QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC BẢN HIẾN PHÁP Ở VIỆT NAM

TÌM HIỂU QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC BẢN HIẾN PHÁP Ở VIỆT NAM MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Lịch sử tồn tại và phát triển của hiến pháp gắn liền với lịch sử phát triển của loài người. Do nhu cầu chung sống, duy trì sự tồn tại và phát triển, con người cần có nhà nước. Các nhà nước cần được xây dựng dựa trên những quy tắc tổ chức để bảo đảm rằng bộ máy cơ quan của nó có thể quản lý được mọi hoạt động trong xã hội một cách hiệu quả. Trong thời đại ngày nay, sự hiện diện của hiến pháp, thành văn hoặc không thành văn, là một tiêu chí không thể thiếu của chế độ dân chủ. Hiến pháp có tác dụng khẳng định tính chính đáng của nhà nước, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, xác định những phương thức nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước và ngăn chặn sự xâm phạm của chính quyền lực nhà nước đến các quyền và tự do của người dân. Hiến pháp, do đó, rất cần thiết cho sự phát triển của một đất nước cũng như mỗi người dân. Để hiểu rõ hơn về Hiến pháp của Việt Nam, em đã chọn chủ đề “Tìm hiểu quá trình hình thành và phát triển các bản Hiến pháp ở Việt Nam” để nghiên cứu. 2. Lịch sử nghiên cứu: Để tạo dựng cơ sở lý thuyết cho đề tài, em đã thu thập từ rất nhiều nguồn thông tin, tư liệu và tài liệu tham khảo khác nhau và đặc biệt chọn lọc kỹ càng từ các cổng thông tin điện tử như wikipedia, tailieu.vn,…Bài nghiên cứu về quá trình hình thành và phát triển các bản Hiến pháp ở Việt Nam. Từ đó thấy được chức năng cũng như vai trò của các bản Hiến pháp qua từng giai đoạn lịch sử khác nhau. 3. Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu thu thập được về lịch sử. Phương pháp điều tra, nghiên cứu lý thuyết và tổng kết thực tiễn để từ đó làm sáng tỏ mục đích của đề tài, phục vụ cho lý luận và thực tiễn. 4. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của chủ đề: Từ kết quả nghiên cứu, giới thiệu tổng thể về quá trình hình thành và phát triển các bản Hiến Pháp ở Việt Nam. Qua đó ta thấy được sự giống và khác nhau của các bản Hiến pháp qua các thời kỳ, từ đó rút ra được một số nhận xét và đánh giá 5. Bố cục của chủ đề: Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục thì chủ đề được chia thành 2 chương: Chương 1: Tìm hiểu về Hiến pháp. Chương 2: Quá trình hình thành và phát triển các bản Hiến pháp ở Việt Nam. NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TÌM HIỂU VỀ HIẾN PHÁP: 1.1. Hiến pháp là gì? 1.1.1. Khái niệm: Có nhiều quan điểm và định nghĩa về hiến pháp. Tuy nhiên, hiểu một cách khái quát, hiến pháp là đạo luật cơ bản của một quốc gia, dùng để xác định thể chế chính trị, cách thức tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước và bảo vệ các quyền con người, quyền công dân. 1.1.2. Đặc điểm: Trong hệ thống pháp luật của quốc gia, hiến pháp là đạo luật có hiệu lực pháp lý cao nhất. Tất cả các văn bản pháp luật khác phải phù hợp, không được trái với hiến pháp. Vị trí tối cao của hiến pháp là do nó phản ánh sâu sắc nhất chủ quyền của nhân dân và về nguyên tắc phải do nhân dân thông qua (qua hội nghị lập hiến, quốc hội lập hiến hoặc trưng cầu ý dân). Điều này khác với các đạo luật bình thường chỉ do quốc hội (nghị viện) gồm những người đại diện do dân bầu và uỷ quyền xây dựng. 1.2. Hiến pháp xuất hiện từ bao giờ và phát triển như thế nào? 1.2.1. Hiến pháp có từ bao giờ? Từ hàng ngàn năm trước công nguyên, ở nhiều khu vực đã có những đạo luật được thiết lập để điều chỉnh những mối quan hệ cơ bản trong xã hội. Vì thế, đôi khi chúng cũng được coi là hiến pháp. Mặc dù vậy, theo nghĩa hiện đại, Hiến pháp Hoa Kỳ 1787 được thừa nhận rộng rãi là bản hiến pháp thành văn đầu tiên trên thế giới. 1.2.2. Hiến pháp phát triển như thế nào? Trong thời kỳ đầu (cuối thế kỷ 18 đến hết thế kỷ 19), các hiến pháp chủ yếu được xây dựng ở Bắc Mỹ và châu Âu, sau đó dần lan sang một số nước châu Á và châu Mỹ Latinh. Phải từ sau thập kỷ 1940, số quốc gia trên thế giới có hiến pháp mới tăng nhanh, đặc biệt ở khu vực châu Á và châu Phi, cùng với thắng lợi của phong trào giành độc lập dân tộc và sự tan rã của hệ thống thuộc địa của các nước thực dân châu Âu. Hiện nay, không chỉ các quốc gia mà một số lãnh thổ trên thế giới cũng ban hành hiến pháp. Trong giai đoạn đầu, hiến pháp (còn gọi là hiến pháp cổ điển) thường có nội dung hẹp (chủ yếu quy định về tổ chức bộ máy nhà nước và một số quyền cơ bản của công dân). Kể từ sau năm 1917, xuất hiện mô hình hiến pháp của các nước xã hội chủ nghĩa với nội dung rộng hơn nhiều (ngoài các vấn đề về tổ chức bộ máy nhà nước và quyền công dân, còn đề cập đến cả chế độ kinh tế, chính

TÊN ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC BẢN HIẾN PHÁP Ở VIỆT NAM BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần : Luật Hiến pháp Việt Nam Mã phách:.…………………………… Hà Nội – 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan chủ đề nghiên cứu: “Tìm hiểu trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam” thật tơi thực Dữ liệu đề tài điều tra trung thực tham khảo từ nguồn tài liệu giáo trình cổng thơng tin điện tử Nếu có sai sót, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung chủ đề nghiên cứu LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Cô Nguyễn Thu An – giảng viên môn “Luật Hiến pháp Việt Nam” trang bị cho em kiến thức, kĩ để em hoàn thành chủ đề nghiên cứu Em hy vọng tài liệu cẩm nang hữu ích, giúp cho người có thêm nhiều thơng tin hữu ích hiểu thêm q trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam Mặc dù trình nghiên cứu chủ đề, em cố gắng tổng hợp đầy đủ tư liệu tài liệu trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam khó tránh khỏi sai sót tìm hiểu, đánh trình bày chủ đề nghiên cứu Em mong thầy cô thông cảm dành quan tâm, nhận xét để em hồn thiện kỹ nghiên cứu em sau hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .2 MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài: Lịch sử nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Ý nghĩa lý luận thực tiễn chủ đề: Bố cục chủ đề: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TÌM HIỂU VỀ HIẾN PHÁP: 1.1 Hiến pháp gì? 1.1.1 Khái niệm: .2 1.1.2 Đặc điểm: 1.2 Hiến pháp xuất từ phát triển nào? 1.2.1 Hiến pháp có từ bao giờ? 1.2.2 Hiến pháp phát triển nào? 1.3 Hiến pháp tồn hình thức nào: 1.3.1 Về biểu hiện: 1.3.2 Về thủ tục sửa đổi: *Tiểu Kết: CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC BẢN HIẾN PHÁP Ở VIỆT NAM 2.1 Bản Hiến pháp – Hiến pháp 1946: .5 2.1.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1946: 2.1.2 Nội dung Hiến pháp 1946: 2.1.3 Đánh giá Hiến pháp 1946 2.2 Hiến pháp năm 1959 2.2.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1959: 2.2.2 Nội dung Hiến pháp 1959: 2.2.3 Đánh giá Hiến pháp 1959: .9 2.3 Hiến pháp 1980: 10 2.3.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1980: .10 2.3.2 Nội dung Hiến pháp 1980: 10 2.4 Hiến pháp 1992: 11 2.4.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1992: .11 2.4.2 Nội dung Hiến pháp 1992: 12 2.4.3 Nhận xét Hiến pháp 1992: 13 2.5 Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung 2001: 14 2.5.1 Nhận xét Hiến pháp 1992 (sửa đổi): .14 2.6 Hiến pháp 2013: 15 2.6.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 2013: 15 2.6.2 Nội dung Hiến pháp 2013: 16 *Tiểu kết: 17 KẾT LUẬN .19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Lịch sử tồn phát triển hiến pháp gắn liền với lịch sử phát triển loài người Do nhu cầu chung sống, trì tồn phát triển, người cần có nhà nước Các nhà nước cần xây dựng dựa quy tắc tổ chức để bảo đảm máy quan quản lý hoạt động xã hội cách hiệu Trong thời đại ngày nay, diện hiến pháp, thành văn không thành văn, tiêu chí khơng thể thiếu chế độ dân chủ Hiến pháp có tác dụng khẳng định tính đáng nhà nước, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, xác định phương thức nhân dân thực quyền lực nhà nước ngăn chặn xâm phạm quyền lực nhà nước đến quyền tự người dân Hiến pháp, đó, cần thiết cho phát triển đất nước người dân Để hiểu rõ Hiến pháp Việt Nam, em chọn chủ đề “Tìm hiểu trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam” để nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu: Để tạo dựng sở lý thuyết cho đề tài, em thu thập từ nhiều nguồn thông tin, tư liệu tài liệu tham khảo khác đặc biệt chọn lọc kỹ từ cổng thông tin điện tử wikipedia, tailieu.vn,…Bài nghiên cứu trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam Từ thấy chức vai trò Hiến pháp qua giai đoạn lịch sử khác Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu thu thập lịch sử Phương pháp điều tra, nghiên cứu lý thuyết tổng kết thực tiễn để từ làm sáng tỏ mục đích đề tài, phục vụ cho lý luận thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn chủ đề: Từ kết nghiên cứu, giới thiệu tổng thể trình hình thành phát triển Hiến Pháp Việt Nam Qua ta thấy giống khác Hiến pháp qua thời kỳ, từ rút số nhận xét đánh giá Bố cục chủ đề: Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục chủ đề chia thành chương: - Chương 1: Tìm hiểu Hiến pháp - Chương 2: Quá trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TÌM HIỂU VỀ HIẾN PHÁP: 1.1 Hiến pháp gì? 1.1.1 Khái niệm: Có nhiều quan điểm định nghĩa hiến pháp Tuy nhiên, hiểu cách khái quát, hiến pháp đạo luật quốc gia, dùng để xác định thể chế trị, cách thức tổ chức, hoạt động máy nhà nước bảo vệ quyền người, quyền công dân 1.1.2 Đặc điểm: Trong hệ thống pháp luật quốc gia, hiến pháp đạo luật có hiệu lực pháp lý cao Tất văn pháp luật khác phải phù hợp, không trái với hiến pháp Vị trí tối cao hiến pháp phản ánh sâu sắc chủ quyền nhân dân nguyên tắc phải nhân dân thông qua (qua hội nghị lập hiến, quốc hội lập hiến trưng cầu ý dân) Điều khác với đạo luật bình thường quốc hội (nghị viện) gồm người đại diện dân bầu uỷ quyền xây dựng 1.2 Hiến pháp xuất từ phát triển nào? 1.2.1 Hiến pháp có từ bao giờ? Từ hàng ngàn năm trước công nguyên, nhiều khu vực có đạo luật thiết lập để điều chỉnh mối quan hệ xã hội Vì thế, đơi chúng coi hiến pháp Mặc dù vậy, theo nghĩa đại, Hiến pháp Hoa Kỳ 1787 thừa nhận rộng rãi hiến pháp thành văn giới 1.2.2 Hiến pháp phát triển nào? Trong thời kỳ đầu (cuối kỷ 18 đến hết kỷ 19), hiến pháp chủ yếu xây dựng Bắc Mỹ châu Âu, sau dần lan sang số nước châu Á châu Mỹ La-tinh Phải từ sau thập kỷ 1940, số quốc gia giới có hiến pháp tăng nhanh, đặc biệt khu vực châu Á châu Phi, với thắng lợi phong trào giành độc lập dân tộc tan rã hệ thống thuộc địa nước thực dân châu Âu Hiện nay, không quốc gia mà số lãnh thổ giới ban hành hiến pháp Trong giai đoạn đầu, hiến pháp (còn gọi hiến pháp cổ điển) thường có nội dung hẹp (chủ yếu quy định tổ chức máy nhà nước số quyền công dân) Kể từ sau năm 1917, xuất mơ hình hiến pháp nước xã hội chủ nghĩa với nội dung rộng nhiều (ngoài vấn đề tổ chức máy nhà nước quyền cơng dân, cịn đề cập đến chế độ kinh tế, sách văn hố, xã hội, khoa học, quốc phòng, an ninh…) Xen hai trường phái dạng hiến pháp có nội dung trung hoà Kể từ đầu thập kỷ 1980, hiến pháp đại có xu hướng hiến định quan độc lập để giám sát quyền lực (hội đồng bầu cử quốc gia, hội đồng/tòa án hiến pháp, ngân hàng nhà nước, ombudsman, quan công vụ, quan nhân quyền quốc gia, quan chống tham nhũng quốc gia…) – thiết chế mà trước chưa quy định hiến pháp Quá trình phát triển bao gồm việc sửa đổi thay hiến pháp Hầu hết quốc gia giới nhiều lần sửa đổi thay hiến pháp Ví dụ, thuộc dạng “cứng”, Hiến pháp Mỹ từ 1787 đến trải qua 27 lần tu chính, thuộc dạng “mềm dẻo”, Hiến pháp Thái Lan từ năm 1932 đến năm 2007 16 lần thay đổi (chưa tính hiến pháp lâm thời)…Sự sụp đổ hệ thống nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô-Đông Âu cũ vào năm cuối kỷ 20 dẫn đến thay đổi hiến pháp loạt quốc gia khu vực nhiều khu vực khác giới 1.3 Hiến pháp tồn hình thức nào: 1.3.1 Về biểu hiện: Xét hình thức biểu hiện, có hai loại hiến pháp: hiến pháp thành văn hiến pháp không thành văn: + Hiến pháp thành văn lập thành văn riêng tuyên bố thức luật nhà nước, có hiệu lực pháp lý tối cao Hiện tại, hầu hết quốc gia giới có hiến pháp thành văn, dạng thức hiến pháp có nội dung rõ ràng, cụ thể, dễ áp dụng hiến pháp không thành văn Hiến pháp thành văn thơng thường có văn nhất, đơi ngồi văn cịn kèm theo tu (như Hiến pháp Hoa Kỳ…), văn khác (như Hiến pháp Cộng hoà Pháp 19581 …) + Hiến pháp không thành văn tập hợp quy phạm, tập quán tư tưởng phản ánh giá trị cốt lõi quốc gia, thể số đạo luật, văn trị, pháp lý chí án lệ Các quy phạm, tập quán tư tưởng coi quy tắc mang tính hiến pháp, có hiệu lực tối cao, cho dù chúng khơng cấu thành văn riêng không tuyên bố thức luật nhà nước Hiện có hiến pháp vài nước (bao gồm Anh, New Zealand, Israel) thuộc dạng 1.3.2 Về thủ tục sửa đổi: Căn vào thủ tục sửa đổi, chia hiến pháp thành hai loại “cứng” (rigid constitution) “mềm dẻo” (fl exible constitution), hiến pháp cứng địi hỏi việc sửa đổi phải tuân theo thủ tục đặc biệt , hiến pháp mềm dẻo sửa đổi theo thủ tục lập pháp thông thường nghị viện Xét theo hai tiêu chí kể trên, Việt Nam có hiến pháp thành văn thuộc dạng “mềm dẻo” *Tiểu Kết: Trên tìm hiểu em thơng tin Hiến pháp Từ xác định vấn đề trọng tâm chương khẳng định Hiến pháp có vai trị quan trọng Quốc gia Một hiến pháp tốt tảng để tạo lập thể chế trị dân chủ nhà nước minh bạch, quản lý xã hội hiệu quả, bảo vệ tốt quyền lợi người dân Đây yếu tố thiếu để quốc gia ổn định phát triển pháp để ban hành sắc luật Ngày 19-12-1946, mười ngày sau Quốc hội thông qua Hiến pháp, kháng chiến toàn quốc bùng nổ Do hoàn cảnh chiến tranh mà Hiến pháp 1946 khơng thức công bố, việc tổ chức tổng tuyển cử bầu Nghị viện nhân dân khơng có điều kiện thực Tuy nhiên Chính phủ lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh với Ban thường vụ Quốc hội luôn dựa vào tinh thần nội dung Hiến pháp 1946 để điều hành hoạt động Nhà nước 2.1.2 Nội dung Hiến pháp 1946: Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm 1946 hiến văn ngắn, bao gồm lời nói đầu chương, 70 điều Lời nói đầu khẳng định ba nguyên tắc Hiến pháp này: ● "Đồn kết tồn dân khơng phân biệt giống nịi, gái, trai, giai cấp, tơn giáo ● "Đảm bảo quyền tự dân chủ ● "Thực quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân." Chương I quy định thể Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Chương II quy định nghĩa vụ quyền lợi công dân, xác nhận bình đẳng phương diện tất cơng dân Việt Nam trước pháp luật Chương III quy định nghị viện nhân dân Chương IV quy định phủ - quan hành cao tồn quốc Chương V quy định phương diện hành chính, bộ, tỉnh, huyện, xã; quy định quan hành (ủy ban hành hội đồng nhân dân) cấp Chương VI quy định quan tư pháp bao gồm tòa án tối cao, tòa án phúc thẩm, án đệ nhị cấp sơ cấp Chương VII quy định việc sửa đổi Hiến pháp, có quyền phúc hiến pháp dân 2.1.3 Đánh giá Hiến pháp 1946 Theo tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng cho Hiến pháp 1946 phản ánh tinh thần pháp quyền - "những nguyên tắc phương thức tổ chức quyền lực cho lạm quyền xảy quyền tự do, dân chủ nhân dân bảo vệ" Điều thể điểm Hiến pháp đặt cao nhà nước Nghị viện nhân dân tự sửa đổi Hiến pháp Mọi sửa đổi, bổ sung phải đưa toàn dân phúc (Điều 70 Hiến pháp 1946) Các quyền người dân Hiến pháp ghi nhận bảo đảm thay nhà nước ghi nhận bảo đảm Quyền quan nhà nước phân chia rõ nhiều chế kiểm tra giám sát lẫn thiết kế Quyền quyền trung ương quyền địa phương phân chia rõ Vai trị độc lập xét xử tồ án bảo đảm Các quan khác khơng có quyền can thiệp Ông đánh giá "Hiến pháp 1946 hiến pháp dân chủ, tiến không hiến pháp giới" Giáo sư Trần Ngọc Đường, Phó Chủ nhiệm Văn phịng Quốc hội (năm 2006), cho điểm bật Hiến pháp 1946 là: Tư tưởng Hồ Chí Minh lập hiến Việt Nam; Tư tưởng quyền lực thuộc nhân dân; Tư tưởng pháp quyền; Những quy định quyền người đảm bảo quyền công dân; Cơ chế bảo hiến; Sửa đổi hiến pháp Theo ông, việc nghiên cứu "quyền phúc quyết" hiến pháp người dân Điều 70 Hiến pháp 1946 có ý nghĩa hoàn cảnh xây dựng Luật trưng cầu dân ý Việt Nam Giáo sư Phạm Duy Nghĩa, Đại học Quốc gia Hà Nội, cho Hiến pháp năm 1946 "bản hiến văn dân chủ vào loại bậc Đông Nam châu Á lúc giờ" "đã khế ước tốt để ràng buộc khống chế cơng bộc với lợi ích ơng chủ nhân dân" Ông tỏ ý tiếc sáu mươi năm sau Việt Nam "đã khơng có hội xa chủ nghĩa lập hiến." Theo ông, Hiến pháp 1946 phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam "vẫn nguyên giá trị cho xã hội dân chủ pháp quyền Việt Nam" Tiến sĩ Nguyễn Minh Tuấn, Đại học Saarland, Đức cho rằng: Điểm khác biệt nét độc đáo Hiến pháp 1946 so với Hiến pháp sau Hiến pháp không theo nguyên mẫu Hiến pháp có sẵn lịch sử Sau cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917 thành cơng, có Hiến pháp tiếng có hiệu lực Liên Xơ thời điểm Hiến pháp năm 1936, chủ tịch Hồ Chí Minh - người chịu ảnh hưởng sâu sắc chủ nghĩa Mác Lênin không lấy Hiến pháp khuôn mẫu xây dựng Hiến pháp 1946 Ông cho thực tế Hiến pháp 1946 có yếu tố định thể chế phân cơng quyền lực, kiểm sốt cân quyền lực Đây hiến pháp soạn thảo theo tinh thần "tam quyền phân lập": lập pháp (Quốc hội), hành pháp (Chính phủ) tư pháp (Tịa án) với ảnh hưởng Hiến pháp Hoa Kỳ, Pháp, hiến pháp nước cộng hòa khác Điều Hiến pháp 1946 ghi rõ: "Nước Việt Nam nước Dân chủ Cộng hịa" Nó khơng có điều khoản quy định đảng phái hay ý thức hệ độc tôn độc quyền lãnh đạo đất nước hiến pháp sau Việt Nam Dân chủ Cộng hòa hay Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tuy nhiên giá trị Hiến pháp 1946 không vận dụng thực tế mà có giá trị mặt trị Bởi nhiều lý khiến cho Hiến pháp 1946 không thực thi 2.2 Hiến pháp năm 1959 2.2.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1959: Sau chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954, miền Bắc lên xây dựng chủ nghĩa xã hội, miền Nam tiếp tục đấu tranh để hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Hiến pháp năm 1946 hồn thành sứ mạng lịch sử mình, so với tình hình nhiệm vụ cách mạng cần bổ sung, thay đổi Vì vậy, kỳ họp lần thứ 6, Quốc hội khóa I định sửa đổi Hiến pháp năm 1946 thành lập Ban dự thảo Hiến pháp sửa đổi bao gồm 28 thành viên, Chủ tịch Hồ Chí Minh làm Trưởng ban Sau làm xong Bản dự thảo đầu tiên, tháng 7/1958, Bản dự thảo đưa thảo luận đội ngũ cán trung cấp cao cấp thuộc quan quân, dân, chính, đảng Ngày 1/4/1959, dự thảo cơng bố để tồn dân thảo luận tham gia đóng góp ý kiến Cuộc thảo luận kéo dài tháng với tham gia sơi nổi, tích cực tầng lớp nhân dân lao động Ngày 31/12/1959, kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa I trí thơng qua Hiến pháp sửa đổi ngày 1/1/1960, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh cơng bố Hiến pháp 2.2.2 Nội dung Hiến pháp 1959: Hiến pháp năm 1959 gồm có lời nói đầu 112 điều, chia làm 10 chương Lời nói đầu khẳng định nước Việt Nam nước thống từ Lạng Sơn đến Cà Mau, khẳng định truyền thống quý báu dân tộc Việt Nam Lời nói đầu ghi nhận vai trò lãnh đạo Đảng Lao động Việt Nam (nay Đảng Cộng sản Việt Nam), đồng thời xác định chất Nhà nước ta Nhà nước dân chủ nhân dân, dựa tảng liên minh công nông, giai cấp công nhân lãnh đạo Chương I - Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, gồm điều, quy định vấn đề sau đây: - Hình thức thể Nhà nước cộng hoà dân chủ (Điều 2) - Quy định Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước khác thực hành nguyên tắc tập trung dân chủ (Điều 4) - Cũng Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959 khẳng định đất nước Việt Nam khối thống chia cắt (Điều 1) - Quy định nguyên tắc bình đẳng đồn kết dân tộc đất nước Việt Nam Nghiêm cấm hành vi khinh miệt, áp bức, chia rẽ dân tộc (Điều 3) - Quy định nguyên tắc bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp là: Phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín (Điều 5) - Xác định nguyên tắc tất quan nhà nước phải dựa vào nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu kiểm soát nhân dân (Điều 6) Chương II - Chế độ kinh tế xã hội, gồm 13 điều quy định vấn đề liên quan đến tảng kinh tế - xã hội Nhà nước Chương III - Quyền lợi nghĩa vụ công dân, bao gồm 21 điều (từ Điều 22 đến Điều 42) Chương IV - Quốc hội, bao gồm 18 điều, quy định vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Quốc hội - quan quyền lực nhà nước cao Chương V - Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, bao gồm 10 điều (từ Điều 61 đến Điều 70) Chương VI - Hội đồng Chính phủ, bao gồm điều (từ Điều 71 đến Điều 77) Chương VII - Hội đồng nhân dân uỷ ban hành địa phương cấp, bao gồm 14 điều (từ Điều 78 đến Điều 91) Chương VIII - Toà án nhân dân viện kiểm sát nhân dân, gồm 15 điều (từ Điều 97 đến Điều 111) Chương IX quy định Quốc kỳ, Quốc huy Thủ đô Chương X quy định sửa đổi Hiến pháp 10 2.2.3 Đánh giá Hiến pháp 1959: Với 10 chương, 112 điều, Hiến pháp năm 1959 phát huy tinh thần Hiến pháp năm 1946, đồng thời phản ánh đầy đủ tình hình thực tế chế độ ta cách mạng phản đế, phản phong thắng lợi mang lại, phản ánh đắn đường tiến lên dân tộc Là Hiến pháp nước dân chủ nhân dân tiến dần lên chủ nghĩa xã hội, Hiến pháp năm 1959 khẳng định nước Việt Nam nước thống từ Lạng Sơn đến Cà Mau, tổ chức theo thể Nhà nước dân chủ cộng hịa, tất quyền lực thuộc Nhân dân, quyền tự dân chủ bảo đảm Nhân dân sử dụng quyền lực thơng qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Nhân dân bầu Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước khác thực hành theo nguyên tắc tập trung dân chủ 2.3 Hiến pháp 1980: 2.3.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1980: Thắng lợi vĩ đại Chiến dịch Hồ Chí Minh mùa xuân năm 1975 mở giai đoạn lịch sử dân tộc ta Miền Nam hồn tồn giải phóng, cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân hoàn thành phạm vi nước Nước ta hoàn toàn độc lập, tự do, điều kiện thuận lợi để thống hai miền Nam Bắc, đưa nước độ lên chủ nghĩa xã hội Hiến pháp năm 1959 hồn thành nhiệm vụ Đất nước Việt Nam lại cần Hiến pháp Ngày 24/6/1976, Quốc hội khóa VI tiến hành kỳ họp Tại kỳ họp này, Quốc hội Nghị việc sửa đổi Hiến pháp năm 1959 thành lập Uỷ ban dự thảo Hiến pháp gồm 36 người đồng chí Trường Chinh - Chủ tịch Uỷ ban Thường vụ Quốc hội làm Chủ tịch Sau năm rưỡi làm việc khẩn trương, Ủy ban hoàn thành dự thảo Bản dự thảo đưa toàn dân thảo luận Tháng 9/1980, Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam họp kỳ đặc biệt để xem xét cho ý kiến bổ sung, chỉnh lý trước trình Quốc hội thảo luận, thơng qua Ngày 18/12/1980, kỳ họp thứ Quốc hội khóa VI trí thơng qua Hiến pháp Với 12 chương, 147 điều, Hiến pháp năm 1980 xác định chất giai cấp Nhà nước ta Nhà nước chun vơ sản, có sứ mệnh lịch sử thực quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, động viên tổ chức nhân dân xây dựng thắng lợi chủ nghĩa xã hội, tiến lên chủ nghĩa cộng sản 2.3.2 Nội dung Hiến pháp 1980: Hiến pháp năm 1980 bao gồm lời nói đầu, 147 điều chia làm 12 chương 11 Lời nói đầu Hiến pháp khẳng định truyền thống tốt đẹp dân tộc ta, ghi nhận thắng lợi vĩ đại mà nhân dân Việt Nam giành Cách mạng tháng Tám, kháng chiến chống thực dân Pháp kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược bè lũ tay sai Lời nói đầu xác định nhiệm vụ cách mạng Việt Nam điều kiện mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng đề nêu lên vấn đề mà Hiến pháp năm 1980 đề cập Chương I Hiến pháp năm 1980 quy định chế độ trị Nhà nước ta Chương II- Chế độ kinh tế, gồm 22 điều (từ Điều 15 đến Điều 36) Chương III - Văn hóa, giáo dục, khoa học, Kỹ thuật, bao gồm 13 điều (từ Điều 37 đến Điều 49) Chương IV - Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bao gồm điều (từ Điều 50 đến Điều 52) Chương V - Quyền nghĩa vụ công dân, bao gồm 29 điều (từ Điều 53 đến Điều 81) Chương VI - Quốc hội, bao gồm 16 điều (từ Điều 82 đến Điều 97) Chương VII - Hội đồng Nhà nước, bao gồm điều (từ Điều 98 đến Điều 103) Chương VIII - Hội đồng Bộ trưởng, bao gồm điều (từ Điều 104 đến Điều 112) Chương IX - Hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân, bao gồm 14 điều (từ Điều 113 đến Điều 126) Chương X - Toà án nhân dân viện kiểm sát nhân dân, bao gồm 15 điều (từ Điều 127 đến Điều 141) Chương XI Hiến pháp quy định Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Thủ đô Chương XII quy định hiệu lực Hiến pháp việc sửa đổi Hiến pháp Điều 146 Hiến pháp quy định: Hiến pháp luật Nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao Mọi văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp, thủ tục sửa đổi Hiến pháp hoàn toàn giống Hiến pháp năm 1959 2.4 Hiến pháp 1992: 12 2.4.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1992: Sau thời gian phát huy hiệu lực, nhiều quy định Hiến pháp năm 1980 tỏ khơng cịn phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội đất nước Tình hình thực tiễn địi hỏi phải có hiến pháp mới, phù hợp để thúc đẩy tiến xã hội, xây dựng sống ấm no, hạnh phúc cho Nhân dân Tiếp thu tinh thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12/1986), kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa VIII Nghị sửa đổi Lời nói đầu Hiến pháp năm 1980 Ngày 30/6/1989, kỳ họp thứ V, Quốc hội khóa VIII lại Nghị sửa đổi điều (57, 116, 118, 122, 123, 125) Hiến pháp năm 1980 để xác định thêm quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân công dân thành lập thêm thường trực Hội đồng nhân dân cấu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, đồng thời củng cố thêm mặt hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Cũng kỳ họp này, Quốc hội Nghị thành lập Ủy ban sửa đổi Hiến pháp để sửa đổi Hiến pháp cách bản, toàn diện, đáp ứng yêu cầu tình hình Ủy ban sửa đổi Hiến pháp thành lập bao gồm 28 người, Chủ tịch Hội đồng nhà nước Võ Chí Cơng làm Chủ tịch Ủy ban sửa đổi Hiến pháp họp nhiều phiên thơng qua tồn văn dự thảo Hiến pháp sửa đổi Cuối năm 1991, đầu năm 1992, dự thảo Hiến pháp lần thứ ba đưa trưng cầu ý kiến Nhân dân Trên sở tổng hợp ý kiến đóng góp Nhân dân ý kiến Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng, dự thảo Hiến pháp lần thứ tư hồn thành trình lên Quốc hội khóa VIII kỳ họp thứ 11 để xem xét Sau nhiều ngày thảo luận sôi với bổ sung, chỉnh lý định, ngày 15/4/1992, Quốc hội trí thơng qua Hiến pháp 2.4.2 Nội dung Hiến pháp 1992: Chương – Chế độ trị, bao gồm 14 điều (từ Điều đến Điều 14) Hiến pháp năm 1980 Chương II – Chế độ kinh tế, bao gồm 15 điều (từ Điều 15 đến Điều 29).Có thể nói chương thay đổi cách nhất, thể rõ quan điểm đổi Đảng Nhà nước ta Chương III – Văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, bao gồm 14 điều (từ Điều 30 đến Điều 43) 13 Chương IV – Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bao gồm Điều (từ Điều 44 đến Điều 48) Về bản, Chương giống Hiến pháp năm 1980 xác định đường lối quốc phịng tồn dân Tuy nhiên, Hiến pháp năm 1992 quy định bổ sung nhiệm vụ xây dựng công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, dựa vào nhân dân làm nòng cốt cho phong trào nhân dân để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội (Điều 47) Chương V – Quyền nghĩa vụ công dân, bao gồm 34 Điều (từ Điều 49 đến Điều 82) Chương VI – Quốc hội, bao gồm 18 điều (từ Điều 83 đến Điều 100): Chương xác định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Quốc hội Chương VII – Chủ tịch nước, bao gồm điều (từ Điều 101 đến Điều 108) Chương VIII – Chính phủ, bao gồm điều (từ Điều 109 đến Điều 117) Chương IX Hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân, bao – gồm điều (từ Điều 118 đến Điều 125) Chương X – Toà án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân, bao gồm 15 điều (từ Điều 126 đến Điều 140) Theo quy định Điều 126 nói nhiệm vụ Tòa án Nhân dân Viện kiểm sát Nhân dân khơng có thay đổi so với quy định Hiến pháp năm 1980 Chương XI – Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Thủ đô, ngày Quốc khánh, bao gồm điều (từ Điều 141 đến Điều 145) Chương giữ nguyên quy định Hiến pháp năm 1980, bổ sung vào Hiến pháp việc quy định ngày Quốc khánh nước ta 2/9 – ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Chương XII – Hiệu lực Hiến pháp việc sửa đổi Hiến pháp Chương cuối Hiến pháp bao gồm Điều 146 Điều 147 Nội dung Chương hoàn toàn giống quy định Hiến pháp năm 1980 2.4.3 Nhận xét Hiến pháp 1992: Việc soạn thảo ban hành Hiến pháp năm 1992 trình thảo luận dân chủ chắt lọc cách nghiêm túc ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân tất nội dung Hiến pháp từ quan điểm chung đến vấn đề 14 cụ thể Có thể nói, Hiến pháp năm 1992 sản phẩm trí tuệ tồn dân, thể ý chí nguyện vọng đồng bào nước, Hiến pháp Việt Nam tiến trình đổi Với 12 chương, 147 điều, Hiến pháp năm 1992 thể chế hóa tồn diện đường lối đổi Đảng, đẩy mạnh đổi kinh tế, đổi vững trị, khẳng định mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội mà Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Nhân dân ta lựa chọn; tiếp tục khẳng định tính chất Nhà nước ta Nhà nước chun vơ sản, quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân Nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước Nhân dân Tổ chức hoạt động máy nhà nước theo nguyên tắc tập trung dân chủ Quyền lực nhà nước tập trung, thống nhất, không phân chia quyền lập pháp, hành pháp tư pháp theo thuyết “Tam quyền phân lập”, có phân cơng, phân nhiệm Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao để quan thi hành có hiệu lực chức năng, quyền hạn mình, với phối hợp hiệp đồng chặt chẽ, tạo nên sức mạnh tổng hợp quyền lực nhà nước thống lãnh đạo Đảng Hiến pháp năm 1992 thể chế hóa dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nhân dân làm chủ đất nước, quyền, nghĩa vụ công dân, quyền người tôn trọng bảo vệ pháp luật, đồng thời tiếp tục khẳng định vai trò lãnh đạo nhà nước, xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam Mọi tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật 2.5 Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung 2001: Sau gần 10 năm có hiệu lực, Hiến pháp năm 1992 phát huy hiệu đạo luật nhà nước Hiến pháp năm 1992 thực tạo sở pháp lý vững để xây dựng kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, xây dựng máy nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân, thực sách hịa bình, hữu nghị, mở rộng giao lưu hợp tác với tất nước giới phù hợp với xu hội nhập tồn cầu hóa giới đại Tuy nhiên, sau thập kỷ, tình hình kinh tế, trị, xã hội nước ta có thay đổi định, địi hỏi Hiến pháp phải bổ sung, sửa đổi nhằm phát huy hiệu lực hiệu việc điều chỉnh quan hệ xã hội Dưới lãnh đạo Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ Nghị số 43/2001/QH10 ngày 29/6/2001 việc thành lập Ủy ban dự 15 thảo sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992 Bản dự thảo sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992 đưa thảo luận rộng rãi tầng lớp nhân dân Sau tổng hợp ý kiến đóng góp Nhân dân, dự thảo chỉnh lý, bổ sung nhiều lần Sau thời gian làm việc khẩn trương, với bàn bạc, thảo luận dân chủ, cơng khai, ngày 25/12/2001, Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10 với đa số tuyệt đối trí thơng qua Nghị số 51/2001/QH10 việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 2.5.1 Nhận xét Hiến pháp 1992 (sửa đổi): Với 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi) đánh dấu bước hoàn thiện chế độ trị, chế độ kinh tế, sách văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ, chế định quyền nghĩa vụ công dân, củng cố việc tổ chức, phân công phối hợp nhánh quyền lực tổ chức máy nhà nước theo hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ sở phát huy nội lực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thực quán sách phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu tồn dân, sở hữu tập thể tảng 2.6 Hiến pháp 2013: 2.6.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 2013: Qua 20 năm thực Hiến pháp năm 1992, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Đến nay, tình hình nước, khu vực quốc tế có biến đổi to lớn, sâu sắc phức tạp Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) văn kiện khác Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định mục tiêu, định hướng phát triển toàn diện, bền vững đất nước giai đoạn cách mạng nhằm xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Vì vậy, kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII định sửa đổi Hiến pháp năm 1992 để bảo đảm đổi đồng kinh tế trị, 16 xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân Nhân dân, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tốt quyền người, quyền nghĩa vụ công dân; xây dựng bảo vệ đất nước; tích cực chủ động hội nhập quốc tế Thực Nghị Quốc hội khóa XIII việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992, từ năm 2011 đến năm 2013, Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp tổ chức tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992 xây dựng dự thảo sửa đổi Hiến pháp trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến kỳ họp Tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII định tổ chức lấy ý kiến Nhân dân dự thảo sửa đổi Hiến pháp Việc lấy ý kiến Nhân dân cấp, ngành triển khai, thu hút tham gia sâu rộng, nghiêm túc, tích cực, tâm huyết đơng đảo tầng lớp nhân dân đồng bào Việt Nam nước ngoài, thực đợt sinh hoạt trị, pháp lý dân chủ, sâu rộng hệ thống trị Ngày 28/11/2013 kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII thơng qua Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.6.2 Nội dung Hiến pháp 2013: Hiến pháp năm 2013 có 11 chương, 120 điều, giảm chương 27 điều so với Hiến pháp năm 1992 Lời nói đầu Hiến pháp xây dựng sở chắt lọc, lựa chọn ý tứ, từ ngữ để nêu bật cách ngắn gọn, súc tích tinh thần, nội dung Hiến pháp, phản ánh lịch sử hào hùng dân tộc, thể rõ mục tiêu dân chủ khẳng định chủ quyền nhân dân Việt Nam việc xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Chương I : Chế độ trị, gồm 13 điều (từ điều đến điều 13), xây dựng sở viết gọn lại tên Chương I Hiến pháp năm 1992 đưa quy định Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Thủ đô, ngày Quốc khánh Chương XI Hiến pháp năm 1992 nội dung gắn liền với chế độ trị quốc gia Hiến pháp năm 2013 bổ sung phát triển nguyên tắc “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp” Chương II : Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, gồm 36 điều (từ điều 14 đến điều 49), xây dựng sở sửa đổi, bổ sung bố cục lại Chương V Hiến pháp năm 1992, đồng thời chuyển quy định liên quan đến quyền người, quyền công dân chương khác Hiến pháp 92 17 Chương Sự thay đổi tên gọi bố cục nhằm khẳng định giá trị, vai trò quan trọng quyền người, quyền công dân Hiến pháp, thể quán đường lối đảng Nhà nước ta việc công nhận, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Chương III : Kinh tế, xã hội, văn hoá, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường, gồm 19 điều (từ điều 50 đến điều 68), xây dựng sở lồng ghép chương II Chương III Hiến pháp năm 1992 nhằm thể gắn kết chặt chẽ, hài hòa phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, xã hội, giáo dục, khoa học, công nghệ bảo vệ môi trường Chương IV: Bảo vệ Tổ quốc, gồm điều (từ điều 64 đến điều 68), Chương V: Quốc hội, gồm 17 điều (từ điều 69 đến điều 85) Chương VI: Chủ tịch nước, gồm điều (từ điều 86 đến điều 93), tiếp tục quy định Hiến pháp năm 1992 vị trí, vai trị Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước CHXHCN Việt Nam đối nội, đối ngoại, bổ sung để làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch nước mối quan hệ với quan lập pháp, hành pháp tư pháp Chương VII: Chính phủ, gồm điều (từ điều 94 đến điều 101), tiếp tục kế thừa quy định Hiến pháp năm 1992 vị trí, chức năng, cấu tổ chức nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ, bổ sung quy định Chính phủ quan thực quyền hành pháp Chương VIII: Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, gồm điều (từ điều 102 đến điều 109), đổi vị trí từ Chương X “Tồ án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân” Hiến pháp năm 1992 Chương thể logic, chặt chẽ, từ vị trí, vai trị, ngun tắc tổ chức hoạt động đến tổ chức nhiệm vụ, quyền hạn quan Chương IX: Chính quyền địa phương, gồm điều (từ điều 110 đến điều 116), xây dựng sở đổi tên Chương IX Hiến pháp năm 1992 quy định cách tổng qt phân chia đơn vị hành chính, cịn vấn đề tổ chức, thẩm quyền cấp quyền địa phương luật định Chương X: Hội đồng bầu cử Quốc gia, Kiểm toán nhà nước, gồm điều (từ điều 117 đến điều 118), bổ sung thiết chế hiến định độc lập gồm Hội đồng bầu cử quốc gia Kiểm toán nhà nước để làm rõ quyền làm chủ nhân dân, chế phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quyền lực, hoàn thiện máy nhà nước pháp quyền 18 XHCN Chương XI: Hiệu lực Hiến pháp việc sửa đổi Hiến pháp, gồm điều (từ điều 119 đến điều 120), tiếp tục khẳng định Hiến pháp luật nước CHXHCN Việt Nam, có hiệu lực pháp lý cao nhất, văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp; đồng thời bổ sung quy định rõ vi phạm Hiến pháp bị xử lý; quy định trách nhiệm Quốc hội quan nhà nước toàn dân việc bảo vệ Hiến pháp *Tiểu kết: Qua trình tìm hiểu, tổng hợp phân tích thấy, Hiến pháp đạo luật bản, đạo luật gốc, có hiệu lực pháp lý cao nhất, việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp mang ý nghĩa quan trọng Do đó, cần quan tâm tổ chức cách bản, khoa học, với quy mô phạm vi nước Việc tạo cách hiểu thống nội dung, tinh thần ý nghĩa Hiến pháp có ý nghĩa định đến việc nâng cao ý thức chấp hành Hiến pháp pháp luật tạo động lực thúc đẩy công đổi toàn diện đất nước 19 KẾT LUẬN Để tìm hiểu chủ đề “Tìm hiểu trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam” chia đề tài thành chương: Chương 1: Tìm hiểu Hiến pháp Chương 2: Quá trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam Tổng kết lại chương dài, thấy q trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam ngày có chiều sâu mang lại giá trị to lớn: Thứ nhất, bước đầu tạo nhận thức đầy đủ chất Hiến pháp Theo đó, Hiến pháp khơng đơn mặt hình thức đạo luật có hiệu lực cao hệ thống pháp luật mà trước hết văn thể ý chí nhân dân, thân chủ quyền nhân dân Thông qua Hiến pháp, nhân dân thực trực tiếp gián tiếp (ủy quyền) cho thiết chế Nhà nước Thứ hai, Hiến pháp có mức độ Hiến pháp phá dỡ rào cản pháp lý làm cản trở trình phát triển tiến đất nước xã hội Trong số có vấn đề cốt tử chế độ kinh tế sở hữu, thành phần kinh tế, quản trị tài sản quốc gia v.v Thứ ba, Hiến pháp có vai trị to lớn việc bảo đảm tính pháp quyền Nhà nước Sửa đổi Hiến pháp để tạo khả làm cho yếu tố pháp quyền đầy đủ hơn, chắn Hiến pháp cần có sức sống bền vững nhằm tạo ổn định q trình phát triển đất nước Đó diện Hiến pháp bảo đảm vai trị tối thượng Hiến pháp, tơn trọng Hiến pháp đời sống xã hội sinh hoạt quốc gia, nhu cầu thực trực tiếp tinh thần lời văn Hiến pháp; chế hữu hiệu để tôn trọng, bảo đảm bảo vệ quyền người; bảo đảm để có thống nhất, phân cơng, phối hợp kiểm sốt hữu hiệu quyền lực quan chế quyền lực Nhà nước; độc lập tư pháp, bảo đảm để tư pháp thân công lý, bảo vệ quyền người, thực “là chỗ dựa tin cậy nhân dân”, bảo đảm xử lý đắn mối quan hệ pháp lý Trung ương địa phương Sau thời gian tìm hiểu tơi có khối kiến thức to lớn lĩnh vực Luật Hiến pháp trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam Kết thúc chủ đề gần đạt mục tiêu đặt lúc chọn 20 chủ đề để tìm hiểu mong rằng, sau có thời gian tiếp tục tìm hiểu thêm TÀI LIỆU THAM KHẢO Cổng thông tin điện tử Bộ Công an (bocongan.gov.com) Hiến pháp 2013 – kết tinh ý chí, trí tuệ tồn dân tộc (nhandan.vn) Hiến pháp năm 2013 phát triển tư tưởng nhà nước pháp quyền tính tối thượng Hiến pháp thượng tôn Pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luatkiennghiep.com Tailieu.vn Thuvienphapluat.vn 21 ... CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC BẢN HIẾN PHÁP Ở VIỆT NAM 2.1 Bản Hiến pháp – Hiến pháp 1946: .5 2.1.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1946: 2.1.2 Nội dung Hiến pháp 1946:... thiếu để quốc gia ổn định phát triển CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC BẢN HIẾN PHÁP Ở VIỆT NAM 2.1 Bản Hiến pháp – Hiến pháp 1946: 2.1.1 Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1946: Ngày tháng năm... chủ đề “Tìm hiểu trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam? ?? chia đề tài thành chương: Chương 1: Tìm hiểu Hiến pháp Chương 2: Quá trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam Tổng kết lại