Nghiên cứu đối thoại xã hội tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc ở Việt Nam

Mục tiêu mà bài viết mong muốn đạt được là tìm hiểu thực trạng đối thoại xã hội tại các doanh nghiệp vốn đầu tư Hàn Quốc ở Việt Nam, từ đó đưa ra những thành công và nguyên nhân, hạn chế và nguyên nhân cũng như đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng hoạt động đối thoại xã hội tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc ở Việt Nam.

Kỷ yếu Hội nghị sinh viên NCKH toàn quốc lần thứ IV Trường Đại học khối ngành Kinh tế & QTKD NGHIÊN CỨU ĐỐI THOẠI XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ HÀN QUỐC Ở VIỆT NAM RESEARCH IN THE SOCIAL DIALOGUE BUSINESS KOREAN INVESTED IN VIETNAM Đồng Thị Soi, Nguyễn Thị Quyên, Hoàng Thị Thu GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Minh Nhàn Trường Đại học Thương mại dongsoi95bg@gmail.com TĨM TẮT Xét vai trị đối thoại xã hội doanh nghiệp cho thấy, mặt vừa xây dựng “mối quan hệ” người lao động người sử dụng lao động, mặt khác vừa để giảm thiếu tình trạng tranh chấp lao động doanh nghiệp dẫn đến đình cơng Một nguyên nhân dẫn tới tượng“tranh chấp lao động” đối thoại xã hội doanh nghiệp chưa thực hiệu quả, đặc biệt khối doanh nghiệp sản xuất vốn đầu tư nước Mục tiêu mà nghiên cứu mong muốn đạt tìm hiểu thực trạng đối thoại xã hội doanh nghiệp vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam, từ đưa thành cơng ngun nhân, hạn chế nguyên nhân đưa giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng hoạt động đối thoại xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam Từ khóa: Đối thoại xã hội, Quan hệ lao động, FDI Hàn Quốc ABSTRACT In terms of the role of social dialogue at the enterprise shows that both sides are building a "relationship" between the employee and the employer, both to reduce the status of labor disputes in enterprises could lead to strike One of the causes of the phenomenon of "labor dispute" is due to social dialogue at the enterprise is not really effective, especially in the manufacturing sector and foreign investment (FDI) Research goals that all aspire to achieve is to find out the status of social dialogue in the invested enterprise in Vietnam Korea, which successfully launched the cause, and the cause is limited as offering solutions to improve and enhance the quality of social dialogue in the invested enterprise in Vietnam Korea Keywords: Social dialogue, Labor relations, Korean FDI Giới thiệu Với vị quốc gia đứng đầu đầu tư trực tiếp vào nước ta, Hàn Quốc trở thành đối tác quan trọng Việt Nam Việc thúc đẩy quan hệ song phương hai quốc gia quan tâm đẩy mạnh, có cải thiện quan hệ NLĐ Việt Nam NSDLĐ Hàn Quốc Mặc dù vậy, quan hệ lao động nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam chưa thực tốt Một nguyên nhân dẫn tới tình trạng hoạt động đối thoại xã hội doanh nghiệp chưa thực hiệu Trên giới nghiên cứu ĐTXH với tư cách hình thức tương tác quan hệ lao động thực từ cuối năm 50 kỷ XX với mở đầu J.T Dun Lop (1958) với The Industrial Relations, tiếp sau nhiều cơng trình lớn khác cơng bố Kochan, MCKensie Cappeli (1984), Strategies choice and Industrial relations theory; Andre Petit (1985), The Labour Relations; Daniel Quinn Mills (1994), Labor Management Relation; fifth edition, Mc GRAW - HILL, Inc… từ tác phẩm khung khổ lý thuyết ĐTXH hình thành Tại Việt Nam, chủ đề bắt đầu nghiên cứu muộn với tác giả như: Vũ Việt Hằng (2004), “Một số vấn đề QHLĐ doanh nghiệp quốc doanh DNĐTNN Việt Nam thời kỳ chuyển đổi kinh tế”, Luận án tiến sĩ kinh tế;TS Chang – Hee Lee (2006), “Industrial relations and dispute settlement in Viet Nam”; Nguyễn Tiệp (2008), “Giáo trình Quan hệ lao động”, NXB Lao 437 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng động Xã hội; Nguyễn Hoàng Ánh (2011), “Ảnh hưởng văn hóa đến tượng đình cơng doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam – Thực trạng giải pháp”, đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Bộ… Trong cơng trình đối thoại xã hội (ĐTXH) trở thành vấn đề cốt lõi nghiên cứu sâu Tuy nhiên lại chưa có cơng trình nghiên cứu cách sắc nét ĐTXH doanh nghiệp vốn đầu tư (DNVĐT) Hàn Quốc Việt Nam Vì nghiên cứu “cơng cụ” góp phần nâng cao chất lượng hoạt động ĐTXH doanh nghiệp Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý thuyết 2.1.1 Một số khái niệm Quan hệ lao động hiểu hệ thống tương tác chủ thể bao gồm người lao động (NLĐ) tổ chức đại diện NLĐ, người sử dụng lao động (NSDLĐ) tổ chức đại diện NSDLĐ Nhà nước nảy sinh từ trình thuê mướn lao động để đạt lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể lợi ích xã hội dựa sở pháp luật Đối thoại xã hội cấp doanh nghiệp bao gồm tất hình thức thương lượng, tham khảo ý kiến hay đơn giản trao đổi thông tin, tiến hành theo chế hai bên đại diện người lao động đại diện NSDLĐ vấn đề quan tâm liên quan tới sách kinh tế xã hội Tranh chấp lao động bất đồng NLĐ hay cơng đồn sở NSDLĐ hay hiệp hội NSDLĐ nảy sinh từ thiếu khả hai bên để giải bất đồng liên quan tới điều kiện làm việc, tiền lương, làm, phúc lợi, sa thải Tranh chấp lao động dẫn tới xung đột đình cơng Đình cơng biểu cao tranh chấp lao động tập thể xảy mâu thuẫn NSDLĐ tập thể NLĐ lên tới đỉnh điểm khơng thể tự giải quyết, hịa giải hay hỗ trợ trung gian khác Đình cơng biểu ngừng việc tập thể NLĐ Các chủ thể quan hệ lao động bao gồm: Người lao động người đủ độ tuổi, tham gia vào thỏa thuận theo hợp đồng, theo họ phải thực công việc điều kiện định, cung cấp phương tiện vật chất cần thiết để làm nhận khoản tiền lương, tiền công theo thỏa thuận phù hợp với quy định pháp luật; Cơng đồn tổ chức NLĐ có chức bảo vệ quyền lợi cho NLĐ; Người sử dụng lao động cá nhân, tổ chức doanh nghiệp có thuê mướn sử dụng trả cơng lao động (Nguyễn Thị Minh Nhàn, 2014) 2.1.2 Hình thức đối thoại xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Thứ nhất, trao đổi thông tin: hình thức đối thoại xã hội thực bên đối tác công bố, thông báo, đưa thơng tin có liên quan, tác động đến bên đối tác khác, đó, đối tác nhận tin có nhiệm vụ thực hiện, phối hợp thực Thứ hai, tư vấn, tham khảo: trình mà giới chủ tìm hiểu ý kiến củaNLĐ, cách trực tiếp qua đại diện họ vấn đề cụ thể, giữ quyền định vấn đề Như tham vấn hay tư vấn/tham khảo hình thức ĐTXH thực bên đối tác tư vấn/ tham khảo ý kiến bên đối tác khác trước đưa định có liên quan đến đối tác (theo David Macdonald & Caroline Vardenabeele) Thứ ba, thương lượng: Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO), thương lượng định nghĩa q trình mà hai nhiều bên có lợi ích chung lợi ích xung đột ngồi lại để thảo luận nhằm tìm kiếm thỏa thuận chung Thương lượng biện pháp quan trọng để phòng ngừa hạn chế việc xảy tranh chấp lao động đình cơng 438 Kỷ yếu Hội nghị sinh viên NCKH toàn quốc lần thứ IV Trường Đại học khối ngành Kinh tế & QTKD 2.1.3 Nội dung đối thoại xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Tại doanh nghiệp nói chung DNVĐT Hàn Quốc nói riêng, vấn đề thường đề cập đến ĐTXH chủ yếu xoay quanh: - Tiền lương, thưởng, phụ cấp, bảo hiểm xã hôi, bảo hiểm y tế; - Điều kiện làm việc, an toàn vệ sinh lao động; - Hợp đồng lao động; - Thời làm việc, nghỉ ngơi;… 2.1.4 Một số nhân tố ảnh hưởng đến đối thoại xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Thứ nhất, lực chủ thể quan hệ lao động: Các chủ thể bao gồm NLĐ, NSDLĐ tổ chức cơng đồn sở Năng lực họ thể khía cạnh kiến thức, kỹ thái độ/phẩm chất ĐTXH Thiếu yếu tố tạo nên ĐTXH thành cơng Thứ hai, văn hóa doanh nghiệp: Văn hóa doanh nghiệp hình thành phát triển với phát triển doanh nghiệp Đây yếu tố tạo nên vẻ "khác biệt" doanh nghiệp Văn hóa doanh nghiệp có khơng coi trọng việc "đối thoại" Thứ ba, quy định pháp luật hành lang pháp lý: Một nguyên tắc ĐTXH phải tiến hành phù hợp với luật pháp quốc gia thông lệ quốc tế Trong nội dung hình thức ĐTXH phải khuôn khổ pháp luật, đối thoại quyền lợi ích bên phải tinh thần tôn trọng pháp luật thông lệ quốc tế Thứ tư, đối thoại xã hội cấp quốc gia: ĐTXH cấp quốc gia thực với tham gia đại diện Chính phủ, đại diện NSDLĐ đại diện NLĐ cấp quốc gia Trước ảnh hưởng môi trường ĐTXH cấp quốc gia, doanh nghiệp cần vào để xây dựng kế hoạch ĐTXH nhằm đảm bảo pháp luật tuân thủ quy định Nhà nước ILO 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp thu thập liệu - Phương pháp khảo sát điều tra: Đối tượng điều tra NSDLĐ, NLĐ làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Thời gian thực từ ngày 23/10/2015 đến 30/12/2015 Quy mô điều tra: Phát phiếu 50 doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc với số lượng 650 phiếu Tổng số phiếu thu 587 phiếu, đạt tỷ lệ % Trong số phiếu hợp lệ 543 phiếu, đạt tỷ lệ 89,54% Sau đó, nhóm nghiên cứu tiến hành đánh giá theo mức đánh giá cán bộ, công nhân tiến hành tổng hợp - Phương pháp nghiên cứu tình huống: Tình lựa chọn thực trạng đối thoại xã hội doanh nghiệp FDI Hàn Quốc: Công ty TNHH Shin Sung ViNa chi nhánh Bắc Giang; công ty TNHH Bluecom ViNa Hải Phịng Cơng ty TNHH Ottogi Việt Nam trụ sở Bình Dương Ngồi ra, sử dụng phương pháp vấn sâu, phương pháp nghiên cứu tài liệu 2.2.2 Phương pháp xử lý liệu Các số liệu thu sử dụng phương pháp tổng hợp, phân loại, phân tích so sánh số liệu công ty nghiên cứu để phân tích sử dụng phần mềm excel để tính tốn, xác định giá điểm bình qn 439 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Kết đánh giá 3.1 Kết 3.1.1 Giới thiệu khái quát doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam Hàn Quốc quốc gia đầu tư mạnh vào thị trường Việt Nam, xem Việt Nam địa bàn đầu tư chiến lược, tất cơng ty lớn Hàn Quốc có danh sách FORTUNE 500 có dự án đầu tư hoạt động kinh doanh Việt Nam như: Samsung, LG, GS, POSCO, Hyundai, KEPCO, SK…Tính kể từ tháng 11/2014, Hàn Quốc vượt qua Nhật Bản trở thành nhà đầu tư lớn vào Việt Nam số lượng dự án tổng vốn đầu tư Bảy tháng đầu năm 2015, tổng vốn FDI Hàn Quốc Việt Nam đạt 1,9 tỷ USD qua 484 dự án đầu tư cấp tăng vốn, nhà đầu tư Hàn Quốc có mặt 34 địa phương nước Có thể nói FDI Hàn Quốc chiếm lĩnh thị trường Việt Nam, đóng góp tới 47% tổng vốn FDI vào Việt Nam, gấp 7,8 lần Nhật Bản, gấp 15,6 lần Singapore gấp 8,3 lần Đài Loan Với triển vọng phát triển rộng vậy, Hàn Quốc đặc biệt thành lập Hiệp hội doanh nghiệp Hàn Quốc Việt Nam mắt vào tháng năm 2015 3.1.2 Thực trạng hình thức đối thoại xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Nguồn: Kết điều tra NNC a) Trao đổi thông tin Bản tin nội hình thức chủ yếu mà khối DNVĐT Hàn Quốc sử dụng để trao đổi thông tin với NLĐ Có 22,77% NLĐ biết rõ tin nội đó: có 59,48% người biết đến tin nội doanh nghiệp qua hệ thống loa phát thanh; thông báo quy định nội bộ, phổ biến, gửi tới phòng ban, phận 43,61% quản lý doanh nghiệp sử dụng; Tư vấn tham khảo: hình thức chủ yếu mà DNVĐT Hàn Quốc sử dụng là: Hội nghị NLĐ, gặp gỡ định kỳ CĐ NLĐ, gặp gỡ trao đổi trực tiếp NSDLĐ NLĐ, hịm thư góp ý Thứ nhất, hội nghị người lao động: Theo kết điều tra có 19,58% NLĐ nêu lên quan điểm cá nhân hội nghị NLĐ; 17,13% NLĐ không đưa ý kiến 63,29% NLĐ chưa tham gia hội nghị Về phía NSDLĐ, có 32,16% NSDLĐ cảm thấy cần thiết phải đưa phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch, biện pháp phát triển sản xuất kinh doanh Thứ hai, gặp gỡ định kỳ cơng đồn ban giám đốc: Năm 2015, có nhiều khó khăn, bất lợi: thời tiết cực đoan, tỷ giá thay đổi, tình hình tiêu thụ, tài khó khăn 70,99% số NLĐ khơng biết hình thức Có thể thấy hoạt động cơng đồn chưa phát huy vai trị tính cơng khai chưa đảm bảo Thứ ba, gặp gỡ trao đổi trực tiếp quản lý người lao động: Đối với công nhân, mức độ hiểu biết hình thức gặp gỡ trao đổi trực tiếp quản lý NLĐ chiếm 28,32%, biết qua 58,40% biết rõ số 13,28% Có thể thấy, NLĐ DNVĐT Hàn Quốc sử dụng phổ biến hình thức 440 Kỷ yếu Hội nghị sinh viên NCKH toàn quốc lần thứ IV Trường Đại học khối ngành Kinh tế & QTKD Thứ tư, hịm thư góp ý: Theo kết điều tra, DNVĐT Hàn Quốc, có 44,76% NLĐ biết qua ứng dụng hiệu hòm thư góp ý Kiến nghị NLĐ thơng qua hịm thư góp ý thể hiện: 56,39% NLĐ địi tăng lương, giảm làm; 63% NLĐ phản ánh sở vất chất điều kiện việc làm 42,29% NLĐ phản ánh nội quy, quy định doanh nghiệp Điều cho thấy hoạt động ĐTXH khối DNVĐT Hàn Quốc chưa thực hiệu Thứ năm, email nội bộ: Vấn đề sử dụng email nội ĐTXH DNVĐT Hàn Quốc chưa thực phổ biến Đối với NLĐ, có 15,38% NLĐ biết rõ email nội 34,62% NLĐ biết qua 50% NLĐ chưa biết hình thức b) Thương lượng Là hình thức sử dụng ĐTXH DNVĐT Hàn Quốc Qua khảo sát nhóm biết số doanh nghiệp có TƯLĐTT, điển hình như: Cơng ty TNHH Shin Sung ViNa, công ty TNHH Ottogi Theo thống kê DNVĐT Hàn Quốc có 20,97% cơng nhân nghe biết rõ TƯLĐTT Đây số đáng báo động tình hình sử dụng TƯLĐTT yếu công tác tuyên truyền TƯLĐTT tới NLĐ 3.1.3 Nội dung đối thoại xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Nội dung ĐTXH DN FDI Hàn Quốc thường xoay quanh vấn đề liên quan trực tiếp đến hai bên như: Chính sách lương, thưởng, phụ cấp; BHYT, BHXH; hợp đồng lao động; thời gian làm việc, nghỉ ngơi vấn đề khác Nguồn: Kết điều tra NNC Theo điều tra 50 DNVĐT Hàn Quốc có đến 49,78% NSDLĐ cảm thấy cần thiết phải đưa phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch, biện pháp phát triển sản xuất kinh doanh; 41,41% NSDLĐ thấy cần thiết phải đưa biện pháo bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất tinh thần cho NLĐ; 32,16% NSDLĐ cảm thấy cần phát động phong trào thi đua sản xuất; 37,44% NSDLĐ cảm thấy cần thiết phải đưa thỏa thuận, ký kết TƯLĐTT… Đặc biệt vấn đề NLĐ NSDLĐ bàn bạc nhiều thời gian làm việc thời gian nghỉ ngơi, mức độ đề cập tới vấn đề lần gặp gỡ trao đổi 56,65% Sau là, an toàn vệ sinh lao động NLĐ NSDLĐ quan tâm trao đổi qua lần gặp gỡ (32,52%) ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe, đe dọa tới tính mạng NLĐ Tiền lương có mức độ đề cập tới tham gia đối thoại với NSDLĐ lên tới 91,26% lần gặp gỡ trao đổi Điều cho thấy, mức lương chưa đáp ứng nhu cầu công nhân DNVĐT tư Hàn Quốc Chính vấn đề khó nội dung đối thoại nên việc thương lượng hai bên gặp nhiều khó khăn Hơn hai bên có lợi ích xung đột lẫn (một bên, NLĐ ln muốn có mức lương cao NSDLĐ lại muốn hạ thấp để giảm chi phí, tăng lợi nhuận) Xem xét cụ thể nội dung đối thoại doanh nghiệp nghiên cứu tình đề thấy "thiếu chắn" nêu cách thực tế (xem Hộp 1) 441 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Hộp Nghiên cứu tình ba công ty vốn đầu tư Hàn Quốc Công ty TNHH Ottogi Việt Nam Công ty TNHH Bluecom ViNa TNHH Shin Sung ViNa chi nhánh Bắc Giang Doanh nghiệp Ngành nghề kinh doanh Thực trạng đối thoại xã hội doanh nghiệp Đánh giá Thành lập vào cuối năm 2000 KCN Song Khê, Nội Hồng, Bắc Giang ơng Lee Min Goo làm giám đốc Sử dụng nhiều công cụ ĐTXH trao đổi thông tin, tư vấn tham khảo, thương lượng nhiên NLĐ NSDLĐ cơng ty có hiểu biết chưa sâu sắc hình Chuyên sản xuất thức ĐTXH ĐTXH chủ yếu diễn với quản lý người Việt, chưa có sản phẩm từ plastic tham gia lãnh đạo Hàn Quốc Mặc dù chưa có đình cơng nhiên hoạt động ĐTXH cịn nhiều bất cập Cần phải quan tâm đến nhận thức NLĐ ĐTXH, đồng thời tạo điều kiện để ĐTXH diễn Thành lập vào năm 2014 KCN Tràng Duệ, Lê Lợi, An Dương, Hải Phịng ơng Jang Bog Huyn làm giám đốc Các hình thức đối thoại thường xuyên sử dụng tham khảo qua gặp gỡ định kỳ cơng đồn BGĐ thương lượng ký kết TƯLĐTT Các nội dung thường để cập đến đối thoại Chuyên sản xuất gia vấn đề tiền lương, thưởng; công sản phẩm điện tử thời làm việc, nghỉ ngơi; an toàn lao động dân dụng Mặc dù đầu tư chưa hiệu quả, đỉnh điểm đình cơng ngày 11/04/2016 1000 cơng nhân với mục đích thành lập cơng đồn, tăng lương, điều chỉnh làm không giám đốc người Hàn Quốc đồng ý Thành lập năm 2009 KCN Mỹ Phước 2, Bến Cát, Bình Dương ơng Baik Chang Kyu quốc tịch Hàn Quốc làm giám đốc ĐTXH công ty đa dạng, mong muốn NLĐ phần lớn chưa công ty xem xét Chưa diễn tranh chấp lao động công ty chưa quan tâm đến ĐTXH tranh chấp lao động ln tiềm ẩn Các hình thức ĐTXH sử tham khảo trao đổi thông tin Các nội dung đề cập đến ĐTXH vấn đề tiền lương, trợ cấp; thời làm việc Chuyên sản xuất mặt hàng thực phẩm Nguồn: Kết điều tra NNC 3.1.4 Một số nhân tố ảnh hưởng đến đối thoại xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Thứ nhất, xét lực bên tham gia ĐTXH: Cả NLĐ NSDLĐ cơng ty VĐT Hàn Quốc có hiểu biết định ĐTXH Tuy nhiên mức độ hiểu biết dừng lại biết mà khơng tìm hiểu cách đầy đủ Phía tổ chức cơng đồn bước đầu tham gia bảo vệ quyền lợi cho NLĐ thông qua việc bàn bạc ký kết TƯLĐTT Hạn chế hiểu biết ảnh hưởng lớn đến chất lượng ĐTXH Lãnh đạo Hàn Quốc coi trọng danh tiếng mình, họ thời gian làm việc hiệu ngày coi trọng việc NLĐ làm việc tốt Cùng với chiến lược làm nhiều việc công việc giống thường lãnh đạo xếp làm lúc Họ tuân thủ nguyên tắc cách cứng nhắc đề cao tính quân đội, kỷ cương thực nhiệm vụ Vì vậy, tham gia ĐTXH nhà lãnh đạo Hàn Quốc thường giữ vững quan điểm cá nhân Thứ hai, văn hóa doanh nghiệp: văn hóa Hàn Quốc mang tính nghiêm khắc, văn hóa Việt Nam lại đề cao tính "dĩ hịa vi q" ĐTXH Điển hình khác biệt ngôn ngữ Các doanh nghiệp Hàn Quốc xây dựng văn hóa theo mơ hình “văn hóa gia đình”, tập đồn thường hướng tới bảo vệ lợi ích cho người chung dịng máu theo hình thức “cha truyền nối” 442 Kỷ yếu Hội nghị sinh viên NCKH toàn quốc lần thứ IV Trường Đại học khối ngành Kinh tế & QTKD Thứ ba, quy định pháp luật hành lang pháp lý: Văn pháp lý quan trọng để điều chỉnh ĐTXH Việt Nam Bộ luật Lao động 2012 sách quy định, thơng tư mang tính chất hướng dẫn thực Hầu hết doanh nghiệp Hàn Quốc tuân thủ quy định này, nhiên NLĐ độ hiểu biết hạn chế nên việc phổ biến pháp luật chưa tốt Thứ tư, môi trường đối thoại xã hội cấp quốc gia: Các doanh nghiệp Hàn Quốc tham khảo, đóng góp ý kiến dự thảo phương án kinh doanh mở rộng quy mô sản xuất đảm công ăn việc làm cho NLĐ Việt Nam Tuy nhiên Hiệp hội doanh nghiệp Hàn Quốc chưa hoàn toàn gắn kết với VCCI, hoạt động mang tính chất xúc tiến thương mại đầu tư chủ yếu, chưa thực vai trò đại diện NSDLĐ đối thoại thương lượng với đại diện NLĐ 3.2 Đánh giá 3.2.1 Thành tựu nguyên nhân Những thành tựu: Một số doanh nghiệp có tổ chức cơng đoàn sở thực nhiệm vụ liên quan đến ĐTXH; Bước đầu quan tâm tạo điều kiện cho NLĐ bày tỏ quan điểm, thắc mắc, bất đồng thơng qua nhiều hình thức khác nhau; Hoạt động đối thoại nhiều có phản hồi bên; Nội dung đối thoại phía doanh nghiệp công khai Nguyên nhân chuyển biến tích cực phần nhận thức NLĐ NSDLĐ có hiểu biết ĐTXH, vai trò ĐTXH Tổ chức cơng đồn phát huy vai trị hoạt động doanh nghiệp có liên quan trực tiếp dến NLĐ bất đồng NLĐ đến sách nội quy doanh nghiệp 3.2.2 Hạn chế nguyên nhân Hạn chế: Tính chủ động ĐTXH chủ thể chưa cao; Việc gặp gỡ trao đổi trực tiếp NSDLĐ NLĐ NLĐ hầu hết tiếp xúc cấp sở cấp trung, khó khăn cấp cao; Cơ chế đối thoại chủ yếu đối thoại gián tiếp (giữa NLĐ với người quản lý Việt Nam chủ doanh nghiệp ủy quyền); Nguyên nhân tồn điều kiện thực ĐTXH cịn thiếu tính đồng bộ: mức độ hiểu biết nội dung hình thức ĐTXH hạn chế, tham gia vào đối thoại xã hội NLĐ rụt rè, ngại phát biểu trình bày quan điểm ý kiến nhân mình; kiến thức cán cơng đồn sở cịn hạn chế; bất đồng văn hóa doanh nghiệp 3.2.3 Đề xuất giải pháp a) Giải pháp tăng cường hình thức ĐTXH DNVĐT Hàn Quốc Thứ nhất, giải pháp nhằm tăng cường hiệu trao đổi thông tin: Việc trao đổi thông tin doanh nghiệp tiến hành trực tiếp (thơng qua hoạt động đối thoại trực tiếp) gián tiếp (thông qua công cụ truyền thông hỗ trợ) Vì vậy, để nâng cao chất lượng trao đổi thơng tin doanh nghiệp cần tác động vào hai hướng Thứ hai, giải pháp nhằm tăng cường chất lượng tư vấn, tham khảo: Để nâng cao chất lượng tư vấn, tham khảo đội ngũ nhân viên có trách nhiệm tư vấn có vai trị quan trọng Họ cần có đủ phẩm chất kỹ nghề nghiệp tham gia đối thoại: am hiểu đường lối, sách, chủ trương Đảng, Nhà nước… Bên cạnh đó, cán tư vấn cần đảm bảo đầy đủ kỹ mềm như: kỹ trình bày, kỹ lắng nghe, nắm bắt tâm lý, kỹ kìm nén cảm xúc… Thứ ba, giải pháp nhằm xúc tiến thương lượng tập thể: Các biện pháp sử dụng trao đổi ý kiến, thỏa thuận trước quan nhà nước có thẩm quyền với đại diện doanh nghiệp tổ chức NLĐ – cơng đồn trước thương lượng lao động tập thể 443 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng b) Giải pháp nâng cao nội dung ĐTXH DNVĐT Hàn Quốc Để đảm bảo ĐTXH thành công,tức nội dung ĐTXH bên tham gia chấp nhận, kết hài hịa lợi ích bên Vì bên tham gia ĐTXH cần phải đảm bảo nội dung đối thoại hợp lý liên quan đến doanh nghiệp Hộp Đề xuất nội dung đối thoại xã hội DN FDI Hàn Quốc Nội dung ĐTXH Vấn đề chủ yếu gặp phải Chính sách lương, thưởng, phụ cấp, trợ cấp, phúc lợi Các quy chế nâng bậc lương, định mức lương, thưởng; Mức lương tối thiểu điều chỉnh mức lương tối thiểu; Các khoản thưởng; sách thưởng; Phụ cấp lưu động; chức vụ, chức danh; trách nhiệm; Tiền lương trả cho lao động học nghề, lao động thử việc; Khấu trừ tiền lương tỷ lệ % tiền lương cao phép khấu trừ Bảo hiểm xã hội; Bảo hiểm y tế, NSDLĐ khơng đóng BHYT, BHXH cho NLĐ; NSDLĐ NLĐ thỏa thuận không nộp BHXH, BHYT cho NLĐ; Các quy định, sách BHXH BHYT chưa thực thực chưa đúng, chưa kịp thời Điều kiện làm việc, ATVSLĐ Khắc phục yếu tố nguy hiểm yếu tố có hại sản xuất chưa hiệu quả; Các công việc cấm sử dụng lao động nữ, lao động vị thành niên; NLĐ phải làm việc môi trường không đảm bảo an toàn lao động, chứa đựng yếu tố gây nguy hiểm, đe dọa đến sức khỏe tính mạng; Điều kiện nhà xưởng không đảm bảo; Thiếu phương tiện bảo hộ lao động cần thiết chất lượng kém; Tổ chức lao động chưa hợp lý Hợp đồng lao động NSDLĐ sa thải chấm dứt hợp đồng trước thời hạn; NSDLĐ đình cơng việc chưa báo trước khơng có lí đáng; Quyền nghĩa vụ dành cho NLĐ không đảm bảo theo HĐLĐ; Một hai bên đơn phương chấm dứt HĐLĐ sai quy định Bộ luật Lao động Chế độ làm việc, nghỉ ngơi Thời gian tăng ca ngày; Thời gian nghỉ ôm đau, thai sản, lễ, tết ; Thời gian nghỉ ca, nghỉ cuối tuần ; Nghỉ vấn đề phát sinh mng tính khách quan… Các vấn đề khác Một số hình thức xử lí kỷ luật lao động khơng hợp lý; Đối xử không công quản lý; Thái độ phục vụ nhà ăn tập thể công ty… Nguồn: Tổng hợp NNC Thứ nhất, cần phải đảm bảo nội dung ĐTXH phải có tính “thật” thực hữu ích với chủ thể QHLĐ Các nội dung ĐTXH bịa đặt hay xa vời thực tế Một số nội dung lần đối thoại bao gồm: Tiền lương, thưởng, phúc lợi; Chế độ bảo hiểm; Thời gian làm việc, nghỉ ngơi; An toàn vệ sinh, sức khỏe; Hợp đồng lao động… (xem chi tiết Hộp 2) Thứ hai, NSDLĐ cần phải nắm bắt vấn đề tồn đọng doanh nghiệp mình, để NLĐ đưa ý kiến không rơi vào trạng thái “không nắm rõ”, nội dung ĐTXH liên quan đến kiện làm việc điều kiện an toàn vệ sinh lao động Thứ ba, xây dựng kế hoạch ĐTXH, bên cần phải chuẩn bị nội dung ĐTXH cách chu đáo rõ ràng Nội dung ĐTXH cần nói rõ liên quan đến vấn đề gặp khó khăn Thơng thường, vấn đề cần phải bàn bạc trao đổi biến đổi không ngừng theo môi trường kinh doanh văn pháp luật mới, địi hỏi chủ thể cần có lực nắm bắt tình hình dự báo xu hướng tương lai, từ xây dựng kế hoạch ĐTXH với nội dung đầy đủ chi tiết c) Giải pháp hạn chế rào cản thực ĐTXH DNVĐT Hàn Quốc Việt Nam Thứ nhất, nâng cao lực chủ thể bên tham gia đối thoại: Muốn xây dựng khả đối thoại, bên đối tác cần đào tạo kiến thức bản, kỹ giao tiếp, tâm lý học, luật, kinh tế; cách đặt vấn đề giải vấn đề; phương pháp lắng nghe; phân tích lựa chọn giải pháp tối ưu Ngoài thân bên đối tác, đặc biệt NLĐ NSDLĐ cần phải chủ động đổi mới, 444 Kỷ yếu Hội nghị sinh viên NCKH toàn quốc lần thứ IV Trường Đại học khối ngành Kinh tế & QTKD nâng cao lực ĐTXH phù hợp thích ứng với thay đổi liên tục QHLĐ nói riêng đời sống xã hội nói chung Thứ hai, hoàn thiện khung pháp luật để hỗ trợ thúc đẩy ĐTXH hiệu quả: Khắc phục tình trạng văn pháp luật ban hành không phù hợp với thực tiễn, nhiều nội dung trùng lặp văn khác dẫn đến khó khăn thực hướng dẫn văn mang tính chất chung chung hiểu theo nhiều hướng khác nhau; văn hướng dẫn luật chưa kịp thời; xem xét, điều chỉnh sửa đổi kịp thời quy định không phù hợp với kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Thứ ba, tạo điều kiện để NSDLĐ nâng cao trình độ hiểu biết kiến thức pháp luật văn hóa Việt Nam, giảm tượng khác biệt văn hóa ĐTXHi: Các doanh nghiệp phải thường xuyên tổ chức chương trình hoạt động NLĐ nắm bắt rõ kiến thức pháp luật văn hóa doanh nghiệp Thơng qua hoạt động giới thiệu văn hố nói trên, hạn chế tranh chấp lao động xuất phát từ khác biệt văn hoá NLĐ với cấp Nhà nước cần tạo điều kiện cho NSDLĐ nước tiếp cận hệ thống pháp luật lao động Việt Nam cách dễ dàng cách cho chuyển ngữ hệ thống sang ngôn ngữ phổ biến tiếng Hàn, tiếng Anh, tiếng Nhật…và cung cấp rộng rãi cho họ Hộp Sự khác biệt văn hóa Việt Nam văn hóa Hàn Quốc Nhân tố Xây dựng mối quan hệ Giao tiếp Liên hệ gặp gỡ Đàm phán Văn hóa DN Tổ chức quản lý Pháp luật Quan niệm trung thành Văn hóa Hàn Quốc Văn hóa Việt Nam Được xây dựng cá nhân Đề cao Xây dựng dựa vào nâng đỡ Nhà nước chủ nghĩa cá nhân Đề cao chủ nghĩa tập thể Giao tiếp nhỏ nhẹ giữ im lặng Khi giao tiếp coi trọng thể diện Tránh cách nói trực tiếp thường sử dụng ngôn ngữ ẩn dụ Muốn cộng tác làm ăn với người Thường đặt liên hệ qua trung gian họ quen biết Thường sử dụng nhóm đàm phán Thưởng cử cá nhân mang tính chất đại diện Theo mơ hình văn hóa gia đình Khơng theo mơ hình cụ thể Theo kiểu qn đội, tính kỷ luật cao Theo kiểu dân chủ, kỷ luật chưa nghiêm túc Không quan trọng Lấy pháp luật yếu tố quan trọng để xây dựng mối quan hệ Lấy trung thành với DN làm niềm vinh quang Sẵn sàng nhảy việc tìm công việc khác tốt Nguồn: Kết điều tra NNC Thứ tư, giảm thiểu khác biệt đa văn hóa: Để hướng tới tương lai tốt đẹp hơn, khơng hai phía phải tơn trọng luật pháp, hạn chế đối đầu, ứng xử văn minh mà cần cố gắng nhận diện nét chung – riêng hai văn hóa, tìm hiểu tơn trọng đặc điểm khác với văn hóa nước linh hoạt điều chỉnh cần thiết Vì NSDLĐ Hàn Quốc nhà quản lý người Việt cần có nỗ lực chung để tạo nên văn hóa “dung hịa” doanh nghiệp Kết luận Xây dựng phát triển mối quan hệ Việt – Hàn giữ vai trò ngày quan trọng bối cảnh hội nhập Cải thiện quan hệ lao động, đặc biệt đối thoại xã hội DNVĐT Hàn Quốc giải pháp quan trọng Tình trạng đình cơng xảy DNVĐT Hàn Quốc cho thấy mối quan hệ NLĐ NSDLĐ cần phải cải thiện, tránh làm tổn thương quan điểm nhìn nhận 445 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Vấp phải rào cản văn hóa với quy định pháp luật lực chủ thể hạn chế mà chất lượng ĐTXH DNVĐT Hàn Quốc bị ảnh hưởng khơng nhỏ Do đó, cần phải cải thiện hình thức, nội dung ĐTXH hạn chế rào cản ĐTXH doanh nghiệp FDI Hàn Quốc TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Andre Petit (1985), Các quan hệ lao động [2] Nguyễn Hoàng Ánh (2011), Ảnh hưởng văn hóa đến tượng đình cơng doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam – Thực trạng giải pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Bộ [3] Bộ luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi, bổ sung năm 2012), NXB Lao Động [4] Chang-Hee Lee (2006), Quan hệ lao động giải tranh chấp lao động Việt Nam [5] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [6] Lê Thanh Hà (2008), Quan hệ lao động hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Lao động-Xã hội, Hà Nội [7] Jan Jung – Min Sunoo, Một số giải pháp phịng ngừa đình cơng doanh nghiệp Việt Nam [8] Nguyễn Thị Minh Nhàn (2014), Giáo trình Quan hệ lao động, NXB Thống Kê [9] Nguyễn Cương Thường, Bùi Tuấn Mịch, Trần Đình Đồng (2000), Vai trị tổ chức Cơng đồn sở việc giải tranh chấp lao động hạn chế đình cơng chưa pháp luật, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 446 ... có vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam Hàn Quốc quốc gia đầu tư mạnh vào thị trường Việt Nam, xem Việt Nam địa bàn đầu tư chiến lược, tất công ty lớn Hàn Quốc có danh sách FORTUNE 500 có dự án đầu tư. .. trình đối thoại xã hội (ĐTXH) trở thành vấn đề cốt lõi nghiên cứu sâu Tuy nhiên lại chưa có cơng trình nghiên cứu cách sắc nét ĐTXH doanh nghiệp vốn đầu tư (DNVĐT) Hàn Quốc Việt Nam Vì nghiên cứu. .. tra: Đối tư? ??ng điều tra NSDLĐ, NLĐ làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc Thời gian thực từ ngày 23/10/2015 đến 30/12/2015 Quy mô điều tra: Phát phiếu 50 doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc