1. Nguồn của ngành Luật Hiến pháp chỉ bao gồm Hiến pháp năm 2013. Nhận định Sai. Vì nguồn của luật Hiến Pháp ko chỉ có các bản Hiến pháp mà còn cả các bộ luật, pháp lệnh, nghị quyết, nghị định của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác. 2. Ở nước ta hiện nay, Nhân dân chỉ thực hiện quyền lực nhà nước gián tiếp thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp. Nhận định Sai Vì công dân ko chỉ thực hiện quyền lực NN thông qua Quốc hội và Hội Đồng Nhân Dân các cấp mà còn có quyền trực tiếp bầu cử, biểu quyết khi nhà nước trưng cầu dân ý.(Đ29Hiến pháp “Công dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân”) 3. Theo quy định của Hiến pháp năm 2013, quyền biểu tình là quyền con người. Nhận định sai vì biểu tình là quyền công dân. Điều 25 Hiến pháp “Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tiếp cận thông tin, hội họp, lập hội, biểu tình”. 4. Theo quy định của pháp luật hiện hành, chỉ đại biểu Quốc hội mới có quyền trình dự án luật trước Quốc hội. Nhận định Sai vì có nhiều cá nhân,cơ quan đc trình dự án luật trước Quốc Hội: Khoản 1 Điều 84 Hiến pháp “Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương của tổ chức thành viên của Mặt trận có quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội”. 5. Theo Hiến pháp năm 2013, Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa. Nhận định sai vì nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa ngoài Tòa án nhân dân còn có Viện kiểm sát nhân dân… Khoản 3 Điều 102 Hiến pháp “Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân”. Khoản 3 Điều 107 Hiến pháp “Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất”.
MÔN LUẬT HIẾN PHÁP I PHẦN NHẬN ĐỊNH ĐÚNG/SAI Nguồn ngành Luật Hiến pháp bao gồm Hiến pháp năm 2013 Nhận định Sai Vì nguồn luật Hiến Pháp ko có Hiến pháp mà luật, pháp lệnh, nghị quyết, nghị định quan nhà nước có thẩm quyền khác Ở nước ta nay, Nhân dân thực quyền lực nhà nước gián tiếp thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Nhận định Sai Vì cơng dân ko thực quyền lực NN thông qua Quốc hội Hội Đồng Nhân Dân cấp mà cịn có quyền trực tiếp bầu cử, biểu nhà nước trưng cầu dân ý.(Đ29-Hiến pháp “Cơng dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền biểu Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân”) Theo quy định Hiến pháp năm 2013, quyền biểu tình quyền người Nhận định sai biểu tình quyền cơng dân Điều 25 Hiến pháp “Cơng dân có quyền tự ngơn luận, tự báo chí, tiếp cận thơng tin, hội họp, lập hội, biểu tình” Theo quy định pháp luật hành, đại biểu Quốc hội có quyền trình dự án luật trước Quốc hội Nhận định Sai có nhiều cá nhân,cơ quan đc trình dự án luật trước Quốc Hội: Khoản Điều 84 Hiến pháp “Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức thành viên Mặt trận có quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội” Theo Hiến pháp năm 2013, Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Nhận định sai nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa ngồi Tịa án nhân dân cịn có Viện kiểm sát nhân dân… Khoản Điều 102 Hiến pháp “Tịa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân” Khoản Điều 107 Hiến pháp “Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất” Nguồn khoa học Luật Hiến pháp bao gồm Hiến pháp Việt Nam Nhận định Sai Vì nguồn luật Hiến Pháp ko có Hiến pháp mà luật, pháp lệnh, nghị quyết, nghị định quan nhà nước có thẩm quyền khác Trong hệ thống trị nước ta nay, nhà nước giữ vai trò lực lượng lãnh đạo Nhận định Sai ĐCS VN lực lượng lãnh đạo NN&XH Khoản Điều Hiến pháp “Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội” Hiến pháp năm 2013 quy định: Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng Nhận định Đúng quy định Khoản Điều 14 Hiến pháp Theo quy định pháp luật hành, Thủ tướng Chính phủ có quyền miễn nhiệm định điều động, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh Nhận định Đúng Thủ tướng Chính phủ có quyền “phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm định điều động, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương” (Khoản Điều 98 Hiến pháp) 10 Viện kiểm sát nhân dân quan tư pháp Nhận định sai quan tư pháp bao gồm tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân 11 Hiến pháp đời với đời nhà nước Nhận định sai Vì ko phải nhà nước đời có Hiến Pháp (vd: nhà nước chiếm hữu nơ lệ, phong kiến,…) 12 Theo quy định pháp luật hành, tất Nghị Quốc hội phải nửa tổng sổ Đại biểu Quốc hội biểu tán thành Nhận định sai “trường hợp làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp, định rút ngắn kéo dài nhiệm kỳ Quốc hội, bãi nhiệm đại biểu Quốc hội phải hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành” quy định Khoản Điều 85 Hiến pháp 13 Theo quy định pháp luật hành, vào nghị Quốc hội, Chủ tịch nước có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Nhận định Đúng Căn vào nghị Quốc hội, Chủ tịch nước có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy đinh Khoản Điều 88 Hiến pháp 14 Ở nước ta, Hiến pháp đời trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 Nhận định sai Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, ngày 02/9/1945 Chủ tịch HCM thay mặt Chính phủ lâm thời đọc Tun ngơn độc lập khai sinh nước VNDCCH; ngày 9/11/1946 kỳ họp thứ hai QH khóa I thơng qua hiến pháp nước ta 15.Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Không bị tước đoạt tính mạng trái pháp luật” Nhận định Đúng quy định điều 19 Hiến pháp 16 Hiến pháp năm 2013 quy định: việc bắt, giam giữ người việc khám xét chỗ pháp luật quy định Nhận định Đúng quy định khoản điều 20 khoản 2, điều 22 Hiến pháp Khoản điều 20 “Không bị bắt khơng có định Tồ án nhân dân, định phê chuẩn Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt, giam, giữ người luật định” khoản 2, điều 22 “2 Mọi người có quyền bất khả xâm phạm chỗ Không tự ý vào chỗ người khác khơng người đồng ý Việc khám xét chỗ luật định.” 17 Theo quy định pháp luật hành, Quốc hội có quyền hủy bỏ văn quy phạm pháp luật Chính phủ trái với Hiến pháp, luật, pháp lệnh Nhận định Đúng quy định khoản 10 điều 70 Hiến pháp Quốc hội có quyền “Bãi bỏ văn Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội” 18 Theo quy định pháp luật hành, thời gian Quốc hội khơng họp, Thủ tướng có quyền đề nghị ủy ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Nhận định sai theo luật tổ chức Chính Phủ thời gian Quốc hội ko họp thủ tướng Chính phủ đề nghị chủ tịch nước tạm đình cơng tác phó thủ tướng, trưởng thủ trưởng quan ngang thành viên khác UBND cấp tỉnh 19 Theo quy định pháp luật hành, Viện kiểm sát nhân dân có chức thực hành quyền cơng tố kiểm sát chung Nhận định Sai VKSND cịn chức cơng tố kiểm sát hoạt động tư pháp (tố tụng,điều tra,xét xử, thi hành án) “Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp” quy định khoản điều 107 Hiến pháp 20 Theo quy định Hiến pháp năm 2013, hệ thống Tòa án bao gồm: Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện Tịa qn Nhận định sai “Tịa án nhân dân gồm Tòa án nhân dân tối cao Tòa án khác luật định” quy định khoản điều 107 Hiến pháp Luật tổ chức tòa án số 62/2014/QH13 ngày 24/11/2014 Điều Tổ chức Tòa án nhân dân gồm: Tòa án nhân dân tối cao Tòa án nhân dân cấp cao Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương Tòa án quân CÂU HỎI Tự LUẬN Câu 1: Phân tích khái niệm Hiến pháp đặc trưng Hiến pháp Hiến pháp đạo luật quốc gia, có hiệu lực pháp lý tối cao, quy định vấn đề nhất, quan trọng chế độ trị, sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; quyền người, quyền nghĩa vụ công dân; tổ chức hoạt động quan nhà nước then chốt trung ương địa phương Một là, Hiến pháp văn ghi nhận quyền tự người, công dân Nói khác đi, với mục đích đảm bảo nhân quyền, Hiến pháp phải văn ghi nhận nhân quyền Việc ghi nhận khơng có ý nghĩa “ranh giới cấm” để quan nhà nước q trình hoạt động khơng thề xâm phạm, mà bên cạnh đó, quan nhà nước cịn có trách nhiệm tơn trọng, bảo đảm, bảo vệ nhân quyền (Phân tích cho ví dụ) Hiến pháp chủ thể đặc biệt nhân dân trực tiếp thông qua trưng cầu ý dân, quan đại diện có thẩm quyền cao nhân dân thơng qua theo trình tự, thủ tục đặc biệt Ví dụ, Hiến pháp Pháp (1958), Liên bang Nga (năm 1993), Hán Quốc, Philippin (1987), Anbany (1998), Congo (2002), Thái Lan (2007), Bolivia (2009) v.v thông qua trung cầu ý dân; Hiến pháp Hoa kỳ năm 1787 Hội nghị lập hiến gồm đại biểu đại diện cho 13 bang Hợp chủng quốc Hoa Kỳ soạn thảo sau 3/4 tổng số bang (cơ quan lập pháp bang) tán thành bắt đầu có hiệu lực năm 1789: Hiến pháp nước ta Quốc hội - quan đại diện quyền lực nhà nước cao nhân dân thơng qua có 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành (để thông qua luật, đạo luật thường cần 1/2 tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành) Hai là, Hiến pháp văn ấn định quyền lực nhà nước, thông qua quy định tổ chức hoạt động quan nhà nước then chốt từ trung ương đến địa phương Việc ấn định tạo khuôn khổ hiến định cho tổ chức hoạt động quan nhà nước, tránh tày tiện, lạm quyền, góp phần quan trọng vào việc bảo đảm nhân quyền (Phân tích cho ví dụ) Hiến pháp văn pháp luật quy định tổ chức thực toàn quyền lực nhà nước, bao gồm quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp có tinh chất khởi thuỷ ("quyển lập quyền") cho quan nhà nước then chốt trung địa phương trời Các đạo luật khác tổ chức máy nhà nước quy định tổ chức thực loại quyền lực nhà nước định, như: Luật tổ chức Quốc hội quy định tổ chức hoat động Quốc hội, quan thực quyền lập pháp: Luật tổ chức Tòa án quy định tổ chức quan xét xử chuyên thực quyền tư pháp Các quan nhà nước luật quy định cho quyền thực quyền thực tế bắt nguồn từ quy định có tính chất khởi thuỷ (xác lập đầu tiên) Hiến Pháp Ba là, Hiến pháp đạo luật bản, quy định vấn đề quan trọng có tính ngun tắc lĩnh vực đời sống XH, nên có phạm vi điều chỉnh rộng mức độ điều chỉnh tầm khái quát cao so với văn pháp luật khác (Phân tích cho ví dụ) Phạm vi điều chỉnh Hiến pháp rộng với tất văn pháp luật khác, bao gồm quy dịnh lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng, quyền nghĩa vụ công dân, tổ chức hoạt động máy nhà nước, văn pháp luật khác có phạm vi điều hẹp hơn, giới hạn lĩnh vực định Tuy Hiến pháp điều chỉnh phạm vị rộng trên, mức độ điều chỉnh tầm khái quát cao Đối với lĩnh vực điều chỉnh, Hiến pháp quy định vấn để nhất, quan trọng nhất, có tính ngun tắc Bốn là, Hiến pháp có hiệu lực pháp lý cao Mọi văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp, khơng trái với Hiến pháp (Phân tích cho ví dụ) Dấu hiệu đặc trưng Hiến pháp quy định dầu hiệu đặc trưng nói (do chủ thể ban hành, tính chất quan trọng nội dung quy định Hiến pháp thể chỗ: Hiến pháp sở tàng cho toàn hệ thống pháp luật quốc gia quan nhà nước (kể quan đại diện quyền lực nhà nước cao ban hành Hiến pháp), ban hành văn pháp luật khác theo thẩm quyền sở nhằm thi hành quy định Hiến pháp, phải phù hợp với Hiến pháp, không trái với Hiến pháp, trái bị đình việc thi hành bãi bỏ (cho nên Hiến pháp gọi "đạo luật gốc" hay "luật mẹ) Hiến pháp có hiệu lực pháp lý cao nước địạ phương tất quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội, đơn vị lực lượng lượng vũ trang cá nhân có liên quan Có chế giám sát đặc biệt để bảo vệ tính tối cao Hiến pháp Ví dụ số nước thành lập Toà án Hiến pháp (CHLB Đức, Liên bang Nga, Italia, Hunggari ), hội đồng bảo hiến (Pháp, Ka-dăc-xtan, Tuy-ni-di ), hay giao cho Toà án tối cao (Hoa Kỳ, Nhật Bản…) để thực giám sát Hiến pháp Câu 2: Phân tích nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối họp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp * Cơ sở lý luận sở hiến định: - Theo nguyên tác này, Hiến pháp xác định quan đại diện cao nhân dân (Quốc hội) quan quyền lực nhà nước cao nhất, có vai trị quan trọng, quyền thành lập trao chức năng, nhiệm vụ cho quan khác máy nhà nước Chính phủ, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Việc tập trung quyền lực nhà nước vào quan dân cử cho giúp bảo đảm tính thống quyền lực nguyên tắc toàn quyền lực thuộc nhân dân - Cơ sở hiến định: Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp (Điều Hiến pháp 2013) *Nội dung nguyên tắc: - Quyền lực nhà nước thống quyền lực nhà nước thuộc giai cấp liên minh giai cấp cầm quyền xã hội có giai cấp (Phân tích) Quyền lực nhà nước, nguyên tắc, ln ln phải tập trung, tập trung tạo Nhà nước Sự tập trung thống quyền lực nhà nước Vì khơng tập trung, khơng thống Nhà nước khơng thể tồn tại, hay nguy phân rã, dấu hiệu tan rã, biến Nhà nước Quyền lực nhà nước thống quyền lực nhà nước thuộc giai cấp liên minh giai cấp cảm quyền xã hội có giai cấp Bản chất nhà nước ta nhà nước nhân dản, nhân dân vị nhân dân Do đó, quyền lực nhà nước phải tập trung thống đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Tính thống quyền lực nhà nước nước ta không biểu mặt trị (thơng qua vai trị lãnh đạo độc quyền Đảng cộng sản) mà biểu tổ chức máy nhà nước (thông qua vị tri quan dân cử Quốc hội HĐND cấp) - Trong chế độ nhà nước dân chủ, quyền lực nhà nước phải phân công cho quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp (Phân tích) Trên sở thống quyền lực nhà nước địi hỏi có phân cơng, phân quyền, điều kiện công việc nhà nước ngày nhiều phức tạp Mọi phận cấu thành nhà nước phải biết đảm nhiệm phần việc hồn thành nhiệm vụ, đồng thời góp phần vào việc hồn thành nhiệm vụ chung nhà nước Để làm tốt điều đòi hỏi quyền lực nhà nước phải có phân quyền cách rõ ràng Và trạng thái phân công phân nhiệm vậy, phận cấu thành quyền lực có kỹ chun sâu để hồn thành tốt các nhiệm vụ - Trong trình hoạt động, quan nhà nước phải phối họp với để hướng đến việc thực có hiệu quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp (Phân tích) Hiến pháp năm 2013 quy định “tổ chức thi hành pháp luật” thành thẩm quyền có tính độc lập đặc trưng hệ thống hành pháp bao gồm Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng quyền địa phương cấp Vai trò tổ chức thi hành pháp luật bảo đảm cho “đầu ra” sản phẩm lập pháp; tạo gắn kết chức làm luật Quốc hội với việc đưa pháp luật vào sống quyền hành pháp Điều thể mối quan hệ phân công, phối hợp hoạt động lập pháp với hoạt động tổ chức thi hành pháp luật hai thiết chế mang quyền lập pháp quyền hành pháp Quyền lực tư pháp phải nằm thống Bởi lẽ đơn giản, tịa án phải có trách nhiệm việc phán xử hành vi vi phạm pháp luật Quốc hội - lập pháp thông qua, theo đề nghị hành pháp - Đảm bảo chế kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lực nhà nước để hạn chế tình trạng lạm quyền quan nhà nước việc thực thi thẩm quyền (Phân tích) Khơng thể có quan nhà nước thâu tóm tay tồn quyền lực nhà nước Vì tập trung hay thống Quyền lực nhà nước luôn có biểu - hay có nguy - độc tài, chuyên chế Cho nên, biện pháp phòng ngừa tập trung chuyên chế, độc tài quyền lực nhà nước luôn phải phân để hạn chế tình trạng lạm quyền quan nhà nước việc thực thi thẩm quyền (các quyền lập pháp: QH, hành pháp: CTN, CP , tư pháp: TAND, VKSND) Câu 3: Phân tích nguyên tắc Đảng lãnh đạo Nhà nước * Cơ sở lý luận sở hiến định: - Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong Nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Điều có nghĩa Đảng Cộng sản Việt Nam đảng trị gồm đảng viên người ưu tú - Đảng Cộng sản Việt Nam - đại biểu trung thành cho lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc - Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng - Cơ sở hiến định: Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: “Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong Nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội * NỘI dung nguyên tắc - Hiến pháp quy định vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước xã hội (Phân tích) Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội Hiến pháp xác định Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước xã hội với vai trò, vị trí đảng cầm quyền, hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định Bản chất đảng cầm quyền đảng lãnh đạo quyền nhờ bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; nhân dân làm chủ nhà nước, làm chủ xã hội - Đảng lãnh đạo thông qua nội dung như: Đảng hoạch định đường lối, sách, thơng qua đó, Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng giới thiệu Đảng viên ưu tú, quần chúng tiêu biểu vào cương vị chủ chốt quan nhà nước (Phân tích) Trước hết, Đảng lãnh đạo quản lí hành nhà nước việc đưa đường lối, chủ trương, sách lĩnh vực hoạt động khác quản lí hành nhà nước Các vấn đề quan trọng hoạt động quản lí nhà nước nói chung quản lí hành nhà nước nói riêng cần phải có đường lối, chủ trương tổ chức Đảng có trách nhiệm Nghị cấp ủy Đảng đưa phương hướng hoạt động tạo sở quan trọng để chủ thể quản lí hành nhà nước cổ thẩm quyền thể chế hóa thành văn pháp luật thực hoạt động quản lí hành nhà nước Những nghị thực thực tế thông qua hàng loạt hoạt động mang tính chất quyền lực nhà nước chủ thể quản lí hành nhà nước Qua hoạt động này, dường lối, chủ trương, sách Đảng thực hóa quản lí hành nhà nước Thứ hai, vai trị lãnh đạo Đảng quản lí hành nhà nước thể công tác tổ chức cán Đấy cơng việc có vai trị đặc biệt quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quản lí hành nhà nước Sự lãnh đạo Đảng công tác thể chỗ tổ chức Đảng bồi dưỡng, đào tạo đảng viên ưu tú, có phẩm chất lực để gánh vác nhiệm vụ máv hành nhà nước Tổ chức Đảng có ý kiến việc bố trí cán phụ trách vào vị trí lãnh đạo quan hành nhà nước Những ý kiến có ý nghĩa quan trọng công tác tổ chức cán Tuy nhiên, vấn đề bầu, bổ nhiệm thực quan nhà nước theo nội dung, trình tự, thủ tục pháp luật quy định Ý kiến tổ chức Đảng sở để quan hành nhà nước xem xét đưa định - Phương pháp lãnh đạo Đảng phương pháp tuyên truyền, vận động, thuyết phục gương mẫu, tính tiên phong đảng viên (Phân tích) Phương pháp lãnh đạo Đảng phương pháp dân chủ, giáo dục, thuyết phục uy tín đảng viên Đảng Đảng không dùng phương pháp mệnh lệnh, cưỡng Đó khác phương pháp lãnh đạo Đảng phương pháp quản lý Nhà nước Phương pháp lãnh đạo Đảng thực hình thức tuyên truyền, thuyết phục, vận động hoạt động gương mẫu đảng viên Đảng lãnh đạo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, khuyến khích mặt tốt, uốn nắn lệch lạc, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân Việc nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật coi kỉ luật tổ chức Đảng Chính điều tạo sở quan trọng để nâng cao uy tín Đảng nhân dân, với quan nhà nước, làm cho tổ chức Đảng trở thành hạt nhân lãnh đạo quan hành nhà nước Đảng giáo dục Đảng viên tiên phong, gương mẫu, tập hợp quần chúng, giáo dục, động viên họ tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, ủng hộ tích cực thực đường lối, sách cuả Đảng, chấp hành pháp luật cuả Nhà nước - Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước xã hội, tổ chức Đảng đảng viên hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật (Phân tích) Hiến pháp nước ta xác định rõ: " Các tổ chức Đảng đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật " (khoản Điều Hiến pháp) Quy định khơng phủ nhận vai trị lãnh đạo Đảng Nhà nước mà nêu cao uy tín lãnh đạo tổ chức Việc tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật thực đường lối Đảng lợi ích giai cấp cơng nhân tồn thể nhân dân lao động Đảng kiểm tra Đảng viên, tổ chức Đảng quan Nhà nước việc chấp hành, đường lối, sách, nghị Đảng Đồng thời theo dõi hoạt động quan Nhà nước, phát lệch lạc, sai lầm, rút kinh nghiệm, để bổ sung hồn thiện đường lối, sách Đảng Câu 4: Phân tích sách đối ngoại nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định Hiến pháp? Theo điều 12 Hiến Pháp: - Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa binh, hữu nghị, hợp tác phát triển - Đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế sở tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng, có lợi Quy định Hiến pháp năm 2013 nêu rõ phương châm đường lối đối ngoại, theo đó, bên cạnh việc thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển, tiến hành đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế Điểm phương châm đối ngoại hiến định “chủ động tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế” 4tthành viên có trách nhiệm” Với chủ trương này, hội nhập quốc tế khơng cịn bó hẹp lĩnh vực kinh tế mà mở rộng tất lĩnh vực khác, kể trị, quốc phịng, an ninh văn hóa - xã hội - Tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Quy định có ý nghĩa quan trọng thể cam kết Việt Nam thành viên tích cực, có trách nhiệm Liên hợp quốc; đồng thời, tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc điều ước quốc tế địi hỏi đáng, pháp lý cộng đồng quốc tế thừa nhận để kiến tạo hịa bình, ngăn ngừa xung đột, giải bất đồng tranh chấp thương lượng hòa bình, khơng dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực mà kiên trì thực địi hỏi nước khác có trách nhiệm phải tuân thủ - Là bạn, đối tác tin cậy thành viên có ưách nhiệm cộng đồng quốc tế lợi ích quốc gia, dân tộc, góp phần vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Hiến pháp quy định mục tiêu đối ngoại “vì lợi ích quốc gia, dân tộc” Việc nêu rõ điều đạo luật gốc đất nước có ý nghĩa quan trọng Khẳng định lợi ích quốc gia, dân tộc mục tiêu đối ngoại có nghĩa phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc nguyên tắc cao hoạt động đối ngoại Câu 5: Phân tích vai trị lãnh đạo Đảng nhà nước xã hội theo quy định Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Theo điều Hiến Pháp: Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong Nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, Nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định Các tổ chức Đảng đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động khuồn khổ Hiến pháp pháp luật Nội dung lãnh đạo Đảng + Đảng đề đường lối, chủ trương, sách, định hường cho phát triển toàn xã hội tất lĩnh vực thời kỳ + Đảng vạch phương hướng nguyên tắc nhằm xây dựng Nhà nước thực dân, dân, dân, Nhà nước có máy tinh gọn, qui chế làm việc khoa học, với đội ngũ cán có lực tổ chức quản lý hết lịng nhân dân + Đảng phát hiện, bồi dưỡng, lưa chọn nhừng đảng viên un tú người ngồi Đảng có phẩm chất lực giới thiệu vói quan Nhà nước để bố trí vào công tác quan Nhà nước + Đảng giáo dục Đảng viên tiên phong, gương mẫu, tập hợp quần chúng, giáo dục, động viên họ tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, ủng hộ tích cực thực đường lối, sách cuả Đảng, chấp hành pháp luật cuả Nhà nước + Đảng kiểm tra Đảng viên, tổ chức Đảng quan Nhà nước việc chấp hành, đường lối, sách, nghị Đảng Đồng thời theo dõi hoạt động quan Nhà nước, phát lệch lạc, sai lầm, rút kinh nghiệm, để bổ sung hồn thiện đường lối, sách Đảng Câu Quyền người quy định hiến pháp nào? - (Đ 19)Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Khơng bị tước đoạt tính mạng trái luật (Đ 20) - Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm - Không bị bắt khơng có định Tịa án nhân dân, định phê chuẩn Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt, giam, giữ người luật định - Mọi người có quyền hiến mơ, phận thể người hiến xác theo quy định luật Việc thử nghiệm y học, dược học, khoa học hay hình thức thử nghiệm khác thể người phải có đồng ý người thử nghiệm Đ 21 - Mọi người có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín Thơng tin đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình pháp luật bảo đảm an tồn - Mọi người có quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thơng tin riêng tư khác - Đ 22 Mọi người có quyền bất khả xâm phạm chỗ Không tự ý vào chỗ người khác không người đồng ý - Đ 24 Mọi người có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo khơng theo tơn giáo Các tơn giáo bình đẳng trước pháp luật Đ 30 Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan, tổ chức, cá nhân 10 11 - Đ 32 Mọi người có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác - Đ 33 Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm Điều 38 Mọi người có quyền bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng việc sử dụng dịch vụ y tế có nghĩa vụ thực quy định phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh Điều 40 Mọi người có quyền nghiên cứu khoa học công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật thụ hưởng lợi ích từ hoạt động Điều 41 Mọi người có quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hoá, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa Điều 43 Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ môi trường Câu Quyền công dân quy định hiến pháp nào? - Đ 22 Công dân có quyền có nơi hợp pháp - Đ 23 Cơng dân có quyền tự lại cư trú nước, có quyền nước ngồi từ nước nước Việc thực quyền pháp luật quy định - Đ 25 Cơng dân có quyền tự ngơn luận, tự báo chí, tiếp cận thơng tin, hội họp, lập hội, biểu tình Việc thực quyền pháp luật quy định - Đ26 Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt Nhà nước có sách bảo đảm quyền hội bình đẳng giới - Đ 27 Cơng dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử đủ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân Việc thực quyền luật định - Đ 28 Cơng dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia thảo luận kiến nghị với quan nhà nước vấn đề sở, địa phương nước - Đ 29 Công dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền biểu Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân - Đ 34 Công dân có quyền bảo đảm an sinh xã hội - Đ 35 Cơng dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm nơi làm việc - Đ 39 Cơng dân có quyền nghĩa vụ học tập Điều 42 Cơng dân có quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngơn ngữ giao tiếp Câu Trình bày sách phát triển giáo dục đuực quy định Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Điều 61 - K1 Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài - K2 Nhà nước ưu tiên đầu tư thu hút nguồn đầu tư khác cho giáo dục; chăm lo giáo dục mầm non; bảo đảm giáo dục tiểu học bắt buộc, Nhà nước khơng thu học phí; bước phổ cập giáo dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực sách học bổng, học phí hợp lý 1 - K3 Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để người khuyết tật người nghèo học văn hoá học nghề Câu Phân biệt nhiệm vụ, quyền hạn Tòa án nhân dân tối cao Tòa án nhân dân cấp cao? Điều 20 Luật tổ chức tòa án số 62/2014/QH13 ngày 24/11/2014 *Nhiệm vụ, quyền hạn Tòa án nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao quan xét xử cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Tòa án nhân dân tối cao giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo quy định luật tố tụng - Giám đốc việc xét xử Tòa án khác, trừ trường hợp luật định - Tổng kết thực tiễn xét xử Tòa án, bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử - Đào tạo; bồi dường Thẩm phán, Hội thẩm, chức danh khác Tòa án nhân dân - Quản lý Tòa án nhân dân Tòa án quân tổ chức theo quy định Luật luật có liên quan, bảo đảm độc lập Tịa án - Trình Quốc hội dự án luật, dự thảo nghị quyết; trình ủy ban thường vụ Quốc hội dự án pháp lệnh, dự thảo nghị theo quy định luật Điều 29 Luật tổ chức tòa án số 62/2014/QH13 ngày 24/11/2014 * Nhiệm vụ, quyền hạn Tòa án nhân dân cấp cao - Phúc thẩm vụ việc mà án, định sơ thẩm Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định luật tố tụng - Giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương thuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ bị kháng nghị theo quy định luật tố tụng Câu 10 Phân tích phương hướng xây dựng quốc phòng an ninh? - Phương hướng xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân (Đ 68) + Nhà nước phát huy tinh thần yêu nước chủ nghĩa anh hùng cách mạng Nhân dân, giáo dục quốc phịng an ninh cho tồn dân + Xây dựng cơng nghiệp quốc phịng, an ninh; bảo đảm trang bị cho lực lượng vũ trang, kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an ninh + Thực sách hậu phương quân đội; bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sỹ, công nhân, viên chức phù hợp với tính chất hoạt động Qn đội nhân dân, Cơng an nhân dân + Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân hùng mạnh, không ngừng tăng cường khả bảo vệ Tổ quốc - Phương hướng xây dựng lực lượng QĐND (Đ 66) + Nhà nước xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại 12 13 + Xây dựng lực lượng thường trực hợp lý, lực lượng dự bị động viên hùng hậu, lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh rộng khắp, làm nòng cốt thực nhiệm vụ quốc phòng - Phương hướng xây dựng lực lượng CAND (Đ 67) + Nhà nước xây dựng Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại + Xây dựng lực lượng CAND làm nòng cốt thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm Câu 11 Trình bày số nhiệm vụ quyền hạn chánh án TAND tối cao? Điều 27 Luật tổ chức tòa án số 62/2014/QH13 ngày 24/11/2014 Tổ chức công tác xét xử Tòa án nhân dân tối cao; chịu trách nhiệm tổ chức thực nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật Chủ tọa phiên họp Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án nhân dân theo quy định luật tố tụng Trình Chủ tịch nước ý kiến trường hợp người bị kết án xin ân giảm án tử hình Chỉ đạo việc tổng kết thực tiễn xét xử, xây dựng ban hành Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử; tổng kết phát triển án lệ, công bố án lệ Chỉ đạo việc soạn thảo dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị Tòa án nhân dân tối cao trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội; ban hành phối hợp ban hành văn pháp luật thuộc thẩm quyền theo Luật ban hành văn pháp luật Trình Quốc hội phê chuẩn việc đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao; trình Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Thẩm phán Tòa án khác Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dân cấp cao; Chánh án, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương; Phó Chánh án Tịa án qn trung ương; Chánh án, Phó Chánh án Tịa án qn qn khu tương đương; Chánh án, Phó Chánh án Tịa án quân khu vực chức vụ Tòa án nhân dân tối cao, trừ chức vụ thuộc thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch nước Quyết định luân chuyển, điều động, biệt phái Thẩm phán theo quy định 10 Trình Ủy ban thường vụ Quốc hội định thành lập, giải thể Tòa án nhân dân cấp cao; Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương; Tòa án quân quân khu tương đương; Tòa án quân khu vực; quy định phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ Tòa án nhân dân cấp cao thành lập Tòa chuyên trách khác Tòa án nhân dân xét thấy cần thiết Trình Ủy ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn máy giúp việc Tòa án nhân dân tối cao 11 Quyết định việc tổ chức Tòa chuyên trách; quy định cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị thuộc máy giúp việc Tòa án nhân dân theo quy định 12 Quyết định phân bổ biên chế, số lượng Thẩm phán, ngân sách chi cho hoạt động Tòa án nhân dân; quy định biên chế Tòa án quân sau thống với Bộ trưởng Bộ Quốc phòng 13 Tổ chức kiểm tra việc thực biên chế, quản lý cán bộ, quản lý sử dụng ngân sách, sở vật chất Tòa án nhân dân 14 Tổ chức công tác đào tạo; bồi dưỡng Thẩm phán, Hội thẩm chức danh khác Tòa án nhân dân 15 Chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội; thời gian Quốc hội khơng họp chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước; trả lời chất vấn, kiến nghị đại biểu Quốc hội Câu 12 Trình bày phương hướng phát triển kinh tế quy định Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Điều 50 - Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, phát huy nội lực, hội nhập, hợp tác quốc tế, gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội, bảo vệ mơi trường, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Điều 51 - Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo - Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật - Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp cá nhân, tồ chức khác đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước Tài sản hợp pháp cá nhân, tồ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh pháp luật bảo hộ khơng bị quốc hữu hóa Câu 13 Tại nói Hiến pháp đạo luật nhà nước thể ý chí nguyện vọng giai cấp công nhân nhân dân Việt Nam? - Hiến pháp đạo luật nhà nước vì: + Xuất phát từ nội dung HP qui định vấn đề nhất, quan trọng có tính ngun tắc cho hoạt động Nhà nước xã hôi + Xuất phát từ hiệu lực HP, văn có giá trị pháp lý cao Các văn PL khác phải phù hợp HP + Xuất phát từ vị trí HP, từ thủ tục xây dựng,sửa đổi theo thủ tục đặc biệt - HP thể ỷ chí nguyện vọng giai cấp công nhân nhân dân lao động Việt Nam vì: + Bản chất PL thể ý chí giai cấp thống trị xã hội + Hiến pháp củng cố quan hệ xã hội trật tự xã hội phù hợp lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động phục vụ cho cơng đổi Câu 14 Phân tích điểm Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) chế độ trị? 14 15 Trên sở sửa đổi Chương I gộp Chương XI Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, ngày Quốc khánh, thủ đô Hiến pháp 1992, nội dung chế độ trị nước ta Hiến pháp 2013 kế thừa Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980 1992 chắt lọc ngắn gọn súc tích Cách thể điều hợp lý hơn, thể mối quan hệ mật thiết Đảng Nhân dân Trong đó, mơ hình Nhà nước giữ nguyên, quy định hoạt động máy Nhà nước đổi so với Hiến pháp năm 1992; cụ thể sau: - Tiếp tục khẳng định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân”; “ tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức”; (khoản 3, Điều 1) Lần chữ Nhân dân viết hoa - Tiếp tục khẳng định “Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện” (Điều 3), “Nhân dân thực quyền lực nhà nước (không chỉ) dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân (mà cịn) thơng qua quan khác Nhà nước” (Điều 6) - Khẳng định lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam: “Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong Nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, Nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội” Hiến pháp 2013 tiếp tục khảng định lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, khoản Điều Hiến pháp 2013 ghi nhận: “Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong Nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, Nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng lực lượng lãnh đạo Nhà nước xă hội” Xác định trách nhiệm Đảng Cộng sản Việt Nam, khoản 2, Điều Hiến pháp 2013 ghi rõ: “Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định mình”; khoản Điều Hiến pháp 2013 quy định: “Các tổ chức Đảng đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” Hiến pháp 2013 bổ sung điểm quan trọng nguyên tắc là: “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối họp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” (khoản 3, Điều 2) Có thể khẳng định lần lịch sử lập Hiến, nguyên tắc kiểm soát quyền lực nhà nước ghi nhận Hiến pháp Nguyên tắc kiểm soát quyền lực nhà nước nguyên tắc nhà nước pháp quyền XHCN, nhằm mục đích để giúp quan lập pháp, hành pháp, tư pháp thực nhiệm vụ cách có hiệu lực, hiệu quả; đồng thời tránh việc lợi dụng, lạm dụng quyền lực nhà nước thi hành nhiệm vụ, công vụ quan nhà nước nói - Lần kỹ thuật lập hiến, Hiến pháp 2013 quy định “Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước" (Điều 6) Như so với Hiến pháp 1992, điểm Hiến pháp 2013 quy định Nhân dân thực quyền lực nhà nước không dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân mà cịn thơng qua quan khác Nhà nước - Về vấn đề dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Hiến pháp 2013 quy định rỗ Điều 5; cụ thể sau: “1 Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc” Khoản Điều Hiến pháp 2013 quy định: “Ngôn ngữ quốc gia tiếng Việt Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chừ viết, giữ gìn sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hố tốt đẹp mình” Chính sách dân tộc thiểu số Hiến pháp 2013 quy định khoản Điều Hiến pháp 2013: “Nhà nước thực sách phát triển tồn diện tạo điều kiện để dân tộc thiểu số phát huy nội lực, phát triển với đất nước” - Về Mặt trận Tồ quốc tổ chức Chính trị -Xã hội Hiến pháp 2013 quy định cụ thể sau: “1 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở trị quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cơng đồn Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tồ chức trị - xã hội thành lập sở tự nguyện, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng thành viên, hội viên tổ chức mình; tổ chức thành viên khác Mặt trận phối hợp thống hành động Mặt trận Tồ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Nhà nước tạo điều kiện đê Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác hoạt động” (Điều 9) Điều 10 Hiến pháp 2013 quy định: “Công đồn Việt Nam tồ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động thành lập sở tự nguyện, đại diện cho người lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ 16 17 người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc” - đường lối đối ngoại nước ta nay, Điều 12 Hiến pháp 2013 quy định: “Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế sở tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng, có lợi; tn thủ Hiến chương Liên hợp quốc điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế lợi ích quốc gia, dân tộc, góp phần vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới” Câu 15 Phân tích điểm Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) quyền người, quyền nghĩa vụ công dân? Đặt trang trọng sau Chương I Chế độ trị, Chương II “Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân”, thành công lớn Hiến pháp năm 2013, thể tinh thần cốt lõi Hiến pháp quyền người vàquyền công dân, thể đổi tư duy, nhận thức, nội dung kỹ thuật lập hiến Với kết cấu nhiều điều Chương II nên Hiến pháp xác định xuyên suốt, chi tiết, rõ ràng để việc thực thuận lợi Hiến pháp quy định rõ, tách bạch quyền người với quyền nghĩa vụ công dân Con người, Nhân dân đặt vào trung tâm sửa đổi Hiến pháp, khẳng định “nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân” Hiến pháp 2013 khẳng định quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Hiến pháp bổ sung nguyên tắc “Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” (Điều 14) Hiến pháp 2013 quy định: “Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Mọi người có nghĩa vụ tơn trọng quyền người khác Cơng dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ Nhà nước xã hội.Việc thực quyền người, quyền cơng dân khơng xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền lợi ích họp pháp người khác” (Điều 15) Hiến pháp 2013 bổ sung số điều quyền người, quyền công dân, quy đinh Điều 19, 20, 21, 34 Điều 36 Cụ thể sau: Mọi người có quyền hiến mô, phận thể người hiến xác theo quy định luật Việc thử nghiệm y học, dược học, khoa học hay hình thức thử nghiệm khác thể người phải có đồng ý người thử nghiệm ((Khoản 3, Điều 20) Cơng dân có quyền bảo đảm an sinh xã hội (Điều 34) Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình, bảo hộ quyền lợi người mẹ trẻ em (Điều 36) Ngoài Điều: Điều 41: “Mọi người có quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hoá, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa” Điều 42: “Cơng dân có quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp” Điều 43: “Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ mơi trường” Điều 44: “Cơng dân có nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc Phản bội Tổ quốc tội nặng nhất” Điều 45: “1 Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân Công dân phải thực nghĩa vụ quân tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân” Nghĩa vụ cơng dân: “Cơng dân có nghĩa vụ tn theo Hiến pháp pháp luật; tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng” (Điều 46) - Mở rộng nghĩa vụ: “Mọi người có nghĩa vụ nộp thuế theo luật định” (Điều 47) - Trách nhiệm nhà nước phải ban hành Pháp luật: Ví dụ: “Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt” “Nhà nước có sách bảo đảm quyền hội bình đẳng giới” (Điều 26), “Cơng dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội”, “Nhà nước tạo điều kiện để cơng dân tham gia quản lý nhà nước xã hội” (Điều 28) Câu 16 Phân tích điểm Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) chương III: kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học mơi trường? Hiến pháp 2013 gộp Chương II Chương III Hiến pháp 1992, thể gắn kết phát triển kinh tế với vấn đề khác xã hội, bổ sung thêm nội dung môi trường điểm mới, phù hợp thực tế Quan điểm phát triển kinh tế phải kết hợp chặt chẽ, hài hịa với phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường Đảng Hiến pháp thể chế hóa, quy định chương (Chương III) Các quy định mang tính khái quát, ổn định mục tiêu, định hướng sách tầm vĩ mô làm pháp lý cao cho phát triển nhanh bền vững đất nước tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học - cơng nghệ môi trường Hiến pháp năm 2013 không nêu cụ thể thành phần kinh tế Hiến pháp 1992, Hiến pháp xác định rõ với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Lần doanh nhân, doanh nghiệp cá nhân, tổ chức khác ghi Hiến pháp; “3 Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp cá nhân, tổ chức khác đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh pháp luật bảo hộ khơng bị quốc hữu hóa”.(Khoản Điều 51) thành phần kinh tế: Điều 51: “1 Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường đinh hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật Nhà nước 18 19 khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp cá nhân, tổ chức khác đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh pháp luật bảo hộ khơng bị quốc hữu hóa quản lý đất đai: “Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý' (Điều 53) Điều 54: “1 Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật Tổ chức, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất Người sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất, thực quyền nghĩa vụ theo quy định luật Quyền sử dụng đất pháp luật bảo hộ Nhà nước thu hồi đất tổ chức, cá nhân sử dụng trường hợp thật cần thiết luật định mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng Việc thu hồi đất phải công khai, minh bạch bồi thường theo quy định pháp luật Nhà nước trưng dụng đất trường họp thật cần thiết luật định để thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phịng, chống thiên tai Về Tài cơng: Điều 55 Hiến pháp quy định: “1 Ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia, quỹ tài nhà nước nguồn tài cơng khác Nhà nước thống quản lý phải sử dụng hiệu quả, công bàng, công khai, minh bạch, pháp luật Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương, ngân sách trung ương giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm nhiệm vụ chi quốc gia Các khoản thu, chi ngân sách nhà nước phải dự toán luật định Đơn vị tiền tệ quốc gia Đồng Việt Nam Nhà nước bảo đảm ổn định giá trị đồng tiền quốc gia” Điều 56: “Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phịng, chống tham nhũng hoạt động kinh tế - xã hội quản lý nhà nước” Về Xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường: Hiến pháp 2013 quy định Điều 57 đến Điều 63 Điểm là: “Nhà nước bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động, người sử dụng lao động tạo điều kiện xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa ổn định (Điều 57) Chăm sóc sức khỏe nhân dân: Hiến pháp quy định: “1 Nhà nước, xã hội đầu tư phát triển nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, thực bảo hiểm y tế tồn dân, có sách ưu tiên chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào miền núi, hải đảo vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Nhà nước, xã hội gia đình có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người mẹ, trẻ em, thực kế hoạch hóa gia đìrứr (Điều 58) Chính sách tơn vinh, khen thưởng: Điều 59:“1 Nhà nước, xã hội tôn vinh, khen thưởng, thực sách ưu đãi người có cơng với nước Nhà nước tạo bình đăng hội để công dân thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thống an sinh xã hội, có sách trợ giúp người cao tuổi, người khuyết tật, người nghèo người có hồn cảnh khó khăn khác Nhà nước có sách phát triển nhà ở, tạo điều kiện để người có chỗ ở.” Chính sách phát triển ván hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc: Điều 60: “1 Nhà nước, xã hội chăm lo xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Nhà nước, xã hội phát triển văn học, nghệ thuật nhàm đáp ứng nhu cầu tinh thần đa dạng lành mạnh Nhân dân; phát triển phương tiện thông tin đại chúng nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin Nhân dân, phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nhà nước, xã hội tạo môi trường xây dựng gia đình Việt Nam ấm no, tiến bộ, hạnh phúc; xây dựng người Việt Nam có sức khỏe, văn hóa, giàu lịng u nước, có tinh thần đồn kết, ý thức làm chủ, trách nhiệm cơng dân” Chính sách giáo dục: Hiến pháp 2013 quy định: “1 Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Nhà nước ưu tiên đầu tư thu hút nguồn đầu tư khác cho giáo dục; chăm lo giáo dục mầm non; bảo đảm giáo dục tiểu học bắt buộc, Nhà nước khơng thu học phí; bước phổ cập giáo dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực sách học bổng, học phí hợp lý Nhà nước ưu tiên phát triền giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để người khuyết tật người nghèo học văn hoá học nghề” (Điều 61) Chính sách Khoa học: Điều 62: “1 Phát ừiển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, giữ vai trò then chốt nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nhà nước ưu tiên đầu tư khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu, phát triển, chuyển giao, ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học cơng nghệ; bảo đảm quyền nghiên cứu khoa học công nghệ; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Nhà nước tạo điều kiện đê người tham gia thụ hưởng lợi ích từ hoạt động khoa học cơng nghệ” Chính sách Mơi trường: Điều 63: “1 Nhà nước có sách bảo vệ mơi trường; quản lý, sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên; bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu Nhà nước khuyến khích hoạt động bảo vệ mơi trường, phát triển, sử dụng lượng mới, lượng tái tạo Hiến pháp bổ sung quy định: Tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường, làm suy kiệt tài nguyên thiên nhiên suy giảm đa dạng sinh học phải bị xử lý nghiêm có trách nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại 20 ... chức Phó Chánh án Tịa án nhân dân tối cao Thẩm phán Tòa án khác Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dân cấp cao; Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dân... Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương; Phó Chánh án Tịa án qn trung ương; Chánh án, Phó Chánh án Tòa án quân quân khu tương đương; Chánh án, ... quy định Hiến pháp, phải phù hợp với Hiến pháp, không trái với Hiến pháp, trái bị đình việc thi hành bãi bỏ (cho nên Hiến pháp gọi "đạo luật gốc" hay "luật mẹ) Hiến pháp có hiệu lực pháp lý cao