Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay.Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay.Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay.Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay.Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay.Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THẾ ANH THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HÀ NỘI - 2021 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THẾ ANH THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Mã số: 938 01 06 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ BÁO HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận án cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Nguyễn Thế Anh MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến thi đua, khen thưởng 1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến pháp luật thi đua, khen thưởng 15 1.3 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực pháp luật thi đua, khen thưởng 18 1.4 Đánh giá chung tình hình nghiên cứu vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu luận án 24 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM 30 2.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò thực pháp luật thi đua, khen thưởng 2.2 53 30 Nội dung hình thức thực pháp luật thi đua, khen thưởng 2.3 Các yếu tố tác động đến thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam 63 2.4 Thực pháp luật thi đua, khen thưởng số nước giá trị tham khảo Việt Nam 67 Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 76 3.1 Kết thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam nguyên nhân 76 3.2 Hạn chế thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam nguyên nhân 99 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 122 4.1 Qu an điểm nâng cao hiệu thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam 122 4.2 Giả i pháp nâng cao hiệu thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam 127 KẾT LUẬN 144 PHỤ LỤC 159 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DHTĐ : Danh hiệu thi đua HTKT : Hình thức khen thưởng PTTĐ : Phong trào thi đua TĐKT : Thi đua, khen thưởng TĐ-KT : Thi đua - Khen thưởng THPL : Thực pháp luật DANH MỤC CÁC BẢNG/BIỂU ĐỒ Trang Bảng 3.1: Khen thưởng cấp nhà nước giai đoạn 2015-2020 84 Bảng 3.2: Tỷ lệ khen thưởng Bằng khen cấp người trực tiếp lao động, sản xuất 85 Bảng 3.3: Số lượng cá nhân tặng danh hiệu Nghệ sĩ nhân dân, nghệ sĩ ưu tú 87 Bảng 3.4: Số lượng cá nhân tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân, thầy thuốc ưu tú 88 Bảng 3.5: Số lượng cá nhân tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú 88 Bảng 3.6: Số lượng trả lời công dân tiếp nhận, xử lý đơn công tác thi đua khen thưởng 97 Biểu đồ 3.1: Khen thưởng cấp nhà nước giai đoạn 2015-2020 84 Biểu đồ 3.2: Tỷ lệ tặng Bằng khen người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý với người lao động trực tiếp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 86 Biểu đồ 3.3: Tỷ lệ tặng Bằng khen người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý với người lao động trực tiếp Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương Biểu đồ 3.4: Tiếp cận đối tượng Luật thi đua, khen thưởng 87 114 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hệ thống văn pháp luật điều chỉnh quan hệ lĩnh vực thi đua, khen thưởng (TĐKT) hình thành từ ngày đầu thành lập nước bổ sung, hoàn thiện phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Công tác TĐKT từ chỗ hiệu, lời kêu gọi, thể chế hóa thành hệ thống pháp luật từ Luật Nghị định, Thông tư… TĐKT Thực pháp luật TĐKT theo trải qua nhiều giai đoạn, phù hợp với giai đoạn cách mạng góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Căn vào thẩm quyền quy định, cấp, ngành toàn quốc phát động phong trào thi đua (PTTĐ) nhiều quy mô khác nhau, từ phong trào chung tồn quốc Thủ tướng Chính phủ phát động đến PTTĐ Bộ, ban, ngành, địa phương hưởng ứng Cùng với việc thực tốt công tác tuyên truyền chủ trương Đảng, sách pháp luật TĐKT tuyên truyền nội dung, mục đích, ý nghĩa vai trò PTTĐ, PTTĐ thu hút đông đảo người dân, người lao động tham gia Đồng thời, quy định pháp luật công tác khen thưởng thực tốt Việc đảm bảo ngun tắc kịp thời, xác, cơng khai khen thưởng đem lại tâm lý tích cực xã hội Những hình thức khen thưởng (HTKT) từ Giấy khen, Bằng khen, Huân chương loại danh hiệu thi đua (DHTĐ) trao tặng cho gương điển hình tiên tiến cá nhân, tập thể lao động, sản xuất chiến đấu Điều không để ghi nhận đóng góp tơn vinh cá nhân, tập thể đó, mà cịn giúp tạo khơng khí lao động, làm việc sơi để từ tạo động lực cho cá nhân nỗ lực, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, đóng góp vào thành tích chung tập thể Để thực tốt pháp luật TĐKT cẩn có tham mưu, trực tiếp thực hiện, triển khai quy định pháp luật TĐKT Điều thể việc tổ chức máy làm công tác TĐKT bao gồm Hội đồng TĐ-KT, Vụ, Ban, Phòng TĐ-KT cán phụ trách công tác TĐKT bảo đảm tính tồn diện đồng từ Trung ương đến địa phương Tuy nhiên, thực pháp luật TĐKT Việt Nam bất cập, hạn chế tố như: Hệ thống văn pháp luật TĐKT nhiều khoảng trống, mối quan hệ lĩnh vực TĐKT chưa ghi nhận, quy định đầy đủ Việc phân cấp, phân quyền công tác TĐKT chưa rõ ràng, cụ thể thống thực nơi Các quy định tiêu chuẩn, điều kiện DHTĐ, HTKT chung chung, chưa sát hợp với thực tiễn… Pháp luật TĐKT có chứa đựng nhiều quy phạm tùy nghi, nguyên nhân dẫn đến việc thực pháp luật TĐKT chưa thống Bên cạnh đó, việc hướng dẫn cấp vướng mắc, phát sinh cấp nhiều trường hợp chưa đảm bảo tính thiết thực, phù hợp với đặc thù tổ chức, địa phương Đây nguyên nhân dẫn tới văn pháp luật TĐKT sửa đổi, bổ sung thời gian ngắn Thực pháp luật TĐKT việc tổ chức, triển khai phong trào thi đua mang tính hình thức, chưa đảm bảo trọng tâm, trọng điểm, chưa thu hút quan tâm người dân, người lao động Bên cạnh đó, việc thành lập hoạt động cụm, khối thi đua chưa thực có hiệu Cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật TĐKT hạn chế, cá nhân, tập thể chưa nhận thức vị trí, ý nghĩa việc thực pháp luật TĐKT, dẫn đến hiệu chưa cao Việc áp dụng quy định pháp luật khen thưởng chưa thực hiệu Cịn xảy trường hợp sai sót xác định thẩm quyền xét tặng, hình thức khen thưởng, điều kiện, tiêu chuẩn chế độ khen thưởng Ngoài ra, THPL khen thưởng, tính độc lập chưa đảm bảo Việc thực pháp luật TĐKT phụ thuộc vào nhiều yếu tố trị, ngoại giao, văn hóa, tài chính, ảnh hưởng tính độc lập Điều dẫn tới tình trạng khen thưởng chưa người, việc, tạo tâm lý tiêu cực tới người dân, người lao động làm giảm tôn vinh, suy tôn người khen thưởng xứng đáng có thành tích thực chất Chưa có thống thực quy định pháp luật TĐKT thành lập hệ thống tổ chức, máy, cán làm công tác TĐKT tổ chức, địa phương nước Trong trình đổi nay, để đạt mục tiêu kinh tế - xã hội đặt ra, đòi hỏi phải nghiên cứu pháp luật TĐKT thực pháp luật TĐKT để nhận diện hạn chế, nguyên nhân đề xuất quan điểm, giải pháp để khắc phục Vì lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài "Thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam nay" để nghiên cứu phạm vi Luận án Tiến sĩ, ngành Lý luận lịch sử Nhà nước Pháp luật Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận án góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực pháp luật TĐKT, đánh giá khái quát thực trạng thực pháp luật TĐKT Việt Nam, xác định quan điểm đề xuất giải pháp tăng cường hiệu thực pháp luật TĐKT Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để hoàn thành mục tiêu trên, luận án xác định nhiệm vụ nghiên cứu sau: Một là, đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, nội dung cơng trình nghiên cứu làm rõ mà Luận án kế thừa, phát triển, vấn đề Luận án cần tiếp tục nghiên cứu DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ĐÃ CÔNG BỐ Nguyễn Thế Anh (2016), ''Một số kinh nghiệm xét cơng nhận sáng kiến Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh'', Tạp chí Thi đua - Khen thưởng, (194), tr.20-22 Nguyễn Thế Anh (2018), ''Khen thưởng cần đảm bảo tính độc lập'' (phần 1), Tạp chí Thi đua - Khen thưởng, (222), tr.18-19 Nguyễn Thế Anh (2018), ''Khen thưởng cần đảm bảo tính độc lập'' (phần 2), Tạp chí Thi đua - Khen thưởng, (223), tr.18-19 Nguyễn Thế Anh (2020), ''Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật thi đua, khen thưởng'', Tạp chí Pháp lý, (Số tháng 4), tr.4549 Nguyễn Thế Anh (2020),''Thực pháp luật thi đua, khen thưởng số hạn chế cần khắc phục'', Tạp chí Lý luận trị, (6), tr.94-101 Nguyễn Thế Anh (2020), ''Nâng cao hiệu thực pháp luật thi đua, khen thưởng nước ta nay'', Tạp chí Sinh hoạt lý luận, 6(171), tr.26-33 Nguyễn Thế Anh (2020), ''Pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam nay'', Tạp chí Cơng thương, (22), tr.56-62 Nguyễn Thế Anh (2020), ''Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua'', Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, (9), tr.133-140 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Adrian Gostick & Chester Elton (2010), The 24-carrot Manager, Câu chuyện nhà quản lý cà rốt nghệ thuật khen thưởng, Vương Bảo Long dịch, Nxb Trẻ, Hồ Chí Minh Vũ Ngọc Am (2013), "Về phong cách nêu gương Chủ tịch Hồ Chí Minh", Tạp chí Cộng sản điện tử, [truy cập ngày 15/5/2019] Ban Bí thư (2010), Kết luận số 83-KL/TW ngày 30/8/2010 Ban Bí thư tiếp tục thự Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21/5/2004 Bộ Chính trị (Kh a IX) tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân n h nh tiên tiến, Hà Nội Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2006), Hướng dẫn số 269/HD- BTĐKT ngày 10/3/2006 việc tri n khai thực Nghị định Chính phủ quy định tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2007), Luật Thi đua khen thưởng văn hướng dẫn thi hành, Nxb Lao động, Hà Nội Trương Quốc Bảo (2010), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua, yêu nước xây dựng hoàn thiện pháp Luật Thi đua khen thưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (1998), Chỉ thị số 35-CT/TƯ ngày 3/6/1998 đổi công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn mới, Hà Nội Bộ Chính trị (2004), Chỉ thị số 39-CT/TƯ ngày 21/5/2004 việc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân n h nh tiên tiến, Hà Nội Bộ Chính trị (2012) Đề án đổi công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn nay, Hà Nội 10 Bộ Chính trị (2014), Chỉ thị số 34-CT/TƯ ngày 07/4/2014 tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội 11 Bộ Nội vụ (2012), Tài liệu Báo cáo tình h nh 08 năm thực Luật thi đua, khen thưởng, giải pháp khắc phục định hướng công tác thi đua, khen thưởng thời gian tới, Hà Nội 12 Nguyễn Thị Phương Chi (2016), "Mác-Ăngghen - Lênin bàn cơng tác vận động quần chúng quyền", Tạp chí Lý luận trị điện tử [truy cập ngày 31/3/2019] 13 Chính phủ (2005), Nghị định số 122/2005/NĐ-CP ngày 4/10/2005 quy định tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2003 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng, Hà Nội 15 Chính phủ (2012), Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng năm 2003 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng, Hà Nội 16 Chính phủ (2017), Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng, Hà Nội 17 Chính phủ (2018), Nghị định số 91/2018/NĐ-CP ngày 26/6/2018 Chính phủ cấp quản lý bảo lãnh Chính phủ, Hà Nội 18 Phạm Hồng Chương, Trần Văn Tàu (2013), "Về quan hệ thực hành dân chủ thi đua yêu nước tư tưởng Hồ Chí Minh", Tạp chí Cộng sản điện tử [truy cập ngày 11/6/2019] 19 Nguyễn Thị Doan (2008), "Đẩy mạnh phong trào thi đua công tác thi đua, khen thưởng theo tư tưởng Hồ Chí Minh", Tạp chí Cộng sản, (788) 20 Nguyễn Thị Doan (2013), ''Để phong trào thi đua yêu nước thực trở thành hành động cách mạng, mang tính tự giác tồn xã hội'', Tạp chí Cộng sản, (848) 21 Nguyễn Thị Doan (2013), ''Bài phát biểu buổi gặp mặt hệ làm công tác thi đua khen thưởng nhân kỷ niệm 65 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh lời kêu gọi thi đua quốc (11/6/1948-11/6/2013)'', Tạp chí Thi đua - Khen thưởng, (12) 22 Nguyễn Kim Dũng (2014), Đổi nâng cao chất lượng công tác thi đua khen thưởng địa bàn thành phố Đà Nẵng, Đề tài cấp thành phố, Đà Nẵng 23 Đoàn Trung Dũng (2019), Cơ sở khoa học thực tiễn sửa đổi Luật Thi đua, Khen thưởng nước ta nay, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 24 Vũ Thái Dũng (2016), ''Công tác vận động nhân dân ngày đầu tồn quốc kháng chiến'', Tạp chí Lý luận trị điện tử, ngày 16/11/2016 25 Đại học quốc gia Hà Nội (1998), Giáo tr nh Lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 26 Đại Việt Sử ký Toàn thư (1993), Tập 2, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại bi u toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 28 Nguyễn Minh Đoan (2010), Thực áp dụng pháp luật Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Hữu Đoạt (2007), Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật công tác thi đua, khen thưởng Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 30 Phạm Huy Giang (chủ nhiệm) (2014), Phương pháp tổ chức phong trào thi đua đạt hiệu cao giai đoạn nay, Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2014, Ban Thi đua khen thưởng Trung ương, Hà Nội 31 Nguyễn Khắc Hà (2012), "Kinh nghiệm công tác thi đua, khen thưởng số quốc gia", Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (11) 32 Nguyễn Khắc Hà (2014), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý chuyên trách công tác thi đua, khen thưởngở nước ta giai đoạn nay, Luận án Tiến sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 33 Nguyễn Thị Thanh Hà (2017), Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng cán bộ, công chức, viên chức từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật học 34 Trần Thị Hà (2010), Tài liệu Báo cáo kết thăm quan học tập kinh nghiệm công tác thi đua, khen thưởng đoàn cán Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương Cộng hòa Pháp, Hà Nội 35 Trần Thị Hà (2013), ''Diễn văn kỷ niệm 65 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh lời kêu gọi thi đua quốc (11/6/1948-11/6/2013)'', Tạp chí Thi đua - Khen thưởng, (12) 36 Trần Thị Hà (2012), Cơ sở lý luận thực tiễn đổi công tác thi đua khen thưởng giai đoạn nay, Đề tài khoa học độc lập cấp Nhà nước, Hà Nội 37 Trần Thị Hà (2013), ''Đổi công tác thi đua, khen thưởng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới'', Tạp chí Cộng sản, (848) 38 Trần Thị Hà (2015), ''Đổi công tác thi đua, khen thưởng theo tư tưởng Hồ Chí Minh'', Tạp chí Cộng sản điện tử, [truy cập ngày 13/5/2015] 39 Trần Thị Thu Hà (2014), ''Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác thi đua khen thưởng'', Tạp chí điện tử Bạn đọc làm báo, [truy cập ngày 15/5/2016] 40 Trần Thị Hảo (2020), Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nước công tác thi đua - khen thưởng nước ta nay, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 41 Nguyễn Hoàng (2020), ''Dấu ấn mạnh mẽ phong trào thi đua Thủ tướng phát động'', trang http://baochinhphu.vn/Hoatdong-cua- lanh-dao-Dang-Nha-nuoc/Dau-an-manh-me-cua-cac-phongtrao-thi- dua-do-Thu-tuong-phat-dong/416632.vgp, [truy cập ngày 11/11/2020] 42 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2017), Quy chế cơng tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội 43 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Lời kêu gọi thi đua quốc Chủ tịch Hồ Chí Minh, Giá trị lý luận thực tiễn phong trào thi đua yêu nước (Kỷ yếu Hội thảo cấp quốc gia), Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 44 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Nhà nước pháp luật Việt Nam (Giáo trình cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 45 Nguyễn Thị Hồi (2009), "Bàn khái niệm thi hành pháp luật", Tạp chí Dân chủ pháp luật - Bộ Tư pháp, (Số chuyên đề tháng 9), tr.2-5 46 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2008), Báo cáo công tác năm 2008 phương hướng nhiệm vụ năm 2009, Hà Nội 47 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2010), Báo cáo công tác năm 2010 phương hướng, nhiệm vụ năm 2011, Hà Nội 48 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2011), Báo cáo công tác năm 2011 phương hướng, nhiệm vụ năm 2012, Hà Nội 49 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2012), Báo cáo công tác năm 2012 phương hướng, nhiệm vụ năm 2013, Hà Nội 50 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2013), Báo cáo công tác năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, Hà Nội 51 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2014), Báo cáo công tác năm 2014 phương hướng, nhiệm vụ năm 2015, Hà Nội 52 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2015), Báo cáo công tác năm 2015 phương hướng, nhiệm vụ năm 2016, Hà Nội 53 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2016), Báo cáo công tác năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ năm 2017, Hà Nội 54 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2017), Báo cáo công tác năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ năm 2018, Hà Nội 55 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2018), Báo cáo công tác năm 2018 phương hướng, nhiệm vụ năm 2019, Hà Nội 56 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2010), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua yêu nước công tác khen thưởng giai đoạn 2006- 2010 phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015, Hà Nội 57 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2010), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua yêu nước công tác khen thưởng giai đoạn 2006- 2010, phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015, Đại hội Thi đua toàn quốc lần thứ VIII (12-2010), Hà Nội 58 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2015), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua yêu nước công tác khen thưởng giai đoạn 2011- 2015, phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020, Đại hội Thi đua toàn quốc lần thứ IX (12-2015), Hà Nội 59 Đỗ Minh Hùng (2017), ''Phát huy tinh thần yêu nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh giai đoạn nay'', Tạp chí Cộng sản điện tử [truy cập ngày 6/1/2018] 60 Đặng Xuân Kỳ (2004), Phương pháp phong cách Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Ngơ Văn Lai (2009), Báo cáo kết thăm quan học tập kinh nghiệm công tác thi đua, khen thưởng đoàn cán Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương Cộng hòa Liên Bang Nga, Hà Nội 62 Thân Lai (2015), ''Làm giả hồ sơ, khai man thành tích để nhận Huân chương, hưởng trợ cấp'', trang https://cand.com.vn/Ban-doccand/Lam-gia-ho-so-khai-man-thanh-tich-de-nhan-Huan-chuong-huongtro-cap-i373983/ (cand.com.vn) truy cập ngày 12/3/2021 63 Nguyễn Thị Phương Lan (2016), Cơ sở khoa học xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng nước ta giai đoạn nay, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 64 Vũ Trọng Lâm (2018), "Giáo tr nh lý luận chung nhà nước pháp luật" (dành cho đào tạo đại học, sau đại học đại học ngành Luật) Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 65 Nguyễn Tùng Lâm (2014), ''Tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nước với nghiệp cách mạng nước ta nay'', Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam (9/82) 66 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến Bộ, Mát-xcơ-va 67 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến Bộ, Mát-xcơ-va 68 V.I.Lênin (2006), Toàn tập, tập 35, tiếng Việt, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 69 Tịch Tông Long (Trung Quốc), Hà Giang dịch (2016), 12 phương pháp khích lệ nhân viên, tiền không làm được, Nxb Thanh niên, Hà Nội 70 M.Ru-mi-an-txép (1986), Từ n Chủ nghĩa khoa học xã hội, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va, Nxb Sự thật, Hà Nội 71 C.Mác - Ph.Ăngghen (2000), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 Nguyễn Văn Mạnh (2009), Một số vấn đề lý luận thực tiễn thực hành pháp luật, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 73 Nguyễn Minh Mẫn (2010), Quy định pháp luật thi đua, khen thưởng tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng, Đề tài khoa học độc lập cấp Nhà nước, Hà Nội 74 Nguyễn Anh Minh (2012), ''Giá trị thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nước'', http://ditichhochiminhphuchutich.gov.vn, [truy cập ngày 5/7/2019] 75 Hồ Chí Minh (1946), Quốc lệnh 10 điều thưởng, Hà Nội trang 76 Hồ Chí Minh (1948), Lời kêu gọi thi đua quốc, Hà Nội 77 Hồ Chí Minh (1984), Thi đua yêu nước, Nxb Sự thật, in lần 2, Hà Nội 78 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 79 Hồ Chí Minh (2009), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 80 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật 81 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật 82 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 83 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 84 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 85 Trần Minh (2014), ''Tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nước vận dụng khen thưởng cho người lao động trực tiếp nước ta nay'', Tạp chí Thi đua -Khen thưởng điện tử, [truy cập ngày 26/2/2014] 86 Giang Nam (2020), Hà Nội tổ chức phong trào thi đua bám sát nhiệm vụ tr'', trang https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/ha-noito-chuc- phong-trao-thi-dua-bam-sat-nhiem-vu-chinh-tri-627950/, [truy cập ngày 06/8/2021] 87 Lê Đình Nghi (2016), Giáo trình Luật Dân Việt Nam - tập một, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 88 Nhà xuất Lý luận trị (2008), Đảng, Bác Hồ với thi đua yêu nước công tác thi đua khen thưởng, Hà Nội 89 Hòa Nhân (Trung Quốc), Nghiêm Thùy Hương, Nguyễn Trọng Đông, Lê Quang Thành dịch, Trần Thu Hiên dịch (2017), Tứ thư lãnh đạo - Thuật quản trị, Nxb Lao động, Hà Nội 90 Hàn Phi (2018), Hàn Tử Phi Phan Ngọc dịch, Nxb Văn học 91 Paul L Marciano Nguyễn Minh Thiên Kim dịch (2018), Tạm biệt cà rốt gậy (Carrots and Stick Don’t Work), Nxb Thế giới, Hồ Chí Minh 92 Lê Văn Phong (2010), Đổi công tác thi đua - khen thưởng nhằm tạo động lực thực nhiệm vụ trị Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Đề tài khoa học cấp sở, Hà Nội 93 Lê Văn Phong (2011), Quan m giải pháp tạo động lực nghiên cứu khoa học Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Đề tài khoa học cấp sở, Hà Nội 94 Trần Văn Phòng (2016), ''Về phương hướng xây dựng chủ nghĩa xã hội thheo tinh thần Đại hội XII Đảng'', Tạp chí lý luận trị, (5) 95 Xuân Phúc (2021), ''Thành phố Hồ Chí Minh phát động phong trào thi đua năm 2021 http://www.thiduakhenthuongvn.org.vn/phong- '', trang trao-thi-dua/thanh-pho- ho-chi-minh-phat-dong-phong-trao-thi-duanam-2021, [truy cập ngày 12/6/2021] 96 Đỗ Thúy Phượng (2010), Hoàn thiện pháp Luật Thi đua - Khen thưởng Việt Nam, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 97 Trần Đại Quang (2015), ''Thấm nhuần sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh phong trào Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc'', Tạp chí Lý luận trị, (5) 98 Hoàng Thị Kim Quế (2015), "Các yếu tố tác động đến thực hành pháp luật công dân nước ta nay", Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội: Luật học, Tập 31, (3), tr.260-31 99 Quốc hội (2003), Luật Thi đua, khen thưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 100 Quốc hội (2008), Luật Cán cơng cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 101 Quốc hội (2010), Luật Viên chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 Nguyễn Văn Quyết (2015), ''Một số động lực chủ yếu cho phát triển đất nước nay'', Tạp chí Lý luận trị, (8) 103 Phùng Ngọc Tấn (2012), Quản lý Nhà nước pháp luật công tác thi đua, khen thưởng Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật học, , Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 104 Phùng Ngọc Tấn (2015), Pháp luật thi đua, khen thưởng nay, Luận án chuyên ngành Luật học 105 Phương Thanh (2021), ''Ngành Tài nguyên Môi trường thi đua "Đoàn kết, kỷ triển", trang http://www.thiduakhenthuongvn.org.vn/phong- cương, đổi toàn diện để phát trao-thi-dua/nganh-tai- nguyen-va-moi-truong-thi-dua-doan-ket-kycuong-doi-moi-toan-dien-de, [truy cập ngày 10/4/2021] 106 Vũ Viết Thiệu (2007), "Mối quan hệ xây dựng pháp luật thực hành pháp luật: Ý nghĩa thực tiễn", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phịng Quốc hội (9), tr.36-38, 48 107 Lê Quang Thiệu (2008), Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 108 Nguyễn Thị Hồi Thu (2013), Quản lý cơng tác thi đua, khen thưởng thành phố Hà Nội nay, Luận văn chuyên ngành quản lý xã hội 109 Phạm Thu Thủy (2017), Nâng cao chất lượng công tác khen thưởng cho người lao động trực tiếp nước ta nay, Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2017, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Hà Nội 110 Nguyễn Phú Trọng (2015), Bài phát bi u Tổng Bí thư Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX (12-2015), Hà Nội 111 Nguyễn Nam Thắng (2016), ''Cơ sở lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nước'', Tạp chí Giáo dục lý luận, (247) 112 Nguyễn Thế Thắng (2009), Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ chương sách Đảng, Nhà nước ta công tác thi đua, khen thưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 113 Nguyễn Thế Thắng (2012), ''Một số quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua, khen thưởng'', Tạp chí Cộng sản điện tử, [truy cập ngày 29/01/2016] 114 Nguyễn Thế Thắng (2012), Những vấn đề lý luận chung thi đua, khen thưởng, Đề tài khoa học độc lập cấp Nhà nước, Hà Nội 115 Nguyễn Thế Thắng (2011), ''Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nước nghiệp đổi hôm nay'', trang www.tutuonghochiminh.vn, [truy cập ngày 23/01/2018] 116 Nguyễn Thế Thắng (2012), ''Một số quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua, khen thưởng'', Tạp chí Cộng sản điện tử, [truy cập ngày 29/01/2017] 117 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo tr nh Lý luận nhà nước pháp luật (tái lần thứ c sửa đổi), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 118 Nguyễn Thanh Tuấn (2005), ''Vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh thi đua yêu nước chế thị trường'', Tạp chí Lao động xã hội, (268+269) 119 Viện Nhà nước Pháp luật (2004), Giáo tr nh Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 120 Viện Thi đua - Khen thưởng Nhà nước (1997), Những quy định công tác thi đua chế độ khen thưởng, (tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 121 Viện Thi đua - Khen thưởng Nhà nước (1999), Bác Hồ với thi đua quốc Tư tưởng đạo Đảng công tác thi đua, khen thưởng t nh h nh cách mạng mới, Hà Nội 122 Nguyễn Viết Vượng (2006), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua nghiệp công nghiệp h a, đại h a đất nước, Nxb Lao động, Hà Nội 123 I.V.Xtalin (1965), Toàn tập, tập 12 Nxb Sự thật, Hà Nội 124 Lê Văn Yên, Nguyễn Thị Chính (2014), ''Học theo cách đọc, cách nói cách viết Bác Hồ'', Tạp chí Lý luận trị điện tử, [truy cập ngày 21/5/2018] 125 Lương Thị Tâm Uyên (2015), Giáo dục thi đua yêu nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh cho niên khối quan Trung ương, Luận án Tiến sĩ khoa học giáo dục chuyên ngành Lý luận lịch sử giáo dục, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội 126 Nguyễn Như Ý (2010), Đại từ n Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh 127 Lê Hồng Yến (2020), Giải pháp đổi công tác thi đua, khen thưởng bộ, ngành Trung ương, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội PHỤ LỤC TỔNG HỢP CÁC HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG Từ 2006 -2010 TT I Hình thức khen thưởng Khen Huân chương bậc cao Nă m 200 Nă m 200 Nă m 200 Nă m 200 Nă m 201 Tổn g cộng 340 01 Huân chương Sao vàng 13 43 09 08 24 97 02 Huân chương Hồ Chí Minh 33 61 77 43 29 243 124.076 II Khen thưởng kháng chiến 01 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng 408 1.105 125 727 346 2711 09 69 03 65 599 745 777 816 101 1.014 266 2.974 04 Huân chương kháng chiến chống 297 Pháp 05 Huân chương kháng chiến chống Mỹ 17.741 377 88 63 20 845 2.810 2.499 1.878 06 Huy chương kháng chiến chống Pháp 1.939 02 Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân 03 Huân Độc lập cho gia đình 07 Huy chương kháng chiến chống Mỹ 08 Bằng có cơng với nước 3.940 42.486 24 09 Bằng Tổ quốc ghi công 10 Bằng khen kháng chiến chống Pháp 11 Bằng khen kháng chiến chống Mỹ 12 Kỷ niệm chương tù đày 1.521 26.449 884 336 2.310 4.023 2.485 3.011 54.315 09 42 08 01 215 104 104 196 14 06 19 30 265 5.170 177 180 64 473 6.064 4.224 6.906 4.699 3.193 3.225 22.247 7.587 III Khen thưởng trình cống hiến 01 Huân chương Độc lập 7.314 166 02 Huân chương Lao động 616 594 493 275 2.144 989 1.958 1.407 1.089 5.443 509.547 IV Khen thưởng theo niên hạn Huân chương Chiến công 3.675 Huy chương chiến sỹ vẻ vang Huy chương quân kỳ thắng 91.469 85.134 94.272 130.658 28.966 430.529 9.961 3.638 16.468 15.571 45.638 Huy chương an ninh Tổ quốc Huy hiệu Vì nghĩa vụ Quốc tế 3.675 13.042 2.132 720 4.770 739 1.335 482 6.397 22.906 88 V Khen thưởng thường xuyên 01 Huân chương Độc lập 02 Huân chương Lao động 03 Huân chương Quân công 6.799 62.993 121 3.398 28 103 122 117 3.520 4.080 4.894 22 47 74 159 622 3.636 19.528 97 268 04 Huân chương Bảo vệ Tổ quốc 259 05 Bằng khen Thủ tướng Chính phủ VI Khen chuyên đề, khen đột xuất 01 Huân chương Đại đoàn kết dân tộc 02 7.370 586 234 403 8.265 8.197 9.764 579 2.061 6.918 40.514 7.223 106 112 61 75 102 456 Huân chương Dũng cảm 01 03 14 06 07 31 03 Huân chương Chiến công 325 313 130 240 255 1.263 04 Huân chương Lao động 142 136 125 51 178 632 05 Bằng khen Thủ tướng Chính phủ 501 902 978 1.081 1.379 4.841 VII 01 Huân chương Hữu nghị Khen thưởng đối ngoại 110 94 02 Huy chương Hữu nghị 17 905 71 139 79 25 447 112 235 23 458 VIII Danh hiệu vinh dự Nhà nước 4.527 01 Anh hùng Lao động 49 26 49 34 20 178 02 Anh hùng Lực lượng vũ trang 06 05 27 21 07 62 03 Nhà giáo nhân dân 64 101 02 167 04 Nhà giáo ưu tú 484 816 13 1.313 05 Thầy thuốc nhân dân 43 73 06 Thầy thuốc ưu tú 897 1.233 07 Nghệ sĩ nhân dân 39 08 Nghệ sĩ ưu tú 335 09 Nghệ nhân nhân dân 01 01 10 Nghệ nhân ưu tú 20 20 IX Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước 01 Giải thưởng Hồ Chí Minh 02 Giải thưởng Nhà nước X 01 116 2.130 40 335 165 06 06 159 159 Danh hiệu thi đua 6.158 01 Cờ thi đua Chính phủ 700 906 963 985 1.019 4.573 02 Chiến sỹ thi đua toàn quốc 285 208 354 377 361 1.585 Nguồn: Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương ... THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 76 3.1 Kết thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam nguyên nhân 76 3.2 Hạn chế thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam nguyên... sở lý luận thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam Chương Thực trạng thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam Chương Quan điểm giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật thi đua, khen thưởng. .. khía cạnh lý luận thực tiễn pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam Tuy nhiên, cơng trình cơng bố đánh giá pháp luật thi đua, khen thưởng thực pháp luật thi đua, khen thưởng Việt Nam chưa trực tiếp