KHÓA LUẬN tốt NGHIỆP QTKD (21)

BỘ XÂY DỰNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 14/2013/TT-BXD Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2013 THÔNG TƯ Hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý nhà thị trường bất động sản; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn thực số nội dung cho thuê, thuê mua nhà xã hội, cho thuê nhà sinh viên cho thuê, bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước (sau gọi tắt Nghị định số 34/2013/NĐ-CP) Thông tư không điều chỉnh việc quản lý sử dụng nhà công vụ việc bán nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Các đối tượng thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước (bao gồm người làm công tác yếu tổ chức yếu), đối tượng thuê nhà sinh viên đối tượng thuê, mua nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Các cá nhân, tổ chức có liên quan đến việc quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP, trừ trường hợp quản lý, sử dụng nhà công vụ Điều Nội dung báo cáo tình hình quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Các quan, đơn vị quy định Khoản Điều Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có trách nhiệm báo cáo định kỳ tình hình quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước theo nội dung sau đây: a) Báo cáo số liệu nhà ở, bao gồm: loại nhà (nhà biệt thự, nhà riêng lẻ, hộ chung cư); số lượng nhà diện tích sử dụng loại nhà ở; tổng số nhà tổng số diện tích sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý; số lượng hợp đồng thuê nhà ở; tổng số nhà bán, cho thuê mua số nhà lại; tổng số tiền thu từ việc cho thuê, thuê mua, bán nhà tính đến thời điểm báo cáo; trường hợp thu hồi nhà tình hình quản lý sử dụng sau thu hồi nhà ở; b) Báo cáo khó khăn, vướng mắc kiến nghị trình thực quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Việc báo cáo tình hình quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước thực theo mẫu quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư Trong trường hợp cần thiết, quan quy định Khoản Điều Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có trách nhiệm báo cáo theo yêu cầu đột xuất quan có thẩm quyền tình hình quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý Điều Nguyên tắc quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước Nhà thuộc sở hữu nhà nước phải quản lý chặt chẽ trình sử dụng, khai thác vận hành, bảo đảm an tồn, an ninh vệ sinh mơi trường cho người sử dụng theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư Việc quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước phải đơn vị có chức quản lý vận hành nhà thực lựa chọn thông qua hình thức định đấu thầu theo quy định Thông tư Người thuê, thuê mua nhà trách nhiệm trả tiền thuê, thuê mua nhà cịn phải nộp chi phí quản lý vận hành nhà theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà ở; riêng nhà sinh viên chi phí quản lý vận hành nhà tính vào giá thuê nhà Chi phí quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước xác định bao gồm yếu tố sau đây: a) Chi phí tiền lương khoản phụ cấp lương, chi phí bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế khoản trích nộp khác từ quỹ lương cho máy thuộc đơn vị quản lý vận hành quỹ nhà Chi phí tiền lương xác định sở định biên cán công nhân viên mức lương, phụ cấp lương, khoản trích nộp khác từ quỹ lương theo qui định hành nhà nước; b) Chi phí cho dịch vụ khu nhà như: bảo vệ, vệ sinh, thu gom rác thải, chăm sóc vườn hoa, cảnh, diệt côn trùng dịch vụ khác (nếu có) xác định sở khối lượng cơng việc cần thực mức giao khốn thoả thuận hợp đồng dịch vụ; c) Chi phí văn phòng phẩm, bàn ghế văn phòng làm việc, dụng cụ, vật rẻ tiền mau hỏng đơn vị quản lý vận hành; d) Chi phí điện, nước sinh hoạt cho máy văn phòng làm việc đơn vị quản lý vận hành; điện chiếu sáng công cộng khu nhà ở; vận hành thang máy (nếu có); đ) Chi phí khấu hao tài sản cố định đơn vị quản lý vận hành như: tơ, máy tính, máy photocopy tài sản khác Việc quản lý, sử dụng khấu hao tài sản cố định thực theo quy định Bộ Tài Đối với phần diện tích dùng để kinh doanh, dịch vụ (được ghi rõ dự án đầu tư xây dựng nhà cấp có thẩm quyền phê duyệt) đơn vị quản lý vận hành khai thác kinh doanh để bù đắp chi phí quản lý vận hành bảo trì nhà phải báo cáo quan quản lý nhà chấp thuận phương án kinh doanh dịch vụ trước thực Việc khai thác kinh doanh dịch vụ diện tích kinh doanh việc thu, chi kinh phí thu phải bảo đảm công khai, minh bạch, nêu rõ phần bù đắp chi phí quản lý vận hành, phần bù đắp chi phí bảo trì định kỳ hàng năm có báo cáo quan quản lý nhà kết thu, chi hoạt động kinh doanh Đối với trường hợp đưa vào kinh doanh trước ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành hàng năm đơn vị quản lý vận hành phải báo cáo quan quản lý nhà việc thu, chi kinh phí thu từ hoạt động kinh doanh Trường hợp có thay đổi phương án kinh doanh phải xin ý kiến chấp thuận quan quản lý nhà Điều Trình tự, thủ tục thu hồi cưỡng chế thu hồi nhà thuộc sở hữu nhà nước Trình tự, thủ tục thu hồi nhà xã hội, nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước quy định sau: a) Khi có trường hợp thuộc diện bị thu hồi nhà quy định Điều 23 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP đơn vị quản lý vận hành nhà có văn nêu rõ lý yêu cầu người thuê, thuê mua, mua nhà bàn giao lại nhà thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận văn thông báo Trường hợp người thuê, thuê mua mua nhà không bàn giao lại nhà theo thời hạn quy định Điểm đơn vị quản lý vận hành nhà báo cáo quan quản lý nhà đề nghị thu hồi nhà ở; b) Trên sở văn đề nghị đơn vị quản lý vận hành nhà ở, quan quản lý nhà có trách nhiệm kiểm tra, thuộc diện phải thu hồi nhà có Tờ trình đề nghị quan đại diện chủ sở hữu nhà ban hành Quyết định thu hồi nhà Trong trường hợp quan quản lý nhà kiểm tra mà phát trường hợp cần phải thu hồi nhà có văn thông báo cho đơn vị quản lý vận hành nhà biết có Tờ trình để quan đại diện chủ sở hữu định thu hồi nhà này; c) Sau nhận Tờ trình quan quản lý nhà ở, quan đại diện chủ sở hữu nhà có trách nhiệm xem xét, đủ điều kiện thu hồi ban hành Quyết định thu hồi nhà gửi Quyết định cho quan quản lý nhà ở, đơn vị quản lý vận hành nhà người thuê, thuê mua mua nhà thuộc diện bị thu hồi biết để thực Trường hợp nhà Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an quản lý quan quản lý nhà ban hành Quyết định thu hồi nhà (nếu giao thực hiện), sau gửi Quyết định đến quan đại diện chủ sở hữu (để báo cáo) đơn vị quản lý vận hành nhà ở, người thuê, thuê mua, mua nhà (để thực hiện) Quyết định thu hồi nhà phải có nội dung sau đây: - Căn pháp lý để thu hồi nhà ở; - Địa nhà tên người thuê, thuê mua nhà bị thu hồi; - Lý thu hồi nhà ở; - Tên quan, đơn vị thực thu hồi nhà ở; - Thời hạn thực thu hồi nhà - Phương án quản lý sử dụng nhà sau thu hồi d) Sau nhận Quyết định thu hồi nhà ở, đơn vị quản lý vận hành nhà có trách nhiệm thông báo văn cho người thuê, thuê mua mua nhà biết cụ thể thời gian thu hồi để bàn giao lại nhà ở; người thuê, thuê mua mua nhà có trách nhiệm bàn giao lại nhà cho đơn vị quản lý vận hành nhà ở; việc thu hồi, bàn giao nhà phải lập thành biên có chữ ký bên Trường hợp người thuê, thuê mua mua nhà không nhận thông báo thu hồi không ký biên thu hồi, bàn giao nhà đơn vị quản lý vận hành nhà mời Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi có nhà chứng kiến ký biên bản; đ) Thời hạn thu hồi nhà không 60 ngày, kể từ ngày người thuê, thuê mua mua nhà nhận văn thông báo đơn vị quản lý vận hành nhà việc thu hồi nhà theo quy định Điểm d Khoản này; e) Sau thu hồi nhà ở, đơn vị quản lý vận hành nhà thực quản lý sử dụng nhà theo Quyết định thu hồi có văn báo cáo quan quản lý nhà việc hoàn thành thu hồi nhà Đối với nhà sinh viên đơn vị quản lý vận hành nhà có trách nhiệm thực thu hồi nhà có trường hợp quy định Khoản Điều 23 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Trình tự, thủ tục cưỡng chế thu hồi nhà xã hội, nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước thực sau: a) Trường hợp người thuê, thuê mua mua nhà thuộc diện bị thu hồi không bàn giao lại nhà theo thời hạn quy định Điểm d Khoản Điều đơn vị quản lý vận hành nhà phải có văn báo cáo quan quản lý nhà đề nghị cưỡng chế thu hồi nhà ở; b) Trên sở đề nghị đơn vị quản lý vận hành nhà ở, quan quản lý nhà kiểm tra có Tờ trình kèm theo dự thảo Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà đề nghị quan đại diện chủ sở hữu nhà xem xét, ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà ở; c) Sau nhận Tờ trình quan quản lý nhà ở, quan đại diện chủ sở hữu nhà có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu với quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP để ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà gửi Quyết định cho quan quản lý nhà ở, đơn vị quản lý vận hành nhà người thuê, thuê mua mua nhà biết để thực hiện; trường hợp Bộ, ngành, quan Trung ương Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà quan phải có văn kèm theo Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà tổ chức cưỡng chế thu hồi Nếu nhà không thuộc diện phải tổ chức cưỡng chế thu hồi quan đại diện chủ sở hữu có văn thơng báo cho quan quản lý nhà đơn vị quản lý vận hành nhà biết để tiếp tục thực quản lý theo quy định Đối với nhà Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an quản lý quan có chức quản lý nhà Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an quyền ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà giao thực hiện; d) Trên sở Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà ở, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà trực tiếp giao cho Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) nơi có nhà tổ chức cưỡng chế thu hồi bàn giao lại nhà cho đơn vị quản lý vận hành quản lý theo quy định Việc bàn giao nhà phải lập biên có xác nhận quan tham gia cưỡng chế thu hồi; đ) Thời hạn thực cưỡng chế thu hồi nhà không 60 ngày, kể từ ngày quan đại diện chủ sở hữu nhà ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà ở; e) Sau tiếp nhận bàn giao nhà thu hồi, đơn vị quản lý vận hành nhà có trách nhiệm quản lý sử dụng nhà theo Quyết định thu hồi nhà báo cáo quan quản lý nhà biết Chương II QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ Ở THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC Mục I QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ Ở XÃ HỘI THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC Điều Đối tượng thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước Đối tượng thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước bao gồm: a) Người có cơng với cách mạng quy định Điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l Điểm m Khoản Điều 16 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP; b) Cán bộ, công chức, viên chức quan hành chính, nghiệp, quan Đảng đoàn thể hưởng lương từ ngân sách nhà nước (là người biên chế nhà nước) đối tượng làm việc theo diện hợp đồng tiêu biên chế quan này; c) Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhân dân hưởng lương từ ngân sách nhà nước, kể người làm công tác yếu tổ chức yếu; d) Công nhân làm việc khu công nghiệp, cụm khu công nghiệp sở sản xuất, dịch vụ ngồi khu cơng nghiệp; đ) Hộ nghèo khu vực đô thị nằm chuẩn nghèo Thủ tướng Chính phủ quy định mà có khó khăn nhà ở; e) Người khuyết tật, người già cô đơn khu vực đô thị mà có khó khăn nhà ở; g) Các đối tượng trả lại nhà công vụ hết tiêu chuẩn thuê nhà công vụ; h) Hộ gia đình, cá nhân thuộc diện tái định cư mà chưa bố trí đất nhà tái định cư; i) Người thu nhập thấp gồm người làm việc tổ chức: quan hành chính, nghiệp, quan Đảng, đồn thể đơn vị nghiệp công lập không thuộc đối tượng quy định Điểm b Điểm c Khoản này; đơn vị nghiệp ngồi cơng lập; doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; hợp tác xã thành lập hoạt động theo quy định pháp luật (là đối tượng không thuộc diện quy định Điểm a, d Điểm g Khoản này) người nghỉ chế độ có hưởng lương hưu theo quy định, người lao động tự do, kinh doanh cá thể (là đối tượng không thuộc diện quy định Điểm a, đ, e h Khoản này) mà không thuộc diện phải nộp thuế thu nhập thường xuyên theo quy định pháp luật thuế thu nhập cá nhân Trường hợp hộ gia đình mức thu nhập chịu thuế tính cho tất thành viên hộ gia đình cách tính thuế thu nhập thực theo hướng dẫn Bộ Tài Trường hợp hộ gia đình đăng ký thuê, thuê mua nhà xã hội cần thành viên gia đình thuộc đối tượng quy định Khoản Điều thuộc diện xét thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước Điều Điều kiện thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước Đối tượng xét duyệt thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước phải thuộc diện có khó khăn nhà quy định Khoản có điều kiện cư trú quy định Khoản Điều Trường hợp đối tượng thu nhập thấp ngồi điều kiện quy định Khoản Khoản Điều cịn phải có thêm điều kiện quy định Khoản 4; đối tượng th mua nhà xã hội phải có thêm điều kiện quy định Khoản Điều Điều kiện khó khăn nhà quy định Điểm a Khoản Điều 12 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP quy định cụ thể sau: a) Đối với trường hợp người nộp đơn đề nghị thuê, thuê mua nhà chưa có nhà thuộc sở hữu chưa thuê, mua thuê mua nhà xã hội, chưa Nhà nước hỗ trợ nhà ở, đất hình thức (bao gồm vợ chồng đăng ký kết hơn) trường hợp: - Chưa có nhà phải nhờ, thuê, mượn nhà người khác có nhà bị Nhà nước thu hồi đất để phục vụ công tác giải phóng mặt theo định quan có thẩm quyền bị giải tỏa để cải tạo chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp không bồi thường nhà ở, đất khác; - Chưa Nhà nước giao đất theo quy định pháp luật đất đai; - Chưa thuê, mua nhà thuộc sở hữu nhà nước chưa thuê, thuê mua, mua nhà xã hội; - Chưa tặng nhà tình thương, nhà tình nghĩa; b) Trường hợp người nộp đơn đề nghị thuê, thuê mua nhà (bao gồm vợ chồng đăng ký kết hơn) có nhà thuộc sở hữu nhà chật chội bị hư hỏng, dột nát (nhà quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận nhà có đủ giấy tờ hợp lệ để cấp Giấy chứng nhận theo quy định pháp luật đất đai) trường hợp: - Có nhà hộ chung cư diện tích bình qn hộ gia đình m2sàn/người; - Có nhà riêng lẻ diện tích nhà bình qn hộ gia đình 5m sàn/người diện tích khn viên đất nhà thấp tiêu chuẩn diện tích đất tối thiểu thuộc diện phép cải tạo, xây dựng theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà ở; - Có nhà riêng lẻ bị hư hỏng khung - tường mái diện tích khn viên đất nhà thấp tiêu chuẩn diện tích đất tối thiểu thuộc diện phép cải tạo, xây dựng theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà Điều kiện cư trú quy định Điểm b Khoản Điều 12 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP quy định cụ thể sau: a) Các đối tượng quy định Điều Thơng tư phải có hộ thường trú tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước cho thuê, th mua; b) Trường hợp khơng có hộ thường trú theo quy định Điểm a Khoản người có nhu cầu thuê, thuê mua nhà phải có đăng ký tạm trú, có hợp đồng lao động có thời hạn từ năm trở lên có giấy xác nhận quan bảo hiểm việc đóng bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước thuê, cho thuê mua Trường hợp đối tượng làm việc cho chi nhánh văn phòng đại diện tỉnh, thành phố nơi có nhà xã hội mà việc đóng bảo hiểm thực địa phương nơi cơng ty có chi nhánh văn phịng đại diện áp dụng quy định điểm phải có giấy xác nhận cơng ty việc đóng bảo hiểm c) Riêng đối tượng hộ gia đình, cá nhân quy định Điểm h Khoản Điều Thơng tư cịn phải có thêm điều kiện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định (nếu có) Điều kiện thu nhập thấp: Chỉ áp dụng điều kiện để xác định đối tượng thu nhập thấp quy định Điểm i Khoản Điều Thông tư này; không áp dụng đối tượng quy định Điểm a, b, c, d, đ, e, g Điểm h Khoản Điều Thông tư Đối với trường hợp th mua nhà xã hội cịn phải nộp lần đầu số tiền 20% giá trị nhà thuê mua, số tiền lại toán theo thỏa thuận với bên cho thuê mua với thời hạn tối thiểu 10 năm, kể từ thời điểm ký hợp đồng thuê mua Điều Hồ sơ đề nghị thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước Hồ sơ đề nghị thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước bao gồm: Đơn đăng ký thuê, thuê mua nhà theo mẫu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; Một giấy tờ xác nhận đối tượng thực trạng nhà theo quy định sau đây: a) Trường hợp đối tượng quy định Điểm b, c đối tượng trả lại nhà công vụ mà công tác nêu Điểm g Khoản Điều Thông tư phải có giấy xác nhận đối tượng thực trạng nhà quan, tổ chức nơi làm việc theo mẫu quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này; b) Trường hợp đối tượng quy định Điểm a, d, đ, e, i đối tượng trả lại nhà công vụ nghỉ hưu nêu Điểm g Khoản Điều Thông tư phải có giấy xác nhận đối tượng thực trạng nhà Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người có đơn đăng ký hộ thường trú theo mẫu quy định Phụ lục IIIa ban hành kèm theo Thông tư này; trường hợp khơng có đăng ký hộ thường trú phải có giấy xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người có đơn đăng ký tạm trú c) Đối với đối tượng thuộc diện tái định cư quy định Điểm h Khoản Điều Thông tư phải có có chứng thực giấy tờ thu hồi đất quan có thẩm quyền kèm theo giấy xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi người có nhà, đất bị thu hồi việc không Nhà nước bồi thường nhà ở, đất tái định cư giấy tờ quy định thêm điều kiện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nếu có) Giấy tờ chứng minh điều kiện cư trú sau: a) Trường hợp có đăng ký hộ thường trú tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước phải có có chứng thực hộ thường trú giấy đăng ký hộ tập thể địa phương; b) Trường hợp khơng có hộ thường trú theo quy định Điểm a Khoản phải có có chứng thực giấy đăng ký tạm trú; có chứng thực hợp đồng lao động có thời hạn từ năm trở lên tính đến thời điểm nộp đơn hợp đồng không xác định thời hạn giấy xác nhận quan bảo hiểm việc có đóng bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước thuê, cho thuê mua Trường hợp đối tượng làm việc cho chi nhánh văn phòng đại diện tỉnh, thành phố nơi có nhà xã hội mà việc đóng bảo hiểm thực địa phương nơi cơng ty có chi nhánh văn phịng đại diện phải có giấy xác nhận cơng ty việc đóng bảo hiểm Giấy tờ chứng minh điều kiện thu nhập: Các đối tượng thuộc diện thu nhập thấp quy định Điểm i, người trả lại nhà công vụ nghỉ hưu quy định Điểm g Khoản Điều Thông tư tự khai mức thu nhập thân (theo mục khai mức thu nhập quy định mẫu Phụ lục số IIIa ban hành kèm theo Thông tư này) tự chịu trách nhiệm mức thu nhập tự khai Trong trường hợp cần thiết quan quản lý nhà lấy thêm ý kiến Cục thuế địa phương để xác định diện chịu thuế thu nhập người làm đơn đề nghị thuê, thuê mua nhà xã hội quy định Khoản Giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng miễn, giảm tiền thuê nhà quy định Khoản Điều 16 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP (nếu có); trường hợp người có đơn có giấy tờ chứng minh miễn, giảm tiền thuê nhà trùng với giấy tờ quy định Khoản Điều quan quản lý nhà sử dụng giấy tờ để xét miễn, giảm tiền thuê cho người thuê nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước Điều Trình tự, thủ tục thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước Người có nhu cầu thuê, thuê mua nhà xã hội nộp 02 hồ sơ quy định Điều Thông tư đơn vị giao quản lý vận hành nhà quan quản lý nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước nơi có nhà ở: 01 lưu quan tiếp nhận hồ sơ 01 chuyển cho quan quản lý nhà (nếu đơn vị quản lý vận hành quan tiếp nhận hồ sơ) 01 chuyển cho đơn vị quản lý vận hành (nếu quan quản lý nhà quan tiếp nhận hồ sơ) Ngoài giấy tờ quy định Điều Thông tư này, quan tiếp nhận hồ sơ không yêu cầu người nộp đơn nộp thêm loại giấy tờ khác Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra phân loại hồ sơ; trường hợp người nộp đơn khơng có đủ giấy tờ theo quy định quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn thơng báo rõ lý để người nộp đơn biết bổ sung hồ sơ Trường hợp đơn vị quản lý vận hành nhà tiếp nhận hồ sơ sau kiểm tra phân loại hồ sơ, đơn vị quản lý vận hành nhà phải báo cáo, lập danh sách người đủ điều kiện thuê, thuê mua nhà kèm theo hồ sơ hợp lệ gửi quan quản lý nhà xem xét Trên sở danh sách người đủ điều kiện thuê, thuê mua nhà kèm theo hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà trực tiếp xét duyệt thành lập Hội đồng xét duyệt hồ sơ để thực xét duyệt hồ sơ đăng ký, xác định đối tượng đủ điều kiện chấm điểm xét chọn đối tượng ưu tiên (nếu có) Những trường hợp đủ điều kiện ưu tiên xét th, th mua nhà (nếu có) quan quản lý nhà có Tờ trình kèm theo danh sách Biên chấm điểm báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định Trường hợp khơng đủ điều kiện chưa xét duyệt quan quản lý nhà có văn thơng báo cho đơn vị quản lý vận hành nhà để trả lời cho người nộp đơn biết Trên sở báo cáo quan quản lý nhà ở, quan đại diện chủ sở hữu nhà xem xét, ban hành Quyết định phê duyệt người thuê, thuê mua nhà gửi Quyết định cho quan quản lý nhà để ký hợp đồng thuê mua với người thuê mua thông báo cho đơn vị quản lý vận hành nhà để ký hợp đồng thuê nhà với người thuê nhà Thời gian giải việc cho thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu 10 a) Trường hợp thuộc đối tượng miễn, giảm tiền sử dụng đất phải có giấy tờ chứng minh người có cơng với cách mạng quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận người khuyết tật người già đơn hộ gia đình nghèo khu vực đô thị Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký thường trú; b) Trường hợp thuộc đối tượng được giảm tiền nhà phải có giấy tờ sau đây: - Giấy xác nhận năm công tác quan, đơn vị nơi người mua nhà công tác người mua nhà làm việc; - Giấy xác nhận quan bảo hiểm xã hội cấp huyện người mua nhà người hưởng lương hưu hưởng trợ cấp sức lao động bệnh nghề nghiệp, hưởng trợ cấp công nhân cao su; - Bản có chứng thực định nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội lần, trợ cấp việc trước sau có Quyết định số 111/HĐBT ngày 12 tháng năm 1991 Hội đồng Bộ trưởng trước sau có Bộ Luật Lao động, trợ cấp phục viên xuất ngũ; trường hợp định nghỉ việc hưởng trợ cấp phải có kê khai đầy đủ q trình cơng tác có xác nhận quan, đơn vị cũ; - Giấy tờ chứng minh người có cơng với cách mạng quan có thẩm quyền cấp người có cơng với cách mạng Giấy khước từ quyền mua nhà cũ không đứng tên Giấy chứng nhận theo mẫu quy định Phụ lục XI ban hành kèm theo Thơng tư (nếu có) Điều 34 Trình tự, thủ tục bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước Căn vào điều kiện cụ thể địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định người mua nhà nộp hồ sơ mua nhà đơn vị quản lý vận hành nhà quan quản lý nhà địa phương Người có nhu cầu mua nhà nộp 02 hồ sơ đề nghị mua nhà quan giao tiếp nhận hồ sơ: 01 lưu quan tiếp nhận hồ sơ 01 chuyển cho quan quản lý nhà (nếu đơn vị quản lý vận hành quan tiếp nhận hồ sơ) 01 chuyển cho đơn vị quản lý vận hành (nếu quan quản lý nhà quan tiếp nhận hồ sơ) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra, tiếp nhận ghi giấy biên nhận hồ sơ; trường hợp hồ sơ thiếu giấy tờ phải hướng dẫn để người mua nhà bổ sung hồ sơ; người nộp hồ sơ không đủ điều kiện mua nhà phải có văn trả lời rõ lý để người nộp hồ sơ biết 31 Ngoài giấy tờ quy định Điều 33 Thông tư này, quan tiếp nhận hồ sơ không yêu cầu người nộp đơn nộp thêm loại giấy tờ khác Sau tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, thiết lập hồ sơ mua bán nhà ở; đo vẽ lại diện tích nhà, đất có chênh lệch diện tích so với hợp đồng th nhà có diện tích ngồi hợp đồng; thực phân bổ diện tích sử dụng chung cho người mua (nếu có); xác định chất lượng cịn lại nhà ở, tính tốn giá bán nhà giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất Trường hợp đơn vị quản lý vận hành nhà tiếp nhận hồ sơ sau hồn tất công việc quy định Khoản này, đơn vị quản lý vận hành phải báo cáo, lập danh sách kèm theo hồ sơ mua nhà báo cáo quan quản lý nhà xem xét Trên sở danh sách đối tượng mua nhà hồ sơ đề nghị mua nhà cũ thiết lập theo quy định Khoản Điều này, quan quản lý nhà có trách nhiệm kiểm tra đối tượng, điều kiện hồ sơ, sau báo cáo Hội đồng xác định giá bán nhà xem xét, phê duyệt giá bán nhà giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất Sau Hội đồng xác định giá nhà phê duyệt giá bán nhà giá chuyển quyền sử dụng đất ở, quan quản lý nhà lập danh sách đối tượng mua nhà kèm theo văn duyệt giá bán nhà Hội đồng xác định giá bán nhà để trình quan đại diện chủ sở hữu nhà xem xét, định Trường hợp khơng đủ điều kiện mua nhà quan quản lý nhà có văn trả lời người nộp hồ sơ thông báo để đơn vị quản lý vận hành trả lại hồ sơ thông báo cho người nộp hồ sơ biết Căn vào đề nghị quan quản lý nhà ở, quan đại diện chủ sở hữu xem xét, ban hành Quyết định bán nhà cũ (trong nêu rõ đối tượng mua nhà ở, địa nhà bán, giá bán nhà giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất) gửi Quyết định cho quan quản lý nhà để thực bán nhà Quyết định bán nhà phải đăng tải Website quan đại diện chủ sở hữu quan quản lý nhà Trường hợp nhà cũ Bộ Quốc phịng quản lý sau có văn phê duyệt giá bán nhà giá chuyển quyền sử dụng đất Hội đồng xác định giá bán nhà ở, quan quản lý nhà Bộ Quốc phòng xem xét, ban hành Quyết định bán nhà Sau có Quyết định bán nhà ở, quan quản lý nhà thực ký kết hợp đồng mua bán nhà theo mẫu quy định hướng dẫn người mua nhà nộp nghĩa vụ tài cho Nhà nước Kho bạc nhà nước địa phương nơi có nhà 32 Sau người mua nhà nộp đủ nghĩa vụ tài cho Nhà nước (có biên lai thu tiền) theo quy định, quan quản lý nhà có trách nhiệm hồn thiện hồ sơ mua bán nhà chuyển hồ sơ cho quan có thẩm quyền để thực cấp Giấy chứng nhận cho người mua theo quy định pháp luật cấp Giấy chứng nhận Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận theo thời hạn quy định pháp luật cấp Giấy chứng nhận Đối với nhà Bộ Quốc phịng sau hồn thành thủ tục mua bán nhà ở, quan bán nhà Bộ Quốc phịng hồn thiện hồ sơ chuyển sang quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận nơi có nhà bán để quan thực cấp Giấy chứng nhận cho người mua theo quy định Trường hợp sau tiếp nhận hồ sơ mua nhà mà có thành viên thuê nhà chết quan quản lý nhà khơng ghi tên người vào hợp đồng mua bán nhà không xét miễn, giảm tiền mua nhà người này; có thành viên mua nhà chết sau ký kết hợp đồng mua bán nhà bên mua nhà phải thơng báo cho quan quản lý nhà biết (kèm theo giấy chứng tử giấy tờ chứng minh thừa kế theo quy định) để người thừa kế hợp pháp tiếp tục thực hợp đồng mua bán nhà với quan quản lý nhà người thừa kế hợp pháp ghi tên Giấy chứng nhận Thời gian giải việc bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước không 45 ngày, kể từ ngày đơn vị quản lý vận hành nhà nhận đủ hồ sơ hợp lệ Thời gian cấp Giấy chứng nhận thực theo quy định pháp luật cấp Giấy chứng nhận khơng tính vào thời gian bán nhà ở, thời gian nộp nghĩa vụ tài người mua Cơ quan cấp Giấy chứng nhận có trách nhiệm thực cấp trực tiếp trao Giấy chứng nhận cho người mua nhà, đồng thời gửi 01 Giấy chứng nhận cho quan quản lý nhà để theo dõi, quản lý 10 Trường hợp thời gian giải bán nhà theo quy định mà đơn vị tiếp nhận hồ sơ chưa hồn tất hồ sơ mua bán nhà người nộp đơn có quyền yêu cầu quan quản lý nhà trực tiếp giải bán nhà này; quan quản lý nhà có trách nhiệm giải trả lời để người có đơn biết 11 Căn quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy trình cụ thể bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước để áp dụng địa bàn, bảo đảm đơn giản thủ tục, nhanh chóng thời gian quy định rõ thời hạn, trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan khâu giải hồ sơ bán nhà cũ Điều 35 Giá bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước Đối với nhà nhà khơng có nguồn gốc nhà bố trí sử dụng để từ trước ngày 27 tháng 11 năm 1992 (kể trường hợp nhà 33 cải tạo, xây dựng lại nguồn vốn từ ngân sách nhà nước hộ th nhà tiếp tục bố trí thuê sau ngày 27 tháng 11 năm 1992) áp dụng giá bán nhà quy định Khoản Điều 27 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Đối với nhà nhà khơng có nguồn gốc nhà bố trí để từ ngày 27 tháng 11 năm 1992 đến trước ngày 19 tháng 01 năm 2007 (kể trường hợp nhà cải tạo, xây dựng lại nguồn vốn từ ngân sách nhà nước hộ thuê tiếp tục bố trí thuê sau ngày 19 tháng 01 năm 2007) áp dụng giá bán nhà theo quy định Khoản Khoản Điều 34 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Giá bán nhà quy định Khoản 1, Khoản Điều áp dụng cho hộ tiếp tục thuê sau cải tạo, xây dựng lại nhà cũ tính phần diện tích ghi hợp đồng thuê nhà trước cải tạo, xây dựng lại; phần diện tích bố trí thuê tăng thêm sau cải tạo, xây dựng lại (nếu có) áp dụng giá bán bảo đảm thu hồi vốn đầu tư xây dựng Đối với nhà cũ quy định Khoản 1, Khoản Điều cải tạo, xây dựng lại mà có diện tích nhà dùng để bố trí tái định cư cho đối tượng khác không thuộc diện quy định Khoản 1, Khoản Điều quan đại diện chủ sở hữu nhà giải cho thuê theo sách nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước bán theo sách nhà tái định cư hành Điều 36 Hợp đồng mua bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước Hợp đồng mua bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước phải có nội dung quy định Khoản Điều 17 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP lập theo mẫu quy định Phụ lục XII ban hành kèm theo Thông tư Các bên phải thực đầy đủ quyền nghĩa vụ mua bán nhà theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP theo thỏa thuận cam kết hợp đồng mua bán nhà Điều 37 Miễn, giảm tiền mua nhà thuộc sở hữu nhà nước Việc miễn, giảm tiền mua nhà thuộc sở hữu nhà nước (bao gồm tiền sử dụng đất tiền nhà) áp dụng đối tượng thuê nhà quy định Khoản Điều 35 Thông tư thực theo nguyên tắc quy định Điều 28 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước áp dụng diện tích hạn mức đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà bán quy định Mức miễn, giảm tiền sử dụng đất cho người mua nhà cũ quy định sau: 34 a) Đối với đối tượng người có cơng với cách mạng quy định Khoản Điều 16 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP mua nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước tùy trường hợp cụ thể mà thực miễn, giảm tiền sử dụng đất theo Quyết định sau đây: - Quyết định số 118/TTg ngày 27 tháng năm 1996 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người có cơng với cách mạng cải thiện nhà ở; - Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03 tháng năm 2000 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà ở; - Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số Điều Quyết định số 118/TTg ngày 27 tháng năm 1996 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người có cơng với cách mạng cải thiện nhà Điều Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2000 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà b) Đối với đối tượng quy định Điểm n Điểm o Khoản Điều 16 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP mua nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước giảm 60% tiền sử dụng đất phải nộp Trường hợp hộ nghèo mức giảm 60% tiền sử dụng đất tính cho hộ gia đình Ví dụ: Hộ gia đình ơng A hộ nghèo có 03 thành viên đứng tên hợp đồng thuê nhà mua nhà giảm 60% tiền sử dụng đất phải nộp Mức giảm tiền nhà cho đối tượng quy định Khoản Điều 29 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP tính theo năm cơng tác thực theo quy định sau đây: a) Đối với năm công tác người mua nhà giảm tương ứng 0,69 lần mức lương tối thiểu áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức 1,24 lần mức lương tối thiểu áp dụng cho lực lượng vũ trang Ví dụ: trường hợp ơng A có thời gian cơng tác 20 năm, thời điểm ký kết hợp đồng mua nhà có mức lương tối thiểu 1.150.000 đồng việc tính giảm tiền nhà cho ơng A sau: 1.150.000 đồng x 0,69 lần x 20 năm = 15.870.000 đồng; trường hợp ông A người làm việc lực lượng vũ trang việc tính giảm tiền nhà là: 1.150.000 đồng x 1,24 lần x 20 năm = 28.520.000 đồng; b) Đối với người có cơng với cách mạng, người thuộc hộ nghèo, người khuyết tật, người già đơn có số năm cơng tác để tính giảm số tiền tính giảm nhỏ 6,9 lần mức lương tối thiểu hưởng 6,9 lần mức 35 lương tối thiểu Trường hợp đối tượng khơng có năm cơng tác tính giảm 6,9 lần mức lương tối thiểu Ví dụ: ông B người có công với cách mạng, có 05 năm cơng tác, tính theo năm cơng tác số tiền nhà giảm nhỏ 6,9 lần mức lương tối thiểu (1.150.000 đồng x 1,24 x năm = 7.130.000 đồng) Do đó, ơng B hưởng 6,9 lần mức lương tối thiểu (1.150.000 đồng x 6,9 lần = 7.935.000 đồng); trường hợp ông B khơng có năm cơng tác hưởng số tiền giảm 6,9 lần mức lương tối thiểu 7.935.000 đồng Điều 38 Quy định việc giải phần diện tích nhà ở, đất sử dụng chung diện tích đất liền kề với nhà thuộc sở hữu nhà nước Đối với phần diện tích nhà ở, đất sử dụng chung khuôn viên nhà có nhiều hộ quy định Khoản Điều 35 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP giải theo quy định sau đây: a) Phần diện tích nhà ở, đất sử dụng chung công nhận phải có điều kiện: - Người đề nghị cơng nhận phần diện tích sử dụng chung phải người sở hữu tồn diện tích nhà mà Nhà nước bán (tồn diện tích nhà cấp Giấy chứng nhận hoàn thành việc mua bán nhà ở); - Người sở hữu tồn diện tích nhà phải có đơn đề nghị giải cơng nhận tồn diện tích nhà ở, đất sử dụng chung; - Diện tích nhà ở, đất sử dụng chung phải tranh chấp, khiếu kiện b) Mức thu tiền nhà, tiền sử dụng đất phần diện tích đất ở, nhà sử dụng chung thực theo quy định Khoản Điều 35 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP không thực miễn, giảm tiền sử dụng đất giải cơng nhận phần diện tích Trường hợp diện tích nhà ở, đất sử dụng chung không đủ điều kiện quy định Điểm a Khoản Điều quan quản lý nhà đơn vị quản lý vận hành có trách nhiệm quản lý chặt chẽ diện tích sử dụng chung (lập hồ sơ số lượng nhà có diện tích sử dụng chung, tổng số diện tích sử dụng chưa bán, trạng sử dụng ) Đối với phần diện tích đất liền kề với nhà cũ mà diện tích nằm khn viên nhà thực giải theo quy định sau đây: a) Phần diện tích đất liền kề phải thuộc trường hợp: - Trường hợp nhà hóa giá theo quy định pháp luật hóa giá nhà trước ngày 05 tháng năm 1994 (ngày ban hành Nghị định số 61/CP 36 mua bán kinh doanh nhà ở) mà người sử dụng chưa công nhận quyền sử dụng diện tích đất liền kề với nhà đó; - Trường hợp nhà bán theo Nghị định số 61/CP mua bán kinh doanh nhà mà người sử dụng chưa công nhận quyền sử dụng phần diện tích đất liền kề với nhà đó; - Trường hợp nhà thực bán theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP mà nhà có phần diện tích đất liền kề b) Mức thu tiền sử dụng đất diện tích đất liền kề thực theo quy định Điểm b Khoản Điều 35 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP; việc miễn, giảm tiền sử dụng đất diện tích đất liền kề thực theo quy định Điều 28, Điều 29 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Đối với diện tích liền kề với nhà thuộc sở hữu nhà nước diện tích nằm ngồi khn viên nhà thuộc sở hữu nhà nước thực giải theo quy định pháp luật đất đai Đối với trường hợp xây dựng nhà đất trống khuôn viên nhà thuộc sở hữu nhà nước mà không thuộc trường hợp quy định Khoản Điều này, diện tích phù hợp với quy hoạch xây dựng nhà khơng có tranh chấp khiếu kiện người sử dụng nhà Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất Người công nhận quyền sử dụng đất phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành có hiệu lực thi hành thời điểm thực công nhận quyền sử dụng đất người công nhận quyền sử dụng đất không miễn, giảm tiền sử dụng đất diện tích Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể hồ sơ, trình tự, thủ tục giải trường hợp quy định Điều Điều 39 Phương pháp xác định giá trị lại nhà hệ số điều chỉnh sử dụng nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước Phương pháp xác định giá trị lại nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước bán nhà cho người thuê theo quy định Thông tư thực theo quy định Thông tư liên số 13/LB-TT ngày 18 tháng năm 1994 Liên Bộ Xây dựng - Tài - Vật giá Chính phủ hướng dẫn phương pháp xác định giá trị lại nhà bán nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người thuê Việc phân loại, phân cấp nhà cũ làm sở để xác định giá bán nhà theo quy định Thông tư thực theo quy định Thông tư số 05-BXD/ĐT ngày 09 tháng năm 1993 Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định diện tích sử dụng phân cấp nhà 37 Hệ số điều chỉnh giá trị sử dụng nhà cũ quy định sau: a) Hệ số điều chỉnh giá trị sử dụng loại nhà ở, trừ loại nhà quy định điểm b khoản sau: - Tầng nhà tầng áp dụng hệ số: 1,2 - Tầng áp dụng hệ số: 1,1 - Tầng áp dụng hệ số: 1,0 - Tầng áp dụng hệ số: 0,9 - Tầng áp dụng hệ số: 0,8 - Từ tầng trở lên áp dụng hệ số: 0,7 b) Hệ số điều chỉnh giá trị sử dụng nhà nhiều tầng nhiều hộ cấu trúc kiểu hộ quy định sau: - Tầng áp dụng hệ số: 1,0 - Tầng áp dụng hệ số: 0,8 - Tầng áp dụng hệ số: 0,7 - Tầng áp dụng hệ số: 0,6 - Tầng áp dụng hệ số: 0,5 - Từ tầng trở lên áp dụng hệ số: 0,4 c) Hệ số phân bổ tầng chuyển quyền sử dụng t quy nh nh sau: Hệ số tầng Nh Tầng Tầng Tầng Tầng Tầng Tầng trở lên tầng 0,7 0,3 tầng 0,7 0,2 0,1 tầng 0,7 0,15 0,1 0,05 tầng 0,7 0,15 0,08 0,05 0,02 0,0 trở lên 38 Điều 40 Quy định việc chuyển đổi công sử dụng nhà sinh viên thuộc sở hữu nhà nước Việc chuyển đổi công sử dụng nhà sinh viên thuộc sở hữu nhà nước thực có trường hợp quy định Khoản Điều 25 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Trình tự, thủ tục chuyển đổi cơng nhà sinh viên thực theo quy định sau đây: a) Cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà sinh viên phải lập hồ sơ nhà đề nghị chuyển đổi công báo cáo Bộ Xây dựng xem xét, thẩm định Hồ sơ đề nghị chuyển đổi công nhà bao gồm: - Báo cáo trạng sử dụng nhà sinh viên thời điểm đề nghị chuyển đổi công năng; - Báo cáo thuyết trình lý chuyển đổi cơng sử dụng nhà giấy tờ chứng minh cần thiết phải chuyển đổi công năng; - Quyết định quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết khu vực nhà sinh viên phải chuyển đổi cơng (nếu có); - Phương án quản lý, sử dụng nhà sinh viên sau chuyển đổi cơng năng; - Các giấy tờ khác có liên quan (nếu có) b) Trên sở hồ sơ đại diện chủ sở hữu nhà sinh viên cung cấp, Bộ Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với quan liên quan tổ chức kiểm tra, thẩm định hồ sơ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định cho phép chuyển đổi công năng; c) Sau có Quyết định cho phép Thủ tướng Chính phủ đại diện chủ sở hữu nhà sinh viên thực việc chuyển đổi công nhà theo quy định Trường hợp quan đại diện chủ sở hữu có nhu cầu bán nhà sinh viên chuyển đổi cơng sử dụng phải có văn báo cáo Bộ Xây dựng thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép trước thực bán nhà Trình tự, thủ tục bán nhà thực theo hướng dẫn Bộ Xây dựng trường hợp cụ thể Điều 41 Quy định xử lý chuyển tiếp việc thực bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước Đối với trường hợp nhà nhà khơng có nguồn gốc nhà bố trí sử dụng trước ngày 27 tháng 11 năm 1992 mà người thuê nộp đơn 39 đề nghị mua nhà trước ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành việc xử lý chuyển tiếp thực theo quy định sau đây: a) Trường hợp đến ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mà bên ký hợp đồng mua bán nhà tiếp tục hồn tất nghĩa vụ tài với Nhà nước theo hợp đồng ký bên bán có trách nhiệm chuyển hồ sơ mua bán nhà sang quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận để thực cấp Giấy chứng nhận cho bên mua nhà theo thủ tục quy định trước ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành; b) Trường hợp đến ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mà bên bán nhà thực phê duyệt, tính giá bán nhà ở, giá chuyển quyền sử dụng đất chưa ký hợp đồng mua bán nhà quan quản lý nhà thực thủ tục xác định lại giá bán nhà ở, giá chuyển quyền sử dụng đất khơng phải trình quan đại diện chủ sở hữu ban hành Quyết định bán nhà Cơ quan quản lý nhà có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, nhà đủ điều kiện bán theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP thực ký hợp đồng mua bán nhà với người mua theo giá phê duyệt có trách nhiệm hồn tất thủ tục mua bán nhà cịn lại theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư Nếu nhà không đủ điều kiện bán quan quản lý nhà phải có văn thơng báo rõ lý để đơn vị quản lý vận hành nhà trả lời cho người nộp hồ sơ biết; c) Trường hợp người mua nộp đơn đề nghị mua nhà trước ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành không thuộc diện quy định Điểm a, Điểm b Khoản việc bán nhà thực theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư áp dụng chế, giá bán nhà cho người thuê theo Nghị định số 61/CP mua bán kinh doanh nhà ở, Nghị số 23/2006/NQ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người thuê theo quy định Nghị định số 61/CP Nghị số 48/2007/NQ-CP ngày 30 tháng năm 2007 Chính phủ việc điều chỉnh số nội dung sách bán nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người thuê theo Nghị định số 61/CP Trong trường hợp người nộp đơn nộp kèm hồ sơ đề nghị mua nhà quan quản lý nhà phối hợp kiểm tra yêu cầu người nộp đơn bổ sung giấy tờ thiếu theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư này; hồ sơ đủ giấy tờ thực giải theo thủ tục quy định 40 Thông tư Trường hợp người đề nghị mua nhà nộp đơn đơn vị quản lý vận hành nhà thông báo để người nộp đơn bổ sung giấy tờ cịn thiếu theo quy định Thơng tư để thiết lập hồ sơ trước báo cáo quan quản lý nhà xem xét Đối với trường hợp nhà nhà khơng có nguồn gốc nhà bố trí sử dụng trước ngày 27 tháng 11 năm 1992 mà người thuê nộp đơn đề nghị mua nhà sau ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành quan quản lý nhà thực giải bán nhà theo chế, giá bán thủ tục quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Đối với trường hợp nhà nhà khơng có nguồn gốc nhà bố trí sử dụng từ ngày 27 tháng 11 năm 1992 đến trước ngày 19 tháng 01 năm 2007 (kể trường hợp nộp đơn đề nghị mua nhà trước sau ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) quan quản lý nhà thực bán nhà theo chế, giá bán thủ tục quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 42 Trách nhiệm Bộ, ngành liên quan Các Bộ, ngành có quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước phải có trách nhiệm quản lý chặt chẽ sử dụng có hiệu quỹ nhà Đối với nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước Bộ, ngành trung ương quản lý phải bàn giao sang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà để tiếp nhận, quản lý theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Trường hợp nhà khơng có nguồn gốc nhà bố trí sử dụng làm nhà trước ngày 19 tháng 01 năm 2007 mà quan, đơn vị có nhu cầu tiếp tục sử dụng phải có văn báo cáo rõ lý cần sử dụng gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà Trong trường hợp không xác định quan, đơn vị quản lý nhà kể từ ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà đạo Sở Xây dựng thực tiếp nhận, lập hồ sơ quản lý thuê bán nhà cũ theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư Đối với quỹ nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước Bộ Quốc phịng quản lý Bộ Quốc phịng thực rà sốt, thống kê lại số lượng, trạng nhà vào Thơng tư để ban hành quy trình quản lý cho thuê, bán 41 nhà Việc quản lý sử dụng tiền thu từ việc cho thuê, bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước Bộ Quốc phòng quản lý thực theo quy định Điều Nghị định số 34/2013/NĐ-CP theo hướng dẫn Bộ Tài Chỉ đạo quan quản lý nhà trực thuộc tổ chức lập kế hoạch xây dựng, cải tạo lại nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước, nhà sinh viên giao quản lý để trình Bộ, ngành trực thuộc trung ương phê duyệt định kỳ báo cáo tình hình quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý theo quy định Các Bộ, ngành có quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước có trách nhiệm báo cáo Bộ Xây dựng theo định kỳ đột xuất tình hình quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư Kiểm tra, theo dõi, xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý Điều 43 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với quan chức rà soát, thống kê, phân loại nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý; hoàn tất thủ tục pháp lý xác lập sở hữu toàn dân nhà cũ thuộc diện phải xác lập sở hữu toàn dân mà chưa xác lập theo quy định; tổ chức tiếp nhận quỹ nhà cũ địa bàn để quản lý cho thuê bán theo quy định; Ban hành giá thuê, thuê mua, giá bán nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý địa bàn; ban hành giá dịch vụ quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước để áp dụng thống địa bàn (kể nhà quan Trung ương quản lý) Chỉ đạo Sở Xây dựng tăng cường nhân kiện toàn máy tổ chức quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước trực thuộc Sở để thực có hiệu việc quản lý cho thuê, cho thuê mua bán nhà thuộc sở hữu nước địa bàn theo quy định Căn vào quy định Thông tư này, thực điều chỉnh nhiệm vụ quản lý cho thuê, thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước quan, đơn vị có liên quan địa bàn; ban hành quy trình cụ thể cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước quy trình bàn giao, tiếp nhận quỹ nhà tự quản địa bàn 42 Thực quản lý tiền thuê, tiền thuê mua tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP; bố trí kinh phí để xây dựng sở liệu nhà phục vụ công tác quản lý báo cáo tình hình quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Kiểm tra, theo dõi, xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm quản lý cho thuê, thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn Báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng theo định kỳ theo yêu cầu đột xuất tình hình quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý địa bàn Thực nhiệm vụ khác Chính phủ giao Điều 44 Trách nhiệm Sở Xây dựng Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý; chủ trì thành lập Hội đồng xác định giá bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước triển khai thực việc cho thuê, thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn Chủ trì phối hợp với quan chức địa phương xây dựng giá thuê, thuê mua, giá bán nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý xây dựng giá dịch vụ quản lý vận hành nhà địa bàn để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Tổ chức lập kế hoạch xây dựng, cải tạo lại nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý địa bàn trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; lập kế hoạch, dự trù kinh phí bảo trì phần sở hữu chung để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổ chức thực bảo trì diện tích Tổ chức thiết lập, hồn thiện hồ sơ nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý địa bàn, bảo đảm nhà thuộc sở hữu nhà nước giao quản lý phải có đầy đủ hồ sơ nhà Lựa chọn giao ký kết hợp đồng với đơn vị có chức năng, lực quản lý vận hành nhà để thực quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn Kiểm tra, theo dõi, xử lý hành vi vi phạm quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước theo thẩm quyền báo cáo quan có thẩm quyền xử lý theo quy định 43 Tăng cường nhân kiện toàn máy, tổ chức trực thuộc Sở để thực tốt việc quản lý sử dụng, cho thuê, thuê mua bán nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn Định kỳ đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Xây dựng tình hình quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn Thực nhiệm vụ khác giao Điều 45 Trách nhiệm Cục Quản lý nhà thị trường bất động sản Giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn, đôn đốc địa phương nước triển khai thực Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư Theo dõi tổ chức kiểm tra tình hình thực việc quản lý cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước phạm vi nước Tổng hợp báo cáo tình hình triển khai thực theo định kỳ báo cáo Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung Thông tư đề nghị Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung sách quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Điều 46 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 11 năm 2013 Bãi bỏ Thông tư số 17/2009/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định giá cho thuê nhà sinh viên đầu tư nguồn vốn từ ngân sách nhà nước Bãi bỏ quy định sau đây: a) Các quy định Chương II (gồm Điều 3, 4, 5, 6, 7, 8, Điều 10) nội dung liên quan đến quản lý sử dụng nhà sinh viên nêu Thông tư số 13/2009/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn việc cho thuê, quản lý vận hành nhà sinh viên, nhà công nhân khu công nghiệp, Phụ lục số 01a, 01b ban hành kèm theo Thông tư số 13/2009/TT-BXD; b) Các Điều 14, 15, 16, 17 Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định cụ thể hướng dẫn số nội dung Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở; Các quy định quản lý cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước nêu văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà khác với quy định Thơng tư thực theo quy định Thông tư 44 Trong q trình thực gặp khó khăn, vướng mắc, đề nghị gửi ý kiến Bộ Xây dựng để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ xem xét, định./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ Phó TTg CP; - Các Bộ, quan ngang Bộ; quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Tồ án Nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm toán nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Các Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơng báo; Website Chính phủ; Website Bộ Xây dựng; - Bộ Xây dựng: đơn vị trực thuộc Bộ XD; - Lưu: VT, Cục QLN (5b) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Nguyễn Trần Nam 45 ... tổ chức: quan hành chính, nghiệp, quan Đảng, đoàn thể đơn vị nghiệp công lập không thuộc đối tượng quy định Điểm b Điểm c Khoản này; đơn vị nghiệp ngồi cơng lập; doanh nghiệp thuộc thành phần kinh... người làm công tác yếu tổ chức yếu; d) Công nhân làm việc khu công nghiệp, cụm khu công nghiệp sở sản xuất, dịch vụ ngồi khu cơng nghiệp; đ) Hộ nghèo khu vực đô thị nằm chuẩn nghèo Thủ tướng Chính... chính, nghiệp, quan Đảng đồn thể hưởng lương từ ngân sách nhà nước (là người biên chế nhà nước) đối tượng làm việc theo diện hợp đồng tiêu biên chế quan này; c) Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp