đây là 1 số câu hỏi thi thường gặp của môn học phần những nguyên lí cơ bản của chủ nghĩa MácLenin 2...mọi người xem nhé...nếu được thì ủng hộ tôi sẽ cố gắng upload tài liệu các bạn cần...chúc các bạn học tập tốt...đạt nhiều kết quả cao...Thân...
Trang 1Tiêu chí sản xuất Sản xuất tự cung tự cấp Sản xuất hàng hóa
Khái niệm
là kiểu tổ chức kinh tế trong đó sản phẩm được sản xuất ra nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của chính bản thân người sản xuất; như sản xuất của người nông dân trong thời
kỳ công xã nguyên thuỷ, sản xuất của những nông dân gia dưới chế độ phong kiến, lực lượng lao động kém phát triển.
là kiểu tổ chức kinh tế, trong đó sản phẩm được sản xuất ra để bán, tức để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người khác, thông qua việc trao đổi, mua-bán.
-Hoàn cảnh lịch
sử ra đời.
Từ việc săn bắt hái lượm trong thời công xã nguyên thủy
Ra đời cuối chế độ công xa nguyên thủy đầu chế độ chiếm hữu
nô lệ……… Sản xuất hàng hoá ra đời, tồn tại và phát triển dựa vào hai điều kiện
a) Phân công lao động xã hội là sự phân chia lao động xã hội thành các ngành, nghề khác nhau của nền sản xuất xã hội Cộng theo sự phân công lao động xã hội là sự chuyên môn hoá sản xuất; mỗi người sản xuất chỉ tạo ra một vài loại sản phẩm nhất định, nhưng nhu cầu của cuộc sống đòi hỏi phải có nhiều loại sản phẩm khác nhau, do đó họ cần đến sản phẩm của nhau, buộc phải trao đổi với nhau để thoả mãn nhu cầu của mỗi người Phân công lao động xã hội là cơ sở và tiền đề của sản xuất hàng hoá Phân công lao động xã hội càng phát triển, thì sản xuất và trao đổi hàng hoá càng mở rộng và đa dạng hơn
b) Chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất hay tính chất tư nhân của quá trình lao động Chế độ tư hữu tạo nên sự độc lập về kinh tế giữa những người sản xuất, chia cắt họ thành từng đơn vị riêng
lẻ, trong quá trình sản xuất những người sản xuất có quyền quyết định về việc sản xuất loại hàng hoá nào, số lượng bao nhiêu, bằng cách nào và trao đổi với ai Như vậy, chế độ tư hữu làm cho những người sản xuất hàng hoá độc lập với nhau, nhưng phân công lao động lại làm cho họ phụ thuộc vào nhau tạo thành mâu thuẫn Muốn giải quyết mâu thuẫn này phải thông qua trao đổi, mua-bán sản phẩm của nhau.
So sánh làm rõ sx
hàng hóa cao hơn
về chất so với sx tự
cung tự cấp
Trang 2Mục đích
- nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của chính bản thân người sản xuất
- để bán, tức để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người khác, thông qua việc trao đổi, mua-bán.
- qui mô sx: nhỏ lẻ, sảnphẩm chỉ đủ cung ứng cho 1 nhóm nhỏ các cánhân
- nghành sản xuất chính:săn bắt, hái lượm, nông nghiệp sản xuất nhỏ
a)Sản xuất hàng hoá khai thác được những lợi thế về tự nhiên, xã hội, kỹ thuật của từng người, từng cơ sở sản xuất cũng như từng vùng, từng địa phương Đồng thời, sự phát triển của sản xuất hàng hoá lại có tác động trở lại, thúc đẩy sự phát triển của phân công lao động xó hội, làm cho chuyên môn hoá lao động ngày càng tăng, mối liên hệ giữa các ngành, các vùng ngày càng mở rộng, sâu sắc Từ đó, nó phá vỡ tính tự cấp, tự túc, bảo thủ, lạc hậu của mỗi ngành, mỗi địa phương làm cho năng suất lao động
xã hội tăng lên, nhu cầu của xã hội được đáp ứng đầy đủ hơn Khi sản xuất và trao đổi hàng hoá mở rộng giữa các quốc gia, thỡ nó cũng khai thác được lợi thế giữa các quốc gia với nhau.
b) Trong sản xuất hàng hoá, quy mô sản xuất cũng không bị giới
hạn bởi nhu cầu và nguồn lực mang tính hạn hẹp của mỗi cá nhân, gia đình, mỗi cơ sở, mỗi địa phương, mà được mở rộng trên cơ sở nhu cầu và nguồn lực của xã hội Điều đó lại tạo điều kiện thuận lợi cho việc ứng dụng những thành tựu khoa học, công nghệ, thúc đẩy sản xuất phát triển
c)Trong sản xuất hàng hoá, sự tác động của quy luật vốn có của
sản xuất và trao đổi hàng hoá như quy luật giá trị, cung-cầu, cạnh tranh v.v buộc người sản xuất hàng hoá phải luôn năng động, nhạy bén, biết tính toán, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế; cải thiện hình thức và chủng loại hàng, giảm chi phí sản xuất, đáp ứng ngày càng cao nhu cầu, thị hiếu của người tiêu dùng.
d) Trong sản xuất hàng hoá, sự phát triển của sản xuất, mở rộng
và giao lưu kinh tế giữa các cá nhân, giữa các vùng, giữa các nước v.v không chỉ làm cho đời sống vật chất, mà cả đời sống văn hoá, tinh thần cũng được nâng cao, phong phú, đa dạng hơn.
Trang 3Nội Dung
I LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUY LUẬT GIÁ TRỊ
1 Quy luật giá trị và vai trò của quy luật giá trị trong nền sản xuất
hàng hoá
a)Quy luật giá trị là gì ?
là quy luật căn bản của sản xuất và trao đổi hàng hoá Ở đâu có sản xuất và trao đổi hàng hoá thì ở đó có sự tồn tại và phát huy của qui luật giá trị
tác dụng của quy luật giá trị Chính vì vậy quy luật này có ảnh hưởng lớn đến
sự phát triển của nền kinh tế
Sản xuất và trao đổi hàng hoá phải dựa trên cơ sở hao phí lao động xã
hội cần thiết Trong kinh tế hàng hoá , mỗi người sản xuất tự quyết định hao
phí lao động cá biệt của mình nhưng giá trị của hàng hoá không phải được
quyết định bởi hao phí lao động cá biệt của từng người sản xuất hàng hoá mà
bởi hao phí lao động xã hội cần thiết Vì vậy , muốn bán được hàng hoá , bù
đắp được chi phí và có lãi , người sản xuất phải điều chỉnh làm cho chi phí lao
động cá biệt của mình phù hợp với mức chi phí mà xã hội chấp nhận được
Trao đổi hàng hoá cũng phải dựa trên cơ sở hao phí lao động xã hội cần
thiết , có nghĩa là trao đổi theo nguyên tắc ngang giá : giá cả hàng hoá phải phùhợp với giá trị của nó
b)Vai trò của quy luật giá trị trong nền sản xuất hàng hoá
Điều tiết sản xuất và trao đổi lưu thông để đảm bảo quá trình tái sản
xuất phát triển không ngừng
Trong sản xuất hàng hoá dựa trên cơ sở chiếm hữu tư nhân TLSX thì
sản xuất là công việc của mỗi người , họ đều sản xuất và cung cấp hàng hoá
cho thị trường nhưng họ lại không biết được nhu cầu của thị trường về hàng
hoá mà mình sản xuất Có thể sản xuất không đáp ứng được nhu cầu thị
trường hoặc sản xuất hàng hoá nhiều dẫn đến hàng hoá bị ế thừa , quá trình tái
Phân tích những tác động qui luật giá trị trong nền sản xuất hàng hóa? Trong quá trình đổi mới kinh tế ở nước ta Đảng ta đã vận dụng những tác động trên như thế nào để phát triển kinh tế hàng hóa
Trang 4sản xuất không tiếp tục được nữa , nền sản xuất và trao đổi sẽ bị rối loạn Nhưng trong thực tế mọi người sản xuất đều tiến hành một cách trôi chảy ,bình thường Vậy phải có một lực lượng điều tiết , lực lượng đó chính là vaitrò quy luật giá trị , điều tiết thông qua giá cả trên thị trường
2 Yêu cầu của quy luật giá trị
Việc sản xuất và trao đổi hàng hoá phải được tiến hành dựa trên cơ sở
hao phí lao động xã hội cần thiết
Trong nền sản xuất hàng hoá : Đối với một hàng hoá phải được tiến
hành dựa trên cơ sở hao phí lao động xã hội cần thiết , hao phí lao động cá biệtphụ hợp với hao phí lao động xã hội cần thiết nhưng trong trường hợp đặc biệttại thời điểm nhất định thì hao phí lao động cá biệt bằng hao phí lao động xãhội cần thiết Đối với tổng hàng hoá thì tổng hàng hoá sản xuất ra bằng tổngthời gian lao động xã hội cần thiết hoặc bằng tổng nhu cầu xã hội có khả năngthanh toán hoặc bằng tổng sức mua của đồng tiền
Trong trao đổi lưu thông: Đối với một hàng hoá thì trao đổi phải theo
nguyên tắc ngang giá ( giá cả ngang bằng giá trị ) Trong thực tế một hàng hoáđược sản xuất ra mà từ sản xuất đến tiêu dùng nó chịu tác động bởi nhiều nhân
tố mà đặc biệt là do tác động của quan hệ cung cầu ( giá cả của hàng hoá cóthể bằng, lớn hơn, nhỏ hơn giá trị ) Sự tách rời của giá cả và giá trị đó là biểuhiện của quy luật giá trị Còn đối với tổng hàng hoá thì tổng giá cả phải ngangbằng tổng giá trị của hang hoá
Quy luật giá trị bắt buộc mọi người sản xuất và trao đổi hàng hoá phải
tuân theo mệnh lệnh của giá cả trên thị trường Giá cả là tín hiệu báo chongười sản xuất và trao đổi hãy đầu tư những ngành hàng mà nhu cầu sản xuấtđang giảm
Chỉ thông qua sự vận động của giá cả trên thị trường thì mới thấy được
sự hoạt động của quy luật giá trị , giá cả lên xuống một cách tự phát theo quan
hệ cung cầu , đó chính là sản phẩm của cơ chế cạnh tranh
3 Tác dụng của quy luật giá trị
a)Điều tiết sản xuất và lưu thông hàng hoá
Điều tiết sản xuất là tức là điều hoà , phân bổ các yếu tố sản xuất giữa
các ngành , lĩnh vực của nền kinh tế
Khi một ngành sản xuất nào đó mà hàng hoá sản xuất không đủ đáp ứng
nhu cầu thị trường ( cung < cầu ) giá cả hàng hoá sẽ lên cao hơn giá trị , hàng
Trang 5hoá bán chạy , lãi cao , thì người sản xuất sẽ đổ xô vào ngành ấy Do đó TLSX4
và SLĐ đư c chuy n d ch vào ợ ể ị ngành ấy phát triển lên Ngược lại , khi cung ởngành đó vượt qua cầu , giá cả hàng hoá giảm xuống , hàng hoá bán không chạy
và có thể lỗ vốn Tình hình ấy buộc người sản xuất phải thu hẹp quy mô sảnxuất lại hoặc chuyển sang đầu tư vào ngành có giá cả hàng hoá cao
Điều tiết lưu thông của quy luật giá trị cũng thông qua giá cả trên thị
trường Sự biến động giá cả trên thị trường cũng có tác dụng thu hút luồng
hàng từ nơi giá cả thấp đến nơi giá cả cao Do đó làm cho lưu thông hàng hoáthông suốt
b)Kích thích cải tiến kỹ thuật , hợp lý hoá sản xuất , tăng năng suất lao
động , lực lượng sản xuất phát triển nhanh
Trong nền kinh tế hàng hoá , người nào có hao phí lao động cá biệt ít
hơn hoặc bằng hao phí lao động cần thiết để sản xuất hàng hoá thì người đó cólợi Còn người có hao phí lao động cá biệt nhiều hơn lao động xã hội càn thiếtthì sẽ bị thiệt vì không thể thu được toàn bộ lao động đã hao phí Chính vì vậy
để tồn tại được trong cạnh tranh thì người lao động phải tìm cách giảm hao phílao động xã hội cá biệt xuống mức tối thiểu có thể được bằng cách phải luôntìm cách cải tiến kỹ thuật , cải tiến tổ chức quản lý , thực hiện tiết kiệm chặtchẽ , tăng năng suất lao động Do vậy mới đẩy mạnh được lực lượng sản xuấtphát triển
C ) Thực hiện sự lựa chọn tự nhiên và phân hoá người sản xuất thành kẻ
giàu người nghèo
Qua trình cạnh tranh theo đuổi giá trị tất yếu dẫn đến kết quả là : những
người có điều kiện sản xuất thuận lợi , có trình độ , kiến thức cao , trang bị kỹthuật tốt nên có hao phí lao động cá biệt thấp hơn hao phí lao động xã hội cầnthiết , nhờ đó phát tài , giàu lên nhanh chóng Họ mua sắm thêm TLSX , mởrộng sản xuất kinh doanh Ngược lại những người không có điều kiện thuậnlợi làm ăn kém cỏi hoặc gặp rủi ro trong kinh doanh nên bị thua lỗ dẫn tới phásản trở thành nghèo khó
Do đó quy luật giá trị sẽ kích thích những yếu tố tích cực phát triển và
đào thải các yếu tố kém Nó đảm bảo sự bình đẳng của người sản xuất
II SỰ VẬN DỤNG QUY LUẬT GIÁ TRỊ TRONG XÂY DỰNG KINH
5
Trang 6TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM
1 Tính tất yếu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN
Sự ra đời của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam
gắn liền với công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo Kinh tế thịtrường định hướng XHCN là vấn đề lý luận và thực tiễn hết sức mới mẻ vàphức tạp Nó thể hiện mối quan hệ chặt chẽ giữa việc nhận thức sâu sắc tínhquy luật khách quan với phát huy vai trò chủ động sáng tạo của chủ thể là Đảng, Nhà nước XHCNvà nhân dân lao động trong thực tiễn cách mạng Việt Nam Đây là sự lựa chọn con đường và mô hình phát triển của Việt Nam trong điềukiện toàn cầu hoá kinh tế đáp ứng yêu cầu “đi tắt , đón đầu “đang đặt ra nhưmột yếu tố sống còn Sự hình thành tư duy của Đảng ta về nền kinh tế thị
trường định hướng XHCN là cả một quá trình tìm tòi thể nghiệm , phát triển từthấp đến cao , từ chưa đầy đủ , hoàn thiện tới ngày càng đầy đủ , sâu sắc vàhoàn thiện
Nếu như trong văn kiện Đại hội VI và Hội nghị Trung ương 6 khoá VI ,
Đảng ta mới đề ra quan điểm phát triển nền kinh tế hàng hoá có kế hoạch gồmnhiều thành phần đi lên CNXH , coi đây là vấn đề “ có ý nghĩa chiến lược vàmang tính quy luật từ sản xuất nhỏ đi lên CNXH “ , thì đến Đại hộ VII , Đảng
đã khẳng định : “ phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo địnhhướng XHCN , vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước “ Tới Đại hội Đảng IX , kinh tế thị trường lại được khẳng định một cách sâu sắc, đầy đủ hơn như là mô hình kinh tế tổng quát hay mô hình mới của CNXH ởViệt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam xuấtphát từ những cơ sở lý luận và thực tiễn sâu sắc , bắt nguồn từ bối cảnh thờiđại và điều kiện lịch sử - cụ thể của đất nước Có những khía cạnh đáng lưu ý, quy định tính tất yếu của việc lựa chọn mô hình kinh tế thị trường định hướngXHCN :
Thứ nhất, mô hình CNXH cổ điển , đặc trưng bởi hệ thống kinh tế kế
hoạch hoá tập trung , sau gần 70 năm tồn tại với tất cả những ưu thế và nhượcđiểm , rốt cuộc đã tỏ ra không còn sức sống và khả năng phát triển nội sinh vềmặt kinh tế , bị va vấp nặng nề trong thực tiễn Trong khi đó , chủ nghĩa tư6
b n v i m c ả ớ ụ tiêu tìm kiếm lợi nhuận đã lợi dụng tối đa những mặt mạnh củakinh tế thị trường để tạo ra động cơ về lợi ích và sự cạnh tranh mạnh mẽ , pháttriển các lực lượng sản xuất cũng như tiềm năng kinh doanh chủ nghĩa tư bản
Trang 7đã sử dụng vai trò nhà nước như một chủ thể xã hội sáng tạo và hùng mạnhđểcan thiệp -quản lý các quá trình kinh tế vĩ mô , nhằm hạn chế những khuyếttật của thị trường , đáp ứng yêu cầu phát triển , xã hội hoá các lực lượng sảnxuất
Thứ hai , mặc dù CNTB đã có những thành công nhất định trong phát triểnkinh tế thị trường , nhưng cần nhận thức sâu sắc rằng , phát triển kinh tế thịtrường theo con đường TBCN không phải là duy nhất đúng mà trong nó cũng ẩnchứa đầy rẫy những cạm bẫy , rủi ro Thực tế phát triển ngày càng cho thấy
rõ mặt trái cũng như nguy cơ thất bại ngay chính trong quá trình phát triển kinh
tế thị trường Ngày nay , nhân loại đã nhận thức được rằng , mô hình phát triểnkinh tế thị trường theo kiểu phương tây hay đi theo con đường phương Tây hoákhông phải là cách tối ưu Những mô hình phát triển theo kiểu này đã tỏ ra mâuthuẫn sâu sắc với các giá trị truyền thống , làm tăng tính bất ổn của xã hội vàkhoét sâu hố ngăn cách giầu – nghèo Hơn nữa , nó còn có nguy cơ ràng buộccác nước chậm phát triển hơn , đẩy các nước đó vào tình trạng bị lệ thuộc vàbóc lột theo kiểu quan hệ “ trung tâm - ngoại vi “
Thứ ba, trong thực tế không có một mô hình kinh tế thị trường chung cho
mọi quốc gia , mà trái lại , mỗi quốc gia – dân tộc tuỳ theo trình độ phát triển ,đặc điểm cơ cấu tổ chúc và thể chế chính trị , kể cả các yếu tố văn hoá – xãhội truyền thống , mà xây dựng những mô hình kinh tế thị trường đặc thù củariêng mình Không thể phủ nhận những hạn chế và mâu thuẫn cố hữu của kinh
tế thị trường TBCN ngay tại quê hương của nó và việc khắc phục những mâuthuẫn đó vẫn đang là vấn đề cực kỳ nan giải Một số nước Tây Âu và Bắc Âuvới mông muốn tìm kiếm con đường đi riêng của mình , nhằm khắc phục hạnchế của kinh tế thị trường TBCN đã chủ trương đi theo “ con đường thứ ba “hay nhấn mạnh “ Nhà nước phúc lợi “ nhà nước TBCN ở đây được gắn thêmchức năng “ sáng tạo “ khi tham gia giải quyết các vấn đề xã hội và phân phốilại thu nhập mang tính định hướng xã hội , tạo ra cái gọi là “ nền kinh tế cho7
mọi ngư ời “ hay “ chủ nghĩa tư bản nhân dân “ Nhưng trong phạm vi của quan
hệ TBCN thì những nỗ lực rõ ràng đã không mang lại kết quả như mong muốn Thứ tư , nền kinh tế thị trường hiện đại ngày càng thể hiện xu hướng tự
phủ định và tiến hoá tất yếu để chuyển sang giai đoạn mới cao hơn - hậu thịtrường , hậu công nghiệp và kinh tế tri thức Trong những điều kiện hiện đại ,con đường phát triển rút ngắn như C.Mác đã từng dự báo , trở thành một khả
Trang 8năng hiện thực xét cả về hai phương diện : tính tất yếu kinh tế - xã hội và tínhtất yếu công nghệ - kỹ thuật Nếu như nền văn minh công nghiệp ra đời trên
cơ sở phủ định nền văn minh nông nghiệp thì trái lại , nền văn minh hậu côngnghiệp - kết quả của làn sóng cách mạng khoa học - công nghệ lần thứ ba lại
có thể hàm chứa và gần gũi với nền văn minh nông nghiệp Thực tế cho thấy,công nghệ cao có khả năng áp dụng trong hoàn cảnh nông nghiệp và tương ứng,một nền nông nghiệp truyền thống có thể đi tắt sang hậu công nghiệp mà
không bắt buộc phải trải qua tất cả các giai đoạn của quá trình công nghiệp hoáTBCN nặng nề, tốn kém Ví dụ, sản phẩm công nghệ cao vi điện tử và sinhhọc, do tính nhiều vẻ lại có thể phù hợp với nhu cầu xã hội, với nguồn nguyênliệu sẵn có và điều kiện sản xuất phân tán của những nước lạc hậu
Thứ năm , xét về mặt lịch sử thì quan hệ hàng hoá - thị trường chỉ là hình
thái đặc biệt , là nấc thang trung gian cần thiết để chuyển xã hội từ trình độ xãhội nông nhiệp , phi thị trường , lên trình độ xã hội công nghiệp , hậu thị
trường Nếu xét kỹ, ngay ở giai đoạn phát triển phồn thịnh, sung mãn của cácquan hệ thị trường thì sự xuất hiện của chúng cũng không có nghĩa là đồng nhấtvới CNTB Chính sở hữu tư nhân TBCN đã ra đời trên cơ sở tách rời các yếu tốngười và vật của sản xuất , các yếu tố này vốn gắn bó hữu cơ trong sở hữu tưnhân của kinh tế hàng hoá giải đơn
Thứ sáu , sụ lựa chọn mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN ở
Việt Nam là một tất yếu nếu đặt trong bối cảnh toàn cầu hoá ; thế giới đangbước vào giai đoạn quá độ sang trình độ xã hội hậu công nghiệp , hậu thị
trường và kinh tế tri thức ; yêu cầu phát triển rút ngắn và hội nhập Đây khôngphải là sự gán ghép khiên cưỡng, chủ quan giữa kinh tế thị trường và CNXN ,
mà là trên cơ sở nhận thức sâu sắc tính quy luật tất yếu của của thời đại , sự8
khái quát hoá , đúc rút t kinh nghiệm từ phát triển kinh tế thị trường thế giới , vàđặc biệt , từ tổng kết thực tiễn mấy chục năm xây dựng CNXH và gần hai thập
kỷ đổi mới của Việt Nam
Kinh tế thị trường như là một chế độ kinh tế hay phương thức sản xuất
có tính lịch sử , là thành quả của văn minh nhân loại , dân tộc mà không phải làtài sản riêng của CNTB , chỉ phục vụ cho riêng CNTB Thoát khỏi giới hạn chỉlàm giàu cho tư bản , kinh tế thị trường sẽ có những mục tiêu và động lực xãhội mới phù hợp với những đặc tính xã hội hoá vốn có , để trở thành công cụphát triển kinh tế , phục vụ đắc lực cho việc tạo ra của cải và mang lại sự giàu
Trang 9có chung cho toàn xã hội
Việc Việt Nam lựa chọn con đường phát triển kinh tế thị trường theo
định hướng XHCN là sự lựa chọn vừa phù hợp với xu hướng phát triển kháchquan của thời đại , vừa là sự tiếp thu các giá trị truyền thống của đất nước vànhững yếu tố tích cực trong giai đoạn phát triển đã qua của CNXH kiểu cũ Đây cũng là sự trùng hợp giữa quy luật khách quan với mong muốn chủ quan ,giữa tính tất yếu thời đại với lôgic tiến hoá nội sinh của dân tộc , khi chúng tachủ trương sử dụng hình thái kinh tế thị trường để thực hiện mục tiêu pháttriển , từng bước quá độ lên CNXH Nó cũng là con đường để thực hiện chiếnlược phát triển rút nhắn , để thu hẹp khoảng cách tụt hậu và nhanh chóng hộinhập , phát triển
2 Vận dụng quy luật giá trị trong xây dựng kinh tế thị trường định
hướng XHCN ở Việt Nam
a ) Giá cả và sự điều tiết giá cả :
Pháp lệnh Giá là văn bản quy phạm pháp luật về quản lý giá cao nhất từ
trước đến nay , quy định những nội dung cơ bản của cơ chế quản lý vĩ mô củaNhà nước
Pháp lệnh giá đã nhận định rõ vai trò quản lý Nhà nước vĩ mô với quyền
tự định giá , tự chủ sản xuất kinh doanh của doanh nghệp trong điều kiện cạnhtranh , giảm mạnh sự can thiệp trực tiếp của cơ quan hành chính Nhà nước đốivới hoạt động kinh doanh của cơ sở ; xác llập quyền tự chủ tài chính , đi dôivới tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các9
doanh nghiệp Cơ chế quản lý giá đã chuyển từ cơ chế Nhà nước quyết địnhgiá với đa số tài sản , hàng hoá , dịch vụ buộc người mua và người bán phảichấp hành sang cơ chế giá thị trường có sự quản lý của Nhà nước với đặctrưng cơ bản là : Nhà nước Trung ương giảm thiểu việc quyết định giá hầu hếtgiá cả hàng hoá trong nền kinh tế; thay vào đó là thực hiện can thiệp vào thịtrường chủ yếu bằng các công cụ gián tiếp thông qua các chính sách kinh tế vĩ
mô để tác động vào sự hình thành và vận động của giá cả Nhà nước chỉ cònquyết định giá một số ít hàng hoá , dịch vụ độc quyền , đồng thời thực hiệnnguyên tắc tôn trọng quyền tự chủ giá của tổ chức , cá nhân , sản xuất , kinhdoanh theo đúng pháp luật
Việc phân cấp quản lý giá Trung ương và địa phương , giữa các bộ ,
ngành về cơ bản được quy định cụ thể , rõ ràng , không chồng chéo và thể hiện
Trang 10trách nhiệm cụ thể của từng bộ , ngành, địa phương trong lĩnh vực quản lý giá
Ở cấp Trung ương , ngay sau khi Pháp lệnh Giá có hiệu lực thi hành , Bộ
Tài chính đã khẩn trương sậon thảo và ban hành theo thẩm quyền hoặc trìnhChính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý giá để hướngdẫn thi hành Pháp lệnh giá , cụ thể là : 5 nghị định của chính phủ ; 9 Thông tưcủa Bộ và Thông tư liên tịch ; 6 quyết định
Tại địa phương , sau khi Pháp lệnh Giá được ban hành , Bộ Tài chính đã
chỉ đạo Sở Tài chính các tỉnh , thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương tổchức triển khai thực hiện Theo báo cáo của các địa phương , các tỉnh , thànhphó trực thuộc Trung ương khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện Theo báocáo của các địa phương , các tỉnh , thành phố trực thuộc Trung ương đã làm tốtcông tác tổ chức triển khai thực hiện Pháp lệnh Giá tại các địa phương ; xâydựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý giá trên địa bàn tỉnh ,thành phố góp phần đưa công tác quản lý giá trên địa bàn đi vào nề nếp
Tại địa phương , sau khi Pháp lệnh giá được ban hành , Bộ Tài chính đã
chỉ đạo sở tài chính các tỉnh , thành phố trực thuộc Trung ương đã làm tốt côngtác tổ chức triển khai thực hiện Pháp lệnh Giá tại địa phương ; xây dựng và banhành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý giá trên địa bàn tỉnh , thành phốgóp phần đưa công tác quản lý giá trên địa bàn đi vào nề nếp
10
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về giá đã đáp ứng kịp thời yêu
cầu về công tác quản lý giá góp phần làm cho giá cả phản ánh giá trị thị trườnghàng hoá và là tín hiệu để thị trường phân bố có hiệu quả nguồn nhân lực ,vốn , vật tư Các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý giá đã khắc phục tínhkhông đòng bộ của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý giá đãkhắc phục tính không đòng bộ của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật vềquản lý gia đã khắc phục tính không đồng bộ của hệ thống văn bản quy phạmpháp luật về quản lý giá trước đây , tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản
lý giá đi vào nề nếp , có hệ thống Quyền tự chủ về giá của daonh nghiệpđược pháp luật công nhận và bảo vệ , góp phần tạo ra môi trường cạnh tranhbình đẳng về giá giữa các doanh nghiệp
Có thể đánh giá từ khi về Pháp lệnh Giá có hiệu lực đến nay , cơ chế
quản lý điều hành giá cả tiếp tục được đổi mới và hoàn thiện hơn Trong thực
tế điều hành giá , đã kết hợp được việc sử dụng các công cụ , biện pháp kinh
tế khác để tác động đến mặt bằng giá , bình ổn giá như : chính sách phát triển
Trang 11sản xuất , điều hoà cung cầu , chính sách tài chính tiền tệ Bước đầu góp
phần làm cho giá cả hàng hoá , dịch vụ được công khai minh bạch hơn gópphần từng bước tạo lập môi trường cạnh tranh về giá theo pháp luật , kích thíchsản xuất phát triển , góp phần tăng thu cho nhân sách Nhà nước , phát huy vàphân bố có hiệu quả nguồn lực của đất nước , tạo đà tăng trưởng cao của nềnkinh tế
Tuy nhiên , về cơ chế quản lý giá trên thực hiện vẫn còn những hạn chế
như chưa có cơ chế cụ thể để kiểm soát công tác tổ chức kiểm tra đánh giá ;tổng kết thực hiện cơ chế giá chưa làm thường xuyên nên chưa có điều kiệnsửa đổi , bổ sung cho phù hợp ; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về giáchưa được ban hành kịp thời
Trước thực tế đó , thời gian tới cần tiếp tục thực hiện nhất quán cơ chế
quản lya giá theo cơ chế giá thị trường định hướng XHCN thực hiện tự do hoágiá cả , nhưng không thả nổi giá cả mà phải có sự điều tiết của Nhà nước
Đẩy mạnh thực hiện cơ chế đấu thầu , đấu giá , thẩm định giá tăng cường
công tác thanh tra , kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về giá theo quy định của11
pháp luật ; Nhà nước tôn trọng quyền tự định giá và cạnh tranh về giá của tổchức , cá nhân sản xuất kinh doanh theo đúng pháp luật , sử dụng các biện phápcần thiết để bình ổn giá , bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của tổ chức cánhân sản xuất kinh doanh , của người tiêu dùng và lợi ích của Nhà nước ; đẩymạnh phân cấp định giá cho UBND cấp tỉnh và doanh nghiệp Mặt khác đểđảm bảo cơ chế quản lý giá phù hợp hơn với cơ chế thị trường và yêu cầu hộinhập kinh tế quốc tế còn phù hợp , nội dung cần sửa đổi , bổ sung hoàn thiệnPháp lệnh Giá cho đồng bộ với các quy định về quản lý giá được quy định tạicác văn bản luật khác như : Luật Cạnh tranh ; Luật Đất đai ; Luật Dược , LuậtĐường sắt , Luật Hàng không , Luật Hàng hải , Luật Điện lực , Pháp lệnh Dựtrữ quốc gia , Pháp lệnh chống bán phá giá hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam
và tiến tới xây dựng Luật Giá cả của Việt Nam
b ) Điều tiết phân phối thu nhập :
Kết hợp vấn đề lợi nhuận với vấn đề xã hội Mục đích của sự kết hợp
này là vừa bảo đảm cho các chủ thể tham gia kinh tế thị trường có điều kiệnđua tranh phát huy tài năng và có lợi nhuận cao , vừa tạo được điều kiện chínhtrị - xã hội bình thường cho sự phát triển kinh tế
Kết hợp chặt chẽ những nguyên tắc phân phối của CNXH và nghuên tắc
Trang 12của kinh tế thị trường như : phân phối theo lao động , theo vốn , theo tài năng ,phân phối qua quỹ phúc lợi xã hội trong đó , phải làm sao để quan hệ phânphối theo lao động đóng vai trò chủ đạo Thừa nhận sự tồn tại của các hìnhthức thuêu mướn lao động , các quan hệ thị trường sức lao động , nhưng không
để chúng biến thành quan hệ thống trị , dẫn đến tình trạng không kiểm soát
được sự phân hoá xã hội thành hai cực đối lập
Nhà nước chủ động điều tiết thu nhập giữa các tầng lớp dân cư Một
mặt , Nhà nước phải có chính sách để giảm bớt khoảng cách chênh lệch giữalớp người giàu và lớp người nghèo , không để diễn ra sự chênh lệch quá mứcgiữa các vùng , miền , các dân tộc và các tầng lớp dân cư , thực hiện tốt chínhsách an sinh xã hội Mặt khác , phải có chính sách , biện pháp bảo vệ thu nhậpchính đáng , hợp pháp cho người giàu , khuyến khích người có tài năng
Việc điều tiết phân phối thu nhập được thực hiện theo hai kênh : Nhà
Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN , việc thực hiện
công bằng xã hội không thể chỉ dựa vào chính sách điều tiết và phân phối lạithu nhập của các tầng lớp dân cư , mà còn phải thực hiện tốt các chính sáchphát triển xã hội , nhằm giải quyết hài hoà các mối quan hệ xã hội , phát huysức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc , phấn đấu vì mục dân giàu nước mạnh ,
xã hội công bằng , dân chủ , văn minh
13
KẾT LUẬN
Như vậy sau hơn 10 năm đổi mới ;với chiến lược xây dựng nền kinh
tế thị trường định hướng XHCN , nền kinh tế Việt Nam đã phát triển nhanhchóng Vào những năm đầu tiên của thập kỷ 90 , nền kinh tế Việt Nam đã gặpnhững thử thách to lớn , chưa hoàn toàn ra khỏi tình trạng khủng hoảng và lạmphát , các thế lực thù địch vẫn tiếp tục cấm vận và bao vây kinh tế Nhưng
dưới sự lánh đạo của Đảng , sự quản lý vĩ mô nền kinh tế của Nhà nước , đặcbiệt với sự vận dụng đúng đắn quy luật giá trị trong sản xuất hàng hoá đã đưa