NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA. Ý NGHĨA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU TRONG VIỆC NÂNG CAO TINH THẦN THƯỢNG TÔN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Xây dựng Nhà nước pháp quyền đang trở thành một xu thế khách quan tất yếu đối với các quốc gia dân chủ trong thế giới hiện đại. Việt Nam cũng không nằm ngoài quỹ đạo chung đó. Tuy nhiên, xét về cả phương diện lý luận lẫn thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay vẫn còn nhiều vấn đề cần nghiên cứu và giải quyết. Yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền lần đầu tiên được Đảng ta chính thức đưa vào văn kiện Đại hội VII của Đảng, trong đó nêu rõ: “ Quốc hội cần hướng vào việc thực hiện hai yêu cầu cơ bản: Một là, xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nhà nước có năng lực định ra một hệ thống pháp luật đồng bộ đáp ứng được yêu cầu mới của sự phát triển kinh tế xã hội và quản lý mọi mặt xã hội văn minh, tiến bộ; hệ thống pháp luật đó là cơ sở đảm bảo cho đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước được thực thi có hiệu quả, là một nhân tố trọng yếu làm cho các quan hệ xã hội của chúng ta trở nên lành mạnh hơn. Hai là, đảm bảo quyền lực và hiệu lực trên thực tế của Quốc hội, do Hiến pháp quy định”. Từ Đại hội VII đến Đại hội VIII, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về Nhà nước pháp quyền đã có bước tiến triển.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP.HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BỘ MÔN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC -~ TIỂU LUẬN CUỐI KỲ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ý NGHĨA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU TRONG VIỆC NÂNG CAO TINH THẦN THƯỢNG TÔN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY MÃ MƠN HỌC: 202LLCT120405_42 THỰC HIỆN: Nhóm 01 Thứ tiết 13, 14 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS Phạm Thị Lan Tp Hồ Chí Minh, tháng 06 năm 2021 DANH SÁCH NHÓM THAM GIA VIẾT TIỂU LUẬN HỌC KÌ II, NĂM HỌC 2020-2021 Nhóm số 01 (Lớp thứ 5, tiết 13, 14) Tên đề tài: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Ý nghĩa vấn đề nghiên cứu việc nâng cao tinh thần thượng tôn pháp luật Việt Nam STT HỌ VÀ TÊN MSSV TỶ LỆ % HOÀN THÀNH 19146320 100% 20136177 100% 19143298 100% 19143281 100% 19142304 100% SĐT Ghi chú: - Tỷ lệ % = 100% - Trưởng nhóm: Biện Thị Mỹ Vân Nhận xét giáo viên Ngày 25 tháng 05 năm 2021 Giáo viên chấm điểm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái quát hình thành vận dụng tư tưởng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 1.1.1 Sự hình thành phát triển tư tưởng Nhà nước pháp quyền 1.1.2 Những đặc trưng Nhà nước pháp quyền ý nghĩa biểu tập trung chế độ dân chủ 1.1.3 Tính phổ biến Nhà nước pháp quyền .5 1.1.4 Tính đặc trưng Nhà nước pháp quyền quốc gia 1.2 Quá trình nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền 1.2.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: 1.2.3 Những đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam:………… .9 PHẦN 2: Ý NGHĨA VẬN DỤNG NGHIÊN CỨU TRONG VIỆC NÂNG CAO TINH THẦN THƯỢNG TÔN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 11 2.1 Hình thành khối đại đồn kết, thống dân tộc .11 a) Những nội dung tư tưởng đại đoàn kết toàn dân Hồ Chí Minh 11 b) Những quan điểm Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc: .12 2.2 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật vấn đề tuân thủ thực thi Hiến pháp, pháp luật 12 2.2.1 Vai trò hiến pháp, pháp luật nhà nước pháp quyền 12 2.2.2 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật vấn đề tuân thủ, thực thi Hiến pháp, pháp luật 14 2.2.3 Tồn tại, hạn chế xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu pháp luật 17 PHẦN KẾT LUẬN .20 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xây dựng Nhà nước pháp quyền trở thành xu khách quan tất yếu quốc gia dân chủ giới đại Việt Nam khơng nằm ngồi quỹ đạo chung Tuy nhiên, xét phương diện lý luận lẫn thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiều vấn đề cần nghiên cứu giải Yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền lần Đảng ta thức đưa vào văn kiện Đại hội VII Đảng, nêu rõ: “ Quốc hội cần hướng vào việc thực hai yêu cầu bản: Một là, xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nhà nước có lực định hệ thống pháp luật đồng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội quản lý mặt xã hội văn minh, tiến bộ; hệ thống pháp luật sở đảm bảo cho đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước thực thi có hiệu quả, nhân tố trọng yếu làm cho quan hệ xã hội trở nên lành mạnh Hai là, đảm bảo quyền lực hiệu lực thực tế Quốc hội, Hiến pháp quy định” Từ Đại hội VII đến Đại hội VIII, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước pháp quyền có bước tiến triển Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu lý luận: Làm sáng tỏ mặt lý luận nguồn gốc, đặc trưng, chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Mục tiêu thực tiễn: Thực trạng vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trên sở đưa ý nghĩa việc nâng cao tinh thần thượng tơn pháp luật, giải pháp hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài, phương pháp nghiên cứu mà luận văn sử dụng phương pháp qui nạp sở thống kê, tổng hợp, nghiên cứu phân tích văn kiện Đảng Nhà nước ta để làm rõ quan điểm việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Luận văn sử dụng tác phẩm Mác, Ăngghen, Lênin cơng trình nghiên cứu khoa học tác giả nước Nhà nước pháp luật làm tài liệu tham khảo Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp lôgic phương pháp so sánh đối chiếu để làm sáng tỏ nội dung luận văn PHẦN NỘI DUNG PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái quát hình thành vận dụng tư tưởng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 1.1.1 Sự hình thành phát triển tư tưởng Nhà nước pháp quyền Trong lịch sử tư tưởng trị pháp lí nhân loại, tư tưởng Nhà nước pháp quyền hình thành từ thời cổ đại, thể quan điểm nhà tư tưởng thời cổ đại Xôcrat (469-399 Tr.CN), Arixtốt (384-322 Tr.CN), Xixêrôn (l06-43 Tr.CN) Những tư tưởng nhà tư tưởng trị pháp lý tư sau John Locke (1632 - 1704), Montesquieu (1698 - 1755), J.J Rút-xô (1712 1778), I Kant (1724 - 1804), Hêghen (1770 - 1831) … phát triển giới quan pháp lý Tư tưởng nhà nước pháp quyền thời kì mặt khẳng định vai trị pháp luật, mặt khác nhấn mạnh tính chất pháp luật, đòi hỏi pháp luật phải dân chủ, tiến bộ, phản ánh ý chí nguyện vọng nhân dân, pháp luật phải phù họp với quyền tự nhiên người Cùng với nhà lý luận tiếng nói trên, nhiều nhà luật học, nhà tư tưởng vĩ đại khác góp phần phát triển tư tưởng Nhà nước pháp quyền Tômát Jepphecxơn (1743 - 1826 - tác giả Tuyên ngôn độc lập Mỹ năm 1776), Tômát Pên (1737 - 1809), Jôn A đam (1735 - 1826) … 1.1.2 Những đặc trưng Nhà nước pháp quyền ý nghĩa biểu tập trung chế độ dân chủ Những đặc trưng xem giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền nói chung đề cập nhiều quan điểm, học thuyết nhà tư tưởng, nhà lý luận trị - pháp lý lịch sử phát triển tư tưởng trị - pháp lý nhân loại Các giá trị phổ biến trình bày dạng thức khác nhà lý luận, phục thuộc vào lập trường trị - pháp lý quan điểm học thuật người Các trình bày khác nhau, song chất quy giá trị có tính tổng qt sau: a) Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ Dân chủ vừa chất nhà nước pháp quyền vừa điều kiện, tiền đề chế độ nhà nước Tập trung dân chủ hay dân chủ tập trung bao hàm hai thành tố tập trung dân chủ Hai thành tố khơng đối lập mà có mối quan hệ biện chứng với phát triển theo tỷ lệ thuận Tập trung cao dân chủ mở rộng, ngược lại Mục tiêu nhà nước pháp quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện b) Nhà nước pháp quyền tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Hiến pháp pháp luật giữ vai trò điều chỉnh mối quan hệ toàn hoạt động Nhà nước hoạt động xã hội, định tính hợp hiến hợp pháp tổ chức hoạt động máy nhà nước Tuy nhiên chế độ lập Hiến, hệ thống pháp luật đưa lại khả xây dựng nhà nước pháp quyền, mà có Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ, cơng làm sở cho chế độ pháp quyền nhà nước xã hội c) Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao đảm bảo quyền người lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội Quyền người tiêu chí đánh giá tính pháp quyền chế độ nhà nước Mọi hoạt động Nhà nước phải xuất phát từ tôn trọng đảm bảo quyền người, tạo điều kiện cho công dân thực quyền theo quy định luật pháp Mối quan hệ cá nhân nhà nước xác định chặt chẽ phương diện luật pháp mang tính bình đẳng Mơ hình quan hệ Nhà nước cá nhân xác định theo nguyên tắc: Đối với quan nhà nước làm luật cho phép; công dân làm tất trừ điều luật cấm d) Quyền lực nhà nước nhà nước pháp quyền tổ chức thực theo nguyên tắc dân chủ: phân cơng quyền lực kiểm sốt quyền lực Tính chất cách thức phân cơng, kiểm soát quyền lực nhà nước đa dạng, tuỳ thuộc vào thể nhà nước nước khác nhau, có điểm chung quyền lực nhà nước tập trung vào người, vào quan, mà phải phân công (phân chia) quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Đồng thời, việc tổ chức thực thi quyền lực phải kiểm soát chặt chẽ với chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể bên máy nhà nước bên máy nhà nước e) Nhà nước pháp quyền gắn liền với chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật phù hợp Nền tảng nhà nước pháp quyền Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, vậy, chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật yêu cầu, điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật tôn trọng, đề cao tuân thủ nghiêm minh Hình thức phương thức bảo vệ Hiến pháp pháp luật quốc gia đa dạng khác nhau, hướng tới mục tiêu bảo đảm địa vị tối cao, bất khả xâm phạm Hiến pháp, loại bỏ hành vi trái với tinh thần quy định Hiến pháp, không phụ thuộc chủ thể hành vi f) Trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước giới hạn mối quan hệ: Nhà nước kinh tế; Nhà nước xã hội Trong mối quan hệ Nhà nước kinh tế, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Nhà nước xác định tính chất, trình độ mơ hình kinh tế thị trường, theo hướng Nhà nước tôn trọng, phát huy quy luật khách quan thị trường, thông qua thị trường để điều tiết quan hệ kinh tế, đồng thời khắc phục, hạn chế mặt tiêu cực thị trường Mối quan hệ Nhà nước, kinh tế, xã hội mối quan hệ tương tác, quy định chi phối lẫn Nhà nước không đứng kinh tế xã hội Nhà nước pháp quyền gắn liền với kinh tế xã hội, phục vụ kinh tế xã hội phạm vi Hiến pháp pháp luật 1.1.3 Tính phổ biến Nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền với tính cách giá trị phổ biến, biểu trình độ phát triển dân chủ Do nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước Điều có ý nghĩa nhà nước pháp quyền gắn liền với dân chủ, kiểu nhà nước xác định theo lý luận hình thái kinh tế xã hội, xuất xã hội phi dân chủ Chỉ từ xuất dân chủ tư sản, có hội điều kiện để xuất nhà nước pháp quyền Do thực tế tồn khái niệm nhà nước pháp quyền tư sản thực chất nhà nước pháp quyền tuyên bố xây dựng hầu hết quốc gia tư phát triển phát triển Nhà nước pháp quyền khơng xây dựng quốc gia tư mà xây dựng quốc gia phát triển theo định hướng XHCN Nhà nước pháp quyền với tính chất cách thức tổ chức vận hành chế độ nhà nước xã hội xây dựng điều kiện chế độ xã hội XHCN Như nhận thức lý luận thực tiễn tồn nhà nước pháp quyền tư sản nhà nước pháp quyền XHCN 1.1.4 Tính đặc trưng Nhà nước pháp quyền quốc gia Nhà nước pháp quyền ngồi giá trị phổ biến cịn bao hàm giá trị đặc thù quốc gia, dân tộc Tính đặc thù nhà nước pháp quyền xác định hàng loạt yếu tố Các yếu tố thực chất đa dạng, phong phú phức tạp, xác định điều kiện lịch sử, truyền thống - văn hoá, tâm lý xã hội dân tộc, chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố mơi trường địa lý Việc thừa nhận tính đặc thù nhà nước pháp quyền có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng Nhà nước pháp quyền vừa giá trị chung nhân loại, vừa giá trị riêng dân tộc, quốc gia Không thể có nhà nước pháp quyền chung chung mơ hình chung thống cho quốc gia, dân tộc, tuỳ thuộc vào đặc điểm lịch sử, trị, kinh tế - xã hội trình độ phát triển mà xây dựng cho mơ hình nhà nước pháp quyền thích hợp Thực tiễn xây dựng vận hành nhà nước pháp quyền nước cho thấy, nước có cách thức xây dựng, tổ chức nhà nước pháp quyền theo cách riêng Thừa nhận tính đa dạng mơ hình nhà nước pháp quyền, địi hỏi việc xây dựng nhà nước pháp quyền quốc gia phải đồng thời quán triệt phương diện: Phải xuất phát từ địi hỏi, u cầu trình độ phát triển kinh tế - văn hố, trị truyền thống dân chủ dân tộc mà lựa chọn cách thức xây dựng vận hành mơ hình nhà nước pháp quyền thích hợp Phải quán triệt giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền, tiếp thu giá trị phổ biến tương hợp với đặc điểm lịch sử, văn hố, trị quốc gia 1.2 Quá trình nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền a) Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước dân, dân, dân c) Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật: Quá trình xây dựng phát triển Nhà nước ta giai đoạn sau có khơng thay đổi mơ hình máy tác động nhiều yếu tố chủ quan khách quan, xuyên suốt mạch phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân Ngày nay, bối cảnh phát triển đất nước, tác động mạnh mẽ thời đại giới, xu tồn cầu hố, nhiều điểm thay đổi, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền dân, dân, dân nguyên giá trị, tiếp tục định hướng cho nỗ lực nghiên cứu, tìm kiếm giải pháp đổi mơ hình máy nhà nước điều kiện phát triển 1.2.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Nhà nước Việt Nam thống ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp, với phân công rành mạch ba quyền “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, trọng tâm cải cách bước hành chính” Sau đánh giá thành tựu khuyết điểm, yếu tổ chức, hoạt động nhà nước ta yêu cầu trước tình hình mới, văn kiện Hội nghị nêu quan điểm cần nắm vững q trình xây dựng kiện tồn máy nhà nước cụ thể là: Xây dựng nhà nước XHCN dân, dân dân, lấy liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức làm tảng, Đảng Cộng sản lãnh đạo Thực đầy đủ quyền dân chủ nhân dân, giữ nghiêm kỷ cương xã hội, chuyên với hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp Quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước Tăng cường pháp chế XHCN; xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức XHCN 1.2.3 Những đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam: a) Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, thể quyền làm chủ nhân dân Hồ Chí Minh ln nhấn mạnh “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân dân chủ”; “Chế độ ta chế độ dân chủ, tức nhân dân chủ” Với Hồ Chí Minh nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước Toàn quyền lực nhà nước bắt nguồn từ nhân dân, nhân dân uỷ quyền cho máy nhà nước thực hiện, nhằm phụng lợi ích nhân dân Bộ máy nhà nước thiết lập máy thừa hành ý chí, nguyện vọng nhân dân, đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước ông quan cách mạng mà công bộc nhân dân Là nhà nước dân, nhân dân lập qua thơng qua chế độ bầu cử dân chủ Bầu cử dân chủ phương thức thành lập máy nhà nước xác lập trị đại, đảm bảo tính đáng quyền tiếp nhận uỷ quyền quyền lực từ nhân dân b) Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, tôn trọng bảo vệ Hiến pháp Trong Nhà nước pháp quyền, ý chí nhân dân lựa chọn trị xác lập cách tập trung nhất, đầy đủ cao Hiến pháp Chính lẽ mà Hiến pháp coi Đạo luật Nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất, quy định chế độ trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh, quyền nghĩa vụ công dân, cấu, nguyên tắc tổ chức hoạt động quan nhà nước Sự diện Hiến pháp điều kiện quan trọng bảo đảm ổn định xã hội an toàn người dân Những quan điểm lớn, nội dung Hiến pháp sở pháp lý quan trọng cho trì quyền lực nhà nước, cho làm chủ nhân dân Và tảng có tính chất hiến định để xem xét, đánh giá hợp hiến hay không hợp hiến đạo luật, sách khác Nhà nước tính chất trị, tính chất xã hội Hiến pháp có vai trị quan trọng việc trì quyền lực nhân dân, cho nên, việc xây dựng thực chế hữu hiệu cho việc phát hiện, đánh giá phán quy định hoạt động trái với Hiến pháp cần thiết tổ chức thực quyền lực nhà nước nước ta c) Nhà nước pháp quyền Việt Nam quản lý xã hội pháp luật, bảo đảm vị trí tối thượng pháp luật đời sống xã hội Pháp luật xã hội chủ nghĩa kết thể chế hố đường lối, sách Đảng Cộng sản Việt Nam tất mặt kinh tế, trị, xã hội, văn hố giáo dục khoa học, đối nội, đối ngoại Pháp luật thể ý chí nguyện vọng nhân dân, phù hợp với thực khách quan, thúc đẩy tiến xã hội Pháp luật Nhà nước ta phản ánh đường lối, sách Đảng lợi ích nhân dân Vì vậy, pháp luật phải trở thành phương thức quan trọng tính chất hoạt động Nhà nước thước đo giá trị phổ biến xã hội ta: cơng bằng, dân chủ, bình đẳng - tố chất cần thiết cho phát triển tiến bền vững Nhà nước xã hội ta Nhà nước pháp quyền đặt nhiệm vụ phải có hệ thống pháp luật cần đủ để điều chỉnh quan hệ xã hội, làm sở cho tồn trật tự pháp luật kỷ luật Pháp luật thể chế hoá nhu cầu quản lý xã hội, hình thức tồn cấu tổ chức xã hội thiết chế Nhà nước Vì vậy, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật lối sống có trật tự lành mạnh xã hội Tất quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp pháp luật 10 d) Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền tự công dân, giữ vững mối liên hệ Nhà nước công dân, Nhà nước xã hội Đối với Nhà nước, lãnh đạo Đảng lãnh đạo trị, định phương hướng trị Nhà nước, bảo đảm cho Nhà nước ta thực tổ chức thực quyền lực nhân dân, thực dân, dân dân, để thực thành công công đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước triển khai tổ chức thực nghị quyết, chủ trương Đảng hoạt động quản lý nhà nước, tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội tất lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại… PHẦN 2: Ý NGHĨA VẬN DỤNG NGHIÊN CỨU TRONG VIỆC NÂNG CAO TINH THẦN THƯỢNG TÔN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Hình thành khối đại đồn kết, thống dân tộc 2.1 a) Những nội dung tư tưởng đại đồn kết tồn dân Hồ Chí Minh Một là, Đảng Cộng sản có vai trị to lớn khối đại đồn kết dân tộc Là tổ chức trị to lớn nhất, cách mạng nhất, Đảng lãnh đạo xây dựng Mặt trận Dân tộc thống đồng thời thành viên Mặt trận Đảng lãnh đạo Mặt trận trước hết việc xác định sách Mặt trận đắn Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Đảng ta có sách Mặt trận dân tộc đắn, phát huy truyền thống đoàn kết yêu nước vẻ vang dân tộc ta” Từ Đảng đời, đoàn kết theo TTHCM thực phận hữu đường lối CM đảng, có đồn kết có sức mạnh đưa CM tới thành công CM chiến đấu khổng lồ, không tập hợp rộng rãi lực lượng quần chúng khơng thể thắng lợi Chủ nghĩa thực dân thực âm mưu chia để trị, ta phải đồn kết mn người một, phải thực chữ “đồng” thành cơng Hai là, phát huy vai trị Nhà nước với đồn kết toàn dân tộc Ba là, xây dựng Mặt trận dân tộc thống 11 Mặt trận nơi quy tụ tổ chức cá nhân yêu nước, tập hợp người dân nước Việt nước nước phấn đấu mục tiêu chung độc lập dân tộc, thống Tổ quốc tự do, hạnh phúc nhân dân b) Những quan điểm Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc: Đại đồn kết dân tộc tư tưởng lớn, có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc với cách mạng nước ta Tư tưởng có nhiều giá trị, biểu tập trung điểm sau: Thứ nhất, đoàn kết học hàng đầu có tính chiến lược, định thành cơng Biết đồn kết vượt qua khó khăn, thử thách, khơng đoàn kết, chia rẽ thất bại Thứ hai, đoàn kết phải có ngun tắc, mục tiêu lợi ích chung Khơng đồn kết chiều, đồn kết hình thức, thời Thứ ba, đoàn kết tổ chức, thơng qua tổ chức để tạo nên sức mạnh Đồn kết cá nhân đồn kết tổ chức khơng tách rời Thứ tư, đồn kết phải có nội dung thích hợp với địa phương, tổ chức, thời kỳ Đồn kết sách tập hợp tầng lớp nhân dân.Đoàn kết liền với bao dung, thực tính nhân đạo cao cả, hướng tới tương lai Thứ năm, lãnh đạo xây dựng khối đại đoàn kết nhiệm vụ Đảng, biện pháp phát huy sức mạnh Đảng, toàn dân tộc.Thực đồng đoàn kết Đảng – đoàn kết toàn dân – đoàn kết quốc tế 2.2 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật vấn đề tuân thủ thực thi Hiến pháp, pháp luật 2.2.1 Vai trò hiến pháp, pháp luật nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền giá trị nhân văn, cao quý nhân loại Xuất từ thời kỳ Hy Lạp, La Mã cổ đại, đầu tiên, nhà nước pháp quyền tư tưởng, quan điểm mơ hình nhà nước hồn thiện đề cao giá trị pháp luật, thể ước muốn, khát vọng người nhà nước dân chủ bình đẳng Pla-tơn (427 - 347 TCN) cho rằng, xây dựng nhà nước công lý hoàn thiện giá trị cao quý nhân loại Ari-xtốt (384 - 322 TCN) đề cao giá trị pháp luật, theo ơng: “Khơng có điều cần phải giữ gìn triệt để tinh thần 12 thượng tơn pháp luật ”(1) Về vị trí sức mạnh pháp luật, Xi-xe-rông (106 - 43 TCN) cho rằng, tất người hiệu lực pháp luật Thế kỷ XVII, giới xuất số lý thuyết nhà nước pháp quyền với nhiều nguyên lý đặc trưng Giơn Lốc-cơ đề cao vai trị, tầm quan trọng pháp luật việc quản lý xã hội Mông-te-xki-ơ đưa học thuyết “Tam quyền phân lập” nhằm phân chia kiểm soát quyền lực nhà nước Học thuyết số quốc gia tư xem “cứu cánh” việc kiểm soát lạm dụng quyền lực nhà nước Luật gia người Anh, A.V Đi-xây (1835 - 1922) cho rằng, nguyên tắc nhà nước pháp quyền uy quyền tối cao pháp luật bình đẳng trước pháp luật Sau cách mạng tư sản, nhà nước tư ban hành hiến pháp để khẳng định, củng cố quyền lực Tại nhiều quốc gia, học thuyết phân chia quyền lực nhà nước biến thành nguyên tắc hiến định Hiến pháp tư đời kết phái sinh từ trào lưu đòi quyền tự do, dân chủ giai cấp tư sản thực Tuy nhiên, xét chất, hiến pháp văn pháp lý phủ nhận tồn chế độ phong kiến, khẳng định quyền lực trị nhà nước tư bảo vệ chế độ tư hữu Do nguyên nhân sâu xa, việc bảo vệ hiến pháp bổn phận nhà nước tư bản, nhiệm vụ kiểm tra tính hợp hiến văn luật Một số quốc gia thành lập thiết chế chuyên biệt để bảo vệ hiến pháp, hội đồng hiến pháp, hội đồng bảo hiến tòa án hiến pháp - chế bảo hiến phổ biến thiết lập nhiều quốc gia, Đức, Pháp, I-ta-li-a, Nga Tòa án hiến pháp quan trao quyền xét xử định vi hiến hành vi vi hiến Tuy nhiên, nhiều quốc gia không thành lập thiết chế bảo hiến riêng biệt mà trao quyền nhiệm vụ bảo hiến cho quan thường trực nghị viện tòa án tối cao Xuất phát từ khác biệt điều kiện kinh tế, thể chế trị, đời sống xã hội nên hiến pháp, pháp luật quốc gia có số đặc điểm riêng Xuất lịch sử, Hiến pháp Mỹ ký có hiệu lực vào năm 1789 chủ yếu tập trung quy định vấn đề xoay quanh việc phân chia quyền lực nhà nước Ở nhiều quốc gia khác, bên cạnh việc phân chia quyền lực, hiến pháp văn ghi nhận, quy định nhiều nội dung quan trọng, có quyền người Những quy định quyền người thường đặt thành chế định pháp lý riêng Bản chất Aristotle: Chính trị luận, Nxb Thế giới, Hà Nội, 2013, tr 288 13 nhà nước pháp quyền hướng đến việc tôn trọng giá trị cao đẹp người bảo vệ quyền người, thực hóa quy định, chế pháp lý hiến pháp pháp luật Tuy nhiên, Hiến pháp Mỹ có điểm đặc thù vấn đề Quyền người không đặt thành chế định riêng hiến pháp Những quyền người dân Mỹ bổ sung vào hiến pháp số tu án, thực rải rác từ năm 1791 đến năm 1992 Trong đó, Hiến pháp Na Uy năm 1814 quy định rõ, bảo vệ quyền người nguyên tắc hiến pháp Đối với nhiều quốc gia khác, Đức, I-ta-li-a, Việt Nam , chế định quyền người đặt vị trí trang trọng hiến pháp Nhà nước pháp quyền có nguyên tắc đặc trưng bản, khơng phải khn mẫu bất biến áp dụng cho tất quốc gia Trên giới, quốc gia nằm hệ thống pháp luật Thông luật (Common law) Anh, Mỹ, Niu Di-lân , hệ thống pháp luật Dân (Civil law) Pháp, Đức, I-ta-li-a, hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc điểm ưu điểm định việc xây dựng nhà nước pháp quyền Về chất, nhà nước pháp quyền nhà nước đặt điều chỉnh tối cao pháp luật Do đó, hệ thống pháp luật phải hội tụ số yêu cầu, đầy đủ, đồng quán Pháp luật nhà nước pháp quyền phải xây dựng, ban hành theo kịp quy luật phát triển kinh tế xã hội Đồng thời, pháp luật công cụ hữu hiệu nhất, thay thế, để Nhà nước thực quản lý xã hội Do vậy, pháp luật nhà nước pháp quyền phải bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, khả thi hiệu Cùng với yêu cầu trên, pháp luật nhà nước pháp quyền phải mang chất chế độ dân chủ, bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật bảo vệ quyền người 2.2.2 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật vấn đề tuân thủ, thực thi Hiến pháp, pháp luật Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam chủ trương chiến lược Đảng, đưa từ Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII Đảng, ngày 25-1-1994 Trên phương diện hoạt động, Nhà nước tôn trọng, đề cao pháp luật Ngay sau giành độc lập, tiếp thu hợp lý tư tưởng lập 14 hiến tinh hoa nhân loại, Quốc hội Việt Nam thông qua Hiến pháp năm 1946 Các Hiến pháp sau ban hành theo thay đổi, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, Quốc hội ban hành Hiến pháp năm 2013 Đây hiến pháp quy định vấn đề quan trọng nhất, phù hợp yêu cầu tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền dân chủ Nguyên tắc tổ chức quyền lực Nhà nước Việt Nam có đặc điểm riêng, khơng giống với mơ hình “Tam quyền phân lập”, áp dụng nước phương Tây Quyền lực nhà nước thực nguyên tắc thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Quốc hội quan lập pháp giám sát tối cao Chính phủ thực quyền hành pháp cao Còn tòa án nhân dân giao quyền tư pháp, xét xử Hiến pháp có vị trí đặc biệt quan trọng bảo vệ chế bảo hiến Quốc hội có quyền giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Việc giám sát có vai trị quan trọng việc bảo vệ Hiến pháp, giống thiết chế bảo hiến khác giới Ủy ban Thường vụ Quốc hội quan giao trách nhiệm thực quyền giám sát việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Ủy ban có thẩm quyền đình trình Quốc hội bãi bỏ việc thi hành văn trái Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội; bãi bỏ văn trái với pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Chính phủ Tòa án tối cao hoạt động giám sát Quốc hội Cách phân định quyền lực nhà nước chế bảo vệ Hiến pháp Hiến pháp năm 2013 có nét riêng biệt, dựa đặc điểm hệ thống pháp luật Việt Nam Những quy định hồn tồn phù hợp với u cầu bản, khách quan trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Trên tinh thần Hiến pháp năm 2013, hệ thống pháp luật Việt Nam bước hồn thiện theo tiêu chí Nhà nước pháp quyền Ngay từ bắt đầu công đổi mới, việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật Đảng, Nhà nước xác định nhiệm vụ trọng tâm Sự đời Hiến pháp năm 1992 nhiều đạo luật, luật, Luật Doanh nghiệp, Luật Đất đai, Bộ luật Dân sự, góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Nhằm bảo đảm hoạt động Nhà nước, 15 tuân thủ pháp luật quan đội ngũ công chức, viên chức, Quốc hội ban hành đạo luật, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, Luật Cán bộ, công chức Quy định quyền tự kinh doanh nhiều quyền người khác Hiến pháp năm 1992 mở chương cho việc bảo vệ quyền người Việt Nam Các đạo luật ban hành nhằm cụ thể hóa quyền này, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Báo chí, Luật Trưng cầu ý dân Chế định quyền người Hiến pháp năm 2013 bổ sung số nội dung quan trọng Trên sở đó, đạo luật bảo vệ quyền người, quyền công dân tiếp tục hoàn thiện Trong Nhà nước pháp quyền, xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật yêu cầu cấp thiết, trách nhiệm, nghĩa vụ tôn trọng pháp luật chủ thể xã hội Thời gian qua, hệ thống pháp luật Việt Nam khơng ngừng sửa đổi, bổ sung, hồn thiện, ý thức tuân thủ pháp luật nâng lên Về cơ quan nhà nước, cán công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ nghiêm túc tuân thủ pháp luật Các văn quy phạm pháp luật ban hành trình tự, thủ tục, kịp thời, có tính khả thi cao, việc theo dõi thi hành pháp luật đạt kết quan trọng, góp phần giữ vững ổn định trị phát triển kinh tế - xã hội phạm vi nước Tuy nhiên, thực tế cịn tình trạng vi phạm, xem thường pháp luật diễn phức tạp, khó kiểm sốt nhiều lĩnh vực, ảnh hưởng khơng nhỏ đến quyền lợi ích Nhà nước, tổ chức, cá nhân Qua kiểm tra việc thực Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, từ ngày 1-1-2014 đến ngày 31-5-2017, Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp phát 300 văn trái pháp luật thẩm quyền nội dung, đồng thời phát 2.200 văn quy phạm pháp luật sai pháp lý, thể thức văn (2) Tính riêng năm 2017, Bộ Tư pháp phát 157 văn trái pháp luật nội dung thẩm quyền, 26 văn quan cấp 131 văn Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tình trạng vi phạm pháp luật liên quan đến việc lạm dụng chức vụ, quyền hạn xảy nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều địa phương Một số người đứng đầu Lê Thành Long: Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra văn quy phạm pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, số 901,11-2017, tr 34 16 quan, có trách nhiệm làm gương, giữ gìn kỷ cương lại người có hành vi vi phạm pháp luật Ở số nơi, nhiều cán bộ, công chức quan thực hành vi trái luật Có nơi, tập thể lãnh đạo vi phạm Về hoạt động xét xử, tình trạng án, định bị hủy, bị sửa tòa án cấp tồn Nhiều án, định bị hủy lỗi chủ quan người tiến hành tố tụng Trong Nhà nước pháp quyền, tôn trọng Hiến pháp, pháp luật yêu cầu bắt buộc công dân Điều 46 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Cơng dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật” Nhằm nâng cao trình độ nhận thức, hiểu biết pháp luật nhân dân, Nhà nước có trách nhiệm việc phổ biến, giáo dục pháp luật Thời gian qua, hoạt động đạt số kết định Tuy nhiên, trình độ pháp luật, ý thức tự giác tuân thủ Hiến pháp, pháp luật xã hội chưa đáp ứng yêu cầu trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Hành vi gian lận diễn phổ biến hoạt động kinh doanh, đầu tư, thương mại Do thiếu hiểu biết, khơng cá nhân bị phần tử xấu kích động, xúi giục thực hành vi vi phạm pháp luật Nhiều tranh chấp dân không giải sở quy định pháp luật Một số cá nhân tự ý dùng vũ lực để giải quyết, dẫn đến việc vi phạm pháp luật Tình trạng thiếu ý thức, trách nhiệm công dân, vô cảm, vô vi trước hành vi trái pháp luật phổ biến xã hội Tình trạng vi phạm pháp luật xảy nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan khác nhau, có ngun nhân thuộc phía quan nhà nước Sự thiếu hoàn thiện hệ thống pháp luật, hoạt động tổ chức thi hành pháp luật chưa đạt hiệu mong muốn, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn, nguyên nhân tình trạng kỷ cương, phép nước bị xem thường Vì vậy, để nâng cao ý thức tơn trọng, thực thi pháp luật, cần xác định vướng mắc, tồn tại, ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu pháp luật 2.2.3 Tồn tại, hạn chế xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu pháp luật Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiệm vụ, yêu cầu cấp thiết xu hội nhập quốc tế nay, Đại hội XII Đảng khẳng 17 định: “Tiếp tục hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng máy nhà nước tinh gọn, sạch, vững mạnh ”(3) Những năm qua, Việt Nam đạt thành tựu đáng kể việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật Tuy nhiên, hệ thống pháp luật hành chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra: “Hệ thống pháp luật thiếu đồng bộ, nhiều nội dung chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền, cịn chồng chéo; tính cơng khai, minh bạch, khả thi, ổn định cịn hạn chế ”(4) Vì vậy, để phát huy hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống pháp luật, cần làm rõ điểm thiếu hợp lý tồn Trước hết, tính thống hệ thống pháp luật Do hệ thống pháp luật chưa bảo đảm tính thống nội nên cịn xảy tình trạng nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành tùy tiện, sai nội dung, thẩm quyền Có văn khơng phù hợp với tinh thần Hiến pháp Sự thiếu quán hệ thống pháp luật ảnh hưởng đáng kể đến giá trị pháp lý văn pháp luật, đặc biệt Hiến pháp Cơ chế bảo vệ Hiến pháp Hiến pháp năm 2013 chưa bao quát hết đối tượng điều chỉnh, chủ yếu tập trung vào việc phát hiện, ngăn chặn vơ hiệu hóa văn trái Hiến pháp Trong đó, trách nhiệm pháp lý hành vi vi hiến chưa quy định rõ Việc ban hành văn trái pháp luật gây nhiều hậu pháp lý thiệt hại đáng kể vật chất, tinh thần cho nhiều chủ thể, nhiên, trách nhiệm bồi thường nhà nước loại vi phạm chưa xem xét đầy đủ Một số văn hướng dẫn thi hành luật đưa yêu cầu, điều kiện khó thực hiện, ảnh hưởng đến tính khả thi văn pháp luật, đồng thời gây khó khăn, tốn phí cho cá nhân xã hội Tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo văn pháp luật tồn tại, ảnh hưởng đến việc thực hiện, áp dụng pháp luật, khiến việc giải thủ tục hành chính, pháp lý nhiều thời gian Những vấn đề tồn hệ thống pháp luật khiến hiệu lực, hiệu pháp luật bị suy giảm, ảnh hưởng đến niềm tin, tâm lý người dân pháp luật Tổ chức thi hành pháp luật hoạt động bảo đảm việc thực thi, hiệu lực, hiệu quả, tính nghiêm minh pháp luật Nhiệm vụ thuộc thẩm quyền Chính phủ Thơng qua việc hướng dẫn thi hành, chương trình, kế hoạch thi hành văn quy Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr 79 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr 173 18 phạm pháp luật hoạt động quản lý nhà nước, văn quy phạm pháp luật có hiệu lực phát huy sức mạnh đời sống Tuy nhiên, tổ chức thi hành pháp luật cơng việc cịn Luật tổ chức thi hành pháp luật chưa ban hành Nhiều quy định pháp lý vấn đề nghiên cứu, bổ sung, mục tiêu, quy trình, chế thi hành Trên thực tế, hoạt động tổ chức thi hành Hiến pháp, pháp luật chưa phát huy hết khả năng, tác dụng Do đó, hệ thống pháp luật chưa bảo đảm chế thực thi chặt chẽ, dẫn đến việc hiệu lực, hiệu pháp luật bị giảm thiểu Trước tồn tại, hạn chế hệ thống pháp luật hoạt động tổ chức thi hành pháp luật nay, nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu hệ thống pháp luật, nâng cao ý thức, tinh thần thượng tôn pháp luật, cần tiến hành số nhiệm vụ sau: Thứ nhất, xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm phát huy dân chủ đáp ứng yêu cầu trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bảo đảm đồng bộ, tính hợp hiến, thống nhất, ổn định, hiệu quả, khả thi hệ thống pháp luật Hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu trình hội nhập quốc tế, sở nguyên tắc pháp luật thơng lệ quốc tế Rà sốt, sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật kinh tế, môi trường, an sinh - xã hội bảo vệ quyền người theo chuẩn mực pháp luật quốc tế Thứ hai, đổi quy trình, tư xây dựng văn quy phạm pháp luật theo hướng dân chủ, đại Đánh giá tác động toàn diện, cụ thể, xác ảnh hưởng dự án luật chủ thể liên quan trực tiếp gián tiếp trình xây dựng đạo luật Nâng cao hiệu việc lấy ý kiến tiếp thu ý kiến nhân dân trình xây dựng pháp luật Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác xây dựng pháp luật có phẩm chất trị, đạo đức, lực chuyên môn , đáp ứng yêu cầu quy trình làm luật thời kỳ hội nhập quốc tế Thứ ba, nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện thể chế hoạt động tổ chức thi hành pháp luật Quy định cụ thể nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm quan Trung ương địa phương hoạt động tổ chức thi hành pháp luật Nâng cao hiệu hoạt động công tác theo dõi, đánh giá tình hình lực phản ứng sách việc tổ chức thi hành pháp luật Bảo đảm kinh phí, sở vật chất, 19 trang thiết bị, đào tạo, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ứng dụng công nghệ thông tin đại phục vụ hoạt động tổ chức thi hành pháp luật Thứ tư, đổi nội dung, phương pháp, hình thức nhằm nâng cao hiệu cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Xây dựng chủ đề, chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội vùng, địa phương, đặc biệt vùng sâu, vùng xa Thông tin kịp thời, xác, đầy đủ nội dung, hiệu lực văn quy phạm pháp luật ban hành, sửa đổi Đẩy mạnh tuyên truyền ý nghĩa, giá trị Hiến pháp, pháp luật Nhà nước pháp quyền toàn xã hội nhằm nâng cao ý thức, tinh thần thượng tôn pháp luật nhân dân Thứ năm, gắn kết chặt chẽ việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với hoạt động tổ chức thi hành pháp luật nhằm thực chủ trương Đảng việc tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tăng cường lãnh đạo Đảng q trình xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thi hành pháp luật Vận động nhân dân tích cực tham gia, đóng góp ý kiến trình xây dựng, soạn thảo đạo luật, luật phản ánh kịp thời vấn đề phát sinh trình thực thi pháp luật PHẦN KẾT LUẬN Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam chủ trương, đường lối có tính chiến lược Đảng Nhà nước ta, xuất phát từ đòi hỏi tất yếu, khách quan thực tiễn xây dựng phát triển đất nước Trên sở kế thừa thành tựu nghiên cứu lý luận lẫn thực tiễn triển khai xây dựng Nhà nước pháp quyền có Xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ toàn hệ thống trị tồn dân Hơn nữa, hiểu pháp luật để sống đúng, sống hạnh phúc hành động theo khuôn khổ pháp luật: “ Sống, làm việc theo Hiến pháp Pháp luật”, đưa pháp luật vào sống bắt kịp với phát triển tích cực xã hội Góp phần xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 20 PHỤ LỤC Nội dung hoàn thành Sinh viên hoàn thành Mức độ hoàn thành PHẦN MỞ ĐẦU Nội dung 1: Lý chọn đề tài, mục tiêu phương Biện Thị Mỹ Vân Tốt pháp nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG Nội dung 1: Khái quát hình thành vận dụng tư tưởng Nhà nước pháp Phạm Ngọc Hải Tốt Lê Phước Thành Luân Tốt Đặng Tấn Từ Nhi Tốt Phạm Tấn Đồng Tốt quyền xã hội chủ nghĩa Nội dung 2: Quá trình nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nội dung 3: Hình thành khối đại đoàn kết, thống dân tộc Nội dung 4: Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật vấn đề tuân thủ thực thi Hiến pháp, pháp luật PHẦN KẾT LUẬN Nội dung: Biên tập lời kết luận Phạm Tấn Đồng Tốt 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu học tập giảng viên cung cấp: Chương 4, “DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA” Nguyễn Văn Thơi,Xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tinh thần thượng tôn Hiến pháp, pháp luật nay, Tạp chí Cộng sản, ngày 02-02-2020 22