Nghiên cứu này được thực hiện nhằm đánh giá thực trạng xác định giá đất cụ thể để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất tại Dự án xây dựng tuyến đường vào và cơ sở doanh trại Chi đội Kiểm ngư số 2 và Dự án đường Thống Nhất nối dài ở thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Nghiên cứu đã phỏng vấn 116 hộ dân bị thu hồi đất, phân tích các số liệu thứ cấp và sử dụng thang đo Likert để đánh giá mức độ hài lòng của người dân bị thu hồi đất đối với giá đất cụ thể được xác định.
HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol 5(3)-2021:2584-2595 THỰC TRẠNG XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ ĐỂ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN Ở THÀNH PHỐ VŨNG TÀU, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Nguyễn Thị Hải1*, Phạm Huy Liền2, Trần Thị Ánh Tuyết1 Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế; Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu *Tác giả liên hệ: nguyenthihai79@huaf.edu.vn Nhận bài: 26/03/2021 Hoàn thành phản biện: 05/04/2021 Chấp nhận bài: 24/08/2021 TÓM TẮT Nghiên cứu thực nhằm đánh giá thực trạng xác định giá đất cụ thể để bồi thường Nhà nước thu hồi đất Dự án xây dựng tuyến đường vào sở doanh trại Chi đội Kiểm ngư số Dự án đường Thống Nhất nối dài thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nghiên cứu vấn 116 hộ dân bị thu hồi đất, phân tích số liệu thứ cấp sử dụng thang đo Likert để đánh giá mức độ hài lòng người dân bị thu hồi đất giá đất cụ thể xác định Kết nghiên cứu cho thấy việc xác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường thực theo trình tự quy định có thời gian thực sớm từ - 12 ngày so với quy định Giá đất cụ thể xác định cao so với giá đất bảng giá đất UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành thấp so với giá đất thị trường Người dân bị thu hồi đất hài lòng với giá đất cụ thể xác định để tính tiền bồi thường hai dự án Từ khóa: Bồi thường, Giá đất cụ thể, Giá đất thị trường SITUATION OF DETERMINING SPECIFIC LAND PRICE FOR COMPENSATION WHEN ACQUISITION AT SOME PROJECTS IN VUNG TAU CITY, BA RIA VUNG TAU PROVINCE Nguyen Thi Hai1*, Pham Huy Lien2, Tran Thi Anh Tuyet1 University of Agriculture and Forestry, Hue University; Department of Resources and Environment of Vung Tau city, Ba Ria - Vung Tau province ABSTRACT This research was conducted to assess the situation of determining specific land prices for compensation when land acquisition of two projects in Vung Tau city, Ba Ria - Vung Tau province, including: the project of building the entrance route and barracks of the 2nd Fisheries Division and Thong Nhat road extends project This study interviewed 116 households whose land was acquired, analyzed secondary data, and used the Likert scale to assess the satisfaction level of the people whose land was acquired for the specified land price Research results showed that the determination of specific land prices was done in accordance with the regulations, but the implementation time was 7-12 days earlier than the prescribed time The specific determined the land prices was higher than those issued by the People's Committee of Ba Ria - Vung Tau province, but lower than the market land price The households whose land acquisition were satisfied with the specific land price determined for compensation calculation of both projects Keywords: Compensative, Market land prices, Specific land price MỞ ĐẦU Theo quy định Luật Đất đai năm 2013, giá đất cụ thể giá đất Ủy ban Nhân dân (UBND) cấp tỉnh xác định dựa 2584 sở điều tra, thu thập thông tin đất, giá đất thị trường, thông tin giá đất sở liệu đất đai áp dụng phương pháp định giá đất phù hợp (Quốc Nguyễn Thị Hải cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP hội, 2013) Giá đất cụ thể sử dụng để tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi đất (Chính phủ, 2014), việc xác định xác giá đất cụ thể có vai trị quan trọng cơng tác bồi thường, giải phóng mặt Lý việc xác định xác giá đất cụ thể giúp bảo vệ quyền lợi người có đất bị thu hồi nên nâng cao đồng thuận người dân việc thu hồi đất Nhà nước, từ thúc đẩy nhanh tiến độ thực giải phóng mặt dự án Thành phố Vũng Tàu đô thị loại I trực thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Do có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội nên địa bàn thành phố có nhiều dự án triển khai có Dự án xây dựng tuyến đường vào sở doanh trại Chi đội Kiểm ngư số Dự án đường Thống Nhất nối dài Để đáp ứng mặt đất đai cho việc thực dự án này, thành phố Vũng Tàu tiến hành xác định giá đất cụ thể để bồi thường cho người dân có đất bị thu hồi hai dự án theo quy định Luật Đất đai hành Việc áp dụng giá đất cụ thể tạo điều kiện thuận lợi công tác bồi thường, giải phóng mặt hai dự án, từ góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế, xã hội thành phố nói riêng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nói chung (UBND thành phố Vũng Tàu, 2020) Tuy nhiên, việc xác định giá đất cụ thể để bồi thường hai dự án số vấn đề cần quan tâm thông tin giá đất phổ biến thị trường để làm xác định giá đất cụ thể bị thiếu khó xác định, giá đất cụ thể thấp giá đất thị trường… Xuất phát từ thực tiễn trên, nghiên cứu thực nhằm đánh giá thực trạng xác định giá đất cụ thể để bồi thường Nhà nước thu hồi đất dự án nghiên cứu, sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực http://tapchi.huaf.edu.vn DOI: 10.46826/huaf-jasat.v5n3y2021.591 ISSN 2588-1256 Tập 5(3)-2021: 2584-2595 công tác thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Nội dung nghiên cứu Nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng xác định giá đất cụ thể Dự án xây dựng tuyến đường vào sở doanh trại Chi đội Kiểm ngư số Dự án đường Thống Nhất nối dài thành phố Vũng Tàu nội dung gồm: trình tự, thời gian xác định giá đất cụ thể; kết xác định giá đất cụ thể; mức độ hài lòng người dân giá đất cụ thể xác định; khó khăn, hạn chế công tác xác định giá đất cụ thể giải pháp để nâng cao hiệu xác định giá đất cụ thể thành phố Vũng Tàu 2.2 Phương pháp nghiên cứu a Phương pháp thu thập số liệu Phương pháp sử dụng để thu thập số liệu thứ cấp có liên quan đến cơng tác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi đất dự án nghiên cứu hồ sơ thu hồi đất, định phê duyệt giá đất cụ thể, bảng giá đất tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu… Các số liệu, tài liệu thu thập quan chức thành phố Vũng Tàu Phòng Tài nguyên Môi trường, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu b Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp Để thu thập thông tin liên quan đến công tác xác định giá đất cụ thể để đánh giá mức độ hài lòng người dân giá đất cụ thể để bồi thường Dự án xây dựng tuyến đường vào sở doanh trại Chi đội Kiểm ngư số Dự án đường Thống Nhất nối dài, nghiên cứu tiến hành vấn hộ dân bị thu hồi đất hai dự án với số lượng hộ 2585 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY vấn tính theo cơng thức Slovin (1984) 𝑁 𝑛= + 𝑁 𝑒 Trong đó: n: Số mẫu nghiên cứu ISSN 2588-1256 Vol 5(3)-2021:2584-2595 Với sai số cho phép e = 0,1 tổng số hộ dân bị thu hồi đất Dự án xây dựng tuyến đường vào sở doanh trại Chi đội Kiểm ngư số Dự án đường Thống Nhất nối dài 106 hộ 212 hộ, nghiên cứu tính số lượng hộ dân vấn dự án Bảng N: Tổng số mẫu e: Sai số cho phép Bảng Số lượng hộ dân bị thu hồi đất vấn dự án Tên dự án Tổng số hộ bị thu hồi đất Số lượng hộ điều tra Dự án xây dựng tuyến đường vào sở 106 48 doanh trại Chi đội Kiểm ngư số Dự án đường Thống Nhất nối dài 212 68 Tổng 318 116 c Phương pháp xử lý số liệu Các số liệu sau thu thập phân loại thành nhóm có mối quan hệ với sau tiến hành xử lý phần mềm Excel 2010 Các số liệu sau xử lý biểu diễn dạng bảng số liệu để phục vụ cho việc phân tích, đánh giá theo nội dung nghiên cứu đặt d Phương pháp đánh giá mức độ hài lòng thang đo Likert Để đánh giá mức độ hài lòng người dân có đất bị thu hồi giá đất cụ thể xác định để bồi thường, nhóm nghiên cứu sử dụng thang đo Likert mức độ với điểm đánh giá xác định sau: Rất hài lịng: 5; Hài lịng: 4; Khơng xác định được/Trung lập: 3; Ít hài lịng: 2; Khơng hài lịng: Giá trị điểm đánh giá mức độ hài lòng (n) xác định theo công thức: n = Tổng điểm tiêu chí/Tổng số phiếu điều tra Mức độ hài lòng người dân bị thu hồi đất giá đất cụ thể xác định theo thang điểm sau: n ≥ 4,2: Rất hài lòng; 3,4 ≤ n ≤ 4,19: Hài lòng; 2,6 ≤ n ≤ 3,39: Không xác định được/Trung lập; 1,8 ≤ n≤ 2,59: Ít hài lịng; n