Tinh chinh dang ca DCSVN doc

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN QUANG TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Chuyên ngành: Chính trị học LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, tư liệu sử dụng luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng; kết luận đưa luận án kết nghiên cứu tác giả TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Văn Quang MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGỒI 6 1.2 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở TRONG NƯỚC 1.3 NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 20 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÍNH CHÍNH ĐÁNG CHÍNH TRỊ, TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN 2.1 LÝ LUẬN VỀ TÍNH CHÍNH ĐÁNG CHÍNH TRỊ 22 22 2.2 KHÁI NIỆM, CẤU TRÚC TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN 45 Chương PHÂN TÍCH TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM 51 3.1 PHÂN TÍCH TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN THỜI KỲ TRƯỚC NĂM 1975 51 3.2 PHÂN TÍCH TÍNH CHÍNH ĐÁNG TRONG CẦM QUYỀN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TỪ 1975 ĐẾN NAY 57 3.3 KINH NGHIỆM XÂY DỰNG TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA MỘT SỐ ĐẢNG TRÊN THẾ GIỚI VÀ NHỮNG BÀI HỌC THAM KHẢO CHO ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 71 Chương NHỮNG HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 NHỮNG HẠN CHẾ TRONG DUY TRÌ TÍNH CHÍNH ĐÁNG TRONG CẦM QUYỀN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HIỆN NAY 81 81 4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO TÍNH CHÍNH ĐÁNG TRONG CẦM QUYỀN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HIỆN NAY KẾT LUẬN 92 112 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐCS : Đảng Cộng sản 115 GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GNP : Tổng sản phẩm quốc dân PAP : Đảng Hành động nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Về bản, mối quan hệ quyền lực (chủ thể lệnh - chủ thể phục tùng), chủ thể lệnh muốn dùng quyền lực để ép buộc người bị cai trị phải tuân thủ, phục tùng, làm theo mệnh lệnh cách vơ điều kiện tất nhiên phải đạt hiệu ý muốn Ngược lại, người bị cai trị ln có cảm giác khó chịu có xu hướng phản kháng, bất tuân thủ Tuy nhiên, đòi hỏi sản xuất, trật tự xã hội, xã hội phải tồn mối quan hệ quyền lực Như Ăngghen khẳng định: Một quyền uy phục tùng định điều kiện vật chất làm cho trở nên tất yếu Đây mâu thuẫn lớn quyền lực Vấn đề đặt là, để mệnh lệnh chủ thể quyền lực đưa mà người bị trị tuân thủ, nghe theo, làm theo cách tự nguyện đạt hiệu lực hiệu cao? Để có điều này, địi hỏi quyền lực phải có tính đáng Hay nói cách khác, quyền lực, cưỡng “dễ chịu” người coi “chính đáng” Vì vậy, tính đáng địi hỏi cần thiết quyền lực trở thành đối tượng trung tâm nghiên cứu trị học Trước kia, tầng lớp thống trị nhà nước thực cách rộng rãi đàn áp bất cơng, nhân dân tn thủ mệnh lệnh quyền lực trị từ động lương tâm sợ hãi bị trừng phạt, tôn sùng cá nhân, phong tục, tập quán, tôn giáo, gắn bó thời gian dài với người cai trị, tin vào ủy thác quyền lực Thượng đế cho người cai trị v.v Tuy nhiên, tầng lớp cai trị khơng thể vững bền qua thời gian trừ thần dân nhận người nắm giữ quyền lệnh đòi hỏi họ phải phục tùng nhờ có quyền lực đáng Cịn khơng, dẫn đến thay đổi chủ thể cai trị mà thần dân thức tỉnh, nhận rõ bất công từ quyền lực bất đáng họ đủ mạnh để đánh đổ chủ thể cai trị thời Lịch sử chứng minh, biến chuyển chế độ trị, quyền lực coi thay đổi quan niệm tính đáng trị Ngày nay, xã hội dân chủ, tính đáng trị coi vấn đề hệ trọng, liên quan trực tiếp đến hiệu lực hiệu thực thi quyền lực trị, cụ thể hiệu lực, hiệu thực thi mệnh lệnh, thị phát từ quan quyền lực chủ thể cầm quyền Nếu chủ thể cầm quyền thiếu tính đáng, mệnh lệnh từ máy cai trị đưa gặp phải chống đối, kháng cự từ cơng dân Và ngược lại, chủ thể cầm quyền có tính đáng cao, đó, đạt hiệu lực hiệu cao thực thi quyền lực dĩ nhiên giữ ổn định trị- xã hội nhằm trì thời gian cầm quyền Như vậy, tính đáng trị tạo nên sức mạnh, hiệu thực thi quyền lực chủ thể cầm quyền Trong lịch sử hình thành phát triển mình, tính đáng Đảng Cộng sản (ĐCS) Việt Nam lịch sử chứng minh nhân dân thừa nhận Tính đáng có lãnh đạo cầm quyền mình, Đảng đồng hành nhân dân, dân tộc đạt nhiều thành tựu việc đấu tranh mục tiêu chung giành độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Vai trò lãnh đạo tuyệt đối ĐCS Việt Nam ghi nhận Hiến pháp, song điều khơng đồng nghĩa với việc không cần tăng cường, củng cố tính đáng Đảng vị trí cầm quyền Ngược lại, bối cảnh có nhiều thay đổi nay, địi hỏi Đảng cầm quyền phải khơng ngừng tăng cường xây dựng, phát huy tính đáng để đồn kết lực lượng xã hội đưa đất nước vượt qua khó khăn, thách thức để bảo vệ độc lập dân tộc, thực thành công mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công văn minh Trong suốt thời gian cầm quyền qua, có lúc Đảng mắc số sai lầm lãnh đạo cầm quyền làm ảnh hưởng đến tính đáng Đặc biệt, thời gian gần đây, khẳng định nhiều Văn kiện Đại hội XI Đảng: Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp, với phân hóa giàu nghèo yếu quản lý, điều hành nhiều cấp, nhiều ngành làm giảm lòng tin dân Đảng Nhà nước, đe dọa ổn định, phát triển đất nước [26,tr.173] Hậu số nơi xảy tình trạng khiếu kiện kéo dài, số cá nhân, tổ chức chống đối lại quan nhà nước cách liệt, chí số nơi xuất số “cơn sóng ngầm lịng dân” có nguy gây ổn định xã hội v.v Mặc dù Đảng có nhiều biện pháp tự phê bình phê bình, chỉnh đốn Đảng, giữ quan hệ mật thiết với quần chúng, đặc biệt nhấn mạnh tuyên truyền, giáo dục giác ngộ v.v Dấu hiệu cho thấy, tính đáng có dấu hiệu bị xói mịn Điều dễ xảy ra, quyền lực nhà nước đặt lãnh đạo Đảng cầm quyền liên tục thời gian dài Rất có thể, cầm quyền thời gian dài, Đảng tự xây cho “tháp ngà” tự cách biệt với quần chúng nhân dân Nghiêm trọng hơn, điều nảy sinh quan liêu, xa dân, tham nhũng, chí độc đốn, phận cán bộ, đảng viên hư hỏng, dần đánh lịng tin nhân dân, qua làm xói mịn tính đáng cầm quyền Đảng Điều xảy với số đảng, dẫn đến kết cục đảng không cầm quyền nữa, gây hệ lụy nguy hiểm cho quốc gia, cho dân tộc Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá cách có khoa học hệ thống tính đáng Đảng Cộng sản Việt Nam từ Đảng cầm quyền đến để từ có kiến nghị nhằm nâng cao tính đáng cầm quyền Đảng thời gian tới vấn đề hệ trọng cấp bách Chính lý trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Tính đáng Đảng Cộng sản cầm quyền Việt Nam” để làm luận án tiến sĩ trị học hữu dụng lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận tính đáng trị, tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền, luận án khảo sát, phân tích, đánh giá tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền qua thời kỳ lịch sử, hạn chế trì tính đáng Đảng nay, từ đưa số giải pháp khả thi nhằm nâng cao tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để thực mục tiêu trên, luận án có nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Thứ nhất, làm rõ sở lý luận tính đáng trị, tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền - Thứ hai, dựa sở lý luận xây dựng, luận án khảo sát, phân tích đưa nhận xét tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền qua thời kỳ lịch sử - Thứ ba, nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng tính đáng cầm quyền số đảng trị giới, từ rút số học có giá trị tham khảo ĐCS Việt Nam - Thứ tư, hạn chế trì tính đáng Đảng - Thứ năm, đưa số giải pháp nhằm nâng cao tính đáng cầm quyền ĐCS Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền Góc độ tiếp cận giải nội dung nghiên cứu luận án góc độ khoa học Chính trị học 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án Về nội dung: Nghiên cứu ĐCS Việt Nam với tư cách đảng cầm quyền nước ta có nhiều nội dung nghiên cứu khác nhau, chứa đựng nhiều vấn đề phức tạp lý luận thực tiễn Luận án tập nghiên cứu nội dung tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền Về thời gian: Nghiên cứu tính đáng cầm quyền ĐCS Việt Nam với trọng tâm khoảng thời gian từ Đảng thức trở thành Đảng cầm quyền (1945) Việt Nam Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đặc biệt, luận án bán sát đến quan điểm biện chứng, khách quan, toàn diện, lịch sử - cụ thể để triển khai ý tưởng nghiên cứu 4.2 Nguồn tư liệu - Tư liệu thứ cấp: Các tài liệu, cơng trình nghiên cứu, sách chun khảo cơng bố nhà nghiên cứu nước nước liên quan đến đề tài luận án - Tư liệu cấp ba: Các Văn kiện Đại hội Đảng Nghị Ban Chấp hành Trung ương; văn pháp quy Quốc hội, Chính phủ, Bộ, ngành; báo cáo tổng kết Mặt trận tổ quốc Việt Nam; tác phẩm kinh điển có liên quan đến luận án 4.3 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, tác giả lựa chọn phương pháp nghiên cứu phù hợp với nội dung luận án - Chương 1, tác giả coi trọng phương pháp tổng hợp, phân tích hệ thống hóa để đánh giá cơng trình nghiên cứu có liên quan tới vấn đề tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền - Chương 2, tác giả sử dụng nhiều phương pháp để làm sáng tỏ vấn đề luận án Cụ thể, tác giả sử dụng phương pháp quy nạp để xây dựng khái niệm công cụ Phương pháp lịch sử, phân tích, tổng hợp để khảo sát quan niệm khác trong lịch sử tư tưởng trị tính đáng trị, tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền từ đưa cấu trúc tính đáng trị, cấu trúc tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền - Chương 3, tác giả dùng phương pháp phân tích, tổng hợp, lịch sử phương pháp định tính để khảo sát, phân tích, nhận định tính đáng cầm của ĐCS Việt Nam qua thời kỳ lịch sử Sử dụng phương pháp so sánh để tìm hiểu kinh nghiệm xây dựng tính đáng cầm quyền số đảng trị giới rút số học cho Đảng ta - Chương 4, bản, tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp để phân tích hạn chế trì tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền đề số giải pháp có khoa học, góp phần nâng cao tính đáng cầm quyền ĐCS Việt Nam thời gian tới Những đóng góp mặt khoa học luận án - Luận án đưa khái niệm, cấu trúc tính đáng trị, tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền từ cách tiếp cận Chính trị học dựa hệ thống hóa cơng trình nghiên cứu trước đó, quan niệm khác tính đáng trị, tính đáng đảng cầm quyền - Trên sở khung lý thuyết tính đáng trị, tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền, luận án khảo sát, phân tích đưa nhận xét tính đáng ĐCS cầm quyền Việt Nam qua thời kỳ lịch sử - Trên sở nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng tính đáng cầm quyền số đảng trị giới, luận án rút số học bổ ích có khả vận dụng để nâng cao tính đáng cầm quyền ĐCS Việt Nam - Luận án hạn chế trì tính đáng cầm quyền Đảng đưa giải pháp khả thi nhằm nâng cao tính đáng cầm quyền Đảng thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn Về lý luận, nội dung kết luận án góp phần hồn thiện sở lý luận tính đáng trị, tính đáng ĐCS Việt Nam cầm quyền Vì vậy, luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy chun ngành Chính trị học, mơn khoa học xã hội nhân văn có liên quan Việt Nam Về thực tiễn, kết luận luận án nghiên cứu sở lý luận khoa học, cách tiếp cận rõ ràng Vì vậy, quan có thẩm quyền khai thác, vận dụng vào thực tiễn nhằm nâng cao tính đáng cầm quyền ĐCS Việt Nam thời gian tới Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm chương, 10 tiết Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN Vấn đề tính đáng trị, tính đáng nhà nước nhiều nhà khoa học phương Tây quan tâm nghiên cứu Ở Việt Nam, vấn đề tính đáng trị, đặc biệt tính đáng đảng cầm quyền, thời gian dài coi vấn đề “nhạy cảm”, điều tối kỵ nghiên cứu Tuy nhiên, thời gian gần có số nghiên cứu trực tiếp đề cập đến vấn đề liên quan đến vấn đề xây dựng tính đáng nhà nước, ĐCS Việt Nam cầm quyền nước ta góc nhìn khác 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGỒI Ở nước ngồi, cơng trình nghiên cứu chuyên biệt tính đáng đảng cầm quyền Các tác giả nước chủ yếu tập trung nghiên cứu lý thuyết tính đáng trị, điều kiện đảm bảo cho tính đáng nhà nước Trong đó, kể đến số cơng trình tiêu biểu như: Max Weber(1984):“Legitimacy, politics and the State” [136] Trong viết này, Max Weber cho rằng, nhà nước dựa bạo lực (force), bạo lực chắn phương tiện nhà nước Nhưng, rõ ràng bạo lực phương tiện mang tính đặc trưng, riêng biệt nhà nước Nhà nước, theo Webber, mối quan hệ người cai trị người bị trị, mối quan hệ củng cố cơng cụ bạo lực coi đáng Max Weber cho rằng, nhà nước gắn với sử dụng quyền lực, việc sử dụng quyền lực đáng Theo ơng, có ba lý giải mang tính nội mà coi sở cho cai trị dựa vào để coi có tính đáng, tính truyền thống, hút tính hợp pháp Các luận giải sở cho tính đáng nhà nước M.Weber coi tảng, nguồn gốc tranh luận cho nhiều cơng trình nghiên cứu sau Đây tiều liệu có giá trị tham khảo cho chương luận án Dưới cách tiếp cận Triết học, sâu vào nghiên cứu nhà nước, tính đáng nhà nước, Luận án tiến sĩ Anthony M Musonda (2006): “Political Legitimacy: The Quest for the Moral Authority of the State, A Philosophical Analysis” [127], tác giả nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận nhà nước như: khái niệm nhà nước, nguồn gốc nhà nước, phát triển nhà nước đại, bành trướng chủ quyền nhà nước đại v.v Đặc biệt, tác giả dành lượng không nhỏ (phần 7, từ trang 89 đến trang 109) để nghiên cứu tính đáng (tính đáng nhà nước) Trong phần tác giả có phân tích khn khổ tính đáng nhà nước, chủ yếu tập trung vào yếu tố quy tắc pháp lý Theo tác giả, trước kia, tầng lớp thống trị nhà nước thực cách rộng rãi đàn áp bất cơng, nhân dân tn thủ mệnh lệnh quyền lực trị từ động lương tâm sợ hãi, lòng thèm muốn, phong tục gắn bó với người cai trị Tuy nhiên, tầng lớp cai trị khơng thể vững bền qua thời gian trừ thần dân nhận rằng, người nắm giữ quyền lực nhà nước có quyền lệnh 108 đồng xã hội phồn vinh Tạo động lực làm giàu đông đảo tầng lớp dân cư, khuyến khích người nghèo mạnh dạn vươn lên làm giàu giúp người khác sớm khỏi hộ nghèo Xây dựng chương trình xóa đói giảm nghèo sát với điều kiện cụ thể địa phương, dành nguồn ưu tiên hỗ trợ vùng xa, khó khăn, có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số Giảm dần chênh lệch phát triển kinh tế đời sống nhân dân vùng, miền tầng lớp dân cư Thứ tư, xây dựng hồn chỉnh hệ thống sách bảo đảm cung ứng dịch vụ cơng cộng thiết yếu, bình đẳng cho người dân giáo dục đào tạo, tạo việc làm, chăm sóc sức khỏe, văn hóa thơng tin, thể dục thể thao Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng; phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế tồn dân Đa dạng hóa loại hình cứu trợ xã hội, tạo việc làm, đẩy mạnh xuất lao động, hướng tới xuất lao động trình độ cao; Tiếp tục đổi sách tiền lương; Phân phối thu nhập xã hội công bằng, hợp lý để tạo động lực phát triển mạnh, góp phần phịng chống tiêu cực, tệ nạn xã hội; Tăng nguồn lực đầu tư nhà nước để phát triển lĩnh vực xã hội thực mục tiêu xã hội, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, coi sách có tính chiến lược, nhằm huy động nguồn lực, trí tuệ thành phần kinh tế, tổ chức xã hội, người Thứ năm, phát triển hệ thống y tế công hiệu quả, bảo đảm người dân chăm sóc nâng cao sức khỏe Củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở, hệ thống sách bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân Đổi chế khám, chữa bệnh Nhà nước tăng đầu tư, nâng cao mức chất lượng chăm sóc sức khỏe cho toàn dân, quan tâm nhiều cho đối tượng sách, đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, hộ nghèo Chú trọng phát triển dịch vụ y tế công nghệ cao, khuyến khích phát triển đa dạng, dịch vụ y tế ngồi cơng lập Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực y tế Có chiến lược, quy hoạch phát triển chế sách hợp lý để phát triển hệ thống sản xuất, lưu thông, phân phối thuốc chữa bệnh, bước xây dựng ngành công nghiệp dược, ngành công nghiệp thiết bị y tế trở thành ngành kinh tế - kỹ thuật đáp ứng nhu cầu nước xuất Thứ sáu, trọng sách ưu đãi xã hội Cụ thể thực tốt sách xã hội người có cơng, gia đình thương binh liệt sỹ vấn đề nhà ở, khám chữa bệnh điều dưỡng phục vụ sức khỏe, sách ưu tiên giáo dục, vấn đề trợ cấp cho người có cơng với cách mạng Vận động tồn dân tham gia hoạt động đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn lão thành cách mạng, người có cơng với nước, người hưởng sách xã hội Chăm sóc đời sống vật chất tinh thần người già Giúp đỡ nạn nhân chất độc da cam, người tàn tật, trẻ mồ côi 4.2.3.3 Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Thứ nhất, Đảng Nhà nước cần phải giải ba mâu thuẫn gặp phải phát triển nông nghiệp nước ta nay: i) mâu thuẫn mục tiêu xây dựng đội ngũ nông dân 109 đại, chuyên nghiệp với thực trạng thu nhập thấp lao động nông nghiệp ngày rõ nét; ii) mâu thuẫn yêu cầu phát triển nông nghiệp đại quy mô lớn, cạnh tranh, giá trị gia tăng cao với thực trạng đất đai manh mún, phù hợp với sản xuất nông nghiệp quy mô nhỏ; iii) mâu thuẫn nhu cầu cao vốn đầu tư để đại hóa nơng nghiệp với hiệu đầu tư vào nơng nghiệp thấp, rủi ro cao, chưa hấp dẫn Để giải mâu thuẫn này, đòi hỏi Đảng Nhà nước phải nhìn nhận lại tồn sách đất đai, sách nơng nghiệp, nơng dân nông thôn từ đổi Đồng thời, cần thay đổi tư phát triển nông nghiệp của thời kỳ phát triển manh mún, nhỏ lẻ thời kỳ bao cấp năm đầu đổi để có đột phá Hiến pháp, văn pháp luật, sách quy định nông nghiệp, nông dân nông thơn q trình đất nước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, có lĩnh vực nơng nghiệp Thứ hai, Nhà nước cần có sách hướng vùng nơng thơn, vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo nhiều Nơng dân đối tượng chịu nhiều thiệt thịi trình chuyển đổi kinh tế, họ phải “bán rẻ nhất” hạt gạo, gà, heo, trái cây; “mua đắt nhất” vật dụng thiết yếu, sản phẩm cơng nghiệp, vật tư phân bón v.v Đầu tư hạ tầng giao thông nông thôn, phát triển giáo dục, đào tạo nghề cho niên nông thôn vấn đề cấp bách Nông dân cần hướng dẫn cách làm ăn, thông tin thị trường, giá để chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi hiệu Ưu tiên đầu tư, xây dựng sở hạ tầng, phát triển giáo dục, y tế vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng trước đây, vùng bị chiến tranh tàn phá bất lợi kinh tế Cần thúc đẩy việc đa dạng hóa thu nhập nơng nghiệp, chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm bớt việc làm nông nghiệp tăng việc làm phi nông nghiệp vùng nông thôn, miền núi Thứ ba, trọng tạo việc làm cho người nông dân ruộng - hệ tất yếu trình thị hóa Khi cho phép doanh nghiệp lấy đất nông nghiệp làm nhà máy, Nhà nước phải với doanh nghiệp bàn bạc để có giải pháp hợp lý cho người nông dân đất nơng nghiệp có việc làm thu nhập ổn định Những giải pháp phải giàng buộc văn mang tính pháp lý, có doanh nghiệp có trách nhiệm người nơng dân tránh hậu mang tính xã hội sau Thứ tư, phát huy vai trò Nhà nước phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, quy hoạch, xây dựng, ban hành chủ trương, sách, chế tổ chức thực sáng tạo, tạo nên bước đột phá Nơng nghiệp ví trụ đỡ kinh tế nước ta, việc làm sản phẩm lại khó khăn thường có giá trị thấp, lại chịu nhiều rủi ro Bởi vậy, trước hết cần khẳng định tư tưởng chủ đạo sách nông nghiệp, nông dân, nông thôn hỗ trợ, bao gồm phương thức hỗ trợ trực tiếp gián tiếp qua đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, kinh tế - xã hội, cách thức hỗ trợ trước sau sản xuất, hỗ trợ nhanh bị rủi ro (thông qua hoạt động bảo hiểm tài trợ) Mặt khác, Nhà nước cần tổ chức, tạo điều kiện phát triển ngành công nghệ phục vụ sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp, ngành dịch vụ, dịch vụ cao cấp nông thôn, 110 mạng lưới ngân hàng, bảo hiểm Có sách đặc thù khuyến khích cho vùng trồng lúa người trồng lúa đảm bảo an ninh lương thực quốc gia v.v Đặc biệt đổi chế sách, huy động nguồn lực đa dạng cho phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, khuyến khích mạnh mẽ tham gia đầu tư thành phần kinh tế, huy động nhiều nguồn vốn nước nước (như ODA, FDI ) đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn để tạo đồng chủ trương, sách với nguồn lực tài cơng nghệ từ nước tiên tiến Ngồi vấn đề cần trọng giải trên, Đảng Nhà nước cần phải trọng đến vấn đề khác giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, giữ vững an ninh trị, chủ quyền đất nước đảm bảo v.v… Chỉ có đạt mục tiêu phát triển bền vững mà kỳ Đại hội gần Đảng ta ln coi mục tiêu phát triển Chỉ nào, đất nước giàu lên, toàn thể nhân dân hưởng trái cơng đổi mới, niềm tin nhân dân vào cầm quyền Đảng củng cố nâng cao, tính đáng cầm Đảng khẳng định giữ vững Tiểu kết chương Như vậy, chương này, luận án hạn chế trì tính đáng cầm quyền ĐCS Việt Nam Các hạn chế cần phải có giải pháp kịp thời, không niềm tin nhân dân vào vị cầm quyền Đảng dần bị xói mịn Ba nhóm giải pháp, có nhóm mang tính chiến lược, dài hạn, khơng dễ để có hiệu nhanh, tức (như nhóm giải pháp một) mà cần phải có thay đổi tư duy, đầu tư nghiên cứu lãnh đạo cao cấp, tập trung trí tuệ cao, môi trường làm việc tự do, dân chủ trung tâm nghiên cứu lý luận với chức tham mưu cho Đảng phát triển hệ tư tưởng, xây dựng đường lối sách Đảng Trong ngắn hạn, cần tập trung vào giải nhóm giải pháp hai ba Đây hai yếu tố Đảng khắc phục thời gian ngắn, liên quan đến đổi phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, kinh tế thị trường định hướng XHCN; Kiểm soát quyền lực Đảng; Nâng cao chất lượng bầu cử quan quyền lực Nhà nước; cải cách công tác ban hành văn phản pháp luật quan quyền lực nhà nước; Giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội; Giải vấn đề an sinh xã hội; Đặc biệt vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn; v.v… Tuy nhiên, khẳng định, nhóm giải pháp có mối quan hệ tương hỗ, biện chứng với Nó mắt xích quan trọng để tạo tính đáng cầm quyền Đảng Vì vậy, Đảng phải ln coi trọng thực thi đồng thời ba nhóm giải pháp để khắc phục hạn chế làm xói mịn tính đáng cầm quyền để trì vai trị cầm quyền cách đáng, củng cố niềm tin nhân dân vào Đảng, Nhà nước, nhằm đạt mục tiêu: dân giàu, 111 nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 112 KẾT LUẬN Như vậy, với nhiệm vụ đặt ra, luận án giải nhiệm vụ qua chương luận án: Thứ nhất, tính đáng trị khơng niềm tin đơn người bị cai trị vào chủ thể quyền lực Tính đáng trị chấp nhận cách tự nguyện người bị cai trị vào chủ thể quyền lực thông qua yếu tố mà chủ thể quyền lực tạo Nhờ chủ thể quyền lực đạt hiệu cao cầm quyền Khi nghiên cứu tính đáng trị, có hai trường phái khác nguồn gốc, hình thức tồn tại, tác dụng tính đáng trị Có ba mặt (yếu tố) quan trọng là: giá trị, thủ tục, hiệu Sự tương tác yếu tố nằm trình trị lớn Biến đổi trị biến đổi thân yếu tố tương tác chúng Đây khn khổ phân tích để kiểm nghiệm lại từ lịch sử, phân tích biến đổi trị lớn suốt năm qua Thứ hai, ĐCS Việt Nam, cần phải khẳng định đường trở thành đảng cầm quyền nước ta hồn tồn đáng Dựa vào khn khổ lý thuyết để khảo sát tính đáng cầm quyền ĐCS Việt Nam giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1975 để khẳng định tư trị, phương thức cầm quyền, hiệu lãnh đạo Đảng thời kỳ tạo niềm tin gần tuyệt đối đại phận nhân dân để họ theo lãnh đạo Đảng nhằm giải phóng dân tộc, thống đất nước Thơng qua đó, khẳng định tính đáng thời kỳ Đảng cao Giai đoạn từ 1975 đến nay, khơng dễ để nhìn nhận hết biến chuyển ba yếu tố bản: hệ giá trị, thủ tục hiệu với biến chuyển đời sống trị Tuy nhiên, luận án cố gắng nhìn nhận cách khách quan dựa sở lý thuyết chương để phân tích, biến chuyển yếu tố để thấy tồn đạt xây dựng tính đáng Đảng từ năm 1975 đến Để thực chứng hơn, chương ba, tác giả đối chiếu, so sánh kinh nghiệm số đảng trị giới để thấy tầm quan trọng ba yếu tố ảnh hưởng đến thăng trầm xây dựng tính đáng, tính đáng số đảng giới rút số học Việt Nam Thứ ba, suốt gần 30 năm qua kể từ đổi đến nay, bên cạnh nhiều thành tựu to lớn đạt để khẳng định tính đáng ĐCS Việt Nam đảng cầm quyền Tuy nhiên, nay, xuất nhiều hạn chế làm xói mịn tính đáng cầm quyền cần phải có giải pháp hữu hiệu Cần tập trung vào ba nhóm giải pháp quan trọng (cụ thể ba yếu tố cần có để tạo nên tính đáng) Ba nhóm giải pháp, có nhóm mang tính chiến lược, dài hạn, khơng dễ để có hiệu nhanh, tức (như nhóm giải pháp một) mà cần phải có thay đổi tư duy, đầu tư nghiên cứu lãnh đạo cao cấp, tập trung trí tuệ cao, mơi trường làm việc tự do, dân chủ trung tâm nghiên cứu lý luận với chức tham mưu cho Đảng phát triển hệ tư tưởng, xây dựng đường lối 113 sách Đảng v.v Trong ngắn hạn, cần tập trung vào giải nhóm giải pháp hai ba Đây hai yếu tố Đảng khắc phục thời gian ngắn, như: Đổi phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, kinh tế thị trường định hướng XHCN; Kiểm soát quyền lực Đảng Nhà nước; Nâng cao chất lượng bầu cử quan quyền lực Nhà nước; cải cách công tác ban hành văn phản pháp luật quan quyền lực nhà nước; Giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội; Giải vấn đề an sinh xã hội; Đặc biệt vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn; v.v… 114 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Văn Quang (2010), “Tính đáng nhân tố tạo nên tính đáng chủ thể cầm quyền”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 5(102), tr.29-32 Nguyễn Văn Quang (2011), “Khái niệm tính đáng trị tư tưởng C.Mác Ph.Ăngghen tính đáng nhà nước”, Tạp chí Triết học, số 1(236), tr.58-63 Nguyễn Văn Quang (2011), “Xây dựng tính đáng đảng cầm quyền - kinh nghiệm từ số đảng trị giới”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 6(109), tr.81-85 Nguyễn Văn Quang (2012), “Tính đáng nhà nước nhìn từ khủng hoảng trị số nước Trung Đơng Bắc Phi”, Tạp chí Khoa học trị, số 1, tr.72-76 Nguyễn Văn Quang (2012), “Kinh nghiệm xây dựng tính đáng cầm quyền Đảng Cộng sản Trung Quốc”, Tạp chí Lý luận trị, số 4, tr.85-90 Nguyễn Văn Quang (2012), “Phản biện xã hội - Phương thức quan trọng tạo đồng thuận xã hội”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 11, tr.62-66 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Bản, Việt Hà, Đặng Thuý Hà, Chu Thuỳ Liên (2005), Nghiên cứu quy luật cầm quyền Đảng Cộng sản Trung Quốc, sách dịch tham khảo, Hà Nội Báo cáo Hồ Chủ tịch Hội nghị trị đặc biệt (1964), Nxb Sự thật, Hà Nội Nguyễn Thanh Bình (2011), “Cơng khai, dân chủ bình đẳng vận động bầu cử”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 4(276), tr.17-23 Đặng Thế Biểu (chủ nhiệm) (1994), Đảng cầm quyền thời đại ngày nay, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội Côbênép (2010), Đồng chí Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội Hồ Châu, Nguyễn Hữu Cát (1998), “Vai trị Chính phủ Singapo phát triển kinh tế đất nước”, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, (1), tr.41-52 Nguyễn Sinh Cúc (2012), “Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội giai đoạn 2001 - 2010”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 1(110), tr.3440 Ngô Huy Cương (2006), Dân chủ pháp luật dân chủ, Nxb Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Xuân Cường (2010), "Đổi phương thức cầm quyền Đảng Cộng sản Trung Quốc thập niên đầu kỷ XXI", Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 8(108), tr.1210 24 Nguyễn Văn Chiểu (2011), “Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thực an 11 sinh xã hội thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Triết học, số 1(236), tr.64-70 Nguyễn Đăng Dung, Chu Khắc Hoài Dương (2002), “Bầu cử vấn đề dân chủ”, Tạp 12 chí Nghiên cứu lập pháp, (5), tr.20-24 Nguyễn Đăng Dung (2009), “Vấn đề đảng cầm quyền thẩm quyền quản lý nhà nước 13 nước tư bản”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 19(150), tháng 10, tr.55-58 Nguyễn Đăng Dung (2010), Luật Đảng tính tự chịu trách nhiệm Chính phủ, 14 www.vietnamnet.vn, [19/10] Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng sửa đổi 15 Điều lệ Đảng (tại Đại hội IV), Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung 16 ương khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, 17 Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, 18 Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 37, Nxb Chính trị quốc 19 gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 39, Nxb Chính trị quốc 20 gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 40, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 116 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 47, Nxb Chính trị quốc 22 gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb 23 Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb 24 Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb 25 Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc 26 gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb 27 Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam - Ban Chấp hành Trung ương (Ban Chỉ đạo tổng kết lý luận) (2006), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi (1986- 28 2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Đổng (chủ biên) (2009), Đảng tổ chức trị xã hội hệ thống 29 trị Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Đổng, Ngô Huy Đức (2011), “Nhận thức khái niệm đảng cầm quyền, 30 đảng lãnh đạo nước ta”, Tạp chí Lý luận Chính trị, (6), tr.35-39 Nguyễn Hữu Đổng (2013), ““Đảng hóa thân vào Nhà nước” đổi phương thức 31 cầm quyền Đảng ta”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 17(249), tr.3-8 Nguyễn Văn Độ (2007), "Đặc điểm kinh tế - xã hội Trung Quốc từ cải cách mở cửa 32 đến nay", Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 5(75), tr.20-26 Ngô Huy Đức (2009), Phương thức lãnh đạo đảng cầm quyền số nước, 33 www.scribd.com, [2/7] Bùi Xuân Đức (2001), “Pháp luật bầu cử: met số vấn đề cần hồn thiện”, Tạp chí Nghiên 34 cứu lập pháp, (6), tr.46-55 Ngô Huy Đức (2005), Tư tưởng trị phương tây cận đại, Tổng quan đề tài 35 nhánh KX 10.10.2 Ngô Huy Đức (2008), “Quan điểm A Gramsci xã hội cơng dân”, Thơng tin Chính 36 trị học, số 2(37), tr.8-13 Ngơ Huy Đức (2009), Tính đáng Đảng Cộng sản Việt Nam với tư cách Đảng cầm quyền thể chế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Kỷ yếu hội thảo: Mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Hội đồng Lý luận Trung 37 ương tổ chức, Hà Nội Ngô Huy Đức, Lưu Văn Quảng (2012), Sửa đổi Hiến pháp nhằm đổi kiện tồn hệ 38 thống trị, www.tks.edu.vn, [23/3] Ngơ Huy Đức (2005), Tư tưởng trị phương Tây cận, đại So sánh, phân tích nội dung ảnh hưởng chúng đời sống trị Báo cáo tổng quan KX10 -10-HN 117 39 Võ Văn Đức, Phạm Thị Khanh (2007), “Kinh nghiệm xây dựng thực chiến lược 40 phát triển bền vững Nhật Bản”, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Bắc Á, (1), tr.12-18 Trần Ngọc Đường (2005), “Nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Quốc hội 41 nước ta nay”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (2), tr.17-23 Nguyễn Hoàng Giáp (2008), Về Đảng xã hội dân 42 www.xaydungdang.org.vn, [04/06] Nguyễn Thanh Hiền (2006), “Những nét met số 117uant rung ương đảng chủ Thụy Điển, Dân chủ - Tự cầm quyền Nhật Bản”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, (8), tr.5143 56 Dương Phú Hiệp (2011), “Quá trình hình thành phát triển lý luận cầm quyền 44 Đảng Cộng sản Trung Quốc”, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 9(121), tr.3-10 Hiến pháp Việt Nam (từ năm 1946 đến năm 1992) luật tổ chức máy nhà 45 nước (2003), Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Lê Văn Hịe (2013), “Thể chế hóa vị trí, vai trị lãnh đạo Đảng dự thảo sửa đổi 46 Hiến pháp năm 1992”, Tạp chí Cộng sản, số 847, tháng 5, tr.59-63 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tập giảng trị học, Nxb Lý 47 luận trị, Hà Nội Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2005), 75 năm Đảng Cộng sản Việt Nam 48 (1930 - 2005), Nxb Lý luận trị, Hà Nội Hội thảo lý luận ĐCS Việt Nam ĐCS Trung Quốc (2004), Xây dựng Đảng cầm quyền- kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Nxb Chính trị quốc 49 gia, Hà Nội Lưu Tôn Hồng (2005), Nghiên cứu quy luật cầm quyền Đảng Cộng sản Trung Quốc, 50 Sách dịch tham khảo, Hà Nội Vũ Dương Huân (2007), “Bầu cử DUMA quốc gia Nga triển vọng tình hình nước 51 Nga”, Tạp chí Nghiên cứu châu Âu, (12), tr.17-27 Trần Thanh Hương (2008), Ý chí nhân dân bầu cử met vài ý kiến góp phần bảo 52 đảm ý chí nhân, www.hcmulaw.edu.vn, [15/12] Nguyễn Văn Huyên (chủ biên) (2011), Đảng Cộng sản cầm quyền - nội dung phương 53 54 55 56 thức cầm quyền Đảng, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội John Stuwart Mill (2006), Bàn tự do, Nxb Tri thức, Hà Nội John Mills, 2005, Luận tự do, Nxb Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh J.Rouseau (2004), Bàn khế ước xã hội, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Lương Văn Kế (2010), “Sự hình thành phát triển Đảng trị Phương Tây”, 57 Tạp chí Châu Mỹ ngày nay, (4), tr.18-28 Trần Khánh (2008), “Kinh nghiệm phát triển sức mạnh quốc gia cộng hồ Singapo”, 58 Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, (10), tr.18-28 Vũ Như Khôi (2010), 80 năm (1930 - 2010) Đảng Cộng sản Việt Nam - chặng 59 60 đường lịch sử vẻ vang, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Bùi Đức Lại (2010), Thể chế hóa chức danh Tổng Bí thư, www.vietnamnet.vn, [25/10] John Locke (2007), Khảo luận thứ hai quyền - quyền dân sự, Lê Tuấn Huy dịch giới thiệu, Nxb Tri thức, Hà Nội 118 61 62 63 64 65 66 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 32, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 43, NxbTiến bộ, Mát-xcơ-va V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va Mai Thị Hồng Liên (2011), “Một số vấn đề tính đáng cho cầm quyền Đảng ta thời kỳ hội nhập”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 4(107), tr.27- 67 29 Phan Trung Lý (Chủ nhiệm) (2004), Đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Quốc hội, Văn 68 phịng Quốc hội (Vụ Cơng tác đại biểu) Phạm Thế Lực (2010), “Những điều kiện đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nay”, Thơng tin Chính trị 69 học, số 3(46), tr.10-12 Bố Thành Lương (2012), “Nghiên cứu chế vận hành dân chủ cầm quyền”, Thông tin 70 71 72 73 74 75 76 77 78 vấn đề lý luận, (1), tháng 1, tr.13-20 C.Mác, Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác, Ph.Ăngghen (2004), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác, Ph.Ăngghen (2004), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác, Ph.Ăngghen (2004), Tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh(1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Hồi Nam (chủ biên) (2008), Vị trí đảng cầm quyền vai trò lãnh đạo Đảng 79 Cộng sản Việt Nam điều kiện mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đặng Thu Nga (1997), “Singapo - đất nước đảng lãnh đạo”, Tạp chí Xây dựng Đảng, 80 (7), tr.37-38 Vũ Văn Nhiêm (2007), “Pháp luật bầu cử - nhìn từ góc độ bảo đảm tính tự cơng 81 cạnh tranh tính đại diện”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 4(228), tr.3-18 Vũ Văn Nhiêm (2010), “Mấy ý kiến việc sử đổi, sổ sung luật bầu cử đại biểu Quốc hội luật bầu cử Hội đồng nhân dân”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 10(270), tr.19- 33 82 Vũ Văn Nhiêm (2011), "Vai trò bầu cử việc xây dựng nhà nước pháp quyền 83 dân, dân dân", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 14 (199), tháng 7, tr.13-21 Lê Quang Phi, Trần Xuân Phú (2009), Khái lược lịch sử Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh, 84 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cao Xuân Phổ (1997), “Malaixia - Một dân tộc thống nhất, cước mới”, Tạp chí 85 Nghiên cứu Đông Nam Á, (4), tr.37-40 Đặng Phong (2009), ““Phá rào” kinh tế vào đêm trước đổi mới”, Nxb Tri thức, Hà 86 Nội Thang Văn Phúc (2007), Đổi phương thức lãnh đạo đảng nhà nước điều 87 kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, www.tapchicongsan.org.vn, [19/1] Nguyễn Trọng Phúc (2007), Đổi Việt Nam thực tiễn lý luận, Nxb Chính trị quốc 119 gia, Hà Nội 88 Phạm Ngọc Quang, Ngô Kim Ngân (Đồng chủ biên) (2007), Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã 89 hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Ngọc Quang (2008), Đổi mới, hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Cộng 90 sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Phạm Ngọc Quang (2010), “Một đảng cầm quyền - sản phẩm tất yếu 91 thực tiễn trị - xã hội Việt Nam” Tạp chí Cộng sản, (813), tháng 7, tr.45-49 Phạm Ngọc Quang (2013), “Cơ sở đánh giá lực Đảng Cộng sản cầm quyền”, 92 Tạp chí Cộng sản, (854), tr.35-38 Trần Hữu Quang (2010), "Hướng đến khái niệm khoa học xã hội dân sự", Tạp chí 93 Khoa học xã hội, số (140), tr.10-23 Dương Văn Quảng (2007), Xingapo - đặc thù giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà 94 Nội Lưu Văn Quảng (2009), Hệ thống bầu cử Anh, Mỹ Pháp - lý thuyết thực, 95 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Lưu Văn Quảng (2011), “Về cần thiết phải kiểm soát quyền lực nhà nước”, Tạp chí 96 Thơng tin khoa học xã hội, (11), tr.9-16 Nguyễn Duy Quí (2005), “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - số vấn 97 đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Cộng sản, số 23(12), tr.32-36 Tơ Huy Rứa (chủ biên) (2008), Mơ hình tổ chức hoạt động hệ thống trị 98 số nước giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đặng Đình Tân (2004), Thể chế đảng cầm quyền- số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb 99 Chính trị quốc gia, Hà Nội Đặng Đình Tân (2009), “Tính đáng đảng cầm quyền thể chế trị tư bản”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 2+3(1), tr.109-113 100 Đặng Đình Tân (2010), Nâng cao tính đáng đảng cầm quyền, www.vietnamnet.vn, [20/10] 101 Đặng Đình Tân (2008), “Về tính đáng tổ chức vận hành quan nhà nước nay”, Tạp chí Điện tử Nghiên cứu lập pháp, (8), tr.1-3 102 Đặng Đình Tân (2012), “Tính đáng đảng cầm quyền”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 1+2(210+211), tr.40-43&50 103 Đặng Đình Tân (2004), "Một số vấn đề định hướng đổi thể chế đảng lãnh đạo nhà nước nước ta nay", Thơng tin Chính trị học, số 2(21), tr.12-14 104 Trần Trọng Tân (2006), "Hệ thống trị với vấn đề dân chủ dân làm chủ", Tạp chí Mặt trận, (9), tr.12-14 105 Nguyễn Đăng Tấn (2012), Chỉnh đốn Đảng niềm tin đồng thuận, http://www.vietnamnet.vn, [03/02] 106 Nguyễn Xuân Tế, Đặng Đình Thành (2003), “Vai trị đảng trị nói chung, đảng cầm quyền nói riêng nhà nước chủ nghĩa tư đại (qua khảo sát số mơ hình tiêu biểu)”, Tạp chí Khoa học pháp lí, (1), tr.24-20 120 107 Ngơ Đức Tính (chủ biên) (2001), Một số đảng trị giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 108 Lưu Kiếm Thanh, Phạm Hồng Thái (dịch) (2006), Lịch sử học thuyết trị giới, Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội 109 Bùi Ngọc Thanh (2011), “Những vấn đề cần khắc phục giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế cơng xã hội”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 17(202), tr.38-43 110 Phạm Đức Thành (1993), Malaixia đường phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 111 Nguyễn Văn Thảo (chủ biên) (1995), Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, Hà Nội 112 Thái Vĩnh Thắng, Nguyễn Đăng Dung, Nguyễn Chu Dương (2008), Thể chế trị nước châu Âu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 113 Thái Vĩnh Thắng (2011), “Một số suy nghĩ đổi chế độ bầu cử đảm bảo quyền bầu cử ứng cử công dân Việt Nam giai đoạn nay”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 4(276), tr.8-16 114 Hồ Bá Thâm (2012), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện Đảng cầm quyền - vấn đề đặt ra”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 3(112) 115 Lê Minh Thơng (chủ biên) (2001), Một số vấn đề hồn thiện tổ chức hoạt động máy nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 116 Cao Huy Thuần (2010), Khơng thể có quyền lực đáng dân khơng tin, www.vietnamnet, [31/8] 117 Trần Thị Hồi Trân (1972), Lực lượng trị, I: Chính đảng, Nxb Sài Gòn 118 William S Turley (1994), Những thách thức đường cải cách Đơng Dương, Đổi trị Việt Nam: Đổi thích ứng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 119 Đào Trí Úc (2007), Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị, www.tapchicongsan.org.vn, [26/9] 120 Đào Trí Úc (2009), Cơ chế giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng Nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 121 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2002), Kỷ yếu công tác mặt trận tham gia bầu cử đại biểu quốc hội khoá XI, nhiệm kỳ 2002- 2007, Hà Nội 122 Viện Thông tin khoa học xã hội, Đảng hành động nhân dân Singapore giải mối quan hệ đảng - quần chúng, Tài liệu phục vụ nghiên cứu, TN 2006 - 25 123 Nguyễn Văn Vĩnh (2007), Đảng lãnh đạo Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 124 Nguyễn Huy Vũ, Nguyễn Minh Thọ (2008), “Đảng PAP trị Singapore”, Tạp chí Thời đại, số 14(7), tr.17-20 125 Trịnh Thị Xuyến (2008), Kiểm soát quyền lực nhà nước- số vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 126 Trịnh Thị Xuyến (2000), Mối quan hệ thể chế trị phát triển Singapo, 121 Luận văn thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học, Viện Chính trị học, Hà Nội B Tài liệu tiếng Anh 127 Anthony, M Musonda (2006), Political Legitimacy: The Quest for the Moral Authority of the State, A Philosophical Analysis, LMU Bibliothek, München 128 Ashcraft, Richard (ed) (1991), John Locke: Critical Assessments, London: Routledge 129 Barnard, Frederick M (2001), Democratic Legitimacy: Plural Values and Political Power Montreal: McGill-Queen's University Press 130 Beetham, David (1991), The Legitimation of Power Basingstoke: Palgrave 131 Buchanan, Allen (2002), “Political Legitimacy and Democracy.” Ethics 112(4): pp.689719 132 Charlton, Roger (1986), Political Realities: Comparative Government, London: Longman 133 Chu, Pei Hwa Mike (2001), Legal Reforms in the People’s Republic of Chine: Prospects for the Rule of Law in the 21st Century, Department of Political Science, University of Chicago Chicago, Ilinois, June 134 Cohen, Joshua (1997), “Deliberation and Democratic Legitimacy” In Deliberative Democracy Bohman, James and William Rehg (eds.) Cambridge: MIT Press, pp 6791 135 Coicaud, Jean- Marc (2002), Legitimacy and Politic, Cambridge University Press 136 Connolly, William (ed) (1984), Max Weber: Legitimacy, politics and the State, Basil Blackwell, Oxford, pp.32-62 137 Conference for Security and Co-operation in Europe, second conference on the human dimension of the CSCE, Document of the Copenhagen meeting of the Conference on the human dimension of the CSCE, Copenhagen, june-29 july, 1990 138 Dahl, Robert (1971), A Polyarchy: Participation and Opposition, New Haven (CT) and London: Yale University Press, pp.124-188 139 Gramsci, Antonio (1971), “Selections from the Prison Notebooks” Lawrence and Wishart New York 140 George Kateb (1979), On the “Legitimation Crisis”, Social Research (Winter) 141 Hampton, Jean (1998), Political Philosophy Boulder: Westview Press 142 Hershovitz, Scott 2003 “Legitimacy, Democracy, and Razian Authority.” Legal Theory 9: 201-220 143 John, H Schaar (1984), “Legitimacy in the Modern State” William Connolly (ed) in “Legitimacy and the state”, Basil Blackwell, Oxford 144 Kant, Immanuel (1999), Practical Philosophy Cambridge Edition of the Works of Immanuel Kant in Translation, edited by Mary J Gregor Cambridge: Cambridge University Press 145 Ladany Laszlo (1992), Law and Legality in China: The Testament of a China-watcher, University of Hawaii Press, Honolulu, Chapter 3: The Mao Era: Lawlessness 122 146 Lipset, Seymour Martin (1983), Political Man: The Social Bases of Politics (2nd ed), London: Heinemann 147 Locke, John (1990), Second Treatise on Civil Government, Edited by C B MacPherson, Indianapolis: Hackett 148 MacCarthy, Thomas (1978), Legitimation Problems in Advanced Capitalism, New York, MIT Press, 1978, pp 358-377 149 Peter, Fabienne (2008), Democratic Legitimacy New York: Routledge 150 Rawls, John (2007), Lectures on the History of Political Philosophy, Cambridge: Harvard University Press 151 Rawls, John (2001), Justice as Fairness: A Restatement Cambridge: Harvard University Press 152 Rawls, John (1995), “Reply to Habermas” The Journal of Philosophy 92(3) 153 Raz, Joseph (1995), Ethics in the Public Domain: Essays in the Morality of Law and Politics Oxford: Clarendon Press 154 Scot, Tanner Murrey (1991), The Politics of Lawmaking in Post-Mao China (Volumes I and II), The University of Michigan 155 Schmitt, Carl (2004), Legality and Legitimacy (do Jeffrey dịch), Duke University Press 156 Simmons, A John (2001), Justification and Legitimacy: Essays on Rights and Obligations Cambridge: Cambridge University Press 157 Sternberger, Dolf (1968), “Legitimacy” in International Encyclopedia of the Social Sciences” (ed D.L.Sills) Vol.9, New York: Macmillan 158 Thayer, Carlyle A (2009), Political Legitimacy of Vietnam’s One Party-State: Challenges and Responses, in: Journal of Current Southeast Asian Affairs, 28, 4, p.47-70 159 Weber, Max (1987), Economy and Society (ed Guenther Roth and Claus Wittich), University of California Press 160 Weber, Max (1964), The Theory of Social and Economic Organization, Talcott Parsons (ed.), New York: Free Press 161 Weber, Max, Economy and Society: An outline of interpretive sociology, the Regents of the University of California, California, 1978 162 Wellman, Christopher (1996), “Liberalism, Samaritanism,and Political Legitimacy” Philosophy and Public Affairs 25(3), pp.211-237 ... cách tự nguyện đa số người dân chủ thể cai trị thông qua yếu tố mà chủ thể cai trị tạo thiết lập được, nhờ chủ thể cai trị nâng cao hiệu lực 24 hiệu trình cai trị Như vậy, nói đến tính đáng trị... thiếu tính đáng, mệnh lệnh từ máy cai trị đưa gặp phải chống đối, kháng cự từ công dân Và ngược lại, chủ thể cầm quyền có tính đáng cao, đó, đạt hiệu lực hiệu cao thực thi quyền lực dĩ nhiên giữ... ủy quyền nhận cách làm thay đổi cách rõ ràng từ chế độ cai trị sang chế độ cai trị khác Các nhà nước dân chủ tự tuyên bố rằng, tính đáng cai trị họ dựa tảng họ thường xuyên có bầu cử tự cơng bằng,