I.MỞ ĐẦU1. Lí do chọn đề tài Quyền con người là sự kết tinh những giá trị đẹp nhất trong nền văn hóa nhân loại, được hình thành với sự đóng góp của tất cả các quốc gia, dân tộc, giai cấp, tầng lớp và cá nhân con người trên trái đất. Đây không chỉ là “ngôn ngữ chung” mà còn là “sản phẩm chung”, và “mục tiêu chung “ của mọi quốc gia, dân tộc trên thế giới. Kể từ khi Liên Hợp Quốc được thành lập năm 1945 quyền con người đã được quy định cụ thể trong hàng trăm văn kiện pháp lí quốc tế, trở thành hệ thống tiêu chuẩn pháp lí quốc tế toàn cầu được mọi quốc gia tôn trọng và thực hiện. Trong quá trình toàn cầu hóa hiện nay, việc hoạch định và thực hiện chính sách đối ngoại của một quốc gia đặc biệt là những quốc gia lớn thể hiện vai trò chi phối đối với đời sống quốc tế. Việc thúc đẩy và bảo vệ quyền con người trong chính sách đối ngoại hiện nay ngày càng được các quốc gia trên thế giới quan tâm và phát triển. Trong đó, nước Anh không phải là một ngoại lệ. Việc thúc đẩy và bảo vệ quyền con người là trọng tâm của chính sách đối ngoại Anh. Anh quyết tâm theo đuổi mọi cơ hội để thúc đẩy nhân quyền và chính trị ; tự do kinh tế trên thế giới. Điều này cũng góp phần tăng cường an ninh và thịnh vượng của Anh , và bảo vệ công dân Anh ở nước ngoài. Anh chủ động tham gia vào nhiều lĩnh vực hợp tác về quyền con người trong khuôn khổ các diễn đàn đa phương cũng như trong quan hệ song phương và đạt được nhiều kết quả tích cực. Hợp tác quốc tế về nhân quyền không chỉ là việc thực hiện các cam kết quốc tế mà còn tranh thủ nguồn lực tinh thần và vật chất để phát triển quốc gia. Là một thành viên có trách nhiệm của cộng đồng quốc tế, Anh luôn ý thức được tầm quan trọng của việc thúc đẩy và bảo vệ nhân quyền trong chính sách đối ngoại của quốc gia. Thông qua đó, Anh sẽ gia tăng ảnh hưởng và tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè quốc tế với chính sách đối ngoại của mình. Do đó, việc nghiên cứu về nhân quyền trong chính sách đối ngoại của vương quốc Anh hiện nay, làm rõ một số vấn đề về quyền con người và hoạt động thúc đẩy và bảo vệ quyền con người trên thế giới của nước Anh là cần thiết, góp phần vào hoạt động nghiên cứu về quyền con người trên thế giới nói chung và nghiên cứu, hoàn thiện, phát triển vấn đề quyền con người trong chính sách đối ngoại của Anh nói riêng. Thông qua đó, các nước khác có thể chia sẻ kinh nghiệm và phối hợp, nỗ lực cùng với Anh để thúc đẩy, bảo vệ quyền con người trên thế giới. Tuy nhiên, do sự khác biệt về văn hóa, lịch sử và các điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội, nhiều khía cạnh lý luận, pháp lý và thực tiễn về nhân quyền hiện vẫn còn được tranh cãi. Việc tìm hiểu nhận thức và tư tưởng về quyền con người của nhân loại, hoạt động thực tiễn đối với việc bảo vệ, thúc đẩy quyền con người trong chính sách đối ngoại của một quốc gia sẽ giúp chúng ta có cái nhìn toàn diện hơn về vấn đề rộng lớn và phức tạp này. Qua quá trình tham khảo, nghiên cứu tác giả thấy việc tìm hiểu về vấn đề này còn chưa nhiều nên tác giả mạnh dạn chọn đề tài “ Nhân quyền trong chính sách đối ngoại Anh hiện nay” làm đề tài tiểu luận cho bộ môn “ Chính sách đối ngoại một số nước lớn trên thế giới”
TIỂU LUẬN MƠN CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI MỘT SỐ NƯỚC LỚN ĐỀ TÀI : QUYỀN CON NGƯỜI TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VƯƠNG QUỐC ANH HIỆN NAY MỤC LỤC I.MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3 Kết cấu đề tài .4 II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI 1.1 Khái niệm “ quyền người” 1.2 Quá trình hình thành phát triển tư tưởng nhân loại quyền người 1.3 Đặc trưng quyền người CHƯƠNG 2: THÚC ĐẨY VÀ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VƯƠNG QUỐC ANH HIỆN NAY .7 2.1 Quyền người số văn pháp luật vương quốc Anh thời kì trước kỉ XX 2.2 Một số hoạt động thúc đẩy bảo vệ cho quyền người giới sách đối ngoại vương quốc Anh 2.2.1 Sáng kiến ngăn chặn bạo lực tình dục .10 2.2.2 Sáng kiến nhân quyền vương quốc Anh .12 2.2.3 Bình đẳng không phân biệt đối xử 14 2.2.4 Nhân quyền cho công dân Anh nước 16 2.3 Một số tổ chức từ thiện NGOs Anh có vai trị thúc đẩy quyền người nước ngồi 17 CHƯƠNG 3: ĐÓNG GÓP TRONG VẤN ĐỀ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA VƯƠNG QUỐC ANH Ở MỘT SỐ NƯỚC HIỆN NAY 19 3.1 Việt Nam 19 3.2 Nga 20 III KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 I.MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Quyền người kết tinh giá trị đẹp văn hóa nhân loại, hình thành với đóng góp tất quốc gia, dân tộc, giai cấp, tầng lớp cá nhân người trái đất Đây không “ngôn ngữ chung” mà “sản phẩm chung”, “mục tiêu chung “ quốc gia, dân tộc giới Kể từ Liên Hợp Quốc thành lập năm 1945 quyền người quy định cụ thể hàng trăm văn kiện pháp lí quốc tế, trở thành hệ thống tiêu chuẩn pháp lí quốc tế tồn cầu quốc gia tơn trọng thực Trong q trình tồn cầu hóa nay, việc hoạch định thực sách đối ngoại quốc gia đặc biệt quốc gia lớn thể vai trò chi phối đời sống quốc tế Việc thúc đẩy bảo vệ quyền người sách đối ngoại ngày quốc gia giới quan tâm phát triển Trong đó, nước Anh khơng phải ngoại lệ Việc thúc đẩy bảo vệ quyền người trọng tâm sách đối ngoại Anh Anh tâm theo đuổi hội để thúc đẩy nhân quyền trị ; tự kinh tế giới Điều góp phần tăng cường an ninh thịnh vượng Anh , bảo vệ cơng dân Anh nước ngồi Anh chủ động tham gia vào nhiều lĩnh vực hợp tác quyền người khuôn khổ diễn đàn đa phương quan hệ song phương đạt nhiều kết tích cực Hợp tác quốc tế nhân quyền không việc thực cam kết quốc tế mà tranh thủ nguồn lực tinh thần vật chất để phát triển quốc gia Là thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, Anh ý thức tầm quan trọng việc thúc đẩy bảo vệ nhân quyền sách đối ngoại quốc gia Thơng qua đó, Anh gia tăng ảnh hưởng tranh thủ ủng hộ bạn bè quốc tế với sách đối ngoại Do đó, việc nghiên cứu nhân quyền sách đối ngoại vương quốc Anh nay, làm rõ số vấn đề quyền người hoạt động thúc đẩy bảo vệ quyền người giới nước Anh cần thiết, góp phần vào hoạt động nghiên cứu quyền người giới nói chung nghiên cứu, hoàn thiện, phát triển vấn đề quyền người sách đối ngoại Anh nói riêng Thơng qua đó, nước khác chia sẻ kinh nghiệm phối hợp, nỗ lực với Anh để thúc đẩy, bảo vệ quyền người giới Tuy nhiên, khác biệt văn hóa, lịch sử điều kiện trị, kinh tế, xã hội, nhiều khía cạnh lý luận, pháp lý thực tiễn nhân quyền tranh cãi Việc tìm hiểu nhận thức tư tưởng quyền người nhân loại, hoạt động thực tiễn việc bảo vệ, thúc đẩy quyền người sách đối ngoại quốc gia giúp có nhìn tồn diện vấn đề rộng lớn phức tạp Qua trình tham khảo, nghiên cứu tác giả thấy việc tìm hiểu vấn đề cịn chưa nhiều nên tác giả mạnh dạn chọn đề tài “ Nhân quyền sách đối ngoại Anh nay” làm đề tài tiểu luận cho mơn “ Chính sách đối ngoại số nước lớn giới” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Tác giả chọn đề tài với hi vọng bước đầu tìm hiểu khái quát quyền người, sâu tìm hiểu quan tâm với quyền người sách đối ngoại vương quốc Anh từ đưa tới nhìn tổng thể thực trạng, hiệu hoạt động thúc đẩy bảo vệ quyền người giới Anh đóng góp Anh việc bảo vệ nhân quyền số nước ( giới hạn khuôn khổ tiểu luận tác giả đề cập đến nước Việt Nam Nga ), làm rõ khía cạnh q trình hoạch định thực sách đối ngoại vương quốc Anh Nhiệm vụ: Tác giả cần phải nghiên cứu tài liệu đài truyền hình, internet, sách, báo để có kiến thức tương đối vấn đề nhân quyền giới hoạt động thúc đẩy bảo vệ nhân quyền sách đối ngoại Anh Từ tác giả giới thiệu trình hình thành phát triển tư tưởng nhân loại quyền người, luật nhân quyền quốc tế, số hoạt động bảo vệ thúc đẩy nhân quyền, đóng góp vấn đề bảo vệ nhân quyền số nước vương quốc Anh Kết cấu đề tài Tiểu luận gồm chương tiết Chương 1: Khái quát chung quyền người Chương 2: Thúc đẩy bảo vệ quyền người sách đối ngoại vương quốc Anh Chương 3: Đóng góp vấn đề quyền người vương quốc Anh số nước II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI 1.1 Khái niệm “ quyền người” Có nhiều định nghĩa khác quyền người ( human rights ) nhiên định nghĩa văn phịng Cao ủy Liên Hợp Quốc thường trích dẫn nhà nghiên cứu Theo : Quyền người bảo đảm pháp lý tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm cá nhân chống lại hành vi không hành động gây tổn hại đến nhân phẩm, quyền tự người Bên cạnh nhân quyền định nghĩa khái quát quyền bẩm sinh, vốn có người mà khơng hưởng khơng thể sống người Quyền người cịn hiểu nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Ở Việt Nam, bên cạnh thuật ngữ “quyền người” cịn có thuật ngữ khác sử dụng “nhân quyền” Cả hai thuật ngữ bắt nguồn từ thuật ngữ “human rights” Theo Đại từ điển Tiếng Việt, “nhân quyền” “quyền người” Như vậy, sử dụng hai từ nghiên cứu hoạt động thực tiễn nhân quyền Trong tiểu luận này, hai thuật ngữ “ nhân quyền “ “ quyền người “ sử dụng lí 1.2 Q trình hình thành phát triển tư tưởng nhân loại quyền người Những tư tưởng quyền người xuất từ thời tiền sử, thể luật lệ chiến tranh Tuy nhiên trình độ phát triển thời tiền sử, có lẽ người có ý niệm chưa thể có tư tưởng quyền người Do đó, tư tưởng quyền người khởi thủy xuất văn minh cổ đại Sự phát triển tư tưởng nhân quyền lịch sử nhân loại thể qua luật cổ ban hành qua thời kì nhiều quốc gia, khu vực khác : Bộ luật Hammurabi ( khoảng năm 1780 TCN ), Đại hiến chương Magna Carta ( 1215 ), Bộ luật quyền nước Anh ( 1869 ), Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyền ( 1789 ) Pháp, Tuyên ngôn Độc lập ( 1776 ) Bộ luật quyền ( 1789 ) Mĩ Bên cạnh đó, tư tưởng quyền người phản ánh học thuyết, ấn phẩm tơn giáo, trị, pháp lý nhân loại từ xưa đến Các tư tưởng, lý thuyết đại nhân quyền manh nha châu Âu từ thời Trung cổ phát triển cách rực rỡ thời kì Phục hưng với học giả vĩ đại Thomas Hobbes ( 1588 – 1679 ), Henry David Thoreau ( 1817 – 1862 ) Tư tưởng tác giả thúc đẩy đời văn pháp luật quyền người nước châu Âu thời kì đó, gồm hai tun ngơn tiếng thông qua hai cách mạng Mỹ Pháp vào năm 1700 Từ đầu kỉ XIX, quyền người dần lên vấn đề tầm quốc tế đề cập pháp luật quốc tế Sự đời Liên Hợp Quốc năm 1945 làm cho tư tưởng nhân quyền nhân loại thể chế hóa tồn diện, mạnh mẽ, có tính hệ thống vào pháp luật đời sống trị quốc tế 1.3 Đặc trưng quyền người Phổ biến Không thể Không thể Liên hệ, phụ thuộc Quyền người phân chia Mọi quyền Chuyển nhượng lẫn Các quyền Bất kì quyền bẩm sinh, vốn có người có giá người khơng thể người Mọi thành viên trị bị tước bỏ hay đảm bảo hay bị vi nhân loại chủ cần phải hạn chế phạm tác động thể quyền tôn trọng, bảo cách tùy tiện tích cực hay tiêu người đảm thực chủ cực đến quyền khác CHƯƠNG THÚC ĐẨY VÀ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VƯƠNG QUỐC ANH HIỆN NAY 2.1 Quyền người số văn pháp luật vương quốc Anh thời kì trước kỉ XX Đại Hiến chương Anh (1215) Đại Hiến chương (Magna Charta) vua Anh ban hành vào năm 1215 sức ép từ giới tư sản Là văn kiện hạn chế quyền lực quyền, bảo đảm quyền cá nhân, Hiến chương có ảnh hưởng to lớn đời hiến pháp đại Hiện nay, có lẽ giá trị lớn tồn Đại Hiến chương Anh luật bảo thân (habeas corpus) - ghi nhận điều 36, 38, 39 40 Hiến chương Thêm vào đó, quy định “due process of law” (theo trình tự luật định, luật tơn trọng quyền hợp pháp công dân) Hiến chương nhắc tới nguyên tắc để thực thi pháp quyền, dân chủ nhân quyền Bộ luật nhân quyền Anh ( 1689 ) Là tên gọi tắt đạo luật Nghị viện Anh thơng qua năm 1689, có tên đầy đủ ―Luật công bố quyền tự thần dân việc thừa kế ngai vàng Nó thường gọi Bộ luật Nhân quyền Anh quốc (the English Bill of Rights) Những văn kiện phần phản ánh nhận thức tư tưởng nước Anh thời kì nhân quyền, góp phần thúc đẩy đời văn pháp luật quyền người cho giai đoạn sau, sở nghiên cứu cho hoạt động nhân quyền vương quốc Anh sau 2.2 Một số hoạt động thúc đẩy bảo vệ cho quyền người giới sách đối ngoại vương quốc Anh Khái quát chung: Chính phủ Anh tin công dân Anh cần phải hưởng quyền người Đạo luật Quyền Con người 1998 quy định quyền kinh tế xã hội người dân Chính phủ Anh nỗ lực thúc đẩy quyền người nước giới Tôn trọng quyền người người dân tảng sống Vương quốc Anh Chính phủ, tổ chức phi phủ (NGO) tổ chức từ thiện Anh đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy tầm quan trọng quyền người tồn giới Năm 2006, ơng Jack Straw, cịn Ngoại trưởng Anh, phát biểu "Chúng ta tìm kiếm giới mà tự do, cơng lý hội phát triển, phủ chịu trách nhiệm trước người dân, bảo vệ quyền họ đảm bảo an ninh nhu cầu họ" Trọng tâm quan trọng hoạt động thúc đẩy bảo vệ nhân quyền sách đối ngoại vương quốc Anh sáng kiến ngăn chặn bạo lực tình dục – đạt dấu mốc quan trọng vào 10 – 13/6 năm 2014 Các sáng kiến khác quan tâm như: Bảo vệ tự do, tín ngưỡng giới, thỏa thuận hiệp ước giới để kiểm soát việc bn bán vũ khí , bầu cử Anh trở lại Hội đồng nhân quyền Liên Hợp Quốc, mắt kế hoạch hành động Anh kinh doanh nhân quyền, phối hợp với tổ chức phi phủ tổ chức xã hội dân dân hỗ trợ cho việc đấu tranh bảo vệ nhân quyền Anh bảo vệ quy định pháp luật nước ngoài, làm việc với tổ chức quốc gia quốc tế ; thông qua Liên hợp quốc sáng kiến phòng chống tra tấn, vận động quốc gia phê chuẩn Công ước chống tra Nghị định thư Bãi bỏ án tử hình ưu tiên hàng đầu, việc tiếp tục vận động hành lang chống lại việc sử dụng án tử hình hồn cảnh nào, nơi Hỗ trợ tư pháp hình quốc tế tiếp tục yếu tố sách đối ngoại, hỗ trợ Tịa án Hình Quốc tế tồ án khác Tự tơn giáo hay tín ngưỡng giới tiếp tục bị đe dọa Bộ ngoại giao Anh có hành động, thông qua công việc dự án số nước, cấp độ đa phương ( định Liên Hợp Quốc, tuyên truyền vận động 2.2.1 Sáng kiến ngăn chặn bạo lực tình dục Bạo lực tình dục xung đột giới lan rộng Nó ảnh hưởng khơng đến số lượng lớn phụ nữ, mà đến người đàn ông trẻ em Ngoài chấn thương thể chất tâm lý phải chịu đựng, bạo lực tình dục làm tăng thêm mâu thuẫn dân tộc, bè phái chia rẽ khác Nó phá hủy sống, đưa tới tình trạng tị nạn vi phạm nhân quyền cá nhân mà cộng đồng phải đối mặt Chính phủ Anh tin chiến chống bạo lực tình dục vấn đề nhân loại vấn đề ngăn ngừa xung đột Ngoại trưởng Anh William Hague tin Anh có nghĩa vụ đạo đức sức mạnh ngoại giao để thay đổi điều Đó lý ngày 29 tháng năm 2012, ông với Đặc phái viên Cao ủy Liên Hợp Quốc người tị nạn, Angelina Jolie đưa Sáng kiến Phòng chống bạo lực tình dục (PSVI) Ngoại trưởng Anh William Hague dùng cương vị Chủ tịch G8 vào năm 2013 để đảm bảo quan tâm quốc tế lớn cam kết giải việc sử dụng bạo lực tình dục xung đột, để bảo đảm tuyên bố trị rõ ràng cộng đồng quốc tế nỗ lực phòng chống việc sử dụng bạo lực tình dục xung đột Chiến dịch trị hỗ trợ loạt biện pháp thiết thực, tiếp tục triển khai đội ngũ chuyên gia Anh, đội ngũ thành lập năm 2012 phần PSVI, tiếp tục hỗ trợ Liên Hợp Quốc tổ chức khác Trong năm 2013, Vương quốc Anh làm việc để xây dựng cam kết trị động lực tồn cầu để giải bạo lực tình dục xung đột Tuyên bố cam kết để chấm dứt bạo lực tình dục xung đột đưa ngày 24 tháng bên lề phiên họp thứ 68 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc Điều thể cam kết chung tâm để thấy kết thúc việc sử dụng hãm hiếp bạo lực tình dục làm vũ khí chiến tranh Chính phủ Anh làm việc với tổ chức đa phương khác để xây dựng hỗ trợ quốc tế gắn kết 11 Ngoại trưởng Anh công bố tài trợ với số tiền triệu bảng Anh Bộ ngoại giao vương quốc Anh vòng ba năm để hỗ trợ sở dự án nhân quyền giải bạo lực tình dục xung đột Tài trợ phần Chương trình Nhân quyền Dân chủ Bộ Ngoại giao Anh Vào năm 2013, phân bổ gần 2,7 triệu bảng để hỗ trợ dự án thực năm tài 2013 - 2014 2014 - 2015 Khoản hỗ trợ hỗ trợ 13 dự án làm việc để giải bạo lực tình dục số quốc gia bao gồm Bosnia Herzegovina, Miến Điện, Colombia, DRC, Guatemala, Iraq, Nigeria, Pakistan, Sierra Leone Syria Các dự án nhằm mục đích hỗ trợ cơng việc tổ chức xã hội dân sự, bao gồm tổ chức phụ nữ người đấu tranh cho nhân quyền mạng lưới, cải thiện bảo vệ cấp cộng đồng chống lại bạo lực tình dục xung đột môi trường sau xung đột; để giúp người sống sót bạo lực tình dục để có tiếp cận tốt với cơng lý; thúc đẩy trách nhiệm lớn tổ chức quốc gia có trách nhiệm để giải bạo lực tình dục Từ ngày 10 – 13/6/2014, Ngoại trưởng Anh phái viên đặc biệt Cao ủy Liên Hợp Quốc người tị nạn, Angelina Jolie đồng chủ trì hội nghị thượng đỉnh tồn cầu việc chấm dứt bạo lực tình dục xung đột Anh mời phủ thơng qua Tuyên bố cam kết để chấm dứt bạo lực tình dục xung đột, với đại diện xã hội dân sự, tư pháp quân đội từ khắp nơi giới Anh sử dụng hội nghị thượng đỉnh để khởi động Nghị định thư quốc tế điều tra tài liệu bạo lực tình dục xung đột Hội nghị sử dụng để thảo luận phạm vi rộng vấn đề liên quan đến bạo lực tình dục xung đột, bao gồm ngăn ngừa xung đột, quyền phụ nữ tham gia, nam giới trẻ em trai, trẻ em bị ảnh hưởng xung đột, công lý quốc tế, vấn đề rộng lớn bạo lực phụ nữ trẻ em gái Đây hội để giới thiệu chương trình sách từ khắp nơi giới thành công 12 2.2.2 Sáng kiến nhân quyền vương quốc Anh Bốn sáng kiến nhân quyền mà Bộ Ngoại giao Anh ưu tiên gồm : hành động để bảo vệ tự tơn giáo, tín ngưỡng giới; thỏa thuận hiệp ước giới để kiểm soát việc bn bán vũ khí; bầu cử trở lại Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc (UNHRC) Anh; mắt Kế hoạch hành động Vương quốc Anh kinh doanh nhân quyền Ngoài sáng kiến, Quỹ Chương trình Nhân quyền Dân chủ tiếp tục tài trợ cho dự án nhân quyền để xúc tác thay đổi, hỗ trợ phát triển dân chủ, giúp cải thiện tình hình nhân quyền cụ thể 40 quốc gia toàn giới Tự tơn giáo tín ngưỡng Bộ Ngoại giao Anh đẩy mạnh hoạt động để thúc đẩy tự tơn giáo, tín ngưỡng giới : Thứ thông qua tổ chức đa phương, hỗ trợ thực Nghị Cao ủy Liên Hợp Quốc người tị nạn ( UNHRC ) 16/18 nước; đặt tảng cho chiến chống phân biệt đối xử người dựa tơn giáo tín ngưỡng họ Thứ hai, thơng qua cam kết song phương Thứ ba, thông qua dự án Anh bắt tay làm việc với tổ chức nhân quyền tổ chức tôn giáo tồn giới Ví dụ: Anh giúp tăng cường mạng lưới người bảo vệ nhân quyền làm việc vấn đề Đông Nam Á Thứ tư thông qua đào tạo chuyên môn Ngoại trưởng Anh thành lập nhóm nhỏ nhóm cố vấn ơng nhân quyền, tập trung vào tự tơn giáo hay tín ngưỡng Nhóm họp sáu tháng lần chủ trì bà Baroness Warsi – Quốc vụ khanh nội vương quốc Anh Năm 2014, phủ Anh tiếp tục tập trung vào việc biến tầm nhìn cho tự tôn giáo thành hành động thực tế Mục tiêu tăng cường chấp nhận toàn giới cho ý tưởng diện tôn giáo khác không đe dọa sắc tôn giáo, tiểu bang, văn hóa 13 Hiệp ước thương mại vũ khí : Sau bảy năm làm việc, Hiệp ước thương mại vũ khí thông qua vào ngày tháng năm 2013 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc Đa số quốc gia bỏ phiếu ủng hộ hiệp ước Chỉ có ba nước bỏ phiếu chống (Iran, Syria Bắc Triều Tiên) Đây thành tích đáng kể cho ngoại giao Anh Vương quốc Anh bảy nước phát động chiến dịch cho hiệp ước, nước ký hiệp ước Tính đến nay, 116 quốc gia ký hiệp ước chín phê duyệt Chính phủ Anh ký ngày 3/6/2013 Hiệp ước thương mại vũ khí cần phải thực cách hiệu tồn cầu Nó chứa đựng tảng xây dựng cho giới an tồn Hiệp ước địi hỏi quốc gia từ chối xuất vũ khí phát mối nguy hiểm sử dụng để giải vi phạm nghiêm trọng quyền người Anh bầu vào Hội đồng nhân quyền Liên Hợp Quốc ( HRC ) Cuộc bầu cử vào HRC nhiệm kỳ 2014-2016 ưu tiên phủ Anh vào năm 2013 Bà Baroness Warsi phát động chiến dịch bầu cử vào tháng 12/ 2012 Trong năm 2013, Anh sử dụng mạng ngoại giao để tìm kiếm hỗ trợ từ nhiều nước, trao đổi với họ nhân quyền, nêu phương pháp tiếp cận nhân quyền Anh nguyện vọng với Văn phòng Cao ủy Liên Hợp Quốc người tị nạn ( UNHRC ) Cuộc bầu cử diễn vào tháng 10/ 2013 New York Anh bầu với 171 phiếu Trong năm 2014, Vương quốc Anh hoạt động UNHRC đưa vào nghị quốc gia cụ thể, lĩnh vực bao gồm tự tơn giáo, tín ngưỡng; ngăn chặn bạo lực tình dục, kinh doanh nhân quyền Quỹ chương trình nhân quyền dân chủ Chương trình Nhân quyền Dân chủ (HRDP) nguồn chuyên dụng kinh phí phạm vi Bộ Ngoại giao Anh cơng việc nhân quyền nước ngồi Trong năm tài 2013- 2014, Anh phân bổ số kinh phí 6.500.000 £ để hỗ trợ 83 dự án ( 26 dự án hoạt động vào năm tài 20142015), dao động quy mơ từ 9.000 £ đến 517.000 £ Hầu hết dự án 14 thực tổ chức xã hội dân phối hợp với Đại sứ quán Anh địa phương Cao ủy Các dự án tập trung vào giải vấn đề bạo lực phụ nữ, hỗ trợ tự ngơn luận, phịng chống tra tấn, tự tơn giáo tín ngưỡng, quyền kinh doanh người, bãi bỏ án tử hình, hỗ trợ hịa bình phát triển quyền phụ nữ, bảo vệ nhà báo tiếp cận thông tin công cộng Dự án giải bạo lực cho phụ nữ : Trong khu vực người Kurd Iraq, HRDP tài trợ cho việc đào tạo cảnh sát nhân viên dân từ đơn vị Bảo vệ gia đình, cung cấp khóa học giới thiệu " Phản ứng đối phó hiệu để cảnh sát chống việc bạo lực phụ nữ" Vào năm 2013, Đại sứ quán Anh Indonesia tài trợ dự án tập trung vào việc nâng cao nhận thức nhà lãnh đạo tôn giáo quyền phụ nữ Nhà hoạt động nhân quyền báo cáo số văn luật gần bãi bỏ số quyền phụ nữ thiểu số Dự án tìm cách để đảm bảo rằng, thông qua đào tạo nâng cao nhận thức, tương lai luật tuân thủ tốt với tiêu chuẩn nhân quyền Dự án hỗ trợ bảo đảm tự tín ngưỡng, tơn giáo : Từ năm 2011, Đại sứ quán Anh Iraq hỗ trợ sáng kiến hịa giải tơn giáo cấp sở, hoạt động Quỹ Cứu trợ Hịa giải Trung Đơng Các sáng kiến thúc đẩy hịa giải Iraq thơng qua đối thoại nhà lãnh đạo tôn giáo qua phân chia bè phái cấp sở Dự án hỗ trợ tự ngôn luận : Trong năm 2013, dự án tài trợ HRDP Việt Nam nhằm xây dựng mơi trường làm việc an tồn cho nhà báo cải thiện việc tiếp cận thông tin 2.2.3 Bình đẳng khơng phân biệt đối xử Quyền phụ nữ Anh thực loạt hoạt động quyền phụ nữ Ở Chile, phủ Anh ủng hộ hai dự án khác đưa để cải thiện điều kiện cho phụ nữ nhà tù Một số có liên quan với phát triển kỹ lao động để phụ nữ tái hòa nhập dễ dàng vào xã hội, để giảm cám dỗ để 15 trở hỗ trợ gia đình họ Dự án thứ hai tập trung vào việc cải thiện điều kiện nhà tù, nhằm mục đích đặc biệt cải thiện hồn cảnh phụ nữ có nhỏ Chính phủ Anh cam kết hỗ trợ dự án mang tính sáng tạo nước nghèo nhất, làm việc với tổ chức quốc tế phủ nước để thúc đẩy quyền phụ nữ toàn cầu, giải nguyên nhân sâu xa bạo lực phụ nữ trẻ em gái, giảm tác động xung đột chúng Ở Ethiopia, Đại sứ Anh tổ chức buổi thảo luận việc loại bỏ bạo lực phụ nữ Đại học Addis Ababa Ở Gambia, Anh tài trợ cho dự án với Hiệp hội Nữ Luật sư Gambia để đào tạo quan chức cảnh sát, quân đội nhập cư vấn điều tra kỹ việc đối phó với bạo lực phụ nữ Trong năm 2013, Bộ Ngoại giao Anh tài trợ cho dự án Myanmar nhằm thúc đẩy quyền phụ nữ tham gia trị phụ nữ Ở Philippines, Đại sứ quán Anh Manila tài trợ cho dự án tăng cường tham gia phụ nữ trị quản lí Ở Mozambique, Cao Ủy tài trợ cho dự án bảo vệ phụ nữ trẻ em bốn huyện tỉnh Zambezia Vấn đề giới tính: đồng tính nữ, đồng tính nam, lưỡng tính, chuyển giới ( cộng đồng LGBT ) Theo Văn phòng Cao ủy Liên Hợp Quốc Nhân quyền, 76 quốc gia giữ luật lệ phân biệt đối xử người gặp vấn đề giới tính Ở nhiều nước, cộng đồng LGBT tiếp tục bị bạo lực; vi phạm lạm dụng nhân quyền, bao gồm tra vô nhân đạo hay đối xử tồi tệ; hạn chế quyền tự ngôn luận, lập hội hội họp hịa bình; phân biệt đối xử việc làm; giới hạn đến với dịch vụ y tế giáo dục Chính phủ Anh nỗ lực hoạt động làm việc với quốc gia để chống phân biệt đối xử, quan chức Bộ ngoại giao Anh tham dự phát biểu Liên hoan phim Quốc tế LGBT Nga để thúc đẩy hiểu biết vấn đề LGBT thông qua phim Đại sứ quán Anh Cao ủy tiếp tục vận động hành lang 16 cấp cao quyền cộng đồng LGBT số quốc gia, đặc biệt quốc gia coi quan hệ tình dục đồng giới phạm tội Trong năm 2013, Đại sứ quán Anh Belgrade hỗ trợ dự án hỗ trợ thực chiến lược chống phân biệt đối xử Serbia, phản đối quan niệm sai lầm người LGBT khu vực Balkan, đào tạo nhân viên xã hội để cải thiện dịch vụ cho cộng đồng LGBT gia đình họ Serbia Đại sứ quán Anh Budapest hỗ trợ dự án hỗ trợ kiện văn hóa cộng đồng LGBT Hungary 2.2.4 Nhân quyền cho công dân Anh nước ngồi Hỗ trợ nhân quyền cơng dân Anh nước ưu tiên phủ Anh, ba ưu tiên sách đối ngoại phủ Anh nhằm hỗ trợ công dân Anh trường hợp, công dân Anh bị buộc tội, phải đối mặt với án tử hình, họ nạn nhân nhân cưỡng trường hợp bắt cóc trẻ em Quan hệ đối tác mạnh mẽ với tổ chức nhân quyền tổ chức xã hội dân Anh nước chủ trương quan trọng để phối hợp giải vấn đề Chính phủ Anh phản đối sở nguyên tắc việc sử dụng hình phạt tử hình tình Anh sử dụng tất ảnh hưởng thích hợp để ngăn chặn việc thực án tử hình với cơng dân Anh nước ngồi Anh tiến hành vận động hành lang trị mức cao cấp cần thiết Trong năm 2013, Vương quốc Anh tiếp tục giải vấn đề hôn nhân cưỡng ép thông qua công việc đơn vị chống Hôn nhân cưỡng (FMU) FMU hỗ trợ nạn nhân quốc tịch Anh giúp công dân Anh nước ngồi FMU có đường dây trợ giúp cho nạn nhân hôn nhân cưỡng ép chuyên gia đưa lời khuyên việc xử lý trường hợp hôn nhân ép buộc Nó phát triển sách nhân cưỡng ép điều hành chương trình tiếp cận cộng đồng rộng lớn FMU tài trợ 10 tổ chức phi phủ Vương quốc Anh tiến hành dự án hỗ trợ nạn nhân hôn nhân cưỡng ép, giải nguyên nhân hôn nhân cưỡng ép, nâng cao nhận thức vấn đề 17 Anh tiến hành vận động hành lang quốc tế, cam kết để giải hôn nhân cưỡng kết sớm Chính phủ Anh làm việc chặt chẽ với EU đối tác quốc tế để chia sẻ phát triển hoạt động tốt để giải vấn đề 2.3 Một số tổ chức từ thiện NGOs Anh có vai trị thúc đẩy quyền người nước Tổ chức Ân xá Quốc tế (Amnesty International) tổ chức phi phủ quốc tế, luật sư người Anh thành lập năm 1961, đặt mục đích bảo vệ tất quyền người trịnh trọng nêu Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền chuẩn mực quốc tế khác, vận động cứu trợ nhân đạo quyền người toàn giới Năm 1977, Ân xá Quốc tế trao tặng Giải Nobel Hịa bình hoạt động bảo vệ nhân quyền khắp giới Tổ chức Cơng giáo Phát triển Hải ngoại ( Catholic Agency for Overseas Development ) vận động quyên góp nhiều quỹ để thúc đẩy phát triển dài hạn, nâng cao nhận thức người dân nguyên nhân nghèo, thúc đẩy công xã hội khu vực nghèo giới Tổ chức Oxfam: Tổ chức Oxfam ban đầu thành lập Oxford vào năm 1942 với tên gọi Ủy ban Oxford cho cứu trợ nạn đói nhóm Quaker, nhà hoạt động xã hội, học giả Oxford, tổ chức Oxfam Anh, có trụ sở Oxford, Vương quốc Anh Oxfam nước thành 18 lập Canada vào năm 1963 Hiện Oxfam liên minh quốc tế 15 tổ chức làm việc 98 quốc gia tồn giới để tìm giải pháp lâu dài cho nghèo đói bất cơng, tập trung vào số vấn đề quan trọng nhằm giúp đỡ người nghèo nghèo Tổ chức Đồn kết Thiên chúa Giáo Trên toàn giới (Christian Solidarity Worldwide) tổ chức nhân quyền chuyên tự tôn giáo Công lý (JUSTICE) – chi nhánh Anh Ủy ban Luật sư Quốc tế (the International Commission of Jurists) – hoạt động nhằm cải thiện hệ thống pháp luật chất lượng xét xử 19 CHƯƠNG ĐÓNG GÓP TRONG VẤN ĐỀ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA VƯƠNG QUỐC ANH Ở MỘT SỐ NƯỚC HIỆN NAY 3.1 Việt Nam Mục tiêu nhân quyền Vương quốc Anh Việt Nam : tăng cường nhận thức vai trị tiềm truyền thơng việc xây dựng nhà nước ,thúc đẩy phát triển xã hội dân nhằm giải có hiệu vấn đề quyền đất đai; đấu tranh chống tham nhũng Vương quốc Anh nêu vấn đề nhân quyền tất trao đổi cấp với phủ Việt Nam, bao gồm chuyến thăm bên đối thoại chiến lược Chính phủ Anh làm việc chặt chẽ với đối tác EU khác để khuyến khích Việt Nam hướng tới đối thoại cởi mở thẳng thắn vấn đề nhân quyền Ngày 16/4/2014 Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh hội đàm với Ngoại trưởng Anh William Hague, tăng cường đối thoại vấn đề dân chủ, nhân quyền Bên cạnh đó, Anh thực dự án, sử dụng tiền từ quỹ Nhân quyền Dân chủ, với trọng tâm giúp nhà báo an toàn tăng cường tiếp cận thông tin cho nhà báo Anh ủng hộ mở rộng minh bạch; giảm tham nhũng Việt Nam thông qua hợp tác với quan phủ khu vực tư 20 nhân Ngồi ra, Anh vận động quyền Việt Nam cho phép đưa diễu hành người LGBT trở thành kiện thức Vương quốc Anh có loạt hoạt động hỗ trợ, bao gồm việc tạo hội việc làm cho nạn nhân tình trạng bn người hỗ trợ cho nạn nhân bạo hành Việt Nam Đại sứ quán Anh tài trợ cho dự án có tên gọi “Hoạt động nâng cao lực cho nạn nhân bạo lực giới” quận Đống Đa huyện Thạch Thất Hà Nội từ tháng sáu năm 2013 Dự án mở rộng quyền cho phụ nữ Việt Nam môi trường xã hội địa phương Dự án hướng tới phụ nữ trẻ em nạn nhân bạo lực giới (gồm có bạo hành gia đình, bn người xâm hại tình dục); lao động thời vụ từ nông thôn (người bán rong, người thu nhặt ve chai người giúp việc); cộng đồng địa phương (cơ quan quyền địa phương, người cung cấp dịch vụ, thành viên gia đình người gây án) Mỗi nhóm tư vấn miễn phí, bảo vệ dạy kỹ sống Quyền trẻ em: Trong năm 2013, Vương quốc anh tài trợ triệu bảng nhằm tăng cường khả trẻ em tiếp cận với giáo dục tiểu học nông thôn, vùng dân tộc thiểu số vùng khó khăn Chương trình hỗ trợ cho 500,000 học sinh, khoảng 44% số học sinh người dân tộc thiểu số, 46 tỉnh kể từ năm 2010 3.2 Nga Mục tiêu bảo vệ thúc đẩy nhân quyền Anh Nga tập trung vào vấn đề: xã hội dân dân chủ, tự ngôn luận, quy định pháp luật bình đẳng, khơng phân biệt đối xử Dự án Vương quốc Anh tài trợ điều hành tổ chức NGOs Nga với kinh phí tổng cộng 1.300.000 £ đóng góp vào việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền Nga Anh hỗ trợ dự án cải thiện tình hình bảo vệ nhân quyền Nga, có dự án nhằm cải thiện an toàn an ninh nhà báo Bắc Kavkaz, tiếp tục hỗ trợ phát triển xã hội dân Nga; Chúng hỗ trợ dự án Ekaterinburg thông qua Cơ sở pháp lý - tổ chức NGO Nga, 21 mà hoạt động nhằm giảm hành vi tra bạo lực nhà tù giáo dục nhân viên nhà tù tù nhân nhân quyền 22 III KẾT LUẬN Hiện nhân quyền trở thành vấn đề thu hút ý rộng rãi dư luận giới, nhân tố không phần quan trọng chương trình nghị văn kiện Hội nghị quốc tế, tổ chức quốc tế khu vực hiệp định song phương, đa phương Như vấn đề khác, nhân quyền quan hệ quốc tế thể xu chung vừa hợp tác, vừa đấu tranh nước, nước với tổ chức quốc tế nhân vật nước khác, với tương tác thường xuyên lợi ích đan xen kinh tế-thương mại trị, thức khơng thức khơng ngừng gia tăng mở rộng Tại diễn đàn đa phương, vấn đề nhân quyền tiếp tục bị lợi dụng bị trị hố mạnh Thế giới có khác biệt quan niệm nhân quyền Tuy có thống xung quanh tiêu chí tổng quát chung nhân quyền, song việc thực yêu cầu phải gắn liền với hoàn cảnh lịch sử, điều kiện kinh tế, xã hội, trị, pháp luật cụ thể quốc gia Trong nước phát triển nhấn mạnh nhân quyền từ góc độ tự ngơn luận, tự báo chí, tự lập hội, tự biểu tình, nước phát triển lại quan tâm tới quyền dân sinh Do vậy, việc bảo vệ thúc đẩy quyền người sách đối ngoại Vương quốc Anh phải phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội, trị, pháp luật cụ thể quốc gia, đặc biệt nhóm quan điểm nhân quyền : quan điểm nước phát triển quan điểm Mỹ, phương Tây Việc xem xét đưa sách đối ngoại phù hợp góp phần bảo đảm an ninh, trị Anh thúc đẩy hài hịa lợi ích dân tộc, xây dựng mơi trường hịa bình, hợp tác phát triển giới Hoạt động tổ chức phi phủ quan trọng trị nhân quyền quốc tế Các tổ chức phi phủ - với tư cách tư nhân hoạt động mà khơng chịu kiểm sốt trị phủ Hơn nữa, khơng có tham vọng trị lớn xung đột với mục tiêu 23 nhân quyền nên tổ chức phi phủ thường vị trí thuận lợi nêu quan ngại nhân quyền Do tính chất phi đảng phái hoạt động có tiêu điểm, nên đơi tổ chức phi phủ nêu lên vấn đề nhân quyền phạm vi quốc gia mà tổ chức khác khơng làm được, điển hình quốc gia mà hoạt động trị độc lập bị đàn áp xã hội dân yếu Do đó, phủ Anh cần lưu ý điểm để phối hợp hoạt động tích cực với tổ chức phi phủ ( NGOs) tăng cường mạng lưới xã hội dân đóng góp tích cực vào hoạt động bảo vệ thúc đẩy nhân quyền giới, tạo dựng vị tranh thủ nguồn lực vật chất, tinh thần cho quốc gia, đóng góp vào hoạt động ngoại giao Chính phủ, ngoại giao nhân dân 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt : “Hỏi đáp quyền người “ ( 2011 ), Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Trung tâm nghiên cứu quyền người – quyền công dân “Tư tưởng quyền người” ( 2011), Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Trung tâm nghiên cứu quyền người – quyền công dân Website : https://www.gov.uk/government/policies Trang web Bộ ngoại giao Việt Nam : http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/ctc_quocte/ptklk/nr040819162124/n s040906134805 25 ... Anh nước 16 2.3 Một số tổ chức từ thiện NGOs Anh có vai trị thúc đẩy quyền người nước 17 CHƯƠNG 3: ĐÓNG GÓP TRONG VẤN ĐỀ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA VƯƠNG QUỐC ANH Ở MỘT SỐ NƯỚC HIỆN NAY. .. ĐẨY VÀ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VƯƠNG QUỐC ANH HIỆN NAY .7 2.1 Quyền người số văn pháp luật vương quốc Anh thời kì trước kỉ XX 2.2 Một số hoạt động thúc đẩy... chưa nhiều nên tác giả mạnh dạn chọn đề tài “ Nhân quyền sách đối ngoại Anh nay? ?? làm đề tài tiểu luận cho môn “ Chính sách đối ngoại số nước lớn giới” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Tác