Đang tải... (xem toàn văn)
BÀI TẬP Cơ sở lý thuyết và thực tiễn của vấn đề kinh tế báo chí truyền thông 1. Báo chí trong nền kinh tế quan liêu bao cấp: Cơ chế quản lý kinh tế được hình thành và tồn tại nhiều năm ở Việt Nam và nhiều nước xã hội chủ nghĩa trước đây, mà đặc trưng cơ bản là nhà nước quản lý và kế hoạch hóa nền kinh tế một cách tập trung quá mức: mọi việc làm theo lệnh từ trên giao xuống (lệnh kế hoạch, lệnh giá cả, lệnh cấp phát tài chính, lệnh cấp phát vật tư, lệnh giao nộp sản phẩm…) theo quan hệ hiện vật là chủ yếu. Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp trên thực tế không coi trọng sự vận dụng các quy luật kinh tế, nhất là quy luật giá trị, các quan hệ hàng hóa tiền tệ và thị trường, cũng như coi nhẹ hạch toán kinh doanh và trên thực tế là không xem trọng hiệu quả kinh tế. Ở Việt Nam, trong thời kỳ chiến tranh, cơ chế quản lý tập trung và chính sách bao cấp là cần thiết và khách quan ở mức độ nhất định. Nhưng khi chiến tranh kết thúc, trong điều kiện hòa bình xây dựng đất nước. Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp không còn thích hợp, không tạo được động lực phát triển, kìm hãm các lực lượng sản xuất, làm giảm năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh tế, làm suy yếu nền kinh tế và đẻ ra nhiều hiện tượng tiêu cực trong xã hội. Việc xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp chuyển mạnh sang cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước là chủ trương cải cách có tính chất cơ bản và đã mang lại nhiều kết quả tích cực trong quá trình phát triển kinh tế và xã hội. Đối với báo chí cũng vậy, trước đổi mới, do đặc điểm của nền kinh tế này nên báo chí cũng như các ngành nghề khác đều hoạt động trên cơ sở các quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các chỉ tiêu pháp lệnh được giao. Đối với thời kỳ đó, báo chí thuần túy là công cụ tuyên truyền của Đảng và Nhà nước. Phóng viên viết bài nhưng nội dung do từ trên giao xuống, hoạt động sáng tạo gần như không có, hầu hết ý tưởng ý tưởng là do phân phối. Vì vậy trong thời kỳ này phóng viên không chú trọng tới việc đáp ứng nhu cầu của công chúng mà hướng tới phục vụ nhu cầu bên trên. Ngoài ra, các sản phẩm báo chí là phân phối,tất cả phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, tiền vốn, định giá sản phẩm, tổ chức bộ máy, nhân sự, tiền lương… đều do các cấp có thẩm quyền quyết định. Ở thời kỳ này, bộ máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian vừa kém năng động vừa sinh ra đội ngũ quản lý kém năng lực, phong cách cửa quyền, quan liêu, quan hệ hàng hóa – tiền tệ bị coi nhẹ, chỉ là hình thức, Nhà nước quản lý kinh tế nói chung và kinh tế của các cơ quan báo chí thông qua chế độ “cấp phát – giao nộp”. Hạch toán kinh tế chỉ là hình thức.
CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ BÀI TẬP Cơ sở lý thuyết thực tiễn vấn đề kinh tế báo chí truyền thơng Báo chí kinh tế quan liêu bao cấp: Cơ chế quản lý kinh tế hình thành tồn nhiều năm Việt Nam nhiều nước xã hội chủ nghĩa trước đây, mà đặc trưng nhà nước quản lý kế hoạch hóa kinh tế cách tập trung mức: việc làm theo lệnh từ giao xuống (lệnh kế hoạch, lệnh giá cả, lệnh cấp phát tài chính, lệnh cấp phát vật tư, lệnh giao nộp sản phẩm…) theo quan hệ vật chủ yếu Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp thực tế không coi trọng vận dụng quy luật kinh tế, quy luật giá trị, quan hệ hàng hóa- tiền tệ thị trường, coi nhẹ hạch toán kinh doanh thực tế không xem trọng hiệu kinh tế Ở Việt Nam, thời kỳ chiến tranh, chế quản lý tập trung sách bao cấp cần thiết khách quan mức độ định Nhưng chiến tranh kết thúc, điều kiện hịa bình xây dựng đất nước Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp khơng cịn thích hợp, khơng tạo động lực phát triển, kìm hãm lực lượng sản xuất, làm giảm suất lao động, chất lượng sản phẩm, hiệu kinh tế, làm suy yếu kinh tế đẻ nhiều tượng tiêu cực xã hội Việc xóa bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp chuyển mạnh sang chế thị trường có quản lý nhà nước Page CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ chủ trương cải cách có tính chất mang lại nhiều kết tích cực trình phát triển kinh tế xã hội Đối với báo chí vậy, trước đổi mới, đặc điểm kinh tế nên báo chí ngành nghề khác hoạt động sở định quan nhà nước có thẩm quyền tiêu pháp lệnh giao Đối với thời kỳ đó, báo chí túy cơng cụ tuyên truyền Đảng Nhà nước Phóng viên viết nội dung từ giao xuống, hoạt động sáng tạo gần khơng có, hầu tưởng ý tưởng phân phối Vì thời kỳ phóng viên khơng trọng tới việc đáp ứng nhu cầu công chúng mà hướng tới phục vụ nhu cầu bên Ngoài ra, sản phẩm báo chí phân phối,tất phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, tiền vốn, định giá sản phẩm, tổ chức máy, nhân sự, tiền lương… cấp có thẩm quyền định Ở thời kỳ này, máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian vừa động vừa sinh đội ngũ quản lý lực, phong cách cửa quyền, quan liêu, quan hệ hàng hóa – tiền tệ bị coi nhẹ, hình thức, Nhà nước quản lý kinh tế nói chung kinh tế quan báo chí thơng qua chế độ “cấp phát – giao nộp” Hạch tốn kinh tế hình thức Thực chất thời kỳ kinh tế quan liêu bao cấp kinh tế báo chí quan liêu bao cấp Mặc dù có hạch tốn, thu chi, nhuận bút, chế cộng tác viên… với quan niệm Nhà nước giao tiêu kế hoạch, lỗ Nhà nước bù, lãi Nhà nước thu, sản xuất sản phẩm báo chí hồn tồn “được bao cấp” Hậu việc Page CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ tịa soạn báo vừa bị trói buộc nội dung, không cần quan tâm đến nhu cầu độc giả để họ mua báo, lại vừa có tâm lý ỷ lại vào cấp trên, không bị ràng buộc trách nhiệm sản phẩm mình, khơng quan tâm đến số lượng tờ báo bán Những điều làm thủ tiêu cạnh tranh, kìm hãm tiến khoa học – công nghệ, triệt tiêu động lực kinh tế người lao động (người làm báo), khơng kích thích tính động, sáng tạo tịa soạn, cơng chúng khơng quan tâm mức Một thực tế cho thấy báo chí giai đoạn có quảng cáo Phải kể đến số lý như: thời kỳ tem phiếu, việc trao đổi buôn bán hàng hóa khơng tồn tại, áo quần, gạo, thực phẩm… phải phân phối; người dân không đủ ăn, làm khốn sản phẩm nộp lại cho nhà nước, khơng có sản phẩm dơi dư… Chính mà khơng thể có quảng cáo khó có nhu cầu quảng cáo Những người làm báo từ năm 80 hẳn cịn nhớ, báo Sài Gịn Giải phóng Hà Nội Mới thường có chuyên mục “rao vặt” chân trang 3, rao bán số hàng hóa thơng dụng người dân có nhu cầu để chắp nối với người cần mua Thế tòa soạn lại nhắc nhở “cẩn thận kẻo rơi vào quảng cáo” Tại phải nhắc nhở? Vì lúc đó, suy nghĩ theo hướng, quảng cáo (hay bn bán nói chung) mang tính lừa đảo, xấu xa - thứ có báo chí tư sản; thứ với sản xuất nhỏ, cá thể nơng nghiệp có nguy hàng Page CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ ngày hàng lên chủ nghĩa tư Do phải đề phòng ngăn chặn Trong kinh tế hành chính, quan liêu, bao cấp, hoạt động báo chí không túy công cụ tuyên truyền, mà sản xuất sản phẩm báo chí hồn tồn “được bao cấp” Bởi vì, với điều kiện kinh tế kinh tế hành chính, quan liêu, bao cấp, lo bảo đảm nhu cầu tối thiểu với mức sống tối thiểu thơng qua phân phối vật, quảng cáo khơng khơng có ý nghĩa kinh tế xã hội, mà cịn coi “xấu xa”, “có tính chất lừa đảo” Trên thực tiễn từ kinh tế quan liêu bao cấp đặt Thế công đổi khởi động từ năm 1986 đánh dấu văn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (thực khởi phát từ năm khốn sản phẩm đến nhóm người lao động sản xuất nơng nghiệp Hải Phịng, gọi chung khoán sản phẩm) khởi xướng Đảng Nhà nước dẫn dắt kinh tế - xã hội nước ta bước bước vào kinh tế thị trường, mà chủ trương xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Xét phương diện triết học, khoán sản phẩm nơng nghiệp xuất phát từ triết lý lợi ích vật chất người lao động mà thời bị người theo quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng coi nhẹ, chí bị lãng quên Báo chí kinh tế thị trường Dưới áp lực tình khách quan, nhằm khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, có bước cải tiến kinh tế theo hướng thị trường, nhiên cịn chưa tồn diện, chưa Page CHUN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ triệt để Đó khốn sản phẩm nơng nghiệp theo thị 100 – CT/TW Ban Bí thư Trung ương khóa IV; bù giá vào lương Long An; Nghị TW8 khóa V (1985) giá - lương - tiền; thực Nghị định 25 Nghị định 26 - CP Chính phủ… Tuy vậy, thực tế để Đảng đến định thay đổi chế quản lý kinh tế Đề cập cần thiết đổi chế quản lý kinh tế, Đại hội VI khẳng định: “Việc bố trí lại cấu kinh tế phải đôi với đổi chế quản lý kinh tế Cơ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp từ nhiều năm không tạo động lực phát triển, làm suy yếu kinh tế xã hội chủ nghĩa, hạn chế việc sử dụng cải tạo thành phần kinh tế khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm suất, chất lượng, hiệu quả, gây rối loạn phân phối lưu thông đẻ nhiều tượng tiêu cực xã hội” Chính vậy, việc đổi chế quản lý kinh tế trở thành nhu cầu cần thiết cấp bách Kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà quan hệ kinh tế, phân phối sản phẩm, lợi ích quy luật thị trường điều tiết, chi phối Kinh tế thị trường kinh tế vận hành theo chế thị trường mà chế thị trường tổng thể nhân tố quan hệ bản, vận động chi phối quy luật thị trường mơi trường cạnh tranh nhằm mục đích sinh lợi Tất mối quan hệ chủ thể kinh tế tiền tệ hoá Tiền tệ trở thành thước đo hiệu kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh Lợi nhuận yếu tố trung tâm, động lực thúc Page CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ đẩy phát triển sản xuất, tăng suất lao động hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Đất nước ta từ thay đổi chế quản lý kinh tế theo hướng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực đời sống xã hội có thay đổi định quan báo chí khơng thể nằm ngồi vịng quay Đối với quan báo chí nhiều trở thành “doanh nghiệp” độc giả “khách hàng” “Khách hàng” giữ vị trí trung tâm kinh tế thị trường; định tồn phát triển “các doanh nghiệp” “Doanh nghiệp” phải tìm cách để thu hút thoả mãn nhu cầu khách hàng với phương châm “khách hàng thượng đế” Thực tiễn vận động kinh tế thị trường điều mang tính chân lý, quảng cáo xuất phát từ nhu cầu thiết thân, nhu cầu sống phát triển kinh tế thị trường Quảng cáo trở thành chức báo chí Bởi kinh tế thị trường, với hỗ trợ kỹ thuật công nghệ đại, sản xuất hàng hóa hàng loạt tạo nên trình cạnh tranh gay gắt chủ thể sản xuất cùng, chí khác sản phẩm hàng hóa dịch vụ Quá trình cạnh tranh buộc người ta tìm đến “các chiêu” quảng cáo để nhanh chóng mở rộng thị trường khách hàng, đẩy nhanh tốc độ tiêu thụ hàng hóa Như vậy, báo chí làm tốt vai trị hay chức quảng cáo góp phần kích thích thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Kích thích nhu cầu thị hiếu tiêu dùng để phát triển sản xuất hàng hóa vấn đề Page CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ quan trọng kinh tế thị trường Khơng có nhu cầu tiêu dùng nhu cầu thấp khơng có sản xuất phát triển Thứ hai, quảng cáo nhu cầu phát triển thân quan báo chí; quan báo chí muốn có tiền để tái đầu tư đổi kỹ thuật công nghệ làm báo, muốn nâng mức nhuận bút để hút hay quy tụ người tài… cần có nguồn thu, mà nguồn thu từ quảng cáo chiếm phần lớn nguồn thu quan báo chí Dưới góc nhìn kinh tế học, quảng cáo tạo nên lợi nhuận siêu ngạch Nhờ quảng cáo, sản phẩm báo chí bán hai lần; lần thứ bán giá cực đắt - bán cho khách hàng quảng cáo; lần thứ hai bán giá cực rẻ - bán cho công chúng Như vậy, doanh thu từ quảng cáo làm cho công chúng hưởng lợi, mua sản phẩm báo chí hay đăng ký th bao giá thành sản xuất sản phẩm báo chí Tuy nhiên hiệu kinh tế quảng cáo quan báo chí tùy thuộc vào phương thức phát hành hay phủ sóng, phụ thuộc vào sản phẩm báo chí “sóng” nhờ số phát hành hay chủ yếu nhờ hợp đồng quảng cáo… Ở hầu hết quan báo chí nước ngồi, nguồn thu từ quảng cáo chiếm 50% tổng doanh thu quan báo chí Theo Hiệp hội báo chí Mỹ, doanh thu ngành báo chí năm 2012 đạt 38,6 tỷ USD, thấp 2% so với mức 39,5 tỷ USD năm 2011 Tuy nhiên, cấu doanh thu có thay đổi tích cực Mặc dù doanh thu quảng cáo giảm 6% song doanh thu phát hành lại tăng 5%; nguồn Page CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ doanh thu tư vấn số cho doanh nghiệp giao dịch thương mại điện tử tăng 8%; doanh thu kỹ thuật số bao gồm: phát hành báo mạng, quảng cáo, thương mại điện tử, tiếp thị kỹ thuật số tăng 10% - chiếm 11% tổng doanh thu ngành báo chí năm 2012 Trong đó, doanh thu quảng cáo báo in giảm 9% xuống 18,9 tỷ USD, quảng cáo kỹ thuật số tăng 5% đạt 3,4 tỷ USD, phát hành đạt 10,4 tỷ USD … Như vậy, nguồn thu từ dịch vụ gia tăng số mạng điện tử tăng đáng kể Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho báo in Mỹ nói riêng giới nói chung có nguy “hấp hối” tượng The Economist (Thời báo kinh tế) minh chứng hùng hồn trụ vững phát triển báo in, nhờ tăng số phát hành mà không quảng cáo (tức phát triển nhờ bán báo) Bí tờ The Economist khơng khác cách làm truyền thống (mà Việt Nam điển hình Báo Cơng An TP.HCM) phát triển nội dung thông tin đáp ứng nhu cầu công chúng Ở Việt Nam, Báo Tuổi Trẻ TP.HCM (gọi tắt Tuổi trẻ) không tờ báo đầu tự lo hạch toán thu - chi, bươn chải với thị trường từ ngày đầu thành lập mà cịn thơng qua đó, xây dựng quy trình sản xuất báo chí chuyên nghiệp Năm 1996, tờ báo đặt mua cỗ máy in Mỹ sản xuất LB Đức triệu đô-la Mỹ; thời gian sản xuất máy in, công nhân vận hành máy in đào tạo; máy chở về, cơng nhân theo Nhờ có máy in đại, thời gian chốt tin cho số báo hôm sau không dừng lại 5-6 chiều để kịp đưa nhà in, mà cịn đón kiện vấn đề thời diễn lúc 24 Page CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ (tương đương kiện diễn Mỹ cuối buổi sáng ngày hơm trước) Do đó, tin tức thời làm cho tờ báo nóng hổi Cùng với hướng khai thác đề tài góc độ tiếp cận kiện vấn đề thời sự, Báo Tuổi Trẻ hút người đọc, công chúng mở rộng đơng đảo dần lên Có thể nói lúc báo Tuổi trẻ có thành cơng việc thỏa mãn nhu cầu khách hàng Đến năm 2006 nghị định số 43/2006/NĐ-CP Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập hầu hết quan báo chí khác (ngồi số tờ báo bao cấp) quan tâm thay đổi để bắt nhịp thị trường, phát triển công chúng - khách hàng thị trường để phát triển nghiệp báo chí Nghị định quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập có quan báo chí Các quan trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức công việc, xếp lại máy, sử dụng lao động nguồn lực tài để hồn thành nhiệm vụ giao; phát huy khả đơn vị để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội; tăng nguồn thu nhằm bước giải thu nhập cho người lao động Thực chủ trương xã hội hoá việc cung cấp dịch vụ cho xã hội, huy động đóng góp cộng đồng xã hội để phát triển hoạt động nghiệp, bước giảm dần bao cấp từ ngân sách nhà nước Page CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ Từ mục tiêu nghị định này, kinh tế trở thành mối quan tâm sống quan báo chí quan báo chí phải quan tâm đến nguồn lực tài quan, đến thu nhập đời sống người lao động, thực nghĩa vụ mặt tài nhà nước… Đó trở thành sức ép cho quan báo chí trở thành động lực để phát triển Thực tế chứng minh có mối liên hệ “ruột” số phát hành công chúng - khách hàng, thị trường báo chí Nếu thời kỳ quan liêu bao cấp, nhà báo cần sáng tạo tác phẩm báo chí theo nội dung định hướng trước, khơng có sáng tạo quan tâm đến công chúng sản phẩm báo chí bao cấp hồn tồn Phóng viên khơng quan tâm đến số lượng phát hành, cơng chúng khơng có q nhiều đòi hỏi chất lượng Tuy nhiên nay, kinh tế thị trường, công chúng trở thành khách hàng, họ có quyền lựa chọn sản phẩm mà mong muốn Vì nên muốn số lượng phát hành đơng đảo hay diện phủ sóng rộng cần có “sản phẩm” đáp ứng nhu cầu cơng chúng – khách hàng Có nhiều hướng khai thác tin phù hợp với nhu cầu độc giả, có quan báo chí quan tâm cách nâng cao chất lượng thơng tin (ví dụ viết mang tính chất thời hay phân tích, bình luận sâu), có tờ báo chạy theo tin mang tính chất giật gân câu khách, chí thơng tin ăn theo, sai lệch độc giả đón nhận C.Mác khẳng định rằng, giá trị sử dụng hàng hóa phụ thuộc vào trình độ Page 10 CHUN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ văn minh người tiêu dùng Vậy nên trình độ nhóm đối tượng khách hàng tác động đến nội dung thơng tin tờ báo Xã hội phát triển, người văn chức xã hội báo chí đa dạng, phong phú Báo chí Việt Nam khơng đảm nhận chức tuyên truyền - chức tư tưởng Đảng Nhà nước giao cho, dù chức vô quan trọng cần thiết, xuyên suốt hoạt động cùa mình, mà cịn phải đảm nhận chức khác, thông qua chức làm tốt chức tuyên truyền tư tưởng, chức thông tin - giao tiếp, chức văn hóa, giải trí, chức giám sát phản biện xã hội, chức kinh tế, dịch vụ có vai trị quảng cáo Có nghĩa là, sản phẩm báo chí có nhiều cơng chúng nhóm cơng chúng có nhu cầu tiêu dùng lớn có nhiều khách hàng quảng cáo tìm đến Do đó, quan báo chí muốn tăng doanh thu quảng cáo, vấn đề quan trọng nâng cao chất lượng thơng tin báo chí phù hợp đáp ứng nhu cầu thông tin công chúng xã hội Cho nên, quan báo chí muốn phát triển bền vững gia tăng vai trò, vị xã hội trước dư luận xã hội, cần coi trọng chất lượng nghề nghiệp chăm lo đội ngũ nhà báo Tóm lại, báo chí kinh tế khác có đặc điểm khác bao gồm ưu điểm hạn chế Việt Nam cần có định hướng để phát huy ưu điểm để xây dựng kinh tế báo chí truyền thơng theo hướng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Page 11 ... ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ ngày hàng lên chủ nghĩa tư Do phải đề phịng ngăn chặn Trong kinh tế hành chính, quan liêu, bao cấp, hoạt động báo chí khơng túy công cụ tuyên truyền, mà sản xuất sản phẩm báo. ..CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ BÁO CHÍ chủ trương cải cách có tính chất mang lại nhiều kết tích cực q trình phát triển kinh tế xã hội Đối với báo chí vậy, trước đổi mới, đặc điểm kinh tế nên báo chí ngành... vừa sinh đội ngũ quản lý lực, phong cách cửa quyền, quan liêu, quan hệ hàng hóa – tiền tệ bị coi nh? ?, hình thức, Nhà nước quản lý kinh tế nói chung kinh tế quan báo chí thông qua chế độ “cấp