MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài ( tính cấp thiết ). Quản lý xã hội là yêu cầu xuyên suốt trong chiến lược phát triển nhà nước, mang tính chất toàn cầu trong giai đoạn hiện nay. Phát triển đất nước theo định hướng phát triển bền vững đã gắn bó với quản lý xã hội rất quan trọng, Việt Nam cũng giống như một số nước khác trên thế giới rơi vào tình trạng nền kinh tế có tăng trưởng nhưng chưa thực sự ổn định, lạm phát, nghèo đói vẫn còn tồn tại. Song song với tình trạng xã hội, tệ nạn xã hội gia tăng, trình độ dân trí thấp, tình trạng thất nghiệp… đã làm cho xã hội mất ổn định. Hơn nữa, do những nguyên nhân khác nhau trong hoạt động sản xuất, tài nguyên thiên nhiên, nhất là tài nguyên nước, tài nguyên sinh vật bị suy thoái, ô nhiễm nghiêm trọng. Như vậy, kéo theo hậu quả là nền kinh tế phát triển chậm, xã hội mất ổn định, môi trường bị suy thoái kéo dài đã ảnh hưởng đến quá trình phát triển kinh tế xã hội, là một khó khăn rất lớn đối với Việt Nam trong tiến trình thực hiện mục tiêu phát triển bền vững. Vấn đề gốc rễ là làm sao khắc phục những khó khăn trên một cách có hiệu quả, điều đó phụ thuộc chủ yếu vào việc phát huy vai trò của nhân tố con người. Nhận thức được quy luật đó, Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn coi trọng vai trò của con người trong quản lý xã hội, giải quyết các vấn đề môi trường, nhằm thực hiện thành công chiến lược những ổn định xã hội, phát triển xã hội. Nghị quyết Đại hội XI của Đảng chỉ rõ: “Con người là trung tâm của chiến lược phát triển, đồng thời là chủ thể phát triển” ; “ Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quyết định sự quản lý xã hội để phát triển nhanh, bền vững đất nước”. Từ những nhận định trên, chúng tôi đi đến khẳng định : Con người thực sự là nhân tố, là nguồn lực nội sinh quan trọng nhất quyết định đến sự thành công của chiến quản lý xã hội bền vững. Với vai trò quan trọng như vậy, nhân tố con người cần được tập trung phát huy tối đa, để đạt được hiểu quả cao nhất. Mặc dù vậy, trên cơ sở tổng quan một số công trình nghiên cứu về nhân tố con người, phát huy vai trò nhân tố con người, tôi thấy rằng, tuy đã có rất nhiều công trình nghiên cứu công phu và hệ thống về nhân tố con người, nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu một cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò của nhân tố con người trong quản lý xã hội ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Vì những lý do trên, việc nghiên cứu một cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò của nhân tố con người trong quản lý xã hội ở Việt Nam hiện nay là cần thiết. Hơn nữa, việc làm rõ thực trạng phát huy vai trò của nhân tố con người và đưa ra những giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò nhân tố con người trong quản lý xã hội ở Việt Nam hiện nay là một vấn đề cần được quan tâm sâu sắc. Không những thế, đây là một vấn đề mà có giá trị và cần được khuyến khích cả về mặt lý luận và thực tiễn. Chính vì vậy, mà tôi lựa chọn đề tài “Phát huy vai trò nhân tố con người trong quản lý xã hội ở Việt Nam hiện nay” để làm bài tiểu luận của mình.
TIỂU ḶN MƠN: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VỚI QUẢN LÝ XÃ HỘI Đề tài: PHÁT HUY VAI TRÒ NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .4 Chương I : KHÁI NIỆM CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI VÀ QUẢN LÝ XÃ HỘI Khái niệm quản lý xã hội Khái niệm nhân tố người 2.1 Khái niệm người .4 2.2 Nhân tố người Con người hệ thống quản lý Chương II : VAI TRÒ NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI .8 Vấn đề chung yếu tố người quản lý xã hội Các yếu tố người .9 Quản lý người ? 10 Chương III : PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12 Thực trạng phát huy vai trò nhân tố ngƣời quản lý xã hội Việt Nam .12 Một số vấn đề đặt quản lý xã hội việt nam .15 Một số vấn đề quản lý phát triển xã hội Việt Nam tình hình 21 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO .29 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài ( tính cấp thiết ) Quản lý xã hội yêu cầu xuyên suốt chiến lược phát triển nhà nước, mang tính chất tồn cầu giai đoạn Phát triển đất nước theo định hướng phát triển bền vững gắn bó với quản lý xã hội quan trọng, Việt Nam giống số nước khác giới rơi vào tình trạng kinh tế có tăng trưởng chưa thực ổn định, lạm phát, nghèo đói cịn tồn Song song với tình trạng xã hội, tệ nạn xã hội gia tăng, trình độ dân trí thấp, tình trạng thất nghiệp… làm cho xã hội ổn định Hơn nữa, nguyên nhân khác hoạt động sản xuất, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nước, tài nguyên sinh vật bị suy thoái, ô nhiễm nghiêm trọng Như vậy, kéo theo hậu kinh tế phát triển chậm, xã hội ổn định, mơi trường bị suy thối kéo dài ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế - xã hội, khó khăn lớn Việt Nam tiến trình thực mục tiêu phát triển bền vững Vấn đề gốc rễ khắc phục khó khăn cách có hiệu quả, điều phụ thuộc chủ yếu vào việc phát huy vai trò nhân tố người Nhận thức quy luật đó, Đảng Nhà nước Việt Nam ln coi trọng vai trị người quản lý xã hội, giải vấn đề môi trường, nhằm thực thành công chiến lược ổn định xã hội, phát triển xã hội Nghị Đại hội XI Đảng rõ: “Con người trung tâm chiến lược phát triển, đồng thời chủ thể phát triển” ; “ Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn lực, nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định quản lý xã hội để phát triển nhanh, bền vững đất nước” Từ nhận định trên, đến khẳng định : Con người thực nhân tố, nguồn lực nội sinh quan trọng định đến thành công chiến quản lý xã hội bền vững Với vai trò quan trọng vậy, nhân tố người cần tập trung phát huy tối đa, để đạt hiểu cao Mặc dù vậy, sở tổng quan số cơng trình nghiên cứu nhân tố người, phát huy vai trị nhân tố người, tơi thấy rằng, có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng phu hệ thống nhân tố người, chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam giai đoạn Vì lý trên, việc nghiên cứu cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam cần thiết Hơn nữa, việc làm rõ thực trạng phát huy vai trò nhân tố người đưa giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam vấn đề cần quan tâm sâu sắc Không thế, vấn đề mà có giá trị cần khuyến khích mặt lý luận thực tiễn Chính vậy, mà lựa chọn đề tài “Phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam nay” để làm tiểu luận Tình hình nghiên cứu Bài viết phân tích khái niệm liên quan đến quản lý xã hội phát huy vai trò nhân tố co người xã hội chủ nghĩa Từ viết đưa nội dung quản lý xã hội, vai trò người đề giải pháp đổi quản lý xã hội giáo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bài viết phân tích số nội dung quản lý nhà nước giáo dục người đưa số giải pháp cần quan tâm cơng tác quan lý xã hội Bài viết cịn phân tích trách nhiệm cơng tác quản lý xã hội Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở làm rõ vấn đề Phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam đề phân tích thực trạng công tác quản lý xã hội rút giải pháp đổi quản xã hội phát huy nhân tố người Việt Nam thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu : Hệ thống hóa vấn đề phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nan; Tìm hiểu quản điểm Đảng Nhà nước Việt Nam công việc quản lý nhà xã hội; Phân tích thực trạng quản lý xã hội công việc phát huy nhân tố người Việt Nam nay; Rút giải pháp để đổi quản lý xã hội Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu : quản lý xã hội phát huy nhân tố người - Phạm vi nghiên cứu : phát huy nhân tố người Việt Nam Cở sở phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận : Đề tài thực sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin; tư tượng Hồ Chí Minh; quan điểm đường lối Đảng Nhà nước, tham khảo kế thừa kết nghiên cứu cơng trình khoa học nhiều tác giả khác có liên quan đến đề tài nghiên cứu Đồng thời, đề tài dựa sở thực tiễn tình hình phát huy vai trị nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam mà tơi thấy q trình điều tra nghiên cứu đề tài - Phương pháp nghiên cứu : Trong trình nghiên cứu, tiểu luận vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; phương pháp kết hợp logic - lịch sử phát triển xã hội đến nay, phân tích - tổng hợp - hệ thống; kết hợp lý luận thực tiễn…để làm rõ thực trạng biểu hiện, rút kết luận phục vụ cho mục đích nghiên cứu tiểu luận NỘI DUNG Chương I : KHÁI NIỆM CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI VÀ QUẢN LÝ XÃ HỘI KHÁI NIỆM CỦA QUẢN LÝ XÃ HỘI - Xã hội nhóm cá nhân liên quan đến tương tác xã hội cách thường xuyên, nhóm xã hội lớn có chung lãnh thổ không gian xã hội, thường chịu thẩm quyền trị kỳ vọng văn hóa chi phối Các xã hội đặc trưng mơ hình mối quan hệ (quan hệ xã hội) cá nhân có chung văn hóa thể chế đặc biệt; xã hội định mô tả tổng số mối quan hệ thành phần Trong khoa học xã hội, xã hội lớn thường thể mơ hình phân tầng thống trị nhóm nhỏ - Quản lý việc quản trị tổ chức, cho dù doanh nghiệp, tổ chức phi lợi nhuận quan phủ Quản lý bao gồm hoạt động thiết lập chiến lược tổ chức điều phối nỗ lực nhân viên (hoặc tình nguyện viên) để hồn thành mục tiêu thơng qua việc áp dụng nguồn lực sẵn có, tài chính, tự nhiên, cơng nghệ nhân lực Thuật ngữ "quản lý" người quản lý tổ chức Theo nội dung trên, nói : Quản lý xã hội q trình tác động, gây ảnh hưởng chủ thể quản lý đến lĩnh vực đời sống xã hội thông qua hệ thống chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng nhà nước nhằm đạt mục tiêu chung, góp phần tăng trưởng, phát triển xã hội mặt Hoạt động quản lý xã hội thực chất bắt nguồn từ phân công nguồn lực người nhằm đạt hiệu cao KHÁI NIỆM CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI 2.1 Khái niệm người - Về mặt sinh vật, người phận tự nhiên, sản phẩm trình phát triển lâu dài tự nhiên; chịu tác động quy luật sinh học tự nhiên Con người có nhu cầu tự nhiên giống loài vật khác Mặt sinh vật sở, tiền đề cho mặt xã hội chất người Trong trình phát triển người, yếu tố sinh vật có trước yếu tố xã hội biến đổi mặt sinh vật tác động đến thay đổi mặt xã hội Mặt sinh vật người thể qua nhu cầu tự nhiên việc thoả mãn ngày tốt nhu cầu sở, mục đích cho phát triển hoàn thiện mặt xã hội người - Về mặt xã hội, người tồn với tính cách người sống môi trường xã hội; chịu tác động quy luật xã hội, quy luật tâm lý Bản chất xã hội người hình thành thể tập trung hoạt động lao động sản xuất Mặt xã hội phương thức, điều kiện cho người thoả mãn nhu cầu sinh vật Con người muốn thoả mãn nhu cầu sinh vật phải dựa vào lao động sản xuất yếu tố xã hội góp phần tăng thêm làm giảm sức mạnh yếu tố sinh vật 2.2 Nhân tố người Nhân tố người hệ thống yếu tố, đặc trưng quy định vai trò chủ thể tích cực, sáng tạo người; bao gồm chỉnh thể thống mặt hoạt động với tổng hòa đặc trưng phẩm chất, lực người trình biến đổi phát triển xã hội định Phát huy nhân tố người tạo hội, điều kiện để sử dụng, bồi dưỡng, chăm lo đời sống vật chất tinh thần cần thiết để người thể tối đa lực lao động hoạt động sáng tạo nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội CON NGƯỜI TRONG HỆ THỐNG QUẢN LÝ Muốn tồn phát triển, không nghiên cứu yếu tố người Đặc biệt lĩnh vực quản lý, người lại trở nên nhân tố trung tâm thiếu Trong khuôn khổ nhỏ hẹp tiểu luận này, đề cập đến cách nhìn nhận người hệ thống tổ chức quản lý, quản lý người gì, quản lý để quản lý người người quản lý (lãnh đạo) phải cần có Con người hệ thống quản lý : Như biết, việc quản lý người, tập thể nhiệm vụ việc quản lý khơng toàn xã hội cấp, ngành, xã hội Có thể nói, người có vai trò chủ đạo hệ thống quản lý Trong lĩnh vực quản lý người ta xém xét người hoạt động người góc độ, : - Thứ nhất, người với tư cách chủ thể quản lý: với lực, uy tín, nhân cách giúp co người đưa định quản lý Điều ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động tổ chức phát triển tổ chức - Thứ hai, người với tư cách khách thể quản lý (hay đối tượng quản lý) : Đó người quyền nhiều cấp độ cá nhân, tập thể… với đặc điểm văn hoá, nhân cách riêng họ - Thứ ba, nhìn nhận người mối quan hệ chủ thể khách thể quản lý (mốiquan hệ người lãnh đạo người quyền) Tuy nhiên, người tập thể không thụ động trước tác động quản lý người có ý chí, ý thức, có lợi ích nhu cầu riêng, có nhận thức kiện Trong hệ thống quản lý, người tiếp nhận định quản lý, tuân theo khơng tiếp nhận hay tiếp nhận mức độ định Chính việc quản lý người theo định cứng nhắc mà mang tính linh hoạt, mềm dẻo Quản lý người gì, quản lý nào? Con người tổng hoà quan hệ xã hội, người sống xã hội khơng thể tách rời xã hội quản lý người khơng thể tách rời xã hội Có thể nói “Quản lý người cách có khoa học phải thiết lập hài hoà, tối ưu lợi ích, nguyện vọng phát triển cá nhân, tập thể phải điều hoà yêu cầu cá nhân, tập thể xã hội với nhau” Quản lý người cơng việc khó khăn phức tạp khơng phải làm Với quan niệm chất quản lý người trên, luận giải quan mặt cụ thể sau : a Quản lý người trước tiên phải xác định vị trí đắn người tập thể, hệ thống xã hội, quy định rõ chức năng, quyền hạn vai trò xã hội họ b Quản lý người có nghĩa đào tạo, bồi dưỡng người; hướng dẫn, giúp đỡ họ thực vai trò xã hội, chức năng, nghĩa vụ quyền hạn họ với tư cách chủ thể hoạt động vị trí họ hệ thống tổ chức đây, vai trò cơng tác giáo dục, đào tạo có ý nghĩa vô quan trọng nước đưa lên quốc sách hàng đầu c Quản lý người cịn có ý nghĩa tạo cho cá nhân (trước hết công việc sinh hoạt) điều kiện thuận lợi để họ thực tốt vai trị xã hội mình; gắn lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể, dân tộc Như vậy, muốn tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân tổ chức thực vai trị xã hội mình, người lãnh đạo cần giúp họ thích nghi, hồ hợp với nhau, với tập thể nhằm tạo cho cá nhân vừa có tính độc lập, sáng tạo, vừa có mối quan hệ gắn bó hữu họ thành viên khác Thực tế cho thấy, có số yếu tố thích ứng, hồ nhập sau : - Sự thích ứng mặt thể chất, sinh lý, điều kiện hoạt động: trình độ chun mơn, kỹ thuật, mức độ căng thẳng, thời gian làm việc… - Sự thích ứng với mặt tâm lý, khí chất, tính cách, xu hướng, định hướng giá trị, hứng thú, quan niệm, thói quen… nhằm tạo khơng khí tâm lý tốt tập thể - Sự thích nghi mặt xã hội – tâm lý, thích nghi cá nhân tập thể, đồng nghiệp với lãnh đạo… giúp cho người có nhận thức chấp nhận tự giác quy tắc, giá trị, tiêu chuẩn hành vi quy định tập thể xã hội Quản lý người cịn có nghĩa thường xun kiểm tra xem người có thực vai trị xã hội hay khơng Chương II : VAI TRÒ NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI VẤN ĐỀ CHUNG CỦA YẾU TỐ CON NGƯỜI TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI Con người trung tâm vũ trụ, trung tâm sống, vận động Muốn tồn phát triển, bắt buộc phải làm liên quan to lớn yếu tố người Đặc biệt lĩnh vực quản lý, lại trở nên nhân tố trung tâm khơng thể khơng có Yếu tố người quản lý nhiệm vụ việc quản lý khơng toàn xã hội cấp, ngành, xã hội Có thể nói, có nhiệm vụ chủ đạo hệ thống quản lý Quản lý lãnh đạo coi công việc giống Mặc dù thật nhà quản lý giỏi chắn nhà quản lý giỏi Như vậy, lãnh đạo chức nhà lãnh đạo bao hàm nhiều vấn đề lãnh đạo Như nêu chương trước, công tác quản lý bao hàm việc xây dựng chiến lược cách cẩn thận, dựng lên cấu tổ chức để giúp cho người coi hoàn tất sơ đồ, biên chế cho cấu tổ chức với người có lực cần thiết Các bạn thấy công dụng trọng yếu công tác quản lý việc đánh giá điều chỉnh hoạt động thơng qua rà sốt Mặc dù vậy, tồn cơng dụng quản lý khơng hồn thành tốt nhà quản lý không hiểu yếu tố người công việc họ không hiểu cách lãnh đạo người để đạt kết nhu cầu Theo định nghĩa bản, đạo có nghĩa tuân theo, phải thấy phải tuân theo Về bản, người có xu tn theo mà họ nhìn thấy người có phương tiện để thoả mãn mong muốn nhu cầu riêng trị Chính phủ quan phủ chuyển từ “chèo thuyền” sang “lái thuyền” Hai là, thực quản lý theo mơ hình kiến tạo phát triển,quản lý “hành phát triển”, “kiến tạo phát triển” với trọng tâm phục vụ nhân dân, có tính động cao, nhạy bén, thích nghi tốt với hồn cảnh thay đổi, đáp ứng nhanh với nhu cầu người dân đối tượng quản lý, tạo điều kiện giúp họ tuân thủ pháp luật, kỷ cương, quy định nhà nước có liên quan Ba là, quản lý xã hội dựa quyền lực xã hội có điều chỉnh thể chế thức phi thức, thể chế phi thức (của tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức cộng đồng, ) đóng vai trị quan trọng Bốn là, đề cao tơn trọng lợi ích cá nhân, nhóm xã hội - đối tượng trực tiếp quản lý xã hội Đề cao vận động, thuyết phục, tạo điều kiện để người dân, tổ chức xã hội doanh nghiệp làm theo pháp luật canh chừng sai phạm áp dụng biện pháp trừng phạt Năm là,đề cao việc xây dựng tầm nhìn chiến lược quản lý xã hội rõ ràng Chuyển từ hoạch định sách dựa ý chí chủ quan đội ngũ lãnh đạo, quản lý sang hoạch định sách dựa chứng Đặc biệt, cần có tham gia chủ thể có lợi ích liên quan, đồng thời mở rộng phản biện xã hội Sáu là, kết hợp hài hòa mục tiêu quản lý xã hội dài hạn ngắn hạn Việc thực ổn định sách lớn giúp quản lý xã hội hiệu cần linh hoạt việc phản ứng với tín hiệu thị trường, gắn tính kỷ luật với biện pháp cần thiết nhằm đạt mục tiêu ngắn hạn Bảy là, kế hoạch hóa có tham gia rộng rãi bên có lợi ích liên quan, từ lên, tăng cường phân cấp trao quyền cho cấp sở Tám là, đánh giá hiệu dựa kết tác động, giám sát trình; giám sát hỗ trợ; giám sát kết hợp chuyên gia với tham gia bên có lợi ích liên quan Chín là, đề cao việc xây dựng sở liệu phục vụ quản lý xã hội, đặc biệt áp dụng tin học vào quản lý Đồng thời, thực dân chủ hóa, quản lý xã hội từ 16 chủ yếu dựa quy định pháp luật sang dựa giám sát Chấp nhận tính đa dạng, mềm mỏng, uyển chuyển thực tế quản lý xã hội Mười là, đề cao mục tiêu hiệu hoạt động quản lý xã hội trình độ chun mơn kỹ thuật cán quản lý, bình đẳng giới tuổi tác công việc Một nguyên tắc, yêu cầu thiết quản lý xã hội Việt Nam nỗ lực đẩy lùi hạn chế sau : (1) Khơng có phân biệt việc công việc tư dẫn đến hậu có xu hướng sử dụng nguồn lực cơng cho mục đích tư lợi; (2) Khơng thiết lập rõ ràng pháp luật hành vi chủ thể quản lý; (3) Nhiều quy tắc quy định gây khó khăn cho vận hành bình thường đời sống xã hội; (4) Các ưu tiên phát triển không quán, dẫn đến việc lãng phí đầu tư sai nguồn lực xã hội; (5) Q trình định khơng minh bạch, thiển cận, thiếu hệ thống, toàn diện; (6) Thiếu tiêu chuẩn đạo đức trách nhiệm cá nhân hoạt động quản lý xã hội; (7) Thiếu giả định/ tình q trình hoạch định sách 2.2 Các cấp độ quản lý xã hội đại Căn vào cấp độ quản lý xã hội chia quản lý xã hội thành nhóm vấn đề: quản lý biến đổi xã hội; quản lý phát triển xã hội; quản lý vấn đề xã hội; quản lý sai lệch xã hội quản lý tình bất thường 2.3 Thiết chế xã hội - công cụ quản lý xã hội Thiết chế xã hội (Social Institations) hệ thống cách thức, quy tắc thức phi thức người tạo để điều chỉnh hành vi, hoạt động cá nhân, nhóm, tổ chức nhằm đáp ứng nhu cầu định xã hội Trong quản lý xã hội, thiết chế xã hội xem công cụ để thực việc quản lý Như vậy,thiết chế xã hội hệ thống quan hệ ổn định, tạo nên khuôn mẫu xã hội biểu thống nhất, xã hội công khai thừa nhận Thiết chế xã hội tập hợp bền vững giá trị, chuẩn mực xã hội, vị thế, vai trò xã hội với nhóm xã hội thức phi thức; vận động xung quanh nhu cầu xã hội Sự tồn phát triển củathiết chế xã hội điều kiện khách 17 quan, biểu tính thống với sở kinh tế - xã hội Nhưngthiết chế xã hộicũng có độc lập tương đối tác động trở lại sở kinh tế - xã hội.Xu hướng tác động chi phối quy định lẫn xem chất thiết chế xã hội Mọi thiết chế xã hội có đặc điểm chung thực chức điều chỉnh quan hệ xã hội, hành vi người, thực quản lý kiểm soát xã hội Chẳng hạn, chức điều hòa quan hệ xã hội kiểm soát xã hội nhằm đảm bảo cho xã hội có cố kết giai tầng xã hội; đảm bảo cho hành vi cá nhân, nhóm vào khn mẫu xã hội thừa nhận đúng,thúc đẩycác hành vi lệch chuẩn vào khuôn phép hay trật tự Chức trậttự hóahành động thành viêntrong nhóm thiết chếxã hội đảm bảo cho hoạt động với kiểu hành vi xã hội chấp nhận nhiều trạng thái xã hội khác nhau.Đồng thời, với hoạt động thiết chế, cá nhân tiếp nhận khuôn mẫu hành vi thực theo khn mẫu tùy theo tình cụ thể Chức xã hội hóa vai trị cá nhân thiết chế xã hội xác định cho cá nhân vai trị họ xã hội Từ đó, cá nhân lựa chọn vai trị phù hợp Chức áp đặt trì mơ hình văn hóa thiết chế xã hội thực thừa nhận/chấp nhận giá trị, chuẩn mực xã hội, khuôn mẫu hành vi nhằm củng cố nhận thức, thống hành động thành viên xã hội Trong thời kỳ phát triển “bình thường” xã hội, thiết chế xã hội có tính ổn định vững chắc, có khả tổ chức lợi ích xã hội, làm cho xã hội phát triển ổn định, hài hòa bền vững Khi thiết chế xã hội không ổn định, tác động làm rối loạn, kìm hãm phát triển xã hội Tính khơng hiệu thiết chế xã hộiđược biểu ởsự tác động khơng hài hịa, khơng cókhả tổ chức lợi ích xã hội, không thu xếp theo trật tự vận hành mối liên hệ xã hội Một vấn đề quan trọng quản lý xã hội phải thông qua hệ thống thiết chế xã hội, : trị, kinh tế, pháp luật, gia đình, văn hóa, giáo dục, tơn giáo cách đồng thời, quán Tức trình quản lý xã hội phải phát huy việc tối ưu hóa tham gia hệ thống thiết chế xã hội 2.4 Một số vấn đề đặt quản lý xã hội Việt Nam 18 ... cầu người 11 Chương III : PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY THỰC TRẠNG PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ CON NGƢỜI TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. .. phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam cần thiết Hơn nữa, việc làm rõ thực trạng phát huy vai trò nhân tố người đưa giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã. .. yếu tố người .9 Quản lý người ? 10 Chương III : PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12 Thực trạng phát huy vai trò nhân tố