LỜI MỞ ĐẦU Đói nghèo là một trong những vấn đề xã hội mang tính toàn cầu. Xóa đói giảm nghèo (XĐGN) hiện nay ở nước ta được coi là một trong những mục tiêu quan trọng trong Chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Đảng và Nhà nước kêu gọi mọi cấp, mọi ngành, mọi người trong xã hội tập trung giải quyết nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo, thực hiện công bằng xã hội, giảm khoảng cách giàu và nghèo trong các tầng lớp xã hội và giữa các vùng khác nhau. Trong hơn 20 xây dựng và đổi mới đất nước, nhiều cơ chế và chính sách đã được thực hiện, Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trong tăng trưởng kinh tế (TTKT) và xóa đói giảm nghèo. Với tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm khoảng 7 – 8% , vào loại cao trên thế giới đã góp phần quan trọng vào công cuộc xóa đói giảm nghèo, đời sống nhân dân ngày một nâng cao. Theo nhận xét của Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam đưa ra ngày 15/2/2008: “Việt Nam đạt được tốc độ giảm nghèo nhanh nhất trên thế giới”; tính bằng số người sống dưới mức 1 đô la Mỹ một ngày thì tỷ lệ nghèo đói của Việt Nam đã giảm từ khoảng 68% năm 1993 xuống 16% năm 2006, với khoảng 34 triệu người đã thoát khỏi nghèo đói. Như vậy, tăng trưởng kinh tế cao, bền vững là yếu tố quan trọng, tạo ra sức mạnh vật chất để hỗ trợ và tạo cơ hội cho người nghèo vươn lên thoát khỏi nghèo đói và ngược lại, xóa đói giảm nghèo là yếu tố cơ bản để đảm bảo công bằng xã hội, thúc đẩy tăng trưởng bền vững. Tuy đạt đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận suốt thời gian qua, nhưng cơ bản Việt Nam vẫn là một nước nghèo, có mức thu nhập bình quân đầu người vào loại thấp, tỷ lệ hộ nghèo còn cao. Đặc biệt, đói nghèo ở nước ta chủ yếu là ở nông thôn thuộc những vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, do điều kiện kết cấu hạ tầng cơ sở thấp kém, địa hình phức tạp, tài nguyên rừng bị tàn phá, thiếu nước sinh hoạt, thiếu đất và các cơ sở dịch vụ khác nên tỷ lệ đói nghèo ở những vùng này cao và điều kiện để xóa đói giảm nghèo ở những vùng này hết sức khó khăn. Tỉnh Phú Thọ là một tỉnh miền núi, trung du phía Tây và Nam giáp với các tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Bắc, nên đặc điểm địa hình Phú Thọ chia làm 2 tiểu vùng: Tiểu vùng miền núi gồm các huyện Thanh Sơn, Yên Lập, Hạ Hòa, còn lại thuộc tiểu vùng trung du đồng bằng. Ngay từ khi tái lập tỉnh, lãnh đạo tỉnh Phú Thọ đã sớm nhận thức và đã sớm tổ chức triển khai nghiên cứu xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh. Việc thực hiện quy hoạch đã đem lại những hiệu quả nhất định, tăng trưởng kinh tế Phú Thọ ngày một cao, đời sống nhân dân ngày một cải thiện, tỷ lệ nghèo đói giảm nhanh. Tuy nhiên do đặc điểm tự nhiên ảnh hưởng đến tình hình kinh tế xã hội của tỉnh, Phú Thọ vẫn là một tỉnh có tốc độ tăng trưởng thấp, không ổn định và tỷ lệ nghèo đói cao trong cả nước. Trong giai đoạn nền kinh tế Việt Nam trên đà phát triển, hội nhập kinh tế thế giới, một câu hỏi lớn đặt ra đối với lãnh đạo các cấp các ngành và nhân dân Phú Thọ là làm thế nào để Phú Thọ trở thành một tỉnh giàu, đẹp, xứng đáng với “Đất tổ Hùng Vương”. Xuất phát từ những bất cập trong sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế- xã hội và công cuộc xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ tôi đã lựa chọn đề tài: “Tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ: Thực trạng và giải pháp” làm để tài luận văn tốt nghiệp. Ngoài phần mục lục, lời nói đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương: - Chương I: Những vấn đề lý luận về tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo - Chương II: Thực trạng về tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Phú Thọ. - Chương III: Những giải pháp cơ bản nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ. Luận văn hình thành và hoàn thành có sự hướng dẫn của thầy giáo TS. Nguyễn Ngọc Sơn và các cán bộ tại cơ quan thực tập: Trung tâm thông tin tư liệu, đào tạo và tư vấn phát triển thuộc Viện Chiến lược phát triển. Do nhận thức về vấn đề còn nhiều hạn chế vì vậy bài viết không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được những ý kiến đóng góp và sự phê bình của thầy cô để em có thể hiểu biết về vấn đề này được kỹ hơn. Em xin chân thành cảm ơn!
Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ DANH MỤC BIỂU SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Đói nghèo vấn đề xã hội mang tính tồn cầu Xóa đói giảm nghèo (XĐGN) nước ta coi mục tiêu quan trọng Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Đảng Nhà nước kêu gọi cấp, ngành, người xã hội tập trung giải nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo, thực công xã hội, giảm khoảng cách giàu nghèo tầng lớp xã hội vùng khác Trong 20 xây dựng đổi đất nước, nhiều chế sách thực hiện, Việt Nam đạt thành tựu đáng kể tăng trưởng kinh tế (TTKT) xóa đói giảm nghèo Với tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm khoảng – 8% , vào loại cao giới góp phần quan trọng vào cơng xóa đói giảm nghèo, đời sống nhân dân ngày nâng cao Theo nhận xét Ngân hàng Thế giới Việt Nam đưa ngày 15/2/2008: “Việt Nam đạt tốc độ giảm nghèo nhanh giới”; tính số người sống mức la Mỹ ngày tỷ lệ nghèo đói Việt Nam giảm từ khoảng 68% năm 1993 xuống 16% năm 2006, với khoảng 34 triệu người khỏi nghèo đói Như vậy, tăng trưởng kinh tế cao, bền vững yếu tố quan trọng, tạo sức mạnh vật chất để hỗ trợ tạo hội cho người nghèo vươn lên khỏi nghèo đói ngược lại, xóa đói giảm nghèo yếu tố để đảm bảo công xã hội, thúc đẩy tăng trưởng bền vững Tuy đạt đạt thành tựu đáng ghi nhận suốt thời gian qua, Việt Nam nước nghèo, có mức thu nhập bình qn đầu người vào loại thấp, tỷ lệ hộ nghèo cịn cao Đặc biệt, đói nghèo nước ta chủ yếu nông thôn thuộc vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp tộc thiểu số, điều kiện kết cấu hạ tầng sở thấp kém, địa hình phức tạp, tài nguyên rừng bị tàn phá, thiếu nước sinh hoạt, thiếu đất sở dịch vụ khác nên tỷ lệ đói nghèo vùng cao điều kiện để xóa đói giảm nghèo vùng khó khăn Tỉnh Phú Thọ tỉnh miền núi, trung du phía Tây Nam giáp với tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Bắc, nên đặc điểm địa hình Phú Thọ chia làm tiểu vùng: Tiểu vùng miền núi gồm huyện Thanh Sơn, Yên Lập, Hạ Hòa, lại thuộc tiểu vùng trung du đồng Ngay từ tái lập tỉnh, lãnh đạo tỉnh Phú Thọ sớm nhận thức sớm tổ chức triển khai nghiên cứu xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Việc thực quy hoạch đem lại hiệu định, tăng trưởng kinh tế Phú Thọ ngày cao, đời sống nhân dân ngày cải thiện, tỷ lệ nghèo đói giảm nhanh Tuy nhiên đặc điểm tự nhiên ảnh hưởng đến tình hình kinh tế xã hội tỉnh, Phú Thọ tỉnh có tốc độ tăng trưởng thấp, khơng ổn định tỷ lệ nghèo đói cao nước Trong giai đoạn kinh tế Việt Nam đà phát triển, hội nhập kinh tế giới, câu hỏi lớn đặt lãnh đạo cấp ngành nhân dân Phú Thọ làm để Phú Thọ trở thành tỉnh giàu, đẹp, xứng đáng với “Đất tổ Hùng Vương” Xuất phát từ bất cập nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế- xã hội cơng xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ tơi lựa chọn đề tài: “Tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ: Thực trạng giải pháp” làm để tài luận văn tốt nghiệp Ngoài phần mục lục, lời nói đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp - Chương I: Những vấn đề lý luận tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo - Chương II: Thực trạng tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ - Chương III: Những giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ Luận văn hình thành hồn thành có hướng dẫn thầy giáo TS Nguyễn Ngọc Sơn cán quan thực tập: Trung tâm thông tin tư liệu, đào tạo tư vấn phát triển thuộc Viện Chiến lược phát triển Do nhận thức vấn đề cịn nhiều hạn chế viết khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp phê bình thầy để em hiểu biết vấn đề kỹ Em xin chân thành cảm ơn! SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 1.1.1 Khái niệm, chất tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế tăng thêm (hay gia tăng) qui mô sản lượng kinh tế thời kỳ định (thường năm) Đó kết tất hoạt động sản xuất dịch vụ kinh tế tạo Phạm trù tăng trưởng kinh tế mang tính hai mặt: số lượng chất lượng Mặt số lượng tăng trưởng kinh tế biểu bên tăng trưởng phản ánh thông qua tiêu đánh giá quy mô tốc độ gia tăng thu nhập Trên góc độ toàn kinh tế, thu nhập thường thể dạng giá trị: tổng giá trị thu nhập, thu nhập bình quân tính theo đầu người Mặt lượng tăng trưởng kinh tế thể quy mô tốc độ tăng trưởng tiêu giá trị Các tiêu giá trị phản ánh tăng trưởng theo Hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) bao gồm: Tổng giá trị sản xuất (GO); Tổng sản phẩm quốc nội (GDP); Tổng thu nhập quốc dân (GNI); Thu nhập quốc dân (NI) Trong đó, tiêu GDP thường coi tiêu quan trọng nhất, vậy, để biểu thị tăng trưởng kinh tế, người ta sử dụng: mức tăng thêm tổng sản lượng kinh tế (GDP) (tính tồn hay tính bình qn theo đầu người thời kỳ sau so với thời kỳ trước) Như TTKT xem xét mặt biểu hiện: SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp - Sự thay đổi quy mô GDP: ∆Υ = Υt − Υt −1 Trong Υt : tổng sản lượng năm Υt −1 : tổng sản lượng năm trước - Tốc độ tăng trưởng GDP: g= ∆Υ × 100% Υt −1 Mặt chất lượng tăng trưởng kinh tế thuộc tính bên trình tăng trưởng kinh tế, thể hiệu việc đạt tiêu tăng trưởng khả trì dài hạn Chất lượng tăng trưởng thể lực sử dụng yếu tố đầu vào, tạo nên tính chất, vận động tiêu tăng trưởng ảnh hưởng lan tỏa đến lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội Số lượng chất lượng tăng trưởng hai mặt vấn đề, vai trị chất lượng tăng trưởng ngày quan trọng Xu hướng coi trọng vai trò chất lượng tăng trưởng hoàn toàn phù hợp với xu tăng trưởng dài hạn kinh tế 1.1.2 Các nhân tố tác động đến tăng trưởng kinh tế Có nhiều nhân tố khác tác động đến tăng trưởng kinh tế, để dễ tiếp cận người ta phân thành hai nhóm với tính chất nội dung tác động khác nhau: nhân tố kinh tế nhân tố phi kinh tế 1.1.2.1 Nhân tố kinh tế Đây yếu tố có tác động trực tiếp đến biến số đầu vào đầu kinh tế, qua hàm sản xuất tổng quát: Y = F (Xi) SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp Trong đó: Y giá trị đầu Xi giá trị biến số đầu vào Từ nghiên cứu hàm sản xuất, ta thấy giá trị đầu kinh tế phụ thuộc vào sức mua khả toán kinh tế, tức tổng cầu, giá trị biến số đầu vào có liên quan trực tiếp đến tổng cung, tức yếu tố nguồn lực tác động trực tiếp * Các nhân tố tác động trực tiếp đến tổng cung: Nói đến yếu tố tổng cung tác động đến tăng trưởng kinh tế nói đến yếu tố nguồn lực chủ yếu là: vốn (K), lao động (L), tài nguyên, đất đai (R) công nghệ kỹ thuật (T), biểu theo theo hàm sản xuất: Y = F (K,L,R,T) - Vốn (K): phận tài sản quốc gia, yếu tố vật chất đầu vào quan trọng có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế, tồn tư liệu vật chất tích lũy lại kinh tế bao gồm: nhà máy, thiết bị, máy móc, nhà xưởng trang thiết bị sử dụng yếu tố đầu vào sản xuất Ở nước phát đóng góp vốn sản xuất vào tăng trưởng kinh tế thường chiếm tỷ trọng cao Đó thể tính chất tăng trưởng theo chiều rộng Tuy tác động yếu tố có xu hướng giảm dần thay yếu tố khác - Lao động (L): yếu tố sản xuất Hiện nay, nguồn lao động không đơn số lượng (tính đầu người hay thời gian lao động) mà bao hàm chất lượng lao động, khía cạnh phi vật chất lao động gọi vốn nhân lực (các lao động có kỹ sản xuất, trình độ học vấn, có sáng kiến, phương pháp sản xuất…) Việc hiểu yếu tố lao động theo hai nội dung có ý nghĩa đặc biệt việc phân tích lợi vai trị yếu tố tăng trưởng kinh tế quốc gia - Tài nguyên, đất đai (R): Đất đai yếu tố đầu vào quan trọng SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp ngành sản xuất dịch vụ, hoạt động sản xuất tiến hành đất với tư cách tư liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt sản xuất nông nghiệp, yếu tố thiếu việc thực bố trí cở sở kinh tế cho ngành khác Do diện tích đất đai cố định, người ta phải nâng cao hiệu sử dụng đất đai cách đầu tư thêm lao động vốn đơn vị diện tích nhằm tăng thêm suất Ngồi đất đai, nhiều tài nguyên thiên nhiên khác từ lòng đất, từ rừng biển chia thành: tài nguyên vô hạn thay thế, tài nguyên tái tạo tài ngun khơng thể tái tạo Nguồn tài nguyên dồi dào, phong phú khai thác làm tăng sản lượng cách nhanh chóng, với nước phát triển - Công nghệ kỹ thuật (T) Những thành tựu khoa học kỹ thuật công nghệ yếu tố đầu vào quan trọng, tác động ngày mạnh mẽ đến tăng trưởng kinh tế điều kiện đại Yếu tố cơng nghệ thành tựu kiến thức, nghiên cứu phát minh đưa ngun lý, quy trình cơng nghệ hay thiết bị kỹ thuật đem áp dụng vào trình sản xuất thực tế nhằm nâng cao trình độ phát triển chung sản xuất Sự chuyển giao, ứng dụng kỹ thuật công nghệ sản xuất lợi nước phát triển nước phát triển * Các nhân tố tác động đến tổng cầu: Kinh tế học vĩ mơ cho thấy có yếu tố bao gồm: Chi cho tiêu dùng cá nhân (C), chi tiêu Chính phủ (G), chi cho đầu tư (I), chi tiêu qua hoạt động xuất nhập (NX= X-M) trực tiếp cấu thành tổng cầu - Chi tiêu cho tiêu dung cá nhân (C): khoản chi cố định, chi thường xuyên khoản chi tiêu khác dự kiến phát sinh - Chi tiêu Chính phủ (G): khoản mục chi mua hàng hóa dịch vụ Chính phủ Nguồn chi tiêu Chính phủ phụ thuộc vào khả SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp thu ngân sách bao gồm chủ yếu khoản thu từ thuế lệ phí - Chi cho đầu tư (I); thực chất khoản chi cho nhu cầu đầu tư doanh nghiệp đơn vị kinh tế, gồm có đầu tư vốn cố định đầu tư vốn lưu động Nguồn chi cho đầu tư lấy từ khả tiết kiệm khu vực kinh tế - Chi tiêu qua hoạt động xuất nhập (NX = X-M): giá trị hàng hóa xuất khoản cho yếu tố nguồn lực nước, giá trị nhập giá trị loại hàng hóa sử dụng nước lai khơng phải bỏ khoản chi phí cho yếu tố nguồn lực nước nên chênh lệch kim ngạch xuất nhập (NX) khoản chi phí rịng phải bỏ cho quan hệ thương mại quốc tế 1.1.2.2 Nhân tố phi kinh tế Khác với nhân tố kinh tế, nhân tố phi kinh tế nguồn lực có ảnh hưởng gián tiếp đến tăng trưởng kinh tế, nhân tố khơng thể lượng hóa cụ thể mức độ tác động chúng phạm vi ảnh hưởng rộng phức tạp Các nhân tố phi kinh tế không tác động cách riêng lẻ mà mang tính tổng hợp, đan xen người ta đánh giá tách biệt Chúng bao gồm nhân tố chủ yếu sau; - Đặc điểm văn hóa – xã hội: Văn hóa – xã hội khái niệm rộng, bao trùm nhiều mặt từ tri thức phổ thơng đến tích lũy tinh hoa văn minh nhân loại khoa học, nghệ thuật, văn học, triết lý tư tưởng, lối sống cách ứng xử quan hệ giao tiếp, phong tục tập quán…được xã hội thừa nhận Trình độ văn hóa, sắc văn hóa dân tộc nhân tố bản, động lực, tảng tinh thần cho dân tộc đó; xét khía cạnh kinh tế đại nhân tố dẫn đến tăng trưởng kinh tế SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 80 phụ nữ có nhu cầu vay vốn tín dụng với lãi suất hợp lý, kịp thời thời vụ để phát triển sản xuất Trước mắt, áp dụng sách lãi suất thấp cho người nghèo, lâu dài chuyển dần sang tăng khả tiếp cận người nghèo với hệ thống tín dụng thức thơng qua đơn giản hóa thủ tục gắn với đào tạo áp dụng chế độ ưu đãi lãi suất - Hỗ trợ đất sản xuất cho người nông dân, với người nông dân dân tộc thiểu số, khuyến nông - lâm - ngư hỗ trợ phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề Quy hoạch sử dụng đất giao quyền sử dụng đất để nâng cao hiệu sử dụng đất Giao đất chưa sử dụng cho nơng dân đối tượng có nhu cầu đất đai để khai thác phát triển Thực sớm việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài cho người nông dân, đặc biệt cho nhóm dân cư sống xã thuộc miền núi Có kế hoạch biện pháp hỗ trợ đồng vốn, giống, kiến thức khoa học kỹ thuật, để người nghèo tự vươn lên nghèo, tránh tình trạng tiếp tục bán, cầm cố đất Nghiên cứu, điều chỉnh mức diện tích đất phù hợp xã, vùng nghèo, vùng đồng bào dân tộc người làm sở thực sách hỗ trợ đất đai phù hợp với mức sống, tập quán canh tác, cấu trồng người nghèo địa phương Phát triển mạnh lâm nghiệp, đưa nghề trồng rừng trở thành ngành kinh doanh có hiệu quả, giải việc làm tăng thu nhập cho nơng dân Chú ý lợi ích kinh tế người trồng rừng đề cao vai trò quản lý cộng đồng việc bảo vệ tái sinh tự nhiên rừng Thực việc giao đất giao rừng, kết hợp với công tác định canh định cư ổn định đời sống nhân dân, xã thuộc miền núi Bảo đảm cho nhân dân miền núi, hộ nghèo trực tiếp quản lý, bảo vệ rừng, gắn bó quyền lợi trách nhiệm với rừng Đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp phát triển ngành nghề nông thôn, SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 81 tạo thêm công ăn việc làm, tăng thu nhập công nghiệp nông thôn, phát triển dịch vụ ngành nghề phi nông nghiệp như: chế biến, bảo quản nông sản, sản xuất vật liệu xây dựng, dệt may, thủ công mỹ nghệ…Hiện đại hóa cơng nghiệp chế biến, đóng gói tiếp thị sản phẩm, nâng cao chất lượng hàng hóa nơng nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp, nhờ tăng giá trị hàng hóa khả cạnh tranh sản phẩm tỉnh - Phát triển sở hạ tầng, đặc biệt xã khó khăn thuộc vùng núi tạo hội cho người dân nghèo tiếp cận dịch vụ công Tiếp tục phát triển kết cấu hạ tầng (giao thông, bưu điện, điện, thủy lợi…) tạo khả thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội Tập trung phát triển sở hạ tầng phục vụ tiếp thị vầ thương mại như: kho tang, bến bãi, chợ,…thông tin thị trường nhằm giảm giá thành, tăng khả cạnh tranh hàng hóa nơng sản - Hỗ trợ phát triển xã nghèo thông qua việc thiết lập quỹ phát triển cộng đồng, nhân rộng mô hình xóa đói giảm nghèo, tổ chức dạy nghề cho người nghèo 3.2.2.2 Tăng cường nâng cao khả tiếp cận người nghèo đến dịch vụ xã hội * Tăng cường nâng cao khả tiếp cận dịch vụ y tế cho người nghèo Hỗ trợ người nghèo y tế, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, kế hoạch hóa gia đình, tăng khả tiếp cận giảm gánh nặng chi phí y tế cho người nghèo Tăng khả tiếp cận người nghèo, đặc biệt phụ nữ trẻ em đến dịch vụ y tế bản; đảm bảo công tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế Tăng cường cán y tế cho xã nghèo xã thuộc miền núi Đảm bảo 100% xã, phường có trạm y tế Mở rộng hình thức đào tạo bồi dưỡng để phát triển đội ngũ cán y tế sở Xây dựng ban hành sách ưu tiên chăm sóc sức khỏe cho SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 82 nhân dân xã nghèo, người nghèo, xã thuộc miền núi Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế công, đẩy mạnh công tác y tế dự phòng, nâng cao sức khỏe, giảm gánh nặng bệnh tật tử vong Có sách, giải pháp thích hợp hiệu để giảm gánh nặng chi phí cho người nghèo phải khám điều trị bệnh Ngân sách tỉnh phải đảm bảo đủ ngân sách cần thiết để thực tốt sách hỗ trợ người nghèo như: miễn giảm phí dịch vụ khám chữa bệnh, mua thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, thực tốt sách miễn viện phí bà dân tộc người trẻ em tuổi Chú trọng công tác truyền thông kế hoạch hóa gia đình, tiếp cận đối tượng để nâng cao nhận thức cam kết thực kế hoạch hóa gia đình, trì quy mơ gia đình hợp lý Coi việc thực kế hoạch hóa gia đình giảm tỷ lệ sinh biện pháp quan trọng nhằm xóa đói giảm nghèo Từng bước nâng cao chất lượng dân số, chất lượng sống tầng lớp dân cư, lồng ghép mục tiêu phát triển dân số vào kế hoạch phát triển Hồn thiện hệ thống sách y tế theo hướng công hiệu quả, tạo hội thuận lợi cho người nghèo tiếp cận dịch vụ y tế ốm đau, bệnh tật, giúp người nghèo bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe với chất lượng ngày cao, 100% sở khám chữa bệnh tuyến đầu tư nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị đào tạo nâng cao lực y bác sỹ; 100% xã phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế vào năm 2010; 100% người nghèo cấp thẻ bảo hiểm y tế, hưởng dịch vụ y tế có chất lượng sở y tế công lập Nâng cấp sở vật chất nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tuyến; xã, huyện, tỉnh Củng cố mạng lưới y tế sở, y tế xã, thôn, Tăng cường đầu tư sở vật chất cho trạm y tế xã, đào tạo lại đội ngũ y sỹ, bác sỹ làm việc y tế sở Đẩy mạnh hoạt động xã hội hóa cơng tác y tế SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 83 Thực tốt công tác khám chữa bệnh cho người nghèo thẻ Bảo hiểm y tế Phát triển y học cổ truyền sở sử dụng thuốc dân tộc Khai thác, tuyên truyền vận động nhân dân tự trồng sử dụng 60 thưốc nam gia đình - Nhu cầu vốn: Nhu cầu vốn nhằm đảm bảo hiệu hoạt động cho sách y tế giai đoạn 2006 – 2010 82.100 triệu đồng Trong đó, mua thẻ BHYT cho người nghèo khoảng 75.500 triệu đồng, đầu tư cải tạo nâng cấp, trang thiết bị 10 trạm y tế xã đặc biệt khó khăn khoảng: 6.600 triệu đồng * Tăng cường nâng cao khả tiếp cận giáo dục cho người nghèo Hỗ trợ người nghèo giáo dục, trọng đến việc nâng cao chất lượng giáo dục cho người nghèo nhóm yếu xã hội trọng tâm trình phát triển mnag tính định cơng xóa đói giảm nghèo Tiếp tục hồn thiện thể chế sách cơng tiếp cận giáo dục, đặc biệt việc tiếp cận giáo dục tiểu học trung học sở cho em gia đình nghèo; bảo đảm bình đẳng giới tăng cường khả tiếp cận giáo dục trẻ em gái Cần tiếp tục đầu tư thích đáng cho hệ thống giáo dục xã nghèo, tăng cường sở vật chất, cung cấp đầy đủ trang thiết bị giảng dạy học tập cho trường tiểu học trung học sở, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo xã nghèo Xây dựng chế miễn giảm, hỗ trợ trọn gói cho trẻ em hộ gia đình nghèo lĩnh vực giáo dục tiểu học bao gồm: tiền học phí, tiền sách giáo khoa, tiền xây dựng trường…Có biện pháp hỗ trợ kịp thời cho gia đình có em học tiểu học vùng bị rủi ro (mất mùa, thiên tai…) để giảm bớt khó khăn cho gia đình hạn chế tình trạng em bỏ học Từng bước quan tâm đến học sinh nghèo cấp cao Hỗ trợ cho em thành viên khác hộ nghèo tới trường SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 84 học tập bình đẳng trẻ em khác nhằm củng cố, trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học, trung học sở, tiến tới phổ cập bậc trung học phổ thơng, ưư tiên hộ nghèo dân tộc thiểu số trẻ em tàn tật Miễn toàn học phí khoản đóng góp xây dựng trường, hỗ trợ 100% sách giáo khoa dụng cụ học tập cho học sinh họ nghèo dân tộc thiểu số, học sinh hộ nghèo bị tàn tật Giảm 50% học phí 50% khoản đóng góp xây dựng trường, hỗ trợ 50% sách giáo khoa dụng cụ học tập cho học sinh em hộ nghèo khác Giảm 50% học phí cho sinh viên hộ nghèo học trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng đại học Đẩy mạnh phân luồng đào tạo nghề cho nông dân vùng khó khăn vùng di dời phát triển đô thị gắn với giải việc làm xuất lao động - Nhu cầu vốn: Tổng nguồn vốn cho giai đoạn 2006 -2010 cho Chính sách hỗ trợ giáo dục 19.650 triệu đồng Trong đó, ngân sách Trung ương 15.720 triệu đồng, ngân sách địa phưong 3.930 triệu đồng * Hỗ trợ hộ nghèo nhà nước sinh hoạt: Hỗ trợ hộ nghèo, đặc biệt hộ nghèo dân tộc thiểu số nhà nước sinh hoạt để ổn định đời sống Bảo đảm đến năm 2010 xóa xong nhà tạm cho hộ nghèo (theo chuẩn mới), người dân nghèo, xã nghèo thuộc miền núi có nước để sinh hoạt Tăng cường giáo dục, vận động kiểm sốt việc chăn ni gia đình, chăn ni tập trung, sản xuất làng nghề để giữ vệ sinh môi trường Huy động cộng đồng, đóng góp địa phương người hưởng lợi kết hợp với ngân sách để xây dựng cơng trình nước Dành nguồn vốn ngân sách thích đáng hình thức vốn trợ cấp vốn vay tín dụng ưu đãi để hỗ trợ nơng dân phát triển cơng trình cấp SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 85 nước vệ sinh nông thôn Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường chung nguồn nước sinh hoạt thơng qua chương trình giáo dục, tun truyền với nhiều hình thức, đặc biệt hệ thống giáo dục phổ thông Đảm bảo người nghèo dân tộc thiểu số có nước để sinh hoạt Khuyến khích sách đầu tư xây dựng nhà chung cư giá rẻ nhà chung cư theo khu cơng nghiệp tập trung cho người nghèo, người có thu nhập thấp - Nội dung giải pháp: Về hỗ trợ nhà ở: Hỗ trợ lần mức triệu đồng/hộ, phần lại huy động cộng đồng giúp đỡ hộ nghèo tự lực phần Về nước sinh hoạt: Nhà nước hỗ trợ phần kinh phí cho hộ nghèo dân tộc thiểu số sống vùng cao, núi đá, khu vực khó khăn nguồn nước sinh hoạt để đào giếng, xây dựng bể dự trữ nước tạo nguồn nước sinh hoạt mức 300.000 đồng/hộ - Nhu cầu vốn: Tổng nguồn vốn cho giai đoạn 2006- 2010 35.500 triệu đồng, chi cho nhà 23.500 triệu đồng, nước sinh hoạt 12.000 triệu đồng Nguồn vốn bao gồm: Ngân sách Trung ương 27.000 triệu đồng, ngân sách địa phương nguồn khác 8.500 triệu đồng * Chính sách trợ giúp pháp lý: Chính sách nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người nghèo, góp phần bảo đảm cơng cho người nghèo việc tiếp cận với pháp luật; nâng cao hiểu biết pháp luật cho người nghèo để họ thực pháp luật, tham gia phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, thực dân chủ sở Triển khai đa dạng phương thức trợ giúp pháp lý sở nhằm hỗ trợ pháp lý chỗ cho người nghèo: hình thành câu lạc trợ giúp pháp lý, tổ chức trợ giúp pháp lý lưu động cán tư pháp xã tổ viên tổ hịa giải, trưởng thơn, già làng, trưởng thực để tư vấn pháp luật giải vụ việc đơn giản cộng đồng Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 86 luật kỹ trợ giúp pháp lý cho đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý cộng tác viên trợ giúp pháp lý địa phương Thực rộng rãi chương trình tư vấn, giải đáp pháp luật báo, đài phát thanh, truyền hình, phát hành cung cấp miễn phí tờ gấp, cẩm nang pháp luật tài liệu pháp luật khác có liên quan đến quyền nghĩa vụ công dân, người nghèo Triển khai thi hành Luật trợ giúp pháp lý để người nghèo tiếp cận tốt dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí - Nhu cầu vốn: Tổng nguồn vốn 4.000 triệu đồng, Ngân sách Trung ương huy động quốc tế 3.600 triệu đồng, ngân sách địa phương 400 triệu đồng 3.2.2.3 Tăng cường an sinh xã hội cho người nghèo Mở rộng hệ thống an sinh xã hội thức cho người, cải cách sách chế bảo hiểm xã hội, tập trung có trọng điểm để hỗ trợ người nghèo, nhóm nguy dễ bị tổn thương nhóm yếu khác xã hội Xây dựng chế độ ưu tiên nhằm giúp đối tượng người nghèo tiếp cận thụ hưởng lợi ích từ chương trình mục tiêu phát triển xã hội xây dựng chế độ ưu đãi giảm mức khoản đóng góp, nộp lệ phí giá người nghèo…Xác định rõ hình thức trợ cấp an sinh xã hội: trợ cấp giáo dục, trợ cấp y tế, BHXH nơi làm việc, phúc lợi xã hội BHXH dạng lương hưu…nhằm cải thiện chất lượng, đảm bảo công nâng cao khả tiếp cận an sinh xã hội người nghèo Tăng cường mạng lưới an sinh xã hội địa bàn tỉnh thông qua việc phát triển quỹ xã hội đoàn thể Giám sát hoạt động quỹ rủi ro, có biện pháp kịp thời hỗ trợ đối tượng rơi vào hồn cảnh đặc biệt khó khăn Đề xuất hoạt động cứu trợ đột xuất người nghèo gặp rủi ro Tăng cường hoạt động quỹ hỗ trợ rủi ro Có biện pháp phổ biến người dân, SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 87 người nghèo thấy lợi ích việc tham gia vào quỹ hỗ trợ rủi ro Cải tiến hoạt động quỹ theo hướng có lợi cho người nghèo 3.2.2.4 Nâng cao chất lượng công tác hoạch định sách tăng cường tham gia người dân vào cơng tác kế hoạch hóa Sự tham gia người dân vào công tác lập kế hoạch phát triển biến người dân trở thành chủ trình lựa chọn định kế hoạch q trình phát triển Điều đảm bảo cho kế hoạch phát triển hướng vào dân, phục vụ nguyện vọng nhân dân, người nghèo tầng lớp yếu xã hội Người dân trở thành chủ thể quản lý thực kế hoạch phát triển Điều bảo đảm khả huy động tối đa nguồn lực dân cư, bảo đảm trình sử dụng nguồn lực tốt nhất, tiết kiệm hiệu cao Người dân trở thành chủ thể sử dụng thành kế hoạch phát triển, bảo đảm tính bền vững, hiệu sử dụng kết hoạt động phát triển Do đó, cần có biện pháp cho việc tăng cường nâng cao hiệu cho việc lập kế hoạch có tham gia người dân: Chính quyền cần đảm bảo thông tin cho người dân biết đầy đủ, xác kịp thời thơng tin cần thiết công việc: kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dài hạn, nghị hội đồng nhân dân định UBND, dự toán toán ngân sách địa phương, chương trình dự án nhà nước, tổ chức cá nhân đầu tư, tài trợ trực tiếp cho cộng đồng…việc thông báo cho dân biết thông qua hình thức khác nhau: cung cấp văn bản, niêm yết công khai, hệ thống truyền thanh, họp tổ chức cộng đồng Hướng dẫn người dân tham gia vào việc lập kế hoạch từ cấp tỉnh đến cấp thôn, việc tham gia người dân thực thơng qua hình thức khác nhau: phiếu thăm dị, đặt hịm thư đóng góp ý kiến, họp tổ chức cộng đồng đoàn thể nhằm tạo điều kiện cho việc đóng góp ý kiến cá nhân SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 88 người dân vào công tác lập kế hoạch Nâng cao nhận thức người dân việc hưởng lợi ích từ việc tham gia vào hoạt động mang tính chiến lược địa phương Cải tiến quy trình phê duyệt đề xuất thực thời gian phê duyệt quy chế phê duyệt Xây dựng mối quan hệ tham tác hữu hiệu quyền, doanh nghiệp xã hội dân 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Tổ chức thực Tăng cường phối hợp đồng ngành, cấp trình triển khai thực Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội chiến lược XĐGN tỉnh giai đoạn Thiết lập chế khuyến khích cho cán giám sát đánh giá địa phương làm việc hiệu Thực tế cho thấy có số huyện, xã chưa làm tốt công tác xác định hộ nghèo cơng việc họ làm phải kiêm nhiệm 3.3.2 Tăng cường lực Thực mục tiêu chiến lược yêu cầu phải có đủ nguồn lực cần thiết cấp, nguồn nhân lực đóng vai trị đặc biệt quan trọng Đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ tham mưu cấp, mà việc tiếp tục tăng trưởng nhanh xố đói giảm nghèo bắt đầu vào chiều sâu Đặc biệt cần trọng nâng cao kiến thức phân tích nguồn gốc tăng trưởng kinh tế tác động tới xã hội tới đói nghèo cải cách kinh tế Cần tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân cấp, phải đặc biệt trọng tăng cường lực cho cán dân bầu giữ trọng trách địa phương đội ngũ cán chuyên trách sở Ngoài ra, cần tiếp tục cải thiện chất lượng quan hệ dân, dân nghèo, với cán cấp quyền 3.3.3 Tăng cường trao đổi, phổ biến thơng tin sách SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 89 Việc trao đổi, phổ biến thông tin hệ thống sách đề tăng trưởng, phát triển kinh tế XĐGN cần tăng cường tất cấp để tổ chức, cá nhân tham gia thực có nhận thức chung sách cần thiết triển khai từ cấp vĩ mơ đến cấp vi mô sở Khi tiếp cận với thông tin , người dân nhận thức cao hơn, tích cực tham gia ủng hộ nhiều sách chương trình xố đói giảm nghèo tỉnh Chính phủ Trong q trình trao đổi, phổ biến thơng tin sách, cần ý thu hút ý kiến khu vực kinh tế tư nhân hoạt động khu vực gắn liền với đời sống kinh tế - xã hội tỉnh Nâng cao chất lượng tham gia người dân, phát huy vai trò phụ nữ đối tượng yếu tầng lớp dân nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn… hoạt động cộng đồng Để làm điều này, phải phát triển nhanh mạng lưới cung cấp thông tin cho người dân, để người nghèo tiếp cận với thông tin gần 3.3.4 Tăng cường công tác thống kê phục vụ tăng trưởng XĐGN Việc hoàn thiện hệ thống tiêu, quy định chu kỳ thu nhập báo cáo quy định nội dung báo cáo cấp có ảnh hưởng quan trọng tới hiệu công tác giám sát đánh giá hiệu thực quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Cần triển khai xây dựng số phù hợp với tình hình cụ thể địa phương lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Quy trình thu thập thơng tin cần tiếp tục cải thiện tiến tới thống phương pháp tính tốn thu thập số với nước Bên cạnh đó, chuẩn nghèo thức nước ta thấp so SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 90 với số nước khu vực giới, nhiều đối tượng thoát nghèo song sống cịn khó khăn có nguy tái nghèo cao, vùng thường xuyên xảy thiên tai vùng đồng bào dân tộc thiểu số Do chuẩn nghèo thấp nên địa phương đặc biệt xã nghèo thuộc miền núi có tỷ lệ nghèo thấp, nhận thức cán người dân tầm quan trọng công tác giảm nghèo bị hạn chế; công tác XĐGN chưa thực coi ưu tiên hàng đầu hoạt động cấp quyền 3.3.5 Tăng cường việc lồng ghép mục tiêu, sách Chiến lược phát triển kinh tế Chương trình XĐGN với mục tiêu, giải pháp thực kế hoạch năm kế hoạch hàng năm Việc lồng ghép hoạt động triển khai kế hoạch năm hàng năm vừa cho phép đẩy nhanh tốc độ thực mục tiêu Chiến lược, vừa cho phép tiết kiệm chi phí Đặc biệt, hoạt động Chiến lược lồng ghép tốt với hoạt động ngân sách, đảm bảo tính thực chương trình, mục tiêu đề Chiến lược Những mối quan hệ hợp tác chặt chẽ góp phần củng cố tăng cường lòng tin nhà tài trợ quốc tế 3.3.6 Tăng cường tham gia nhà khoa học, viện nghiên cứu để có phân tích sâu đánh giá từ nhiều góc độ Tạo điều kiện cho nhà khoa học dễ dàng tiếp cận với nguồn số liệu thống kê, bao gồm số liệu tổng hợp số liệu thô Mở rộng tham gia nhà khoa học, viện nghiên cứu xây dựng đánh giá tác động sách tăng trưởng giảm nghèo địa bàn tỉnh Từ phân tích sâu sắc hơn, khách quan tình hình tăng trưởng kinh tế XĐGN tỉnh nhằm kịp thời rút kinh nghiệm đưa phương hướng, giải pháp đáp ứng yêu cầu thực tế 3.3.7 Gắn chặt chẽ giúp đỡ cộng đồng nước quốc tế vào SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 91 thực mục tiêu, sách nhằm tăng trưởng kinh tế XĐGN Bên cạnh nỗ lực cấp ngành nhân dân tỉnh tiến trình hội nhập phát triển kinh tế- xã hội cần tranh thủ giúp đỡ cộng đồng nước quốc tế trình triển khai thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu tăng trưởng XĐGN tỉnh Vì vậy, cam kết trợ giúp nhà tài trợ quốc tế phải gắn chặt với điểm đề quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội tỉnh việc triển khai hoạt động tài trợ quốc tế phải gắn liền với việc triển khai chương trình, dự án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bên cạnh đó, cần đẩy nhanh tiến độ hài hoà đơn giản hoá thủ tục liên quan đến tài trợ Huy động nhà tài trợ trực tiếp cho tỉnh để tăng cường lực tỉnh trình xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm có tính đến yếu tố tăng trưởng giảm nghèo KẾT LUẬN SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 92 Bên cạnh tăng trưởng kinh tế nhanh, đói nghèo vấn đề xã hội xúc nóng bỏng Việt Nam Cùng với nước, thời gian qua Phú Thọ đạt thành tựu to lớn tăng trưởng kinh tế 9%/ năm góp phần quan trọng vào cơng xóa đói giảm nghèo tỉnh Nhờ tăng trưởng kinh tế cao ổn định nhiều năm liền, đời sống nhân dân phú Thọ không ngừng nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, đặc biệt xã thuộc vùng núi, tỷ lệ hộ nghèo giảm, thu nhập người dân tăng giúp giảm khoảng cách giàu nghèo cách đáng kể, góp phần xây dựng, phát triển xã hội công bằng, văn minh Tuy nhiên, dù đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ giảm nghèo đáng ghi nhận Phú Thọ tỉnh nghèo nước, tỷ lệ hộ nghèo so với nước cao, tăng trưởng kinh tế chưa thực bền vững, nhân dân nhiều nơi, xã thuộc vùng núi đời sống cịn khó khăn u cầu cấp thiết đặt lãnh đạo tỉnh thời gian tới cần có sách, đường lối hợp lý nhằm khuyến khích, thúc đẩy kinh tế tỉnh nhà ngày ổn định, cơng xóa đói giảm nghèo hiệu ngày cao Chỉ có tăng trưởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo xây dựng Phú Thọ giàu đẹp, xứng danh với “Đất tổ hùng Vương” SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách: 1/ Giáo trình kinh tế phát triển 2/ Tăng trưởng kinh tế Việt Nam: Những rào cản cần phải vượt qua GS-TS Nguyễn Văn Thường 3/ Chiến lược tăng trưởng Xóa đói giảm nghèo 4/ Việt Nam Tăng trưởng giảm nghèo Báo cáo thường niên 2004-2005 Tổ công tác liên ngành CPRGS 5/ Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 UBND tỉnh Phú Thọ 6/ Tăng trưởng kinh tế công xã hội vấn đề xóa đói giảm nghèo Việt Nam GS-TS Vũ Thị Ngọc Phùng 7/ Vấn đề xóa đói giảm nghèo nơng thơn nước ta Nguyễn Thị Hằng 8/ Tăng trưởng với nước phát triển_ Vấn đề giải pháp Viện thông tin KHXH Trang web: 1/ Tổng cục thống kê: www.gso.gov.vn 2/ Cổng giao tiếp điện tử Phú Thọ: www.phutho.gov.vn 3/ Cổng thông tin điện tử, khoa học công nghệ: www.vista.gov.vn 4/ Liên hợp quốc Việt Nam: www.undp.org.vn 5/ Ngân hàng giới Việt Nam: www.worldbanhk.org.vn 6/ Bộ kế hoạch đầu tư: www.mpi.gov.vn 7/ Trung tâm Phát triển Việt Nam: www.vdic.org.vn SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp 94 NhËn xÐt giáo viên phản biện SVTH: Tạ Minh Tuyền Lớp: Kinh tế phát triển 46 ... nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế- xã hội cơng xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ lựa chọn đề tài: ? ?Tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ: Thực trạng giải pháp? ?? làm để tài luận văn... Lớp: Kinh tế phát triển 46 Luận văn tốt nghiệp - Chương I: Những vấn đề lý luận tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo - Chương II: Thực trạng tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Thọ.. . Do đó, muốn xóa đói giảm nghèo thiết phải tăng trưởng kinh tế muốn tăng trưởng kinh tế phải tiến hành xóa đói giảm nghèo Chúng ta khơng thể phủ nhận tầm quan trọng tăng trưởng kinh tế việc nâng