Tăng trưởng kinh tế Việt Nam và mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo và công bằng xã hội

tăng trưởng kinh tế là gì? tính chất 2 mặt của tăng trưởng?...mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo và công bằng xã hội như thế nào? Các chỉ tiêu nào dùng để đánh giá mối quan hệ đó?

MỞ ĐẦU Việt Nam hôm đạt nhiều thành tựu bật nhiều lĩnh vực: kinh tế, văn hóa, xã hội Đặc biệt, kinh tế Việt Nam có bước chuyển đáng kinh ngạc, năm gần đây, đối mặt với suy thoái kinh tế, tốc độ tăng trưởng Việt Nam mức cao so với nước khu vực giới Năm 2010, Việt Nam nước thoát nghèo Xét mặt số lượng Việt Nam đạt số đáng khen ngợi ,nhưng trọng mặt tăng trưởng theo chiều rộng mà chưa quan tâm phát triển chiều sâu khiến cho kinh tế nhiều bất cập Tăng trưởng nóng thường dẫn đến môi trường sống bị ô nhiễm trầm trọng việc xử lí chất thải công nghiệp chưa thỏa đáng, việc gia tăng khoảng cách giàu nghèo, nảy sinh nhiều mâu thuẫn giai cấp nguồn gốc cách mạng xã hội đòi hỏi công bằng, bình đẳng phân phối thu nhập Việc dồn nguồn lực xã hội cho tăng trưởng có nghĩa phải hy sinh số mục tiêu xã hội, bỏ rơi người nghèo, phát sinh xu làm giàu số cá nhân cuối nguy khủng hoảng xã hội Câu hỏi đặt : phải để đạt mục tiêu tăng trưởng phải hủy hoại môi trường, gây hệ lụy mặt xã hội? Liệu có định hướng để giải vấn đề trên? Với đề tài “Phân tích thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2000-2012 mối quan hệ tăng trưởng với xóa đói giảm nghèo công xã hội” nhóm phần mô tả lại tranh tổng quát kinh tế đề xuất số giải pháp nhằm giải bất cập trình phát triển đất nước NỘI DUNG CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÍ LUẬN I TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Khái niệm tăng trưởng kinh tế Theo nghĩa chung nhất, tăng trưởng kinh tế thường quan niệm tăng lên hay gia tăng quy mô sản lượng kinh tế thời kì định( thường năm) Hay nói cách khác cụ thể hơn, tăng trưởng kinh tế tăng thu nhập quốc dân thu nhập quốc dân đầu người Tính hai mặt tăng trưởng kinh tế Tính hai mặt tăng trưởng kinh tế thể hai góc độ: số lượng chất lượng 2.1 Mặt số lượng tăng trưởng kinh tế Mặt số lượng tăng trưởng kinh tế biểu bên tăng trưởng, gia tăng thu nhập hay sản lượng tính cho toàn kinh tế phản ánh thông qua tiêu đánh giá quy mô tốc độ tăng trưởng thu nhập Nếu xét góc độ toàn kinh tế thu nhập thường thể dạng giá trị: tổng giá trị thu nhập thu nhập bình quân đầu người Các tiêu giá trị phản ánh tăng trưởng theo hệ thống tìa khoản quốc gia ( SNA) bao gồm: - Tổng giá trị sản xuất ( GO – Gross output): tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ tạo nên phạm vi lãnh thổ quốc gia thời kì định Có hai cách tiếp cận: GO= tổng doanh thu bán hang thu từ đơn vị, ngành toàn kinh tế quốc dân Hoặc GO tổng giá trị tăng thêm chi phí trung gian - Tổng sản phẩm nước ( hay tổng sản phẩm quốc nội) – GDP : thường hiểu toàn sản phầm dịch vụ tạo năm yếu tố sản xuất phạm vi lãnh thổ quốc gia + Về phương diện sản xuất: GDP xác định giá trị gia tăng doanh nghiệp kinh tế Giá trị gia tăng tính cách lấy tổng sản lượng trừ giá trị tất hàng hóa dịch vụ mua sử dụng hết trình sản xuất doanh nghiệp + Về phương diện tiêu dùng: GDP biểu toàn hang hóa dịch vụ cuối tính theo giá hành thị trường, tạo phạm vi lãnh thổ quốc gia năm GDP = C + I + G + (X – M) Trong đó, C: tiêu dùng; I: đầu tư; G: chi tiêu phủ; X: giá trị xuất khẩu; M: giá trị nhập + Xác định theo phương diện thu nhập đo lường GDP sở thu nhập tạo trình sản xuất hàng hóa giá trị thân hàng hóa GDP thu nhập = w + i + R + Pr + Te Trong : w thu nhập từ tiền công, tiền lương; i: tiền lãi nhận từ cho doanh nghiệp vay tiền; R: thuế đất đai, thuế tài sản; Pr: lợi nhuận; Te: thuế gián thu mà phủ nhận - Tổng sản phẩm quốc dân ( GNI ): toàn sản phẩm dịch vụ cuối mà tất công dân nước tạo thu nhập năm, không phân biệt sản xuất thực nước hay nước GNP = GDP + Thu nhập tài sản ròng nước - Sản phẩm quốc dân túy: NNP = GNP – Dp Thu nhập quốc dân sử dụng: NDI= NNP – (Ti + Td) + Sd Thu nhập bình quân đầu người Nếu quy mô tốc độ tiêu phản ánh tổng thu nhập thu nhập bình quân đầu người cao, nói biểu tích cực mặt lượng tăng trưởng kinh tế 2.2 Mặt chất lượng tăng trưởng kinh tế 2.2.1 Nghĩa hẹp chất lượng tăng trưởng Mặt chất lượng tăng trưởng kinh tế thuộc tính bên trình tăng trưởng kinh tế, thể hiệu việc đạt tiêu tăng trưởng khả trì dài hạn 2.2.2 Nghĩa rộng chất lượng tăng trưởng Chất lượng tăng trưởng thể lực sử dụng yếu tố đầu vào, tạo nên tính chất, vận động tiêu tăng trưởng ảnh hưởng lan tỏa đến lĩnh vực đời sống kinh tế- xã hội- môi trường Chúng ta đánh giá chất lượng tăng trưởng thông qua số tiêu hệ số ICOR xác định với đơn vị vốn bỏ thu bao nhiều đơn vị sản lượng, từ đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư Bên cạnh số tiêu số suất tổng hợp TFP, tỉ lệ đóng góp vốn lao động nhiều phát triển kinh tế thiên chiều rộng, hay xem xét cấu chuyển dịch khu vưc kinh tế GDP… 2.2.3 Một số quan điểm chất lượng tăng trưởng - Thứ nhất, chất lượng tăng trưởng kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao trì dài hạn phải đóng góp trực tiếp vào phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo - Thứ hai, chất lượng tăng trưởng kinh tế cấu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng nâng cao hiệu Ở Việt Nam, quan điểm chứng minh năm gần qua trình phát triển công nghiệp Cơ cấu nội ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, phát huy lợi cạnh tranh ngành, sản phẩm gắn với sản xuất thị trường - Thứ ba, chất lượng kinh tế theo quan điểm đại - Thứ tư, quan niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp hàng hóa sản xuất nước - Thứ năm, chất lượng tăng trưởng kinh tế nâng cao phúc lợi công dân gắn liền tăng trưởng với công xã hội Số lượng chất lượng tăng trưởng hai mặt vấn đề, vai trò chất lượng tăng trưởng ngày quan trọng Xu hướng coi trọng vai trò chất lượng tăng trưởng kinh tế hoàn toàn phù hợp với xu tăng trưởng dài hạn kinh tế, hai lí sau: -Thứ nhất, việc quan tâm tiêu chí chất lượng tăng trưởng kinh tế lại hội để đạt mục tiêu tăng trưởng số lượng -Thứ hai, hiệu ứng chất lượng tăng trưởng có tác dộng lan tỏa trực tiếp đến khía cạnh phát triển bền vững quốc gia, chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện mức sống dân cư, giảm nghèo đói mức độ phân hóa xã hội, thực mục tiêu môi trường… II VẤN ĐỀ NGHÈO ĐÓI Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Khái niệm đói nghèo Việt Nam Việt Nam thừa nhận định nghĩa chung đói nghèo hội nghị đói nghèo khu vực châu Á – Thái Bình Dương ESCAP tổ chức Băng Cốc – Thái Lan tháng (/1993: Nghèo tình trạng phận dân cư không hưởng thõa mãn nhu cầu người mà nhu cầu xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển kinh tế xã hội phong tục tập quán địa phương Phương pháp xác định chuẩn đói nghèo chương trình xóa đói giảm nghèo: Chuẩn nghèo áo dụng cho thời kì 2001-2005 xác định dựa thu nhập theo vùng Cụ thể là: - Vùng hải đảo vùng núi nông thôn: bình quân thu nhập 80.000 đ/người/tháng Vùng đồng nông thôn: 100.000 đồng/ người/ tháng Khu vực thành thị : 150.000 đồng/ người/ tháng Và tương tự chuẩn nghèo áp dụng cho thời kì 2006-2010 xác định với hai khu vực sau: - Nông thôn: bình quân thu nhập 200.000 đồng/ người/ tháng Thành thị : bình quân thu nhập 260.000 đồng/ người/ tháng Người coi nghèo khổ thu nhập người mà thu nhập họ nằm giới hạn quy định Tuy nhiên, việc nhận diện người nghèo vấn đề khó khăn Thông thường, dựa vào điều tra thu nhập( chi tiêu) hộ gia đình, người dân sống nghèo khổ tuyệt đối người mà 4/5 thu nhập họ dành cho nhu cầu ăn mà chủ yếu lương thực chút thực phẩm( thịt cá); tất thiếu dinh dưỡng; khoảng 1/3 số người lớn biết chữ; tuổi thọ trung bình họ 40 tuổi - Nghèo khổ tổng hợp Theo Liên Hợp Quốc đưa báo cáo phát triển người năm 1977, nghèo khổ người khái niệm biểu thị nghèo khổ đa chiều người- thiệt thòi theo ba khía cạnh sống nước phát triển là: + Thiệt thòi xét khía cạnh sống lâu dài , khỏe mạnh, xác định tỉ lệ người dự kiến không sống thọ 40 tuổi + Thiệt thòi tri thức, xác định tỉ lệ người lớn mù chữ + Thiệt thòi đảm bảo kinh tế, xác định tỉ lệ người không tiếp cận với dịch vụ y tế, nước sach tỉ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng Để đánh giá nghèo khổ người, LHQ đưa số nghèo khổ người – HPI- số nghèo khổ tổng hợp Giá trị HPI nước nói lên nghòe khổ người ảnh hưởng lên phần trăm dân số nước Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần chưa đủ để xóa đói giảm nghèo Từ năm 1970 trở lại đây, hầu phát triển có chuyển hướng ưu tiên trình phát triển từ việc quan tâm tới tăng trưởng kinh tế sang mục tiêu kinh tế- xã hội như: xóa đói giảm nghèo, giảm chênh lệch thu nhập Tuy nhiên, cải thiện chênh lệch thu nhập người giàu nghèo tồn thời gian ngắn, tăng trưởng kinh tế làm tăng phúc lợi người giàu, người giàu hưởng lợi từ tăng trưởng Trong đó, phần lớn đời sống dân cư lại không cải thiện Tăng trưởng kinh tế giúp xóa đói giảm nghèo diện rộng, song việc cải thiện tình trạng người nghèo( thu nhập khả tiếp cận, phát triển nguồn lực) lại phu thuộc vào loại hình tăng trưởng Xóa đói giảm nghèo yếu tố đảm bảo công xã hội tăng trưởng bền vững Xóa đói giảm nghèo không công việc trước mắt mà nghiệp vụ lâu dài Trước mắt xóa hộ đói, giảm hộ nghèo lâu dài xóa hộ nghèo, giảm khoảng cách giàu nghèo, phấn đấu xã hội giàu mạnh công , dân chủ, văn minh Xóa đói giảm nghèo mục tiêu tăng trưởng( góc độ xã hội kinh tế), đồng thời điều kiện ( tiền đề) cho tăng trưởng nhanh bền vững Trên phương diện đó, xét ngắn hạn, phân phối phần đáng kể thu nhập xã hội cho chương trình xóa đói giảm nghèo nguồn lực dành cho tăng trưởng kinh tế bị ảnh hưởng, song xét cách toàn diện dài hạn kết xóa đói giảm nghèo lại làm tiền đề cho tăng trưởng nhanh bền vững Xóa đói giảm nghèo phải dựa tăng trưởng kinh tế diện rộng với chất lượng cao bền vững, tạo hội thuận lợi để người nghèo cộng đồng người nghèo tiếp cận hội phát triển sản xuấ, kinh doanh hưởng thụ thành tăng trưởng Tăng trưởng chất lượng cao để giảm nhanh mức nghèo đói III VẤN ĐỀ CÔNG BẰNG Xà HỘI VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ CÔNG BẰNG Xà HỘI Khái niệm công xã hội Công xã hội khái niệm mang tính chuẩn tắc phụ thuộc vào quan niệm khác giai cấp, quốc gia Công xã hội công quyền lợi nghĩa vụ công dân, công phân phối thu nhập, hội phát triển điều kiện thực hội Như vậy, công xã hội khái niệm rộng, bao gồm yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Những thước đo chủ yếu công xã hội bao gồm: Chỉ số phát triển người (HDI); đường cong Lorenz, Hệ số GINI, mức độ nghèo khổ, Mức độ thõa mãn nhu cầu người, Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội có mối quan hệ biện chứng với nhau, vừa tiền đề vừa điều kiện Tăng trưởng kinh tế điều kiện để thực tiến bộ, công xã hội; tăng trưởng kinh tế cao bền vững thước đo tiến công xã hội; tiến công xã hội nhân tố động lực để cố tăng trưởng kinh tế cao bền vững; tiến bộ, công xã hội biểu tăng trưởng kinh tế Như vậy, tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội yếu tố đối lập mà có mối quan hệ nhân với Một số học kinh nghiệm giới cho thấy thúc đẩy kinh tế tăng nhanh giá nhiều hậu trung dài hạn giá đắt cho mục tiêu Tăng trưởng nóng thường dẫn đến gia tăng khoảng cách giàu nghèo, sinh nhiều mâu thuẩn giai cấp nguồn gốc cách mạng xã hội đòi hỏi công bằng, bình đẳng phân phối thu nhập Việc dồn nguồn lực xã hội cho tăng trưởng có nghĩa phải hi sinh số mục tiêu xã hội, bỏ rơi người nghèo, phát sinh xu làm giàu số cá nhân cuối nguy khủng hoảng xã hội Mặc dù, phát triển kinh tế làm nâng dần sống dân cư quốc gia, người nghèo diện khắp nơi Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực công xã hội mục tiêu kép phát triển bền vững mà nhiều quốc gia giới mong muốn đạt tới Giải quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội yêu cầu đặt suốt trình phát triển kinh tế xã hội nước Bài toán đặt quốc gia thực tăng trưởng kinh tế trước, sau thực tiến công xã hội hay đặt tiến bộ, công xã hội lên trước, sau trọng đến việc tăng trưởng kinh tế hay giải hài hòa tăng trưởng kinh tế tiến công xã hội? Thực tế nhiều quốc gia cho thấy thực tiến bộ, công xã hội trước không bảo đảm kinh tế tăng trưởng cao Mặt khác, tăng trưởng kinh tế không đảm bảo thực hiệu tiến công xã hội tăng trưởng ý nghĩa Như vậy, tăng trưởng kinh tế công xã hội phải tiến hành song song với Không thể chờ đợi đến kinh tế đạt đến trình độ phát triển cao thực công xã hội, không hi sinh công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn lợi ích thiểu số CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚI XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO VÀ CÔNG BẰNG Xà HỘI I TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2000-2012 mặt số lượng 1.1 Tốc độ tăng trưởng GDP Đồ thị 1: Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2000-2012 Nguồn: tổng cục thông kê Nhìn chung, tốc độ tăng trưởng GDP tăng tưởng không qua năm Tốc độ tăng trưởng bình quân 13 năm đạt 6.95%.Giai đoạn từ 2000-2005, tốc độ tăng trưởng đều, mức tăng trưởng trung bình đạt 7.38% Năm cao 2005 với 8.44% tăng gấp 3.41% so với năm thấp 2012 (5.03%) Giai đoạn 2006-2012 giai đoạn đầy biến bộng với kinh tế Việt Nam Năm 2007, Việt Nam gia nhập WTO, tốc độ tăng trưởng đạt 8.46%, cao kể từ trước đến Tuy nhiên năm 2008, kinh tế Việt Nam bắt đầu chững lại bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, có khủng hoảng tài năm cuối năm 2007, tốc độ tăng trưởng đạt 6.31%, thấp so với dự kiến ban đầu Sang tới năm 2009, bão suy thoái từ Mỹ bắt đầu tràn qua nước khác Việt Nam không tránh khỏi tác động xấu, tác động yếu tố lạm phát bùng phát trở lại, kinh tế suy thoái nặng nề, sụt giảm xuất khẩu; với sách kích cầu kịp thời tăng trưởng lúc giảm mức 5.32% Tới năm 2010, Việt Nam có khởi sắc với mức tăng 1.46% so với năm 2009 Điều đáng lưu ý Việt Nam chủ yếu nhập siêu từ Trung Quốc với đầu vào rẻ, chất lượng; lại nhập siêu cao từ nước phát triển Mỹ, EU, Nhật Bản ; hệ mức tăng trưởng kinh tế năm 2011 đạt 5.89%, thấp so với tiêu điều hành 6%, lạm phát tăng cao giai đoạn này.Bước sang năm 2012, kinh tế- tài Việt Nam tiếp tục bị ảnh hưởng bất ổn kinh tế giới, khủng hoảng tài nợ công Châu  chưa giải quyết, tăng trưởng đạt 5.03%, mức thấp từ năm 2000-2012 Tuy nhiên,trong giai đoạn nước tập trung thực mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô mức tăng coi hợp lí 1.2 Thu nhập bình quân đầu người Đồ thị 2: Thu nhập bình quân đầu người/năm Nguồn: tổng cục thống kê Nhìn vào biểu đồ ta thấy, thu nhập bình quân đầu người tăng liên tục từ năm 20002012 Giai đoạn 2000-2007 có mức thu nhập tăng trung bình 63 USD/ người/năm, đạt mức 843 USD, tăng gấp lần năm 2000 ( đạt 402 USD) Thu nhập bình quân đầu người tăng cao năm khủng hoảng 2007-2012, ngược lại giá đồng tiền khiến đời sống dân cư không hẳn có cải thiện tương ứng Đồng Việt Nam giá mạnh so với đồng USD giai đoạn khiến cho thu nhập bình quân đầu người tính USD tăng chậm Năm 2008, thu nhập đạt 1070 USD/ người, với mức thu nhập lần Việt Nam thoát khỏi nhóm nước nghèo sang nhóm nước có thu nhập trung bình Tính đến năm 2012 , thu nhập trung bình đạt 1596 USD tăng gấp gần lần so với năm 2000.Nếu so sánh với nước thuộc nhóm công nghiệp GDP/người Singapore cao gấp 17 lần Việt Nam, Nhật Bản cao gấp 11 lần Còn với nước láng giềng phát triển GDP/người Malaysia cao gấp 4.5 lần Việt Nam, Philippines cao gấp 1.2 lần GDP/người Việt Nam So sánh để ta thấy thu nhập bình quân đầu người Việt Nam có tăng chậm so với nước khác khu vực Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2000-2012 mặt chất lượng 2.1 Thay đổi cấu ngành kinh tế Đồ thị 3: cấu ngành kinh tế đóng góp GDP qua số năm Nguồn: TCTK Nhìn vào biểu đồ ta thấy, tỷ trọng đóng góp GDP ngành thể cấu biến động rõ nét Ngay sau an ninh lương thực bảo đảm, đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, Việt Nam chuyển sang thời kì công nghiệp hóa, đại hóa Đây kết việc chủ trương chuyển dịch lao động từ nhóm ngành có suất lao động thấp sang ngành có suất lao động cao.Công nghiệp từ có bước phát triển liên tục với tốc độ cao, chiếm tỷ trọng lớn GDP ( tăng từ 22.67% năm 1990 lên 42% năm 2011), trở thành động lực đầu tầu tăng trưởng kinh tế Tỷ trọng nhóm ngành Dịch vụ GDP tăng lên chiếm tỷ trọng trung bình 38% từ năm 2000-2011 Việc gia tăng tỷ trọng ngành Dịch vụ phù hợp với chủ trương mở cửa sâu rộng theo cam kết hội nhập với nước khu vực ASEAN 2.2 Hệ số ICOR Đồ thị 4: Hệ số ICOR Việt Nam 2000-2012 Nguồn: Tổng cục thống kê Nhìn chung, hệ số ICOR Việt Nam cao,trung bình đạt 5.6.Hệ số ICOR cao đồng nghĩa với việc hiệu đầu tư kinh tế thấp, chất lượng tăng trưởng kinh tế thấp kéo dài tiền đề gây nên lạm phát, khủng hoảng, suy thoái kinh tế Có thể nói chỗ yếu nước ta tăng trưởng chất lượng, từ năm 2000-2007 hệ số ICOR Việt Nam 5.2 nghĩa cần 5.2 đơn vị vốn đầu tư để tăng đơn vị sản lượng; cao gấp rưỡi đến hai lần nước khu vực Đến năm 2008, hệ số ICOR Việt Nam lại vượt ngưỡng mức 6.6 cao năm 2009 đạt 8.03 tăng 17.5% so với năm 2008; tức phải cần tới đơn vị vốn tăng đơn vị sản lượng Tuy nhiên, nhờ vào biện pháp tái cấu, tập trung nâng cao hiệu đầu tư, hệ số ICOR hai năm 2011-2012 giảm đáng kể mức khoảng 5.8 Từ năm 2010-2012 , ICOR có xu hướng giảm dần, chứng tỏ hiệu đầu tư khu vực KTNN dần cải thiện theo hướng tích cực, chất lượng tăng trưởng bước nâng cao Từ việc phân tích thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam trên, đạt thành tựu phản ánh qua số, khẳng định thời gian qua trọng đến tăng trưởng lượng (theo chiều rộng), mà chưa trọng đến chất lượng tăng trưởng, hiệu tăng trưởng (tức tăng trưởng theo chiều sâu) Trên thực tế , tăng trưởng ta bộc lộ không bất cập làm chất lượng tăng trưởng thấp Cụ thể tăng trưởng dựa vào thâm dụng vốn, tài nguyen lao động, tăng trưởng không liền với hiệu gây nhiều bất ổn xã hội hủy hoại môi trường II ẢNH HƯỞNG CỦA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚI XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Có thể nói tăng trưởng kinh tế nhanh ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho tiến trình thực xóa đói giảm nghèo Việt Nam thập kỷ vừa qua.Trước tiến hành công đổi mới, tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam cao lên tới 70% Bước vào thời kì đổi mới, công tác xóa đói giảm nghèo Đảng Nhà nước ta, ngành, xã hội quan tâm, kết tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh chóng Bảng 1: So sánh tăng trưởng với tỷ lệ giảm nghèo Nguồn: tính toán từ số liệu TCTK Bảng cho thấy, tương ứng với chuẩn nghèo vật chất áp dụng cho giai đoạn thì: giai đoạn 2001-2005, trung bình giảm 2.5% hộ nghèo/ năm Giai đoạn 2006-2011, số tương ứng đạt 1.85% Theo báo cáo UNDP hàng năm, xếp hạng nghèo tổng hợp(HPI) Việt Nam có thay đổi tích cực: năm 1999 Việt Nam xếp thứ 51/95 nước phát triển xếp hạng số HPI, năm 2010 xếp 32/105 nước Điều đuợc giải thích phần suy giảm tốc độ tăng trưởng GDP thời kì sau so với thời kì trước ( 7.5% thời 2001-2005 6.89% thời kì 2006-2011) Tuy vậy, tốc độ tăng trưởng thời kì 2006-2011 so với thời kì trước (7.5%) tỉ lệ hộ nghèo bình quân năm thời kì đạt khoảng 2% mà Điều cho thấy tỉ lệ hộ nghèo có xu hướng giảm Bộ Kế Hoạch Đầu Tư xác nhận, sau Việt Nam gia nhập WTO (2007), xu hướng giảm nghèo chậm lại với hệ số co giãn tỷ lệ nghèo nửa so với thời kì 2001-2005 Điều cảnh báo giảm nghèo khó khăn hơn, chủ yếu chất người nghèo thay đổi so với trước Bảng 2: Hệ số co giãn tỷ lệ nghèo đói Vùng Vùng KTTĐ Phía Bắc Vùng KTTĐ Miền Trung Vùng KTTĐ Phía Nam Cả nước Giai đoạn 20022006 Giai đoạn 20062009 -2.027 -1.207 -1.188 -1.373 -2.015 -2.323 -3.997 -1.137 Nguồn: TCTK Bảng cho thấy, hệ số co giãn tăng trưởng giảm nghèo thời kì 2002-2006 -2.323, tức tăng trưởng GDP tăng 1% tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,323% so với tỷ lệ trước, thời kì 2006-2009, số 1.137% ( xấp xỉ ½ so với thời kì trước) Điều cho thấy mô hình tăng trưởng thực trạng giảm dần hiệu lực tác động đến giảm nghèo, kết tăng trưởng lan tỏa đến giảm nghèo ngày yếu III ẢNH HƯỞNG CỦA TĂNG TRƯỞNG TỚI CÔNG BẰNG Xà HỘI Bình đẳng thu nhập Cùng với trình theo đuổi mục tiêu tăng trưởngkinh tế, bất bình đẳng thu nhập vùng, miền , tầng lớp dân cư có xu hướng ngày gia tăng, thể khia cạnh sau:  Khoảng cách thu nhập hai đầu giàu nghèo ngày xa Đồ thị 5: Hệ số giãn cách thu nhập Việt Nam 2002-2008 Nguồn: TCTK Khoảng giãn cách thu nhập đo Hệ số chênh lệch thu nhập bình quân đầu người nhóm hộ thu nhập cao (20%) nhóm hộ thu nhập thấp (20%) ngày gia tăng Thực tế cho thấy, năm 1990, cách biệt thu nhập bên 4,1 lần, năm 2008 lên tới 8.9 Hệ số chênh lệch thu nhập nhóm hộ thu nhập cao nhóm hộ thu nhập thấp khu vực tahfnh thị cao nông thôn ( năm 2002, thành thị 8.0 lần nông thôn 6.0 lần; năm 2008, thành thị 8.3 lần nông thông 6.9 lần) Trong 20% hộ có thu nhập cao nay, có nhà kinh doanh giỏi, làm ăn chân chính, đồng thời có quan chức tham nhũng, làm ăn phi pháp gây ảnh hưởng xấu đến tăng trưởng kinh tế quốc gia Rất khó xác định tỷ lệ đó, vậy, tốc độ giàu lên nhanh nhóm nhỏ xã hội lại dấu hiệu đáng lo ngại kinh tế thể chế đất nước  Hệ số GINI Trong khoảng cách chênh lệch giàu/nghèo khu vực thành thị có xu hướng giảm dần, ngược lại, khu vực nông thôn lại tăng dần làm cho chênh lệch giàu/nghèo phạm vi nước có xu hướng gia tăng Nhìn cách tổng quát, phạm vi nước, bất bình đẳng thu nhập giai đoạn 2002-2012 diễn biến theo đường vòng cung Ở đầu giai đoạn, liên tục tăng tăng cao vào năm 2008 Từ 2008 đến cuối giai đoạn lại giảm Nên cuối thời kỳ, gần tăng không đáng kể so với đầu kỳ Tuy nhiên, xét theo khu vực thành thị nông thôn, lại diễn biến hoàn toàn trái ngược Bảng 3: Hệ số GINI tính theo thu nhập chia theo khu vực thành thị- nông thôn Việt Nam thời kỳ 2000-2012 Năm Thành thị Nông Thôn Cả nước 2002 0.41 0.36 0.421 2004 2006 2008 2010 2012 0.41 0.393 0.404 0.402 0.385 0.37 0.378 0.385 0.395 0.399 0.423 0.424 0.434 0.433 0.424 Nguồn: TCTK Từ năm 2002 đến năm 2010 hệ số Gini thành thị cao nông thôn, đến năm 2012 có “đổi ngôi” Nghĩa khu vực thành thị có bất bình đẳng thu nhập cao khu vực nông thôn Tuy nhiên bất bình đẳng thành thị giai đoạn giảm cách đáng kể từ 0,41 vào năm 2002- 2004 sau đến năm 2012 giảm xuống 0,385, tức giảm 6,1% Trái lại khu vực nông thôn, bất bình đẳng thu nhập ngày gia tăng Chỉ vòng 10 năm hệ số Gini tăng từ 0,36 lên 0,399 hay tăng 10,83% Chính gia tăng bất bình đẳng khu vực nông thôn diễn nhanh chóng, dẫn đến năm 2012 chênh lệch giàu nghèo khu vực trở lên nghiêm trọng so với khu vực đô thị Bình đẳng giới Bình đẳng giới biểu nhiều tiêu Tổng quát qua số: Chỉ số phát triển liên quan đến giới (GDI), có so sánh với số phát triển người (HDI); số vai trò phụ nữ (GEM); số bất bình đẳng giới (GII) Các số HDI, GDI, GEM sát tốt, sát kém; riêng số GII sát tốt, sát HDI, GDI, GEM, GII Việt Nam thứ bậc khu vực Đông Nam Á giới theo xếp hạng UNDP sau Chỉ tiêu HDI (2012) GDI Năm 1995 Năm 2009 3.GEM (2007) GII Chỉ số 0.617 Thứ bậc Khu vực Thế giới 117/187 7/11 0.537 0.73 0.554 7/10 5/8 2/7 72/130 94/182 62/138 Năm 2008 0.53 3/8 58/138 Năm 2012 0.299 3/9 48/131 Nguồn: UNDP- Thứ bậc xét nước vùng lãnh thổ có số liệu so sánh Từ số trên, rút số nhận xét đáng lưu ý Thứ nhất, thứ bậc GDI(, GEM cao thứ bậc HDI, chứng tỏ với việc quan tâm đến phát triển người nói chung, Việt Nam quan tâm nhiều đến phát triển liên quan đến giới, đến vai trò phụ nữ so với nhiều nước Thứ hai, số thứ bậc Việt Nam GDI, GEM có xu hướng cao lên qua năm, thể tiến Việt Nam phát triển giới vai trò phụ nữ Thứ ba, số thứ bậc Việt Nam GII giảm xuống qua năm ( giảm từ 0.53 năm 2008 xuống 0.3 năm 2012 ) chứng tỏ bất bình đẳng giới Việt Nam cải thiện nhanh, tổ chức quốc tế đánh giá quốc gia xóa bỏ khoảng cách giới nhanh 20 năm qua Bên cạnh kết tích cực, bình đẳng giới hạn chế, bất cập đứng trước thách thức không nhỏ Bao trùm tư tưởng định kiến trọng nam khinh nữ Việc thực thực tế có khoảng cách với quy định pháp luật Định kiến giới phổ biến đối tượng, nhiều mặt CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP Để thực tốt mục tiêu kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế với xoá đói giảm nghèo công xã hội đòi hỏi phải có liên kết sách từ sách kinh tế vĩ mô, cải cách cấu, sách giải pháp phát triển ngành đến sách an sinh xã hội tất ngành, cấp nhằm bảo đảm tăng trưởng bền vững xóa đói giảm nghèo Một số giải pháp nhằm kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nước ta sau: Một là, thực phát triến kinh tế nhanh bền vững Để đặt mục tiêu này, cần biện pháp cụ thể tập trung chuyên đổi mô hình phát triển kinh tê từ chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững Cùng với đó, cần phải tái cấu kinh tế kết hợp với nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Hai là, gắn kết hợp lý phát triển kinh tế tiến bộ, công xã hội lĩnh vực Bao gồm giải pháp cụ thể là: - Giải pháp đầu tư phát triển khoa học, công nghệ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Chú trọng an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe người kết hợp với xóa đói giảm nghèo - Bảo đảm quyền người, giảm dần bất bình đẳng phân tầng xã hội - Khắc phục dần phát triển chênh lệch vùng, miền khu vực - Kết hợp sách bảo vệ môi trường với sử dụng tài nguyên hợp lí Một số giải pháp nhằm kết hợp tăng trưởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo nước ta sau: Thứ nhất, cần Phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn để xóa đói giảm nghèo diện rộng Cần phải tiến hành đồng biện pháp phát triển khoa học công nghệ; chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn; tổ chức xây dựng thể chế với tham gia nông dân sản xuất, chế biến tiếp thị; tăng đầu tư cho ngành nông nghiệp đặc biệt sở hạ tầng nông thôn; phát triển nguồn nhân lực; cải cách sách đất, môi trường kinh doanh, tài chính, đầu tư, tín dụng để hướng đầu tư phục vụ cho người nghèo; cải cách hành chính; tăng cường hợp tác quốc tế tạo nhiều công ăn, việc làm thu nhập nông thôn phát triển công nghiệp nông thôn, phát triển dịch vụ ngành nghề phi nông nghiệp Thứ hai, Phát triển công nghiệp, đô thị nhằm tạo việc làm nâng cao đời sống cho người nghèo Kết hợp hợp lý phát triển ngành công nghiệp có lợi cạnh tranh, ngành công nghệ cao, ngành mũi nhọn với việc phát triển ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp sử dụng nguyên liệu chỗ sử dụng nhiều lao động để thu hút lao động, tạo việc làm Mở rộng hoạt động gia công công nghiệp từ thành thị nông thôn Tăng cường hệ thống dạy nghề dịch vụ giới thiệu, tìm kiếm việc làm để tạo cho người nghèo thành thị có việc làm ổn định, tăng thu nhập cải thiện mức sống cho họ Thứ ba, Phát triển sở hạ tầng để tạo hội cho xã nghèo, vùng nghèo, người nghèo tiếp cận dịch vụ công Tiếp tục phát triển kết cấu hạ tầng (giao thông, bưu điện, điện ) tạo khả thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Tập trung phát triển sở hạ tầng phục vụ tiếp thị thương mại như: cảng, kho tàng, bến bãi, chợ, thông tin thị trường nhằm giảm giá thành, tăng khả cạnh tranh hàng hóa nông sản Thứ tư, Xây dựng giáo dục công hơn, chất lượng cao cho người Tập trung đổi mục tiêu, chương trình nội dung giáo dục theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực giới, đảm bảo phù hợp với nhu cầu nguồn nhân lực cho lĩnh vực kinh tế xã hội vùng, địa phương, phát triển đội ngũ giáo viên Tiếp tục nâng cao biện pháp nhằm tạo điều kiện công giáo dục, trọng đến việc nâng cao chất lượng giáo dục cho người nghèo nhóm yếu xã hội (bao gồm trẻ em gái) trọng tâm trình phát triển mang tính định công xóa đói giảm nghèo KẾT LUẬN Đứng góc độ xã hội, thấy tăng trưởng kinh tế Việt Nam theo hướng mô hình tăng trưởng người Tuy nhiên, thân tiến tăng trưởng kinh tế chưa đủ để tạo đột phá mặt xã hội cho người Mặt khác, thân cách thức thực mục tiêu tăng trưởng làm giảm dần hiệu ứng mô hình tăng trưởng người Tiếp tục phát triển người mục tiêu cuối phát triển kinh tế, chiến lược phát triển inh tế xã hội giai đoạn 2001-2020 Việt Nam xác định mô hình phát triển kinh tế kết hợp tăng trưởng nhanh với giải đồng thời vấn đề xã hội, mô hình tăng trưởng người phải đặt hàng đầu sách kinh tế, theo đó, hai định hướng sau cần đặt ra: (1) Hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế ngày người, theo Tăng trưởng kinh tế gắn với cải thiện khía cạnh liên quan đến phát triển người, xã hội Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tạo điều kiện ngày công cho tất người hội phát triển Bảo đảm tăng trưởng kinh tế gắn với nâng cao mức sống cho quảng đại quần chúng nhân dân, thông qua sách phân phối lại phân phối lại thu nhập (2) hội Thực lan tỏa tích cực tăng trưởng đến giảm nghèo công xã Mục tiêu định hướng giải pháp là: Đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo, hạn chế tái nghèo, tạo hội cho hộ thoát nghèo vươn lên giả; cải thiện bước điều kiện sống sản xuất xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn; nâng cao chất lượng sống hộ nhóm nghèo, hạn chế tốc độ gia tăng khoảng cách chênh lệch thu nhập, mức sống thành thị nông thôn, đồng miền núi, nhóm hộ giàu nhóm hộ nghèo;cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho dồng bào dân tộc thiểu số xã, thôn, đặc biệt khó khăn cách bền vững, giảm khoảng cách dân tộc vùng nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Kinh tế Việt Nam 2006,2007, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, 2007 Báo cáo Phát triển giới, WB 2006,2007 Báo cáo Phát triển Việt Nam 2007 [...]... HƯỞNG CỦA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚI XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Có thể nói tăng trưởng kinh tế nhanh và ổn định đã tạo điều kiện thuận lợi cho tiến trình thực hiện xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam thập kỷ vừa qua.Trước khi tiến hành công cuộc đổi mới, tỷ lệ hộ nghèo ở Việt Nam rất cao lên tới 70% Bước vào thời kì đổi mới, công tác xóa đói giảm nghèo đã được Đảng và Nhà nước ta, các ngành, và cả xã hội quan tâm,... hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế với xoá đói giảm nghèo và công bằng xã hội đòi hỏi phải có sự liên kết các chính sách từ chính sách kinh tế vĩ mô, cải cách cơ cấu, chính sách và giải pháp phát triển ngành đến chính sách an sinh xã hội của tất cả các ngành, các cấp nhằm bảo đảm tăng trưởng bền vững và xóa đói giảm nghèo 1 Một số giải pháp cơ bản nhằm kết hợp tăng trưởng kinh tế với công bằng xã hội ở... quyết sách về kinh tế, theo đó, hai định hướng sau đây cần được đặt ra: (1) Hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế ngày càng vì con người, theo đó Tăng trưởng kinh tế gắn với cải thiện các khía cạnh liên quan đến phát triển con người, xã hội Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tạo điều kiện ngày càng công bằng cho tất cả mọi người về cơ hội phát triển Bảo đảm tăng trưởng kinh tế luôn gắn với nâng cao mức... trình phát triển và mang tính quyết định đối với công cuộc xóa đói giảm nghèo KẾT LUẬN Đứng trên góc độ xã hội, có thể thấy tăng trưởng kinh tế của Việt Nam đã theo hướng mô hình tăng trưởng vì con người Tuy nhiên, bản thân của sự tiến bộ về tăng trưởng kinh tế chưa đủ để tạo được những đột phá về mặt xã hội cho con người Mặt khác, chính bản thân cách thức thực hiện mục tiêu tăng trưởng của chúng ta... miền và khu vực - Kết hợp các chính sách bảo vệ môi trường với sử dụng tài nguyên hợp lí 2 Một số giải pháp nhằm kết hợp tăng trưởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo ở nước ta như sau: Thứ nhất, cần Phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn để xóa đói giảm nghèo trên diện rộng Cần phải tiến hành đồng bộ các biện pháp như phát triển khoa học công nghệ; chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn; tổ chức và xây... cho thấy mô hình tăng trưởng thực trạng đã giảm dần hiệu lực tác động đến giảm nghèo, kết quả của tăng trưởng lan tỏa đến giảm nghèo ngày một yếu đi III ẢNH HƯỞNG CỦA TĂNG TRƯỞNG TỚI CÔNG BẰNG Xà HỘI 1 Bình đẳng về thu nhập Cùng với quá trình theo đuổi các mục tiêu tăng trưởngkinh tế, sự bất bình đẳng về thu nhập giữa các vùng, miền , giữa các tầng lớp dân cư có xu hướng ngày càng gia tăng, nó được thể... chỉ chú trọng đến tăng trưởng về lượng (theo chiều rộng), mà chưa chú trọng đến chất lượng tăng trưởng, hiệu quả tăng trưởng (tức tăng trưởng theo chiều sâu) Trên thực tế , tăng trưởng của ta đã bộc lộ không ít bất cập làm chất lượng tăng trưởng thấp Cụ thể là tăng trưởng dựa vào thâm dụng vốn, tài nguyen và lao động, tăng trưởng không đi liền với hiệu quả gây nhiều bất ổn trong xã hội và hủy hoại môi... triển kinh tế và tiến bộ, công bằng xã hội trên từng lĩnh vực Bao gồm các giải pháp cụ thể là: - Giải pháp đầu tư phát triển khoa học, công nghệ và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Chú trọng an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe con người kết hợp với xóa đói giảm nghèo - Bảo đảm các quyền cơ bản của con người, giảm dần những bất bình đẳng và phân tầng xã hội - Khắc phục dần sự phát triển chênh lệch giữa. .. Điều này cho thấy tỉ lệ hộ nghèo đang có xu hướng giảm đi Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư cũng đã xác nhận, sau khi Việt Nam gia nhập WTO (2007), xu hướng giảm nghèo chậm lại với hệ số co giãn tỷ lệ nghèo chỉ bằng một nửa so với thời kì 2001-2005 Điều này cảnh báo giảm nghèo sẽ khó khăn hơn, chủ yếu do bản chất người nghèo đã thay đổi so với trước Bảng 2: Hệ số co giãn và tỷ lệ nghèo đói Vùng Vùng KTTĐ Phía Bắc... phân phối lại và phân phối lại thu nhập (2) hội Thực hiện sự lan tỏa tích cực của tăng trưởng đến giảm nghèo và công bằng xã Mục tiêu của định hướng giải pháp này là: Đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo, hạn chế tái nghèo, tạo cơ hội cho hộ đã thoát nghèo vươn lên khá giả; cải thiện một bước điều kiện sống và sản xuất ở các xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn; nâng cao chất lượng cuộc sống của hộ nhóm nghèo, hạn chế ... trưởng kinh tế thể hai góc độ: số lượng chất lượng 2.1 Mặt số lượng tăng trưởng kinh tế Mặt số lượng tăng trưởng kinh tế biểu bên tăng trưởng, gia tăng thu nhập hay sản lượng tính cho toàn kinh. .. lượng tăng trưởng kinh tế 2.2 Mặt chất lượng tăng trưởng kinh tế 2.2.1 Nghĩa hẹp chất lượng tăng trưởng Mặt chất lượng tăng trưởng kinh tế thuộc tính bên trình tăng trưởng kinh tế, thể hiệu việc... chất lượng kinh tế theo quan điểm đại - Thứ tư, quan niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp hàng hóa sản xuất nước - Thứ năm, chất lượng tăng trưởng kinh tế nâng