Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam hiện nay.

Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam hiện nay.Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam hiện nay.Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam hiện nay.Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam hiện nay.Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam hiện nay.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÝ NAM HẢI PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Lý luận Lịch sử nhà nước pháp luật Mã số 9380106 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN NĂM PGS.TS NGUYỄN THỊ HỒI HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận án trung thực, thân tơi tìm hiểu điều tra Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Lý Nam Hải MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học, thực tiễn điểm luận án Kết cấu luận án Chương TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÁC VẤN ĐỀ CỦA ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu vấn đề đề tài 1.1.1 Tình hình nghiên cứu lý luận phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 1.1.2 Tình hình nghiên cứu thực trạng phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 20 1.1.3 Tình hình nghiên cứu quan điểm giải pháp tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 23 1.2 Nhận xét tình hình nghiên cứu vấn đề đề tài luận án vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 26 1.2.1 Nhận xét tình hình nghiên cứu vấn đề đề tài luận án 26 1.2.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 27 1.3 Giả thuyết nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu .28 1.3.1 Giả thuyết nghiên cứu 28 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu 28 1.3.3 Kết luận Chương 29 1.3.4 C hương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30 2.1 Ngư dân biển Việt Nam cần thiết phải phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 30 2.1.1 Khái niệm ngư dân biển 30 2.1.2 Điều kiện sinh nghiệp ngư dân biển Việt Nam 31 2.1.3 Sự cần thiết phải phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 36 2.2 Khái niệm, mục đích phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 43 2.2.1 Khái niệm phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 43 2.2.2 Mục đích phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 50 2.3 Chủ thể, nội dung, phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 53 2.3.1 Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 53 2.3.2 Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 57 2.3.3 Phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 62 2.4 Kết phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 65 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 68 2.5.1 Điều kiện kinh tế, xã hội, nghề nghiệp, trình độ nhận thức, phong tục tập quán ngư dân biển 68 2.5.2 Điều kiện trị đất nước; đường lối, sách Đảng 73 2.5.3 Bộ máy, nhân làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển .75 2.5.4 Hệ thống thể chế phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển .78 2.5.5 Điều kiện sở vật chất, kỹ thuật, kinh phí cho cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 79 2.6 Kinh nghiệm phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển số nước giới 80 2.6.1 Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Trung Quốc .80 2.6.2 Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Indonesia 83 2.6.3 Phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Philippines .85 2.6.4 Phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Thái Lan, Singapore 88 2.6.5 Kết luận Chương 92 2.6.6 C hương THỰC TRẠNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ NGUYÊN NHÂN 94 3.1 Thực trạng sở pháp lý công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 94 3.2 Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 100 3.2.1 Thực trạng chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển .100 3.2.2 Thực trạng nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển thực tế 118 3.2.3 Thực trạng phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển thực tế 123 3.2.4 Thực trạng kết phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển .130 3.3.Nguyên nhân thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 137 2.6.7 3.3.1 Nguyên nhân ưu điểm, thành tựu 137 2.6.8 3.3.2 Nguyên nhân hạn chế 138 2.6.9 Kết luận Chương 145 2.6.10 Ch ương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .147 4.1 Quan điểm tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 147 4.1.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 147 4.1.2 Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển cần tiến hành lồng ghép với giáo dục quốc phòng, với chiến lược phát triển kinh tế biển bảo vệ tài nguyên, môi trường biển 148 4.1.3 Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển cần tiến hành kiên trì, thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm 149 4.1.4 Nội dung, phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển phải phù hợp với đặc thù nhóm ngư dân biển 150 4.2 Giải pháp tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 150 4.2.1 Nhóm giải pháp nhận thức 150 4.2.2 Nhóm giải pháp thể chế 153 4.2.3 Nhóm giải pháp máy làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 159 4.2.4 Nhóm giải pháp nội dung, phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 163 4.2.5 Nhóm giải pháp yếu tố bảo đảm cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển 170 4.3 Kết luận Chương 176 4.4 KẾT LUẬN 177 4.5 TÀI LIỆU THAM KHẢO 179 4.6.PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 4.7 4.8 4.9 BCV : Báo cáo viên 4.10 BĐBP 4.11 BQP : Bộ Quốc phòng 4.12 BTP : Bộ Tư pháp 4.13 CBCC : Cán bộ, công chức 4.14 HĐND : Hội đồng nhân dân 4.15 HĐPHPBGDPL : Bộ đội Biên phòng : Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật PHPBGDPL : Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật PBGDPL : Phổ biến, giáo dục pháp luật 4.16 QPPL : Quy phạm pháp luật 4.17 TTV : Tuyên truyền viên 4.18 UBND : Ủy ban nhân dân 4.19 XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 4.20 4.21 4.22 .Biểu đồ Cơ quan ông (bà), anh (chị) có thường phối hợp với quan, đơn vị cấp sở, đơn vị phối hợp liên ngành để phổ biển, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển không? (Phụ lục 7) 114 4.23 Biểu đồ Ông (bà), anh (chị), có thường xuyên tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật thường xuyên cho ngư dân biển không? (Phụ lục 7) 115 4.24 Biểu đồ ơng (bà), anh (chị) thấy trình độ hiểu biết nhiệt huyết chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển nào? (Phụ lục 6) 116 4.25 Biểu đồ 4: Ông (bà), anh (chị) cho biết đơn vị có thường xun tổ chức đào tạo, tập huấn kĩ cho báo cáo viên, tuyên tuyền viên cấp sở hay không? (Phụ lục 8) .117 4.26 Biểu đồ Ông, bà, anh, chị có hiểu nội dung mà báo cáo viên phổ biến giáo dục hay không? (Phụ lục 6) 122 4.27 Biểu đồ Nếu ông (bà), anh (chị), có Phổ biến, giáo dục pháp luật thường xuyên việc phổ biến, giáo dục pháp luật thực hình thức nào? (Phụ lục 6) 129 4.28 Biểu đồ Ông bà biết sử dụng kiến thức pháp luật để giải vấn đề pháp luật thân gia đình? 132 4.29 Biểu đồ Ơng bà anh chị có hiểu nội dung mà báo cáo viên phổ biến giáo dục hay không? (Phụ lục 6) 136 10 4.30 4.31 4.32 MỞ ĐẦU 4.33 4.34 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 4.35 Ngư dân biển tầng lớp nhân dân lao động quan trọng quốc gia, ngồi nhiệm vụ đóng góp vào phát triển kinh tế chung đất nước, ngư dân biển cịn có vai trị to lớn việc bảo vệ mơi trường, bảo vệ chủ quyền biển đảo, góp phần bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia Nhận thấy vai trị to lớn đó, năm gần đây, với diễn biến phức tạp tình hình mơi trường biển tranh chấp Biến Đông, Đảng Nhà nước nhận thức rõ vai trò ngư dân biển việc xây dựng kinh tế biển bền vững việc bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Đảng Nhà nước ta sớm đề nhiều chủ trương, sách nhằm phát huy vai trò ngư dân biển thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đại hội XI Đảng xác định: “Phát triển đánh bắt xa bờ, gắn với quốc phòng, an ninh”, “Phát triển mạnh kinh tế biển tương xứng với vị tiềm biển nước ta, gắn phát triển kinh tế biển với bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền vùng biển” Đây khơng tâm trị Đảng, Nhà nước, mà mong muốn ngư dân biển, tầng lớp nhân dân, tổ chức, lực lượng bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng Tổ quốc Thực tốt chủ trương, sách góp phần tăng cường diện ngư dân biển số lượng thời gian bám biển, vừa sản xuất, vừa sẵn sàng lực lượng, phương tiện tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Nhà nước huy động 4.36 Để phát huy vai trò ngư dân biển, giúp họ hoàn thành nhiệm vụ thiêng liêng cao cần phải thực nhiều biện pháp mà biện pháp hữu ích cần phải trang bị cho ngư dân kiến thức pháp lý cần thiết để họ nhận thức rõ quyền nghĩa vụ pháp lý, trách nhiệm bám biển, bảo vệ biển Những kiến thức khơng giúp ngư dân biển bảo vệ thân mà cịn vận dụng kiến thức để tuyên truyền, vận luật cho ngư dân biển cần tập trung vào nội dung nào? 684 685 686 687 688 689 Biểu đồ Theo ông (bà), anh (chị) nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển phù hợp hay chưa? 690 691 Biều đồ Theo ông (bà), anh (chị) hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển phù hợp có hiệu nhất? 692 693 694 695 696 697 Biểu đồ 7: Ông (bà), anh (chị) cho biết đơn vị có thường xun tổ chức đào tạo, tập huấn kĩ cho báo cáo viên, tuyên tuyền viên cấp sở hay không? 698 699 Biểu đồ Ơng (bà), anh (chị) thấy hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển phù hợp hay chưa, cần bổ sung hình thức khơng? 700 701 702 703 704 705 Biểu đồ Theo ơng (bà), anh (chị), tình trạng vi phạm pháp luật ngư dân biển có nguyên nhân chủ yếu? 706 707 Biểu đồ 10 Cơ quan ơng (bà), anh (chị) có thường phối hợp với quan, đơn vị cấp sở, đơn vị phối hợp liên ngành để phổ biển, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển không? 708 709 710 711 712 713 Biểu đồ 11 Cơ quan ơng (bà), anh (chị) thường gặp khó khăn phối hợp với đơn vị cấp sở, đơn vị phối hợp liên ngành phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển? 714 715 Biểu đồ 12 Cơ quan ông (bà), anh (chị) có gặp khó khăn tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển khó khăn gì? 716 717 718 719 720 721 Biểu đồ 13 Ơng (bà), anh (chị) có cho Nhà nước cần có đầu tư cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển hay không? 722 723 Biểu đồ 14 Theo ông (bà), anh (chị), có cần đẩy mạnh việc xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển hay không? 724 725 726 727 728 729 Biểu đồ 15: Ơng (bà), anh (chị) có kiến nghị với Nhà nước việc tạo điều kiện cho quan, tổ chức, đơn vị thực tốt nhiệm vụ mà pháp luật quy định công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển? 730 731 732 733 734 735 736 Phụ lục 10 CÁC CÂU HỎI CỦA NGƯ DÂN BIỂN TRONG HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Pháp luật quy định hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, trả lại Giấy phép nhận chìm biển Tơi muốn xin gia hạn Giấy phép nhận chìm biển đến trực tiếp Sở Tài ngun Mơi trường để nộp hồ sơ Tơi nộp hồ sơ gửi qua đường bưu điện có không? Đề nghị cho biết nội dung thẩm định hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, trả lại Giấy phép nhận chìm biển pháp luật quy định nào? Ông Quyết làm hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép nhận chìm biển nộp hồ sơ Sở Tài ngun Mơi trường Ơng Quyết hỏi: Trình tự giải hồ sơ ơng thực nào? Khi tiến hành kiểm tra công ty K việc thực hoạt động nhận chìm biển Đồn kiểm tra phát cơng ty K sau tháng, kể từ thời điểm phép nhận chìm biển khơng tiến hành hoạt động nhận chìm nên lập biên Sau đó, công ty K nhận Quyết định thu hồi Giấy phép nhận chìm biển Anh D, nhân viên cơng ty K hỏi: Công ty K bị thu hồi Giấy phép nhận chìm biển lý nêu có quy định pháp luật khơng? Đề nghị cho biết quy định pháp luật phối hợp quản lý, thực hoạt động điều tra tài nguyên, môi trường biển hải đảo? Pháp luật quy định phối hợp việc thiết lập hệ thống quan trắc, giám sát tổng hợp tài nguyên, môi trưởng biển hải đảo; xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo? Đề nghị cho biết quy định pháp luật phối hợp tuyên truyền biển hải đảo; phổ biến, giáo dục pháp luật quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển hải đảo? Pháp luật quy định phối hợp hợp tác quốc tế quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển hải đảo? 10 11 12 13 14 Tàu ông Toàn hoạt động đánh cá vùng biển Việt Nam phát tàu bị đắm chìm có chứa nhiều đồ cổ Xin hỏi, ơng Tồn tự tiến hành trục vớt số đồ cổ không? 15 Chị Hoa thăm người thân sinh sống khu vực biên giới biển có dự định lại khoảng vài ngày Chị Hoa người than hướng dẫn phải làm thủ tục đăng ký lưu trí Cơng an xã Chị Hoa cho rằng, chị vài ngày mà phải đăng ký lưu trú phức tạp Người thân chị Hoa hướng dẫn có với quy định pháp luật không? 16 Người điều khiển phương tiện đường thủy, đường bộ, đường hàng không hoạt động khu vực biên giới biển phải mang theo loại giấy tờ gì? 17 Người nước ngồi thường trú, tạm trú Việt Nam đến khu vực biên giới biển đến đảo, quần đảo Viêt Nam cần phải mang theo giấy tờ gì? 18 Tàu thuyền nước hoạt động khu vực biên giới biển Việt Nam phải có giấy tờ gì? Nghĩa vụ tàu thuyền nước chạy lượng hạt nhân, chuyên chở chất phóng xạ, chất độc hại, nguy hiểm lãnh hải Việt Nam pháp luật Việt Nam quy định nào? 19 Anh Hồng Trung Thật, hỏi: Hoạt động diễn tập tìm kiếm, cứu nạn khu vực biên giới biển Việt Nam cần phải thơng báo cho quan có thẩm quyền nào? Thời hạn thông báo ngày? 20 Người, phương tiện Việt Nam; người, phương tiện nước ngồi tiến hành hoạt động thăm dị, nghiên cứu khoa học, khảo sát địa chất, khoáng sản, tài nguyên, nguồn lợi thủy sản, hải sản khu vực biên giới biển phải có loại giấy tờ gì? 21 Chị Hai có người thân bị thương tham gia hoạt động tìm kiếm, cứu nạn bão gây khu vực biên giới biển Trong trường hợp này, người thân chị Hai có hưởng chế độ, sách khơng? 22 Việc xử lý vi phạm pháp luật khu vực biên giới biển pháp luật quy định nào? 23 Đề nghị cho biết quy định pháp luật Việt Nam thực quyền truy đuổi lực lượng tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới biển Việt Nam? 24 Ông Daniel, làm việc cho tổ chức nghiên cứu khoa học biển, hỏi: Việc cấp phép nghiên cứu khoa học vùng biển Việt Nam thể hình thức gì? Thời hạn cấp phép nghiên cứu khoa học vùng biển Việt 25 26 27 28 29 Nam năm? Nếu hết thời hạn cấp phép có gia hạn không? Trường hợp thời hạn gia hạn hết hoạt động nghiên cứu chưa hoàn thành mà tổ chức, cá nhân nước ngồi có nhu cầu tiếp tục nghiên cứu tổ chức, cá nhân nước ngồi phải làm gì? 30 Pháp luật quy định hợp tác nghiên cứu khoa học vùng biển Việt Nam? 31 Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại định nghiên cứu khoa học vùng biển Việt Nam gồm văn giấy tờ gì? 32 Ơng Henry, quốc tịch Mỹ, hỏi: Ơng gửi Hồ sơ đề nghị cấp phép nghiên cứu khoa học vùng biển Việt Nam đến quan có thẩm quyền Việt Nam phương thức nào? 33 Trong trường hợp định cấp phép nghiên cứu khoa học vùng biển Việt Nam xem xét sửa đổi, bổ sung? Việc sửa đổi, bổ sung có phải đáp ứng u cầu khơng thể hình thức nào? 34 Việc gia hạn định cấp phép nghiên cứu khoa học vùng biển Việt Nam xem xét đáp ứng yêu cầu gì? 35 Việc thẩm định cấp phép, sửa đổi, bổ sung, gia hạn định cấp phép nghiên cứu khoa học vùng biển Việt Nam thực theo quy định nào? 36 Bà Lê Thị Lam, đề nghị cho biết quy định pháp luật việc đình định cấp phép nghiên cứu khoa học thực theo trình tự nào? 37 Sau nhận Quyết định đình định cấp phép nghiên cứu khoa học Ông Tommy chấm dứt hành vi vi phạm hoàn thành việc bồi thường thiệt hại, phục hồi môi trường cho tổ chức, cá nhân có liên quan, Vậy, trường hợp này, ơng Tommy đáp ứng điều kiện tiếp tục hoạt động nghiên cứu khoa học chưa? Việc tiếp tục thực hoạt động nghiên cứu khoa học sau bị đình thực theo trình tự nào? 38 Chị Cao Thị Mến, hỏi: Quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học bị đình tổ chức, cá nhân nước ngồi khơng thực theo u cầu theo định đình có bị thu hồi khơng? Nếu có việc thu hồi thực theo trình tự nào? 39 Bà Phan Thị Liên, công tác Sở Q, hỏi: Pháp luật quy định trách nhiệm cung cấp liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo quan, tổ chức, cá nhân? Văn cung cấp liệu có cần nêu rõ nguồn gốc 40 41 42 43 44 liệu không? Việc cung cấp liệu thực hình thức nào? Thời hạn cung cấp liệu? Việc kết nối, chia liệu sở liệu thực nào? 45 Chị Minh Sở Tài ngun Mơi trường bố trí làm cơng tác lưu trữ sở liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo Chị Minh phải thực lưu trữ theo quy định nào? Dữ liệu lưu hàng tháng phải lưu trữ tối thiểu năm? 46 Cơ sở liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo khai thác sử dụng dựa nguyên tắc nào? 47 Để phục vụ cho việc nghiên cứu khoa học mình, Bà Tào Thị Thân khai thác sở liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo thơng qua hình thức hợp đồng qua mạng điện tử có khơng? Nếu việc khai thác sử dụng sở liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo hai hình thức thực nào? 48 Đề nghị cho biết quyền trách nhiệm quan quản lý sở liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo? 49 Bà Lê Xuân Thu, hỏi: Khi khai thác sử dụng sở liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo, tơi có quyền khiếu nại bị vi phạm quyền khai thác sử dụng sở liệu hay khơng? 50 Trong trường hợp miễn thu phí khai thác sử dụng liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo? 51 Anh Nguyễn Cơng Huy, kế tốn Phịng Tài ngun Mơi trường huyện H, hỏi: Việc kê khai, nộp phì khai thác sử dụng liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo thực vào thời gian tháng? 52 Cơ quan anh Tùng có tổ chức thu phí khai thác sử dụng liệu tài nguyên, môi trường biển hải đảo Vậy, quan anh Tùng có trích để lại phần phí thu khơng? Nếu phần phí trích lại bao nhiêu? 53 Tàu anh Thanh có treo Quốc kỳ Việt Nam Tuy nhiên, vừa qua, quan chức xử phạt hành 3.000.000 đồng tàu anh Thanh treo Quốc kỳ Việt Nam không quy định Việc xử phạt có khơng? Tàu thuyền Việt Nam phải treo Quốc kỳ Việt Nam nào? 54 55 56 57 58 Đề nghị cho biết hành vi xâm phạm vùng biển, đảo thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam? 59 Nghiên cứu khoa học biển phải tuân thủ quy định gì? Trường hợp vi phạm quy định điều tra, thăm dò nghiên cứu khoa học vùng biển, đảo thềm lục địa nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bị xử phạt nào? 60 Hành vi xâm phạm vùng biển, đảo thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam để hoạt động du lịch bị xử phạt tiền? 61 Trong trình khai thác thủy sản biển, anh Sung phát tàu thuyền ngư dân nước xâm phạm vùng biển nước ta để khai thác thủy sản Anh Sung đề nghị cho biết, hành vi bị xử phạt tiền nào? 62 Tàu cá anh Bình hoạt động khai thác thủy sản biển trạng thái dừng thay đổi tốc độ đột ngột làm cho phương tiện giao thông biển phải thay đổi tốc độ, thay đổi hướng Hành vi có phải hành vi gây cản trở hoạt động giao thông hàng hải không bị xử phạt nào? 63 Pháp luật quy định xử phạt hành vi vận chuyển, mua bán, trao đổi, sang mạn hàng hóa khơng có giấy tờ, khơng đầy đủ giấy tờ chứng minh tính hợp pháp hàng hóa hàng hóa kinh doanh, vận chuyển có điều kiện mà thời điểm kiểm tra, khơng có không đầy đủ giấy tờ liền, kèm theo để chứng minh tính hợp pháp hàng hóa đó? 64 Anh Phú đóng tàu biển, anh hỏi: Điều kiện để đăng ký tàu biển gì? Nếu chưa cấp giấy chứng nhận đăng ký tàu biển mà khai thác bị xử phạt hành khơng? 65 Qua kiểm tra, quan chức phát tàu biển anh Quý sử dụng giấy chứng nhận, tài liệu tàu thuyền khác lập biên xử phạt hành vi Anh Quý đề nghị cho biết mức xử phạt tiền? 66 Tàu PQ tàu chở khách khơng có giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu hành khách Hành vi bị xử phạt với mức phạt tiền pháp luật quy định nghĩa vụ, quyền người vận chuyển nào? 67 Hành vi vi phạm quy định chứng chuyên môn thuyền viên, sổ thuyền viên hộ chiếu thuyền viên bị xử phạt nào? 68 69 70 71 72 Pháp luật quy định xử phạt hành vi vi phạm quy định an toàn sinh mạng tàu biển? 73 Qua kiểm tra quan chức năng, tàu biển PN có trang thiết bị phịng, chống cháy, nổ không sử dụng Hành vi bị xử phạt tiền? Pháp luật quy định xử phạt hành vi vi phạm quy định an tồn phịng, chống cháy, nổ tàu biển nào? 74 Hành vi vi phạm quy định trục vớt tài sản chìm đắm vùng biển, đảo thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bị xử phạt nào? 75 Tàu thuyền vi phạm quy định bảo vệ mơi trường biển bị phạt hành với mức phạt tiền bao nhiêu? 76 77 78 79 80 Phụ lục 11 81 MỘT HÌNH ẢNH PHỔ BIẾN GIÁO DỤC CHO DÂN BIỂN TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ DO TÁC GIẢ ĐỀ TÀI THỰC HIỆN 82 83 84 85 86 87 88 89 90 ... VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (16) 2.1 Ngư dân biển Việt Nam cần thiết phải phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam 2.1.1 Khái niệm ngư dân. .. ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30 2.1 Ngư dân biển Việt Nam cần thiết phải phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam ... luận phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam - Chương Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển Việt Nam - Chương Quan điểm giải pháp tăng cường phổ biến, giáo dục pháp