,8 ≥ 2,8 ≥ 2,8 ≥ 2,8 ≥ 2,8 1,0 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 0,75 ≥ 40 ≥ 30 ≥ 20 ≥ 10 ≥4 ≥2 1,0 30 20 10 0,75 m2 /người m2 /người m2 /người Cơ sở y tế cấp đô thị giường/1.000 dân Cơ sở giáo dục, đào tạo cấp đô thị sở Loại đô thị TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Cơng trình văn hóa cấp thị cơng trình Cơng trình thể dục, thể thao cấp thị cơng trình Cơng trình thương mại, dịch vụ cấp thị Điểm Đặc biệt I II III IV V ≥ 20 ≥ 14 ≥ 10 ≥6 ≥4 ≥2 1,0 14 10 0,75 ≥ 15 ≥ 10 ≥7 ≥5 ≥3 ≥2 1,0 10 0,75 ≥ 20 ≥ 14 ≥ 10 ≥7 ≥4 ≥2 1,0 14 10 0,75 cơng trình II Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật 10,5-14,0 II.1 Các tiêu chuẩn giao thông Đầu mối giao thông (cảng biển, cảng hàng không, cảng đường thủy nội địa, ga đường sắt, bến xe ô tô) cấp Tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng % Quốc tế Quốc tế Mật độ đường giao thơng (tính đến đường có chiều rộng phần xe chạy ≥ 7,5m) km/km2 Diện tích đất giao thơng tính dân số m2/người Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng 4,5 - 6,0 Quốc gia Vùng Vùng liên liên Vùng tỉnh huyện tỉnh Quốc gia Quốc Vùng Vùng Vùng gia liên tỉnh tỉnh liên huyện ≥ 26 ≥ 24 ≥ 22 ≥ 19 18 16 15 ≥ 13 ≥ 13 10 Huyện 1,5 ≥ 17 ≥ 16 1,0 13 12 11 0,75 ≥ 10 ≥ 10 ≥8 ≥8 1,0 10 7 6 0,75 ≥ 17 ≥ 15 ≥ 13 ≥ 11 ≥9 ≥7 1,0 15 13 11 0,75 ≥ 30 ≥ 20 ≥ 15 ≥ 10 ≥5 ≥2 1,0 20 15 10 0,75 % II.2 Các tiêu chuẩn cấp điện chiếu sáng công cộng Cấp điện sinh hoạt 2,0 2,25 - 3,0 ≥ 1.200 ≥ 1.000 ≥ 850 ≥ 700 ≥ 500 ≥ 350 1,0 500 350 250 0,75 kwh/người/năm 1.000 850 700 Loại đô thị TT Tiêu chuẩn Tỷ lệ đường phố chiếu sáng Tỷ lệ đường khu nhà ở, ngõ xóm chiếu sáng Đơn vị tính Điểm Đặc biệt I II III IV V 100 100 100 100 >95 >90 1,0 95 95 95 95 90 80 0,75 ≥ 90 ≥ 85 ≥ 80 ≥ 80 ≥ 70 ≥ 70 1,0 65 60 55 55 50 50 0,75 % % II.3 Các tiêu chuẩn cấp nước Cấp nước sinh lít/người/ngày đêm hoạt Tỷ lệ hộ dân cấp nước sạch, hợp vệ sinh 2,25 - ≥ 130 ≥ 130 ≥ 125 ≥ 125 ≥ 120 ≥ 100 1,0 120 120 110 110 100 80 0,75 100 100 100 100 ≥ 95 ≥ 95 2,0 95 95 95 95 90 80 1,5 % II.4 Các tiêu chuẩn hệ thống viễn thông Số thuê bao internet (băng rộng cố định băng rộng di động) Tỷ lệ phủ sóng thơng tin di động dân số Số thuê bao internet/100 dân 1,5 - 2,0 ≥ 30 ≥ 30 ≥ 25 ≥ 25 ≥ 20 ≥ 20 1,0 25 25 20 20 15 15 0,75 100 100 100 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 90 1,0 95 95 95 90 90 85 0,75 % III Nhóm tiêu chuẩn vệ sinh môi trường 10,5 - 14 III.1 Các tiêu chuẩn hệ thống thoát nước mưa chống ngập úng 2,25 - 3,0 Mật độ đường cống nước Tỷ lệ khu vực ngập úng có giải pháp phịng chống, giảm ngập úng ≥5 ≥ 4,5 ≥ 4,5 ≥4 ≥ 3,5 ≥3 2,0 4,5 4 3,5 2,5 1,5 ≥ 50 ≥ 50 ≥ 50 Đang triển khai thực 1,0 20 20 20 Có giải pháp 0,75 km/km % III.2 Các tiêu chuẩn thu gom, xử lý nước thải, chất thải 3,75 - 5,0 Loại đô thị TT Tiêu chuẩn Tỷ lệ chất thải nguy hại xử lý, tiêu hủy, chôn lấp an tồn sau xử lý, tiêu hủy Đơn vị tính % Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom % Tỷ lệ chất thải y tế xử lý, tiêu hủy, chơn lấp an tồn sau xử lý, tiêu hủy I II III IV V ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 1,0 70 70 70 70 70 70 0,75 ≥ 60 ≥ 50 ≥ 40 ≥ 30 ≥ 25 ≥ 15 1,0 50 40 30 25 15 10 0,75 100 100 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 70 1,0 90 90 80 80 70 60 0,75 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 80 ≥ 70 ≥ 65 1,0 80 80 70 70 65 60 0,75 100 100 100 100 ≥ 95 ≥ 90 1,0 90 90 90 90 90 85 0,75 % Tỷ lệ nước thải đô thị xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt xử lý khu chôn lấp hợp vệ sinh nhà máy đốt, nhà máy chế biến rác thải Điểm Đặc biệt % % III.3 Các tiêu chuẩn nhà tang lễ Nhà tang lễ Tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng 1,5 -2,0 ≥ 15 ≥4 ≥2 ≥2 ≥1 ≥1 1,0 10 1 Có dự án Có dự án 0,75 ≥ 30 ≥ 25 ≥ 20 ≥ 15 ≥ 10 1,0 Có sách khuyến khích 0,75 sở % 25 20 15 10 III.4 Các tiêu chuẩn xanh đô thị Đất xanh m2/người 3,0 - 4,0 ≥ 15 ≥ 15 ≥ 10 ≥ 10 ≥7 ≥7 2,0 Loại đô thị TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính tồn thị Đất xanh công cộng khu vực nội thành, nội thị Điểm Đặc biệt I II III IV V 10 10 7 5 1,5 ≥7 ≥6 ≥6 ≥5 ≥5 ≥4 2,0 5 4 1,5 m /người IV Nhóm tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan đô thị Quy chế quản IV.1 lý quy hoạch kiến trúc đô thị Tỷ lệ tuyến phố văn minh thị IV.2 tính tổng số trục phố Số lượng dự án cải tạo, IV.3 chỉnh trang thị Quy chế Đã có quy chế ban hành tối thiểu năm, thực tốt quy chế 2,0 Đã có quy chế 1,5 ≥ 60 ≥ 60 ≥ 50 ≥ 50 ≥ 40 ≥ 30 2,0 50 50 40 40 30 20 1,5 ≥8 ≥6 ≥4 ≥2 Có dự án 2,0 % Dự án Số lượng không IV.4 gian công cộng đô thị Khu Công trình kiến trúc tiêu biểu Cấp IV.5 7,5 - 10,0 Có quy hoạch Có dự án chung thị phê duyệt 1,5 ≥ 10 ≥7 ≥6 ≥5 ≥4 ≥2 2,0 1,5 Có cơng trình cấp quốc gia 2,0 Có cơng trình cấp tỉnh 1,5 (3) Đối với thị khơng có khu vực ngoại thành, ngoại thị: tiêu chuẩn trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan đô thị đánh giá tồn thị (4) Nếu tiêu chuẩn đất dân dụng vượt mức tối đa đánh giá đạt 0,75 điểm ... đô thị phường Tân Phước Khánh, Thị xã Tân uyên, tỉnh Bình Dương - Đánh giá thực trạng quản lý đầu tư đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh, Thị xã Tân uyên,. .. đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị? Cần có giải pháp để thúc đẩy đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh, Thị xã Tân uyên, tỉnh Bình Dương? ... đẩy đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn Phường văn minh đô thị phường Tân Phước Khánh, Thị xã Tân uyên, tỉnh Bình Dương thời gian tới Câu hỏi nghiên cứu Để đánh giá mức độ đầu tư sở hạ tầng để đạt chuẩn