LỜI NÓI ĐẦU...........................................................................................................................2CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN VĨNH HOÀN.............................31.1 Tổng quan về công ty cổ phần Vĩnh Hoàn ............................................................31.2 Tình hình kinh doanh quốc tế của công ty cổ phần Vĩnh Hoàn..........................31.3 Sản phẩm cá tra .......................................................................................................5CHƯƠNG 2: ẢNH HƯỞNG CỦA MÔI TRƯỜNG PHÁP LUẬT HOA KỲ TỚI VIỆCXUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN VĨNH HOÀN.....................................62.1 Môi trường pháp luật của Hoa Kỳ.........................................................................62.1.1 Hệ thống pháp luật Hoa Kỳ có ảnh hưởng tới việc xuất khẩu cá tra................ 62.1.2 Các luật liên quan trực tiếp đến thủy sản nhập khẩu vào Hoa Kỳ .................... 82.1.3 Quy định của một số thị trường khác................................................................ 122.1.4 Mức độ thực thi pháp luật của Hoa Kỳ so với Việt Nam.................................. 142.2 Một số ảnh hưởng nổi bật của môi trường pháp luật Hoa Kỳ đến việc xuấtkhẩu cá tra của Việt Nam và công ty cổ phần Vĩnh Hoàn...........................................152.2.1 Ảnh hưởng tiêu cực............................................................................................ 152.2.1.1 Kim ngạch xuất khẩu cá tra giảm .......................................................................................152.2.1.2 Làm tăng chi phí trong hoạt động kinh doanh quốc tế .......................................................182.2.1.3 Phát sinh tranh chấp khi xuất khẩu cá tra sang thị trường Hoa Kỳ ...................................202.2.2 Ảnh hưởng tích cực............................................................................................ 242.2.2.1 Thúc đẩy việc cải thiện chất lượng cá tra...........................................................................242.2.2.2 Biến thách thức thành lợi thế cạnh tranh............................................................................26CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC ẢNH HƯỞNG TỪ MÔI TRƯỜNGPHÁP LUẬT HOA KỲ ĐẾN VIỆC XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA CÔNG TY CỔ PHẦNVĨNH HOÀN 283.1 Giải pháp đối với nhà nước ..................................................................................283.2 Giải pháp đối với doanh nghiệp ...........................................................................29KẾT LUẬN .............................................................................................................................31
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN VĨNH HOÀN 1.1 Tổng quan cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn 1.2 Tình hình kinh doanh quốc tế cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn 1.3 Sản phẩm cá tra CHƯƠNG 2: ẢNH HƯỞNG CỦA MÔI TRƯỜNG PHÁP LUẬT HOA KỲ TỚI VIỆC XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA CƠNG TY CỔ PHẦN VĨNH HỒN 2.1 Môi trường pháp luật Hoa Kỳ 2.1.1 Hệ thống pháp luật Hoa Kỳ có ảnh hưởng tới việc xuất cá tra 2.1.2 Các luật liên quan trực tiếp đến thủy sản nhập vào Hoa Kỳ 2.1.3 Quy định số thị trường khác 12 2.1.4 Mức độ thực thi pháp luật Hoa Kỳ so với Việt Nam 14 2.2 Một số ảnh hưởng bật môi trường pháp luật Hoa Kỳ đến việc xuất cá tra Việt Nam cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn 15 2.2.1 Ảnh hưởng tiêu cực 15 2.2.1.1 Kim ngạch xuất cá tra giảm 15 2.2.1.2 Làm tăng chi phí hoạt động kinh doanh quốc tế 18 2.2.1.3 Phát sinh tranh chấp xuất cá tra sang thị trường Hoa Kỳ 20 2.2.2 Ảnh hưởng tích cực 24 2.2.2.1 Thúc đẩy việc cải thiện chất lượng cá tra 24 2.2.2.2 Biến thách thức thành lợi cạnh tranh 26 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC ẢNH HƯỞNG TỪ MÔI TRƯỜNG PHÁP LUẬT HOA KỲ ĐẾN VIỆC XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA CƠNG TY CỔ PHẦN VĨNH HỒN 28 3.1 Giải pháp nhà nước 28 3.2 Giải pháp doanh nghiệp 29 KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 LỜI NÓI ĐẦU Trong thời đại hội nhập phát triển nhanh nay, việc đẩy mạnh giao lưu thương mại quốc tế nói chung xuất hàng hóa dịch vụ nói riêng trở thành mục tiêu hàng đầu nước ta năm gần Trong số mặt hàng xuất khẩu, không kể đến cá tra - loại mặt hàng chủ lực ngành thủy sản Việt Nam Hoa Kỳ thị trường béo bở đầy tiềm đầy rủi ro ngành thủy sản Trong vài năm gần đây, sách bảo hộ, tiêu chuẩn kĩ thuật khắt khe làm cho ngành thủy sản gặp khó khăn xuất cá tra sang thị trường Trong số doanh nghiệp xuất cá tra sang thị trường Mỹ, nói cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn doanh nghiệp dẫn đầu ngành trì thị phần quanh mức trung bình 15% giai đoạn 2016-2020 Trong trình xuất cá tra sang thị trường Mỹ, doanh nghiệp Việt Nam nói riêng cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói chung vấp phải vơ số khó khăn, khơng thể khơng kể đến khó khăn đến từ vấn đề pháp luật Môi trường pháp luật Hoa Kỳ tạo nhiều ảnh hưởng cho doanh nghiệp Chính lý mà chúng em định lựa chọn đề tài “Ảnh hưởng môi trường pháp luật Hoa Kỳ tới việc xuất cá tra công ty cổ phần Vĩnh Hoàn” Đề tài chúng em chia làm phần: Chương I: Tổng quan công ty cổ phần Vĩnh Hoàn sản phẩm cá tra Chương II: Ảnh hưởng môi trường pháp luật Hoa Kỳ tới việc xuất cá tra công ty cổ phần Vĩnh Hoàn Chương III: Một số giải pháp khắc phục ảnh hưởng từ môi trường pháp luật Hoa Kỳ đến việc xuất cá tra công ty cổ phần Vĩnh Hồn Vì thời gian có hạn kiến thức cịn chưa sâu, khó tránh khỏi thiếu sót, chúng em mong nghiên cứu, tìm hiểu giúp ích, dù dù nhiều, cho cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói chung kinh tế nước nhà Vậy nên chúng em mong nhận góp ý, bảo bạn, để chúng em hồn thiện vốn hiểu biết cịn nhiều hạn hẹp CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN VĨNH HỒN 1.1 Tổng quan cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn Cơng ty Cổ phần Vĩnh Hồn cơng ty cổ phần chuyển đổi từ Công ty TNHH Vĩnh Hoàn vào tháng 04/2007, với lĩnh vực kinh doanh chế biến xuất cá tra, basa đơng lạnh Cơng ty TNHH Vĩnh Hồn thành lập vào cuối năm 1997 với vốn điều lệ 300 triệu đồng Trong vịng 10 năm từ 2009-2019, cơng ty Vĩnh Hồn nhận nhiều chứng như: AquaGap, GlobalGap, ISO 22000, Huân Chương Lao Động hạng III II, nhận giải thưởng Best Retail Product, nhận chứng BAP với cấp độ “2 sao”, chứng nhận nuôi bền vững ASC, lọt vào danh sách 50 công ty niêm yết tốt Việt Nam tạp chí Forbes bình chọn, Bộ Cơng thương vinh danh danh sách “Doanh nghiệp Nhà nơng” giải thưởng “Bông lúa vàng” Năm 2019, Công ty TNHH Sản xuất Giống cá tra Vĩnh Hồn khởi cơng xây dựng Cục Thanh tra An toàn Thực phẩm (FSIS) thuộc Bộ Nơng nghiệp Mỹ (USDA) thức cơng nhận tương đương cho ngành cá tra Việt Nam 1.2 Tình hình kinh doanh quốc tế cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn Cơng ty Vĩnh Hồn ln đứng vị trí dẫn đầu bảng xếp hạng cơng ty xuất cá tra lớn Việt Nam 10 năm trở lại đây, có biến động lớn top doanh nghiệp cịn lại Hình 1: Thị phần doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam năm 2019 Sản phẩm Vĩnh Hoàn có mặt 40 quốc gia Trong Châu Âu Mỹ hai thị trường Thị trường Mỹ: Mỹ thị trường xuất lớn thứ hai ngành cá tra Việt Nam, chiếm tỷ lệ 16% tổng xuất ngành cá tra Năm 2016, Thị trường xuất Vĩnh Hồn Mỹ chiếm thị phần 38% giảm so với năm 2015 công ty chủ động ưu tiên mức giá bán cao chiến lược phát triển thị trường Năm 2017, tổng giá trị xuất sang thị trường Mỹ giảm từ 62% (năm 2015) xuống 58% (năm 2016) 57% (năm 2017) Các thị trường cịn lại khơng thay đổi nhiều nguyên liệu năm thiếu trầm trọng nên ưu tiên bán hàng cho khách hàng thị trường chiến lược theo định hướng vào phân khúc cao trung cấp với mức giá hợp lý Năm 2018, cấu thị trường xuất Vĩnh Hồn khơng có biến động lớn, Mỹ tiếp tục thị trường có doanh số lớn Năm 2019, xuất cá tra sang Mỹ giảm năm 2019 thị trường Mỹ thị trường xuất Vĩnh Hồn Cá rô phi sản phẩm cạnh tranh lớn sản phẩm cá tra thị trường Mỹ Kể từ ngày 10 tháng 05 năm 2019, thị trường Mỹ thức tăng thuế nhập lên sản phẩm thủy sản đến từ Trung Quốc từ 10% lên 25%, cú sốc xuất cá rô phi làm tốc độ xuất loài cá từ Trung Quốc chậm lại, điều mang lại hội lớn cho cá tra Năm 2019 năm Công ty điều chỉnh giá bán cho khách hàng phù hợp với chi phí nguyên liệu giảm so với năm 2018, đồng thời nhà nhập điều chỉnh mức tồn kho giảm sau giai đoạn thiếu hụt tích trữ Sau đợt điều chỉnh với nhu cầu tăng mạnh trở lại vào tháng cuối năm 2019, dự báo năm 2020, xuất cá tra vào thị trường Mỹ tăng trưởng tốt Đạo luật Nông nghiệp (Farm Bill 2014) cụ thể hóa Chương trình Thanh tra cá da trơn ban hành Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) Sau năm nỗ lực đàm phán, hoàn thiện hệ thống hồ sơ pháp lý với kết đạt kỳ tra thực địa, vào ngày 31 tháng 10 năm 2019, USDA thức cơng bố định cơng nhận hệ thống quy phạm pháp luật quản lý cá da trơn Việt Nam tương đương với Mỹ Vĩnh Hoàn có lợi sớm thị trường Mỹ, với uy tín thương hiệu lịng trung thành khách hàng Công ty tiếp tục thúc đẩy thương mại tự do, biến rào cản thương mại kỹ thuật thành hội cho khác biệt hóa phát triển thương hiệu, góp phần gia tăng doanh thu lợi nhuận Năm 2020, Mỹ thị trường xuất lớn thứ hai ngành cá tra Việt Nam, chiếm tỷ lệ 16% tổng xuất ngành cá tra Năm 2020, xuất cá tra toàn Việt Nam sang Mỹ giảm 14% so với năm 2019 giá trị Trong đó, mức sụt giảm mạnh (-36%) vào Quý 2/2020 dịch Covid-19 bùng phát Mỹ vào tháng 4/2020 Thị trường dần hồi phục vào quý Nhờ đó, tỷ lệ thị trường Mỹ tổng xuất ngành cá tra Việt Nam tăng 2% từ 14% năm 2019 lên 16% năm 2020 Ngày 29 tháng năm 2020, Bộ Thương Mại Mỹ công bố mức thuế chống phá giá cuối Kỳ xem xét hành (POR15 giai đoạn 1/8/2017 đến 31/7/2018), đó, Vĩnh Hồn Biển Đơng giữ mức thuế cũ (Vĩnh Hồn: Biển Đơng: 0,19 USD/kg), hai doanh nghiệp NTSF Caseamex hưởng thuế suất 0,15 USD/ kg, doanh nghiệp Việt Nam lại có mức thuế suất tồn quốc (Vietnam Wide) 2,39 USD/kg Đối với Vĩnh Hoàn, sụt giảm 21% năm 2020, Mỹ giữ vững thị trường xuất lớn Vĩnh Hoàn (chiếm 35% tổng doanh thu chiếm 51% doanh thu cá tra) Vĩnh Hoàn khẳng định vị đứng đầu Mỹ với uy tín chất lượng thương hiệu 1.3 Sản phẩm cá tra Thực chiến lược đa dạng hóa thị trưởng sản phẩm, đặc biệt bối cảnh thị trường xuất giới có nhiều biến động năm 2020, ngày 05/10 Vĩnh Hoàn mắt nhãn hiệu BASAmaster nhằm giới thiệu đến người tiêu dùng nội địa nhiều dòng sản phẩm chế biến từ cá tra, “Trọn dinh dưỡng, ngon tự nhiên” Danh mục sản phẩm Vĩnh Hồn năm 2020 gồm nhóm sản phẩm chính: Sản phẩm cá fillet, Sản phẩm giá trị gia tăng, Sản phẩm phụ, Sản phẩm chăm sóc sức khỏe CHƯƠNG 2: ẢNH HƯỞNG CỦA MÔI TRƯỜNG PHÁP LUẬT HOA KỲ TỚI VIỆC XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN VĨNH HỒN 2.1 Mơi trường pháp luật Hoa Kỳ 2.1.1 Hệ thống pháp luật Hoa Kỳ có ảnh hưởng tới việc xuất cá tra Hoa Kỳ nước điển hình theo hệ thống thơng luật với đặc trưng tục lệ pháp lý chiếm số lượng lớn, luật luật thành văn, luật thực tiễn xét xử hay luật quan tòa Tuy nhiên, với biến đổi ảnh hưởng nhiều yếu tố dân tộc quốc tế, nguồn luật Hoa Kỳ khơng có án lệ mà cịn có khối lượng đồ sộ văn bản, quy định pháp luật Hoa Kỳ (Các quy định hàng rào thuế quan, phi thuế quan), văn tổ chức quốc tế mà Hoa Kỳ có nghĩa vụ thi hành với tư cách thành viên (Các hiệp định song phương, đa phương, ) Vậy nên, cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn xuất cá tra sang thị trường Hoa Kỳ sản phẩm họ bị điều chỉnh quy định, quy tắc • Các luật song phương đa phương có tham gia Việt Nam Hoa Kỳ: o Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ: Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ký kết vào ngày 13/07/2000 Trong hiệp định này, hai bên dành cho thuận lợi lĩnh vực thương mại như: Hàng hóa Việt Nam vào Hoa Kỳ dành đối xử không thuận lợi đối xử mà Hoa Kỳ dành cho nước khác ngược lại (Quy chế Tối huệ Quốc), Hai bên dành cho hàng hóa đối xử không thuận lợi đối xử dành cho hàng hóa nước (Đối xử quốc gia), bên cạnh cịn có quy chế cắt giảm hàng rào thuế quan phi thuế quan giảm thiểu trở ngại thương mại quốc tế hai nước Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ tạo hội tiếp cận thị trường lớn cho hàng hóa xuất Việt Nam Việc hưởng quy chế hiệp định giúp hàng hóa Việt Nam hưởng thuế suất thấp hẳn vào thị trường Hoa Kỳ, trung bình từ 40% xuống khoảng - 4% Điều mở đường cho Doanh nghiệp Việt Nam nói chung cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng thâm nhập kinh doanh thị trường o Các Hiệp định Tổ chức thương mại giới (WTO): Hoa Kỳ nước thành viên tổ chức thương mại giới Vì vậy, thành viên khác, Hoa Kỳ phải ký kết tuân theo hiệp định, nguyên tắc lĩnh vực thương mại quốc tế Và việc Việt Nam gia nhập WTO vào năm 2007 giúp cho cơng ty Cổ phần Vĩnh Hồn hưởng lợi từ nguyên tắc việc xuất cá tra sang thị trường Hoa Kỳ (Có thể kể đến “Quy chế MFN vơ điều kiện”, theo hàng hóa Việt Nam cạnh tranh bình đẳng với đối thủ khác, khơng cịn vướng nhiều rào cản thuế hạn ngạch) • Các quy định tiêu chuẩn hàng hóa nhập khẩu: Hiện nay, tổ chức thương mại quốc tế (WTO) có riêng hai Hiệp định điều chỉnh mức độ an toàn lương thực tiêu chuẩn kỹ thuật số sản phẩm Đó Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT) biện pháp kiểm dịch động thực vật (SPS) Các hiệp định nói cho phép nước xây dựng cho tiêu chuẩn riêng Theo đó, Hoa Kỳ quy định nhiều tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa nhập vào Hoa Kỳ, từ hàng hóa phức tạp máy móc sản phẩm đơn giản nông sản, Các mặt hàng phải qua giám định chứng giám định phải Cơ quan giám định đảm bảo an toàn (Food Safety & Inspection Service) thuộc Bộ Nông nghiệp cấp Các điều kiện hạn chế khác Cơ quan Giám định thực vật động vật (Animal and plant health inspection service - APHIS) thuộc Nông nghiệp áp đặt quan FDA (Division of Import Operations and Policy) áp đặt theo điều luật liên bang thực phẩm, thuốc mỹ phẩm Không quy định tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, pháp luật Hoa Kỳ cịn quy định chặt chẽ nhãn mác, bao bì hàng hóa nhập Pháp luật Hoa Kỳ khơng cho phép hàng hóa ghi mã hiệu hàng cách cố ý để tạo cảm giác nhầm lẫn hàng sản xuất Mỹ Hàng hóa bị vi phạm bị thu giữ Hải quan, không giao nộp (nếu hàng nhận) bị lý hải quan Pháp luật Hoa Kỳ quy định cấm nhập hàng ghi mã hiệu, nhãn hiệu có nơi nhận giả, mơ tả giả mạo Việc bóc, tháo, che phủ thay đổi ký hiệu tên nước xuất xứ sau nhận hàng bị xử lý hình Có thể nói, việc quy định nhãn mác hàng hóa nhập vào Hoa Kỳ chi tiết Vậy nên, xuất cá tra sang thị trường Hoa Kỳ, Công ty cổ phần Vĩnh Hoàn cần phải đáp ứng quy định chất lượng sản phẩm quy định nhãn mác, bao bì • Chính sách bảo hộ thương mại Bảo hộ thương mại bao gồm sách bảo hộ giao thương hàng hóa phủ nhằm hỗ trợ nhà sản xuất nước trước nhà sản xuất nước ngồi ngành cơng nghiệp riêng lẻ cách làm tăng giá sản phẩm hàng hóa ngoại nhập, đồng thời làm giảm giá sản phẩm nước nhằm hạn chế tiếp cận hàng hóa ngoại nhập cách tiếp thị sản phẩm quốc nội Sản phẩm cá tra Việt Nam bị quyền doanh nghiệp Hoa Kỳ cho bán phá giá thị trường nước Từ đó, cá tra Việt Nam bị Hoa Kỳ áp thuế chống bán phá giá từ năm 2003 năm tiến hành rà soát mức thuế áp dụng xuất sang Mỹ Vậy nên, điều ảnh hưởng đến việc lượng cung ứng doanh thu Công ty cổ phần Vĩnh Hoàn xuất cá tra sang thị trường • 2.1.2 Các luật liên quan trực tiếp đến thủy sản nhập vào Hoa Kỳ Quy định vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) Bất hàng hoá nhập vào Mỹ phải đảm bảo tiêu chuẩn sản phẩm nội địa Nhà xuất chế biến phải tuân theo quy định Mỹ, cụ thể theo Bộ luật Liên bang Mỹ CFR (Code of Federal Regulations) để đảm bảo sản phẩm khơng có độc tố, an tồn sử dụng sản xuất điều kiện vệ sinh Bộ luật liên bang Mỹ 21 CFR, quy định từ ngày 18/12/1997 có doanh nghiệp nước thực HACCP (Hazard Analysis Control Critical Point - Hệ thống phân tích mối nguy điểm kiểm soát tới hạn) xuất vào thị trường Mỹ Kế hoạch HACCP nhấn mạnh vai trò nhà sản xuất, thường xuyên ngăn ngừa xử lý kịp thời mối nguy xâm nhập vào sản phẩm từ khâu nguyên liệu tới sản phẩm cuối Quy định yêu cầu phải phân tích, kiểm sốt dây chuyền cơng nghệ sản xuất điểm kiểm sốt suốt q trình để đảm bảo sản phẩm an toàn, vệ sinh, thay cho phương pháp kiểm soát sản phẩm cuối áp dụng trước Bộ Thương mại Mỹ (Food and Drug Administration - FDA) cho biết thông thường nhiều nước khác nuôi trồng thuỷ sản trừ loại kháng sinh bị cấm, loại kháng sinh khác phép sử dụng Ngược lại, Mỹ trừ loại kháng sinh phép sử dụng, tất loại kháng sinh khác bị cấm Ở Mỹ có loại kháng sinh phép sử dụng nuôi trồng thuỷ sản quy định 11 loại chất cấm sử dụng ni trồng thủy sản • Đạo luật đại hóa an tồn thực phẩm (FSMA) Từ ngày 1/10/2012 - 31/12/2012, sở sản xuất chế biến thực phẩm muốn xuất sang thị trường Mỹ phải thực đăng ký thông tin với với Cục Quản lý Thực phẩm Dược phẩm Mỹ theo quy định Luật Hiện đại hóa An tồn vệ sinh thực phẩm (FSMA) Kể từ thời điểm này, doanh nghiệp xuất thủy sản sang Mỹ phải đăng ký với FDA năm/lần FSMA yêu cầu tất sở sản xuất thực phẩm đăng ký thông tin với FDA theo quy định mục 415 Đạo Luật Thực phẩm, Dược phẩm Mỹ phẩm phải tiến hành đăng ký lại với quan theo nội dung đăng ký quy định bổ sung mục 102 FSMA Giai đoạn đăng ký diễn từ 1/10/2012 đến 31/12/2012 Mục 102 bổ sung thêm mặt hàng thực phẩm so với danh mục thực phẩm cũ nêu điểm 21 CRF 170.3 Trong đó, mục “Sản phẩm thủy hải sản” (Fishery/Seafood Products) danh mục cũ đổi thành “Sản phẩm thủy hải sản: loài cá; cá nguyên philê; thủy sản có vỏ; sản phẩm thủy sản ăn liền; thủy sản chế biến sản phẩm thủy sản khác” • Đạo luật thực thi chống khai thác IUU Đây rào cản kỹ thuật TBT nhằm truy nguồn gốc xuất xứ thủy sản khai thác, thiết lập hệ thống kiểm soát nhằm phịng ngừa, ngăn chặn xóa bỏ hoạt động khai thác, đánh bắt thủy sản bất hợp pháp (illegal, unreported and unregulated fishing - IUU) Theo Quy định, cá nhân tổ chức đánh bắt cá cho vi phạm IUU có dấu hiệu vi phạm quy định quản lý bảo tồn áp dụng khu vực liên quan, việc đánh bắt cá khơng có giấy phép hợp lệ, thực vùng biển gần; thực vào mùa cấm đánh bắt; sử dụng phương tiện đánh bắt bị cấm; không chấp hành quy định bắt buộc chế độ báo cáo, giả mạo nhận dạng cản trở việc điều tra… Hoa Kỳ quốc gia dẫn đầu toàn cầu thủy sản bền vững nước lớn, sớm tham gia vào nỗ lực quốc tế chống khai thác IUU gian lận thương mại, thơng qua chương trình hoạt động, biện pháp hệ thống pháp lý nhằm giảm thiểu hoạt động đánh bắt, thương mại sản phẩm khai thác IUU gây tổn hại đến môi trường biển nguồn lợi thủy sản • Luật dán nhãn, đóng gói Luật pháp Mỹ quy định nhãn hiệu hàng hoá phải đăng ký Cục Hải quan Mỹ Đạo luật nhãn hiệu năm 1946 cấm nhập sản phẩm làm nhái theo thương hiệu đăng ký Mỹ, tương tự đến mức gây nhầm lẫn Hàng hoá mang nhãn hiệu giả chép, bắt chước nhãn hiệu đăng ký quyền bị cấm nhập vào Mỹ Ảnh hưởng biện pháp thật không nhỏ Các doanh nghiệp xuất nước ta phải đăng ký lại nhãn hiệu (chi phí khoảng 450 USD) thay đổi tồn bao bì, nhãn mác,… tốn Việc tổ chức tiếp thị, giới thiệu lại sản phẩm góp phần làm tăng giá thành sản phẩm Hơn nữa, theo chuyên gia VASEP, việc phải thay đổi tên gọi sản phẩm thị trường Mỹ ảnh hưởng đến lượng hàng hố tiêu thụ người tiêu dùng chưa quen với tên sản phẩm Ngoài Luật Mỹ có số quy định cụ thể sau: Thông tin nhãn hàng: Luật quy định thông tin nhãn hàng phải ghi rõ ràng để người tiêu thụ bình dân đọc hiểu điều kiện mua sử dụng thơng thường Nếu nhãn hàng có ghi tiếng nước ngồi nhãn phải ghi tiếng Anh tất thông tin theo quy định Tất thực phẩm nhập phải ghi tiếng Anh tên nước xuất xứ Điều luật 21CFR101 quy định chi tiết kích cỡ thể loại, vị trí, thơng tin ghi nhãn hàng Thông tin dinh dưỡng: Nhãn hàng thực phẩm phải có thơng tin dinh dưỡng nhằm giúp cho người tiêu dùng lựa chọn thực phẩm phù hợp tốt cho sức khỏe Điều luật 21CFR phần 101 quy định cụ thể đầy đủ thơng tin cần có nhãn hàng Đối với số sản phẩm hay nhóm sản phẩm đặc biệt cịn có thêm quy định riêng Các quy định ghi thành phần dinh dưỡng sửa đổi bổ sung đầy đủ năm 1993 Những điều khoản u cầu có hiệu lực từ 8/5/1994 Khơng có kể từ 1/1/2006, Mỹ đưa quy định ghi nhãn sản phẩm: sản phẩm có chứa thành phần có protein cá thuỷ sản có vỏ phải ghi nhãn rõ tiếng Anh tên nguồn gây dị ứng ghi đằng sau dòng chữ “contains” (có chứa) đặt sau liền kề danh mục thành phần thực phẩm • Luật chống bán phá giá chống trợ giá Luật chống bán phá giá Mỹ cho phép quyền Mỹ thu thuế nhập đặc biệt (được gọi thuế chống bán phá giá) để bù lại phần thiệt hại việc nhập hàng hóa với giá thấp mức "khơng cơng bằng" Thuế chống bán phá giá (antidumping duties - ADs): 10 Canada 3% 3% 0% Nhật 1,5% 1% -0,5% Các nước khác 15% 21% 6% Bảng 2: Tỷ trọng cá tra xuất cơng ty Vĩnh Hồn sang thị trường Việc tìm kiếm thị trường khác giảm thiểu rủi ro tập trung xuất vào thị trường Hoa Kỳ Mặc dù vậy, Hoa Kỳ nơi mà người tiêu dùng có khả chi trả cao, thị trường lâu đời, động quen thuộc với cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn, giảm thiểu kim ngạch xuất Hoa Kỳ ảnh hưởng tới doanh thu lợi nhuận cơng ty 2.2.1.2 Làm tăng chi phí hoạt động kinh doanh quốc tế Những quy định Hoa Kỳ làm ảnh hưởng khơng nhỏ tới chi phí hoạt động kinh doanh quốc tế công ty xuất cá tra Việt Nam nói chung cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng Khi chi phí tăng cao, giá thành sản phẩm bị đẩy lên, từ giảm sức cạnh tranh thị trường, lợi nhuận thị phần doanh nghiệp có ảnh hưởng định Những loại chi phí sau: Chi phí đàm phán thuế chống bán phá giá Chi phí đàm phán thuế chống bán phá giá loại chi phí phát sinh để thỏa thuận với phía đối tác Đây chi phí dùng để dành mức thuế bán phá giá thấp, đồng thời tránh cho việc phải giải kiện tụng sau có phán mức thuế từ Hoa Kỳ Q trình điều tra phía Hoa Kỳ phức tạp gây nhiều khó khăn với doanh nghiệp sản xuất cá tra Việt Nam Thậm chí Hoa Kỳ cịn sử dụng lý “nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường” để gây khó dễ khẳng định phán Vì để hưởng mức thuế USD/kg thời gian dài, công ty cổ phần Vĩnh Hoàn phải chủ động đàm phán, tốn loại chi phí chi phí thuê luật sư, chi phí làm thủ tục,… Mặt khác, cơng ty cổ phần Vĩnh Hoàn cần lưu ý cá tra Việt Nam bị cáo buộc chịu thuế chống bán phá giá cao tác động xấu đến thương hiệu, hình ảnh uy tín cá tra 18 Việt Nam thị trường quốc tế Điều tạo tiền đề hiệu ứng khiến thị trường khác có nghi ngại đặt nhiều rào cản thương mại nhập cá tra Việt Nam Các chi phí phát sinh q trình sản xuất, chi phí vận chuyển, chi phí khác để đáp ứng quy chuẩn chất lượng Hoa Kỳ Đạo luật Farm Bill 2014 (được cụ thể hóa chương trình tra cá da trơn USDA), yêu cầu doanh nghiệp Việt Nam xây dựng hệ thống tương đương với Mỹ, làm tăng chi phí cho doanh nghiệp xuất Ví dụ, USDA yêu cầu vùng nuôi cá tra VN phải đạt tiêu chuẩn vùng nuôi cá da trơn Mỹ áp dụng Tuy nhiên, hầu hết sản phẩm cá da trơn Mỹ ni nước ngầm, cịn ni nước mặt Nguyên nhân nước mặt bang chuyên nuôi cá da trơn Mỹ bị ô nhiễm, phải nuôi nước ngầm, nước mặt Việt Nam bảo đảm chất lượng an tồn vệ sinh thực phẩm để ni cá tra Ngoài ra, vấn đề vận chuyển cá, Việt Nam vận chuyển xe thơng thủy, cịn phía Mỹ vận chuyển xe có sục khí Việc vận chuyển xe thơng thủy hồn tồn đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng thực phẩm, nhiên tiêu chuẩn yêu cầu giống làm phát sinh chi phí Bên cạnh đó, theo Luật Farm Bill, từ ngày 2/8/2017, tất lô hàng cá tra Việt Nam vào Mỹ phải đưa vào kho lưu trữ Mỹ định (gọi i-house) để kiểm tra chất lượng trước thông quan Điều làm doanh nghiệp tốn thêm thời gian chi phí vận chuyển đến i- house để kiểm tra trước đưa kho Việc phía Hoa Kỳ đưa đạo luật chống khai thác IUU làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp xuất cá tra Việt Nam nói chung cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng Trên thực tế, nghề cá xuất thủy sản Việt Nam bị ủy ban Châu Âu giơ thẻ vàng nên bị ảnh hưởng không nhỏ kinh tế uy tín thị trường giới Vì để đảm bảo thực thi đạo luật khai thác IUU, doanh nghiệp Việt Nam cần phải tốn thêm chi phí quản lý nguồn cung (từ khai thác), đồng thời đầu tư vào nuôi trồng nguồn cung đảm bảo chất lượng Mỹ quy định kiểm tra 20% lô hàng xuất vào nước này, không vi phạm dẫn đến cấm xuất khẩu, chi phí lấy mẫu xét nghiệm lên tới – 8000 USD container 19 Nguyên tắc lô hàng tới cảng, quan hải quan Hoa Kỳ giữ lại 20% để quan quản lý an toàn thực phẩm lấy mẫu, lơ hàng đạt họ tiến hành cấp phép cho thông quan Như doanh nghiệp vừa tốn phí kiểm tra chất lượng, vừa tốn phí lưu kho cảng, quan trọng chậm thời gian giao hàng cho khách Thiệt hại phát sinh lớn quy định Mỹ đưa doanh nghiệp buộc lòng phải chấp hành Trường hợp bị nhiễm kháng sinh vượt quy định, bắt buộc phải tái xuất, doanh nghiệp phải tốn thêm nhiều chi phí vận chuyển, bảo hiểm… Ngồi ra, doanh nghiệp cịn phải tốn loại chi phí khác như: chi phí đăng ký thơng tin với với Cục Quản lý Thực phẩm Dược phẩm Mỹ theo quy định Luật Hiện đại hóa An tồn vệ sinh thực phẩm (FSMA) năm lần, chi phí sản xuất nhãn hiệu đóng gói tiêu chuẩn Hoa Kỳ,… Trong trường hợp cá tra xuất bị từ chối thị trường Hoa Kỳ Cá tra xuất Việt Nam khơng lần bị cảnh báo từ chối từ chối nhập thị trường Hoa Kỳ không đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng Với việc gia tăng bảo hộ thương mại, dự kiến quy định tiêu chuẩn kỹ thuật Hoa Kỳ ngày tăng Điều trở thành mối đe dọa cho công ty xuất cá tra Việt Nam nói chung Vĩnh Hồn nói riêng Khi cá tra bị từ chối, doanh nghiệp Việt phải hủy bỏ tồn lơ hàng, hai hướng giải thường đề cập xuất sang thị trường khác, nơi đáp ứng tiêu chuẩn đưa tiêu thụ nội địa Tuy nhiên, xuất sang thị trường khác phát sinh chi phí dĩ nhiên lợi nhuận nguyên vẹn mong muốn ban đầu Với việc đẩy vào tiêu thụ nội địa làm cho cung cá tra nội địa tăng, giá bán giảm Dưới tình nào, doanh nghiệp xuất chịu tác động xấu mặt tài Bên cạnh đó, kể Vĩnh Hoàn đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng cần phải dự trù ảnh hưởng uy tín cá tra Việt Nam suy giảm lơ hàng bị từ chối đến từ doanh nghiệp nước khác 2.2.1.3 Phát sinh tranh chấp xuất cá tra sang thị trường Hoa Kỳ Theo Bộ Công Thương, kể từ Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) có hiệu lực, kim ngạch xuất nhập Việt Nam Hoa Kỳ tăng mức 20 cao Hoa Kỳ xem thị trường xuất lớn, đầy tiềm Việt Nam với môi trường pháp luật luật lệ phức tạp, nên tiềm ẩn nhiều rủi ro doanh nghiệp Việt Nam thực xuất hàng hóa sang thị trường Và rủi ro lớn mà doanh nghiệp xuất cá tra Việt Nam nói chung Cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng phải đối mặt hệ thống pháp luật Hoa Kỳ mang lại việc phát sinh tranh chấp xuất cá tra sang thị trường nước Hơn nữa, Hoa Kỳ quốc gia điển hình theo hệ thống thơng luật với đặc trưng xử lý theo án lệ, luật thực tiễn xét xử hay luật quan tịa Đó bất lợi doanh nghiệp xuất Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ phải đối mặt với khó khăn lớn có tranh chấp hay kiện tụng Vụ tranh chấp tên gọi cá Catfish Một biểu rõ nét việc phát sinh tranh chấp xuất cá tra sang thị trường Hoa Kỳ vụ tranh chấp tên gọi cá Catfish Hiệp hội nuôi cá Catfish Mỹ (CFA) bắt đầu vụ tranh chấp nhận thấy sản lượng cá tra, cá basa nhập vào Mỹ ngày tăng đáng kể Sự thành công bất ngờ Việt Nam xuất cá tra basa, theo CFA, gây thiệt hại nghiêm trọng, làm giảm sút doanh thu ngành nuôi cá nội địa Hoa Kỳ họ cho rằng, cá Việt Nam thắng lớn chủ yếu nhờ lợi dụng thành tiếp thị người nuôi cá Hoa Kỳ” Vì thế, CFA vận động hành lang Nghị viện để thông qua đạo luật cấm sử dụng tên “catfish" loài cá da trơn khơng có nguồn gốc châu Mỹ CFA lập luận cá tra Việt Nam cá catfish có chủng cá Bắc Mỹ biết đến với tên Ictaluridae gọi với tên vậy, đồng thời, người tiêu dùng Mỹ có quyền biết liệu cá catfish mà họ mua có thực cá catfish khơng Đại diện phía Việt Nam (VASEP) lập luận cá basa cá tra loại cá catfish khác với chủng loại cá catfish Mỹ khơng phải giả xâm phạm nhãn hiệu Mỹ Tuy nhiên, với lý áp dụng Chính sách bảo hộ thương mại nhằm bảo hộ sản phẩm nước, Hạ viện Mỹ can thiệp với CFA cấm nhà xuất Việt Nam sử dụng từ “catfish”, chuyên gia ngành cá khẳng định chủng loại cá Việt Nam trông giống có hương vị giống sản phẩm Mỹ 21 Năm 2001, hai hạ nghị sỹ thúc giục Chính quyền đưa nhãn mác xuất xứ bắt buộc cá catfish, đặc biệt cho sản phẩm cá từ Việt Nam Chính phủ Mỹ lại lần hỗ trợ cho nông dân nhà sản xuất nước cách ban hành áp dụng đạo luật quy định sản phẩm thuỷ sản dán mác với nguồn gốc xuất xứ Tuy nhiên, nhà xuất Việt Nam cho tất bao bì sản phẩm thuỷ sản xuất ghi rõ dòng chữ “Product of Vietnam” (Sản phẩm Việt Nam) hay “Made in Vietnam” (Sản xuất Việt Nam) thực việc ghi đầy đủ tên khoa học lẫn tên thương mại theo quy định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Mỹ FDA sản phẩm xuất vào thị trường Mỹ “khơng có lý để nhà xuất Việt Nam bắt chước thương hiệu biểu tượng Mỹ" Các nhà xuất Việt Nam Công ty cổ phần Vĩnh Hoàn thực theo quy định đạo luật sau dán nhãn mác cho cá tra với tên gọi sutchi basa trasa Trong vòng tháng đầu sau có quy định sử dụng nhãn hiệu mới, sản lượng xuất cá tra sang Hoa Kỳ có có suy giảm doanh nghiệp chế biến thủy sản Việt Nam phải in lại thay nhãn hiệu nên phải tạm ngưng xuất hàng sang Hoa Kỳ Vụ kiện chống bán phá giá cá tra, cá basa Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ Ngày 28/6/2002, CFA đệ đơn kiện số doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Việt Nam lên Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) Ủy Ban Thương Mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) sản phẩm cá tra basa philê đông lạnh bán thấp giá trị hợp lý thị trường Hoa Kỳ, gây thiệt hại vật chất cho sản xuất nội địa Vụ kiện chống bán phá giá cá tra, basa Mỹ Việt Nam đánh giá lớn từ trước đến quy mô mức độ tác động Trong đơn kiện, CFA đưa hai đề xuất áp dụng thuế chống phá giá để DOC xem xét Nếu Việt Nam xác định nước theo kinh tế thị trường, mức thuế suất thuế chống phá giá áp dụng 190% Còn Việt Nam xác định có kinh tế thị trường, mức thuế suất thuế chống phá giá áp dụng 144% Đây vụ kiện bán phá giá xảy Việt Nam với Hoa Kỳ, vụ có ảnh hưởng tiêu cực đến khu vực kinh tế Việt Nam: nuôi chế biến thủy sản 22 Ngày 8/11/2002, DOC định Việt Nam bị đối xử kinh tế phi thị trường cho mục đích điều tra chống bán phá giá, Việt Nam vào vị bất lợi mức giá Ấn Độ - nước CFA lựa chọn để so sánh sử dụng để tính giá trị hợp lý Theo định sơ khởi việc bán phá giá DOC đưa ra, doanh nghiệp Việt Nam xuất cá basa cá tra sang Hoa Kỳ bán phá giá phải chịu mức thuế chống bán phá giá tạm thời mức từ 38% đến 64% Năm 2019, DOC ban hành kết luận cuối đợt rà soát thuế chống bán phá giá lần thứ 14 (POR14) sản phẩm cá tra Việt Nam xuất sang thị trường Hoa Kỳ với thuế suất cho bị đơn tự nguyện 1,37 USD/kg; thuế suất toàn quốc 2,39 USD/kg Năm 2020, DOC thông báo kết POR15 giai đoạn từ 01/08/2017 đến 31/07/2018 với mức thuế áp dụng cho số doanh nghiệp hợp tác 0,15 USD/kg 2,39 USD/kg với doanh nghiệp không hợp tác Mức thuế tương đối cao tác động trực tiếp đến việc xuất cá tra sang thị trường Hoa Kỳ doanh nghiệp thủy sản Việt Nam Công ty Vĩnh Hoàn với việc xuất gặp cản trở, sản lượng xuất giảm, đồng thời thuế phải nộp cao khiến lợi nhuận giảm sút Theo số liệu thống kê 90% vụ kiện chống bán phá giá Hoa Kỳ đem lại kết Bộ Thương mại đưa phán có bán phá giá Hoa Kỳ có truyền thống nước sử dụng nhiều biện pháp thương mại chống lại hàng nhập Theo thống kê WTO, Hoa Kỳ nước khởi xướng vụ kiện bán phá giá nhiều giới Hơn nữa, Hoa Kỳ nước có hệ thống thơng luật định DOC đưa vấn đề có tác động, định hướng cho việc giải vụ kiện chống bán phá giá tới hàng nhập Việt Nam vào Hoa Kỳ Trước hành động mang tính bảo hộ mậu dịch không công bằng, trái với luận khoa học thơng lệ quốc tế sách tự thương mại mà Mỹ theo đuổi, ngành Việt Nam không ngừng cố gắng tiến hành nhiều giải pháp nhằm bảo đảm quyền lợi cho doanh nghiệp Việt Nam, chủ động trình giải tranh chấp Cụ thể, ngành, hiệp hội ngành hàng (VASEP, VINAPA) cộng đồng doanh nghiệp chế biến xuất cá tra bao gồm Cơng ty Vĩnh Hồn với tham tích cực xem xét tiến hành thủ tục pháp lý cần thiết để khiếu kiện lên Tòa án Thương mại quốc tế (CIT) thời gian sớm nhằm bảo đảm quyền lợi cho DN Việt Nam Điều thể nỗ lực 23 Chính phủ Việt Nam cộng đồng doanh nghiệp việc tuân thủ quy định, nguyên tắc ứng xử thương mại quốc tế, đảm bảo hài hịa lợi ích bên liên quan Tuy nhiên, thực tế, với địa vị quốc gia nhỏ, lại chưa phải thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Việt Nam chưa thể làm nhiều để chống lại hành vi siêu cường Hy vọng lớn thành viên thuộc nhóm quốc gia phát triển WTO kiên đấu tranh bàn đàm phán Doha đòi cải cách Luật chống phá giá lạm dụng Mỹ Như vậy, trước ảnh hưởng tiêu cực trên, môi trường luật pháp Hoa Kỳ khơng gây khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam có cơng ty cổ phần Vĩnh Hoàn xuất cá tra sang thị trường mà làm ảnh hưởng tới kết kinh doanh uy tín doanh nghiệp Việt 2.2.2 Ảnh hưởng tích cực 2.2.2.1 Thúc đẩy việc cải thiện chất lượng cá tra Những khó khăn hoạt động sản xuất xuất cá tra Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ ảnh hưởng môi trường pháp luật nước mang lại trở ngại lớn ngành thủy sản Việt Nam nói chung với Cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng Ðể vượt qua thách thức này, khơng có cách khác phải đầu tư nâng cao chất lượng cá tra, nâng cao lực cạnh tranh thị trường Một là, trình hội nhập kinh tế giới, muốn xuất thuỷ sản qua thị trường nước doanh nghiệp phải tuân thủ yêu cầu chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm Chính thế, doanh nghiệp xuất thủy sản nước cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn khơng ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, quan tâm đến yếu tố liên quan đến sức khỏe người, đáp ứng yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm từ sở sản xuất (bao gồm sở hạ tầng quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn HACCP) Hai là, với việc thủy sản nhập vào Hoa Kỳ chịu “rào cản” trực tiếp từ hệ thống luật nước như: Đạo luật bảo vệ thực vật (PPA), Đạo luật đại hóa an tồn thực phẩm (FSMA), Đạo luật bảo vệ chất lượng thực phẩm (FQPA)… quy định thực phẩm nhập phải đáp ứng tiêu chuẩn Hoa Kỳ an toàn người tiêu dùng Hoa Kỳ giúp Công ty Cổ phần Vĩnh Hoàn hiểu rõ yêu cầu thị trường Hoa Kỳ 24 quy định chung liên quan tới quy tắc vệ sinh thực phẩm có nguồn gốc động vật, dư lượng cho phép số chất định với sản phẩm thủy sản Từ đó, cơng ty tiếp tục nỗ lực nâng cao chất lượng cá tra xuất để đáp ứng ngày tốt hơn, đồng thời có giải pháp phát triển xuất cá tra theo hướng bền vững, an toàn vệ sinh thực phẩm Đặc biệt, nhất, doanh nghiệp ngành hàng cá tra có họp bàn việc triển khai thực Nghị định 55/2017/NĐ-CP Chính phủ Quản lý ni, chế biến xuất sản phẩm cá tra với 80% doanh nghiệp VASEP bao gồm Công ty Cổ phần Vĩnh Hoàn đồng thuận đến lúc thực thi giải pháp nâng cao giá trị cá tra cách nâng cao chất lượng để cạnh tranh thị trường giới Nghị định 55 triển khai thực nhằm củng cố lòng tin chất lượng sản phẩm cá tra với nhà nhập nước giới, bắt buộc nhà máy chế biến vào qui chuẩn có biện pháp xử lý doanh nghiệp vi phạm Theo đó, Cơng ty cổ phần Vĩnh Hoàn xây dựng thương hiệu sản phẩm cá tra chất lượng cao trước hết thể việc cải thiện chất lượng từ giống, thức ăn q trình ni, giống bệnh, thức ăn an tồn đảm bảo Mơi trường pháp luật Hoa Kỳ với đạo luật đem lại tác động tiêu cực đến xuất sản phẩm cá tra doanh nghiệp Việt Nam nói chung với Cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng, nhiên hội để doanh nghiệp ngành hàng cá tra thúc đẩy việc cải thiện chất lượng cá tra Một khoản đầu tư dài hạn quan trọng vào chiến lược nâng cao chất lượng cá tra công ty trại cá giống Vĩnh Hoàn Trại cá giống khởi công vào năm 2018, giúp đảm bảo nguồn cung giống, cải thiện chất lượng cá nguyên liệu kiểm sốt chi phí ni Trọng tâm dự án cịn hoạt động nghiên cứu ứng dụng quy trình, kỹ thuật mới, để nâng cao chất lượng sản phẩm cá tra Một bước tiến khác mà Vĩnh Hồn đóng vai trò tiên phong việc cải thiện chất lượng, đảm bảo an toàn sản phẩm xuất việc tiêm vắc-xin cho cá tra quy mô lớn Điều không đáp ứng nhu cầu ngày gia tăng sản phẩm thủy sản nuôi không sử dụng thuốc mà cịn cải thiện hiệu suất ni dài hạn Như thế, với nỗ lực không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm cá tra tiến tới nâng cao lực cạnh tranh thị trường, Công ty cổ phần Vĩnh Hồn khơng hạn chế tác động tiêu cực mà hệ thống pháp luật Hoa Kỳ mang lại mà đạt 25 số thành tựu: Vĩnh Hồn giữ vững vị trí nhà sản xuất xuất cá tra dẫn đầu chất lượng thị trường Hoa Kỳ, thị trường Hoa Kỳ tiếp tục thị trường xuất cá tra lớn Vĩnh Hoàn với tỷ trọng 54% doanh thu sản phẩm cá tra 2.2.2.2 Biến thách thức thành lợi cạnh tranh Biến thách thức: Ảnh hưởng tiêu cực từ Đạo luật Farm Bill thành lợi cạnh tranh Đạo luật Farm Bill ban hành gây tác động tiêu cực tương đối lớn với doanh nghiệp xuất cá tra Việt Nam nói chung Cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng Tuy nhiên, với nỗ lực mình, Cơng ty Vĩnh Hồn biến thách thức thành hội, giúp Vĩnh Hoàn tạo lợi cạnh tranh đồng thời nâng cao lực cạnh tranh Kể từ ngày 1/9/2017, Việt Nam phải gửi tài liệu để chứng minh Việt Nam có hệ thống kiểm tra nơi sản xuất có tiêu chuẩn tương đương với Mỹ cho Cơ quan Kiểm dịch An toàn thực phẩm (FSIS) Trước vấn đề này, cơng ty dự phịng trường hợp Farm Bill Quốc hội Mỹ thông qua từ năm trước đưa kế hoạch hợp lý Vĩnh Hồn cho Farm Bill hội để cơng ty có chiến lược chuẩn bị thích hợp nhằm gia tăng khác biệt cạnh tranh Farm Bill tạo rào cản cạnh tranh lớn cho đối thủ muốn gia nhập thị trường, bên cạnh mức thuế chống bán phá giá cao áp dụng cho nhà xuất cá tra từ Việt Nam Trong đó, Vĩnh Hồn tích cực, chủ động phối hợp với quan, ban, ngành liên quan để chuẩn bị hồ sơ trình lên FSIS Hơn nữa, với bề dày kinh nghiệm quản lý chuỗi nuôi trồng, chế biến tiêu chuẩn chất lượng quốc tế cơng nhận, Vĩnh Hồn có lợi đơn vị khác việc đáp ứng tiêu chuẩn tương tương FSIS (Vĩnh Hoàn đơn vị có chứng nhận quốc tế ASC nuôi trồng cá tra vào năm 2012 đơn vị đạt tiêu chuẩn BAP Liên minh Ni trồng thủy sản tồn cầu - GAA vào năm 2015) Như thế, với chuẩn bị chất lượng đạt tiêu chuẩn quốc tế, Vĩnh Hồn khơng đáp ứng vượt qua rào cản kỹ thuật Farm Bill, giống Công ty thành công tham gia vụ kiện chống phá giá với Bộ Thương mại Mỹ trước mà gia tăng lực cạnh tranh so với doanh nghiệp xuất cá tra Việt Nam 26 Biến thách thức: Phát sinh tranh chấp xuất cá tra sang thị trường Hoa Kỳ thành lợi cạnh tranh Sau vụ tranh chấp gay gắt tên gọi cá Catfish, tưởng nhu cầu người tiêu dùng nội địa Mỹ sản phẩm cá tra nhập giảm chí buộc doanh nghiệp xuất cá tra Việt Nam phải chịu chi phí để tiến hành tiếp thị cho nhãn hiệu mới, điều mà CFA không ngờ tới việc phương tiện thông tin đại chúng đưa tin vụ tranh chấp tên gọi làm cho cá tra basa trở nên tiếng Với công ty Cổ phần Vĩnh Hồn, việc chủ động, nhanh chóng thay đổi nhãn hiệu nỗ lực chiến lược tiếp thị mới, công ty đạt thành tựu lớn Giá cá tra philê đông lạnh thị trường Hoa Kỳ tăng lên tới 20-30% so với trước đổi tên Các đơn đặt hàng công ty từ Hoa Kỳ đến tới tấp Cá tra philê đông lạnh Việt Nam xuất sang Hoa Kỳ tháng đầu năm 2002 tăng tới 24% lượng giá trị so với kỳ năm năm 2001 Cũng sau vụ tranh chấp tên gọi, không người tiêu dùng Hoa Kỳ mà nhiều nước khác biết đến sản phẩm Việt Nam Sản phẩm cá tra xuất mạnh sang thị trường châu Âu, Nhật, Úc Ngồi sản phẩm philê đơng lạnh, nhiều dạng chế biến cá tra basa khác xuất khơ cá ǎn liền, xúc xích cá, cá chà bơng, cá hun khói Chính thế, sản lượng sản xuất, xuất cá tra Vĩnh Hoàn tăng đáng kể, đồng thời giữ vững vị trí cơng ty xuất cá tra hàng đầu Việt Nam Nhờ vậy, đánh giá thị trường xuất cá tra, Ban lãnh đạo Vĩnh Hoàn nhận định, thị trường tiềm hội lớn, đến từ nhu cầu tiêu dùng ngày tăng sản phẩm cá thịt trắng nuôi sạch, bền vững, có hàm lượng giá trị gia tăng cao; thị trường nổi, có sức mua mạnh Trung Quốc Nam Mỹ; thị trường chưa khai thác mức châu Âu; hội lấy thị phần từ công ty nhỏ bị đào thải áp lực thị trường Tuy đứng trước bất lợi lớn từ Vụ kiện chống bán phá giá cá tra, cá basa CFA, với đường lối sách kinh doanh đắn, tích cực tham gia vào q trình giải tranh chấp, khơng ngừng kiên trì đấu tranh cho công cạnh tranh lành mạnh, Cơng ty Cổ phần Vĩnh Hồn đạt thành công đáng tự hào 27 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC ẢNH HƯỞNG TỪ MÔI TRƯỜNG PHÁP LUẬT HOA KỲ ĐẾN VIỆC XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA CƠNG TY CỔ PHẦN VĨNH HỒN 3.1 Giải pháp nhà nước Tạo điều kiện hỗ trợ cho ngành thủy sản nói chung cá tra nói riêng Ngành nuôi trồng thủy sản ngành lớn cần nhiều vốn Tài doanh nghiệp nhìn chung không đủ để đáp ứng nhu cầu nuôi trồng, chế biến ngành Do đó, doanh nghiệp nói chung cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng cần tới hỗ trợ vốn từ phía Chính phủ Cần khoanh lại nợ xấu, đánh giá khả phát triển doanh nghiệp để họ tiếp cận với nguồn vốn ngân hàng tổ chức tài Triển khai sách ưu đãi đầu tư xuất khẩu, dành khoản thích đáng gói kích cầu Chính phủ cho doanh nghiệp chế biến vay để mua thức ăn cung ứng theo tiến độ cho nông dân nuôi cá tra, basa Không vậy, nhà nước cần thực sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp nuôi trồng, khai thác chế biến thủy sản xuất nói chung Nâng cao hiệu điều hành cơng tác xúc tiến thương mại • Đổi phương thức hoạt động tổ chức quản lý, sử dụng quỹ Ngoại giao kinh tế nhằm phát huy tác dụng Quỹ hoạt động hỗ trợ xúc tiến doanh nghiệp việc cung cấp thông tin, phát triển thị trường • Tăng cường chức đổi chất lượng xúc tiến thương mại quan phủ Việt Nam nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp (nhất doanh nghiệp vừa nhỏ bất lợi vốn nhân lực) mở rộng quan hệ thị trường Để tăng cường chức này, việc tiếp tục hoàn thiện đẩy mạnh hoạt động có Cục Xúc tiến Thương mại thành lập, cần phải có đội ngũ cán hiểu rõ nghiệp vụ đặc điểm thị trường Mỹ, thành lập quan hỗ trợ xúc tiến thương mại thị trường Mỹ Nhiệm vụ quan cung cấp đầy đủ thông tin thị trường tình hình kinh tế, trị, hệ thống pháp luật, yếu tố văn hóa, biến động giá cả, nhu cầu thị trường Mỹ cá tra Không vậy, cần nghiên cứu khả sản xuất tiềm lực cạnh tranh doanh nghiệp nội địa Mỹ sản xuất cá tra ngành hàng tương tự, Từ đó, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đề chiến lược kinh doanh phù hợp, hạn chế rủi ro xảy 28 Kiểm soát tốt vấn đề vệ sinh an tồn thực phẩm • Để có sản phẩm thủy sản xuất tốt bên cạnh sách khuyến khích, cần thiết phải có sách hạn chế, chí nghiêm cấm, liên quan đến an tồn vệ sinh, bơm chích tạp chất, gian lận thương mại, cạnh tranh khơng lành mạnh, kháng sinh hóa chất bị cấm sử dụng sản xuất, kinh doanh thủy sản • Tăng cường kiểm tra, tra việc sử dụng kháng sinh chăn nuôi, sản xuất kinh doanh thực phẩm đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng Việt Nam đáp ứng yêu cầu thị trường nhập khẩu; hướng dẫn nông dân thực đôi với việc tìm kiếm, áp dụng giải pháp thay kháng sinh cấm sử dụng, xây dựng vùng nuôi an toàn 3.2 Giải pháp doanh nghiệp • Quản lý chất lượng thủy sản từ khâu nuôi trồng, bảo vệ nguồn gen, cải thiện chất lượng giống bố mẹ, chất lượng thức ăn, đổi nâng cao lực chế biến, bảo quản nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm Giải pháp hữu ích doanh nghiệp phải thực nghiêm túc khâu nuôi trồng thuỷ sản, mặt hàng cá tra bị kiểm tra 100% xuất vào Mỹ Do thiết lập hàng rào kiểm tra trước xuất vô cần thiết Giúp đỡ người nuôi trồng kỹ thuật hạn chế cách tối đa việc sử dụng chất bị cấm q trình ni trồng phải tuyệt đối tuân thủ để giảm bớt rủi ro cho nhà xuất thiệt hại người nuôi trồng Chính cần có phối hợp thực Bộ Nông nghiệp, Bộ Thuỷ sản Bộ Y tế việc kiểm soát lưu hành sử dụng loại kháng sinh nằm danh mục bị cấm Mỹ, đặc biệt vai trò ngành Y tế việc kiểm soát sử dụng lưu thông loại kháng sinh bị cấm sử dụng cho động thực vật Theo Chương trình tra cá da trơn Hoa Kỳ, sản phẩm cá da trơn xuất sang Hoa Kỳ kiểm soát chặt chẽ khâu từ công đoạn nuôi, thu hoạch, vận chuyển cá tới sở chế biến, chế biến xuất Sản phẩm phải đảm bảo yêu cầu liên quan đến 85 tiêu về thuốc thú y, 106 tiêu thuốc bảo vệ thực vật, tiêu thuốc nhuộm, 17 tiêu kim loại, tiêu vi sinh, hóa học dựa theo tiêu mà phía Hoa Kỳ đưa • Quan tâm bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán xuất nhập khẩu, cán kỹ thuật 29 Yêu cầu người cán xuất nhập phải giỏi nghiệp vụ ngoại thương, có đầu óc tư duy, động sáng tạo, dự báo ứng phó kịp thời với biến động thị trường, thông thạo ngoại ngữ, hiểu rõ thư từ, hợp đồng thương mại Tuy nhiên, để đảm bảo cho ngành có đội ngũ cán xuất nhập khơng bị lạc hậu trình độ hàng năm ngành phải có kế hoạch đào tạo lại cán • Nghiên cứu kỹ lưỡng luật pháp Hoa Kỳ, cần tham khảo ý kiến tư vấn từ luật sư trước xuất Có thể nói, vấn đề trị - pháp luật vấn đề cần quan tâm hàng đầu doanh nghiệp thâm nhập vào thị trường Đặc biệt với thị trường vơ khó tính Hoa Kỳ, doanh nghiệp cần coi trọng hoạt động tư vấn kinh tế, luật pháp, hình thành phận chuyên lo việc chống bán phá giá, với nhiệm vụ nghiên cứu sâu luật lệ, quy trình chống bán phá giá Hoa Kỳ, tìm hiểu kinh nghiệm ứng phó với vụ kiện, Các doanh nghiệp cần xây dựng cho hệ thống luật sư có trang bị đầy đủ kiến thức chun mơn luật pháp quốc tế, để tự tin vụ tranh chấp pháp lý, hạn chế tối thiểu rủi ro khơng đáng có, tránh trường hợp bị động, bị quyền lợi có tranh chấp pháp lý • Liên kết với doanh nghiệp khác, thành lập hiệp hội doanh nghiệp xuất sang Mỹ Một điều khẳng định rằng, doanh nghiệp Việt Nam khơng có đủ điều kiện tài để thuê luật sư Mỹ tư vấn riêng cho doanh nghiệp Vì vậy, vai trị hiệp hội quan trọng Các hiệp hội mời luật sư Mỹ đến bàn thảo luật doanh nghiệp Mỹ cho 50 đến 100 doanh nghiệp tham gia Việc thu thập thông tin hệ thống luật pháp, tìm hiểu thị trường, mẫu mã, quy định chất lượng hàng hóa, việc mà doanh nghiệp muốn xuất sang thị trường Mỹ phải làm Do đó, doanh nghiệp nên liên kết, hỗ trợ nhau, chia sẻ tài để vượt qua khó khăn • Phải ln cập nhật tin tức thị trường nhu cầu người tiêu dùng Do Hoa Kỳ có nhiều bang tiểu bang, nên việc tìm hiểu cụ thể nhu cầu tiêu dùng vùng cần thiết tạo mối quan hệ tốt với đối tác để có thơng tin cảnh bảo, nhận biết sớm nguy thương mại Từ lên kế hoạch cụ thể để đáp ứng nhu cầu đa dạng vùng miền khác 30 KẾT LUẬN Trên sở phân tích nghiên cứu ảnh hưởng môi trường pháp luật Hoa Kỳ tới việc xuất cá tra công ty cố phẩn Vĩnh Hồn, thấy vai trò phạm vi ảnh hưởng pháp luật Hoa Kỳ tới việc xuất hàng hóa Việt Nam nói chung cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn nói riêng Qua thấy khác biệt hệ thống pháp luật Hoa Kỳ Việt Nam dẫn tới nhiều ảnh hưởng cho việc xuất doanh nghiệp Bài tiểu luận đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sản lượng xuất doanh nghiệp sang Hoa Kỳ Do thời gian có hạn kiến thức cịn hạn hẹp nên đề tài khó tránh khỏi sai sót, chúng em xin cảm ơn ThS Nguyễn Hồng Hạnh hỗ trợ cho nhóm trình hồn thành tiểu luận giúp cho đề tài nhóm 10 hồn thiện 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO CafeF, Cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn [online]: http://s.cafef.vn/hose/thong-tinchung/VHC-cong-ty-co-phan-vinh-hoan.chn Nông nghiệp Việt Nam, (2020) Tổng quan thị trường cá tra 2019 [online]: https://nongnghiep.vn/tong-quan-thi-truong-ca-tra-2019-d254195.html VASEP, Quy định thị trường nhập [online]: http://vasep.com.vn/tu-lieu/quydinh-cua-thi-truong-nhap-khau/thi-truong-my Thủy sản Việt Nam, (2020) Quy định nhập thủy sản số thị trường [online]: https://thuysanvietnam.com.vn/quy-dinh-nhap-khau-thuy-san-tai-mot-so-thitruong-chinh/ VnEconomy, (2018) “ Bi kịch” cá tra: Khơng có chuyện hưởng lợi từ thương chiến [online]: https://vneconomy.vn/bi-kich-ca-tra-khong-co-chuyen-huong-loi-tu-thuongchien-xuat-sang-my-da-giam-415.htm Thư viện pháp luật, (2018) Quy định xử phạt hành vi phạm an toàn thực phẩm [online]: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Vi-pham-hanh-chinh/Nghi-dinh115-2018-ND-CP-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-ve-an-toan-thuc-pham360333.aspx TS Trần văn Nam, Hàng rào kỹ thuật thương mại Mỹ thủy sản nhập từ Việt Nam VnExpress, (2002) Catfish Mỹ lợi dụng Luật chống phá giá [online]: https://vnexpress.net/catfish-my-lam-dung-luat-chong-pha-gia-2670544.html Nghiên cứu luật pháp, (2004) Hỗ trợ doanh nghiệp vụ kiện bán phá giá [online]: http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=208832&fbclid=IwAR01eo2tL yu5eDMlSVNp65bxSs1Rln4iBHqDjqBaTMvZx9QV5oIKVYUOJ0E 10 BNews (2021), Thủy sản Vĩnh Hoàn: Nắm bắt hội để tăng trưởng dài hạn 32 ... 2: ẢNH HƯỞNG CỦA MÔI TRƯỜNG PHÁP LUẬT HOA KỲ TỚI VIỆC XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN VĨNH HỒN 2.1 Mơi trường pháp luật Hoa Kỳ 2.1.1 Hệ thống pháp luật Hoa Kỳ có ảnh hưởng tới việc xuất cá. .. Ảnh hưởng môi trường pháp luật Hoa Kỳ tới việc xuất cá tra cơng ty cổ phần Vĩnh Hồn Chương III: Một số giải pháp khắc phục ảnh hưởng từ môi trường pháp luật Hoa Kỳ đến việc xuất cá tra cơng ty cổ. .. ? ?Ảnh hưởng môi trường pháp luật Hoa Kỳ tới việc xuất cá tra công ty cổ phần Vĩnh Hoàn? ?? Đề tài chúng em chia làm phần: Chương I: Tổng quan công ty cổ phần Vĩnh Hoàn sản phẩm cá tra Chương II: Ảnh