HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN TUẤN ANH CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ I!M S"T VIỆC TU#N TH$% &H"& LUẬT TR%NG T'M GI() T'M GIAM C*A VIỆN VIỆN I!M S"T NH#N +#N TỐI CA% LUẬN V,N TH'C S- LUẬT HÀ N.I / 0123 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN TUẤN ANH CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ I!M S"T VIỆC TU#N TH$% &H"& LUẬT TR%NG T'M GI() T'M GIAM C*A VIỆN VIỆN I!M S"T NH#N +#N TỐI CA% Chuyên ngành Mã số L5 6789 :; 6 ?@ 9>; 9B= :; >D 678E F1 12 12 LUẬN V,N TH'C S- LUẬT Người hướng dẫn khoa học4 học4 &GS)TS TRƠNG HỒ HJI HÀ N.I / 0123 LKI CAM %AN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận !n trung th"c #h$ng %&t luận %hoa h'c luận !n ch(a t)ng đ(*c cơng +ố +,t %- cơng trình %hoa h'c %hác TD= O Trần Tuấn Anh MPC LPC Trang MỞ ẦU C>9 2 2 CƠ SỞ LÝ LUẬ LUẬN N VỀ I!M S" S"T T VIỆC VIỆC TU#N TU#N TH$% &H"& &H"& LUẬT TR%NG L-NH VỰC T'M GI() T'M GIAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò kiểm sát việc tuân theo pháp luật lnh v!c t"m gi#, t"m giam 1.$ %&i 'ung kiểm sát việc tuân theo pháp luật lnh v!c t"m gi#, t"m giam 1.( )i*u kiện đ+m +o việc tuân theo pháp luật lnh v!c t"m gi#, t"m giam 1.- * phân c/p th0m u2*n kiểm sát việc tuân theo pháp luật t"m gi#, t"m giam viện kiểm sát nhân 'ân t3i cao C>9 0 0 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠM GIỮ, TẠM GIAM VÀ KIỂM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TẠM GIỮ, TẠM GIAM $.1 4h!c tr"ng c5ng tác t"m gi#, t"m giam $.$ 4h!c tr"ng kiểm sát việc tuân theo pháp luật t"m gi#, t"m giam viện kiểm sát nhân 'ân t3i cao C>9 QUAN I!M VÀ GIJI &H"& J% JM CHẤT LNG I!M S"T VIỆC TU#N TH$% &H"& LUẬT TR%NG L-NH VỰC T'M GI() T'M GIAM C*A VIỆN I!M S"T NH#N +#N (.1 6uan điểm v* kiểm sát việc tuân theo pháp luật lnh v!c t"m gi#, t"m giam (.$ 7i+i pháp nâng cao ch/t l89ng kiểm sát việc tuân theo pháp luật lnh v!c t"m gi#, t"m giam T LUẬN +ANH MPC TÀI LIỆU THAM HJ% MỞ ẦU 2 T9> =W E>XE =YZ [\ E; :o"t đ&ng kiểm sát việc tuân theo pháp luật lnh v!c t"m gi#, t"m giam l; m&t & phận h9p th;nh c5ng tác kiểm sát việc t"m gi#, t"m giam v; thi h;nh án hng kiểm sát ho"t đ&ng t8 pháp iện kiểm sát nhân 'ân, theo u2 đ?nh :i@n pháp v; Aháp luật )3i t89ng ho"t đ&ng kiểm sát iện kiểm sát nhân 'ân lnh v!c t"m gi#, t"m giam l; s! tuân thủ pháp luật cB uan, đBn v? v; ng8Ci cD trách nhiệm việc t"m gi#, t"m giam nhEm đ+m +o việc t"m gi#, t"m giam đFng theo u2 đ?nh pháp luậtG ch@ đ& t"m gi#, t"m giam đ89c ch/p h;nh nghiHm chInhG tJnh m"ng, s=c khe, t;i s+n, 'anh '!, nhân ph0m ng8Ci ? t"m gi#, t"m giam v; u2*n khác hL kh5ng ? pháp luật t8Mc , đ89c t5n trLng :o"t đ&ng n;2 gi# vai trò uan trLng việc +o đ+m tJnh th3ng nh/t, c5ng Eng v; nghiHm minh pháp luật nhEm phNc vN c5ng tác đ/u tranh phòng ngOa t&i ph"m v; vi ph"m pháp luật, +o vệ +o vệ u2*n ng8Ci, u2*n cB +n c5ng 'ân, gDp phPn th!c nhiệm vN chung ng;nh Kiểm sát QNc tiHu ho"tđ&ng kiểm sát l; k?p thCi phát vi ph"m pháp luật c5ng tác u+n lR giam gi#, t >]9> 9>^9 =_7 =` 6^9 a7Z9 [X9 [\ E; %âng cao ch/t l89ng c5ng tác iện iện kiểm sát nhân 'ân t3i cao đD cD ho"t đ&ng kiểm sát việc tuân theo pháp luật lnh v!c t"m gi#, t"m giam l; m&t nh#ng n&i 'ung cB +n c+i cách t8 pháp giai đo"n na2 %&i 'ung n;2 đW v; thu hFt đ89c s! uan tâm, nghiHn c=u nhi*u nh; nghiHn c=u cng nh8 ngo;i ng;nh kiểm sát, cD m&t s3 c5ng trm $j đW khái uát nh#ng v/n đ* cB +n v* ho"t đ&ng phòng ngOa t&i ph"m K% trong đi*u kiện c+i cách t8 pháp f )* ánZ Ahòng ngOa vi ph"m, t&i ph"m lnh v!c t8 pháp 'o K% t3i cao th!c n>m $1- f ác đ* t;i khoa hLc v; chu2Hn đ* nghiệp vN 'o iện kiểm sát nhân 'ân t3i cao nghiHn c=uZ )* t;i khoa hLc c/p & TKháng ngh? iện kiểm sát vMi cB uan cD trách nhiệm việc t"m gi#, t"m giam, u+n lR v; giáo 'Nc ng8Ci ch/p h;nh án ph"t tU K%4, 'o %gu2_n :o;ng 4h@ v; th;nh viHn th!c hiện, nghiệm thu n>m $- nHu nHn th!c tr"ng việc sb 'Nng u2*n kháng ngh? iện kiểm sát nhân 'ân khâu c5ng tác kiểm sát việc t"m gi#, t"m giam, u+n lR v; giáo 'Nc ng8Ci ch/p h;nh án ph"t t v; m&t s3 gi+i pháp nhEm nâng cao hiệu u+ việc th!c u2*n n>ng n;2 )* t;i khoa hLc c/p & T%hiệm vN, u2*n h"n iện kiểm sát t"m gi#, t"m giam, u+n lR v; giáo 'Nc ng8Ci ch/p h;nh án ph"t t theo 2Hu cPu c+i cách t8 pháp na2U K%4, 'o %g5 6uang i_n v; th;nh viHn th!c hiện, nghiệm thu n>m $j, nghiHn c=u nhiệm vN, u2*n h"n iện kiểm sát lnh v!c t"m gi#, t"m giam, u+n lR v; giáo 'Nc ng8Ci ch/p h;nh án ph"t t theo 2Hu cPu c+i cách t8 pháp hu2Hn đ* T4[ng k@t n>m c5ng tác kiểm sát việc t"m gi#, t"m giam, u+n lR v; giáo 'Nc ng8Ci ch/p h;nh án ph"t tU K%4, 'o Yi )=c ong v; th;nh viHn th!c hiện, nghiệm thu n>m $1, đW khái uát uá trng, nhiệm vN, u2*n h"n iện iện kiểm sát nhân 'ân, nh#ng th;nh t!u khoa hLc đi*u tra hng, nhiệm vN m=ng c8Cng m3i uan hệ gi#a khâu nghiệp vN để k?p thCi n\m \t nh#ng th5ng tin cPn thi@t phNc vN phòng ngOa vi ph"m pháp luật ong để +o đ+m s! ph3i h9p gi#a khâu nghiệp nghiệ p vN đ89c th8Cng Vu2Hn, k?p thCi, iện tr8]ng iện kiểm sát nhân 'ân c/p ch?u trách nhiệm v; ph+i chủ đ&ng đi*u h;nh việc ph3i h9p cD nh8 vậ2 mMi +o đ+m 2Hu cPu c5ng tác =>=P= TIng cường gi+* s+% $à s $#% chấ%2 /hương %i,n Di(u ki,n !à* $i,c Dối $ới c+n !à* cFng %+c %0* gi12 %0* gia* f 4>ng c8Cng m3i uan hệ ph3i h9p vMi ~2 an mặt trận t[ u3c iệt %am v; cB uan 'ân cb, ph3i h9p chặt chx vMi ~2 an mặt trận t[ u3c c/p nhEm th!c t3t hBn ch=c n>ng nhiệm vN K%, đXng thCi cng th!c u2*n v; trách nhiệm ~2 an mặt trận t[ u3c iệt %am N thể l; iện kiểm sát các c/p t"o kiện để Yan th8Cng tr!c ~2 an mặt trận t[ u3c cng c/p ph3i h9p kiểm tra liHn ng;nh t"i nh; t"m gi#, tr"i t"m giam theo đ?nh k tháng m&t lPn K% cng c/p ph+i gbi k@ ho"ch tr8Mc để ~2 an mặt trận t[ u3c cb đ"i 'iện tham gia Khi nhận đ89c đBn th8 khi@u n"i t3 cáo liHn uan đ@n c5ng tác t"m gi#, t"m giam 'o ~2 an mặt trận t[ u3c iệt %am gbi đ@n, iện kiểm sát cng c/p ph+i Vác minh, k@t luận theo u2 đ?nh pháp luật v; th5ng áo k@t u+ gi+i u2@t đ@n 4h8Cng tr!c Qặt trận t[ u3c cng c/p 4i@p tNc t>ng c8Cng m3i uan hệ vMi cB uan 'ân cb đ"i 'iện cho R chJ v; ngu2ện vLng nhân 'ân nh8 6u3c :&i, cB uan thu&c 6u3c h&i nh8 ~2 an 48 pháp, ~2 an pháp luậtdG :&i đXng nhân 'ân cng c/p v; cB uan thu&c :&i đXng nhân 'ân nh8 Yan pháp ch@d K% c/p l\ng nghe R ki@n, ngu2ện vLng nhân 'ân 4"o mLi đi*u kiện thuận l9i nh/t để :&i đXng nhân 'ân, đ"i iểu :&i đXng nhân 'ân tham gia giám sát tng c8Cng m3i uan hệ gi#a iện kiểm sát vMi c/p, ng;nh nhEm phòng ngOa vi ph"m pháp luật lnh v!c t"m gi#, t"m giamG củng c3 t[ ch=c t>ng c8Cng l!c l89ng, ph8Bng tiện cPn thi@t để +o đ+m ho;n th;nh nhiệm vNG YHn c"nh đD luận v>n đ8a m&t s3 ki@n ngh? v* ho;n thiện m&t s3 u2 đ?nh pháp luật, đ;o t"o, Xi '8•ng cán &, ch@ đ& Xi '8•ng v; trang ? ph8Bng tiện liHn uan đ@n ho"t đ&ng kiểm sát việc t"m gi#, t"m giam %âng cao ch/t l89ng ho"t đ&ng kiểm sát việc tuân theo pháp luật t"m gi#, t"m giam K% t3i t3i cao l; m&t v/n đ* lMn c+ v* lR luận v; th!c ti_n 4rong ph"m vi đ* t;i tác gi+ chI nghiHn c=u m&t s3 v/n đ* cB +n v* lR luận v; ti@n h;nh t[ng k@t, đánh giá th!c ti_n liHn uan đ@n ch/t l89ng ho"t đ&ng kiểm sát việc tuân theo pháp luật t"m gi#, t"m giam K% t3i cao, tO đD đ* m&t s3 gi+i pháp v; ki@n ngh? ] m=c đ& khiHm t3n, h2 vLng thCi gian tMi đ* t;i sx đ89c nghiHn c=u ] c/p đ& cao hBn đáp 2Hu cPu lR luận v; th!c ti_n đặt Mi thCi gian nghiHn c=u kh5ng ';i, uá trn gặp nhi*u khD kh>n nHn kh5ng thể tránh khi nh#ng khi@m khu2@t, tác gi+ mong mu3n nhận đ89c s! gDp R chân t