Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Nhân loại đang bước vào những năm đầu của thế kỷ XXI, thời đại mà đặc trưng quan trọng nhất là xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập với các cuộc cách mạng siêu công nghiệp (công nghệ sinh học, công nghệ tự động hóa, công nghệ thông tin, và công nghệ nanô); thế giới đang hướng tới nền kinh tế tri thức trong chiến lược phát triển bền vững. Trong cuộc hành trình vào thế kỷ này, nhân lực và nhân tài là vấn đề chiến lược đối với mỗi quốc gia. Con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển. Giáo dục đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong chiến lược phát triển của mỗi quốc gia. Một lẽ rất đơn giản vì giáo dục là nguồn duy nhất đào tạo nguồn nhân lực có khả năng thực hiện hóa mọi kế hoạch cho tương lai. Việc đặt con người vào trung tâm của sự phát triển khiến cho giáo dục phải rà soát lại nhận thức về mục tiêu: từ chỗ “học để biết” sang nhấn mạnh “học để làm” rồi “học để cùng chung sống”, “học để làm người” nghĩa là “khuyến khích sự phát triển đầy đủ, nhất là tiềm năng sáng tạo của mỗi con người” vì lợi ích của bản thân và tương lai của dân tộc. Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI khẳng định: “Phát triển giáo dụcđào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng phát triến kinh tế nhanh và bền vững”. Những chủ trương và giải pháp phát triển giáo dục năm 2010 đã nêu rõ: “Mục tiêu của giáo dục cần được nhận thức sâu sắc và cụ thể hơn nhằm phát triển con người Việt Nam với đầy đủ bản lĩnh và phẩm chất tốt đẹp của dân tộc. Thế hệ trẻ do nhà trường đào tạo phải trung thực, năng động và sáng tạo; biết hợp tác và cạnh tranh lành mạnh, biết khai thác các yếu tố tích cực của thị trường để tự phát triển và góp phần phát triển kinh tế xã hội, đưa quê hương, đất nước ra khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu”. Bậc học mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục mầm non có vị trí quan trọng, Trẻ em lứa tuổi này cần được chăm sóc chu đáo, đảm bảo cho sự phát triển bình thương về trí tuệ và thể chất. Các nhà nghiên cứu đã chứng minh rằng đây là độ tuổi có tốc độ của sự phát triển thể chất, trí tuệ nhanh nhất, là khâu đầu tiên đặt nền móng cho sự hình thành và phát triển nhân cách cho trẻ và chuẩn bị những tiền đề cần thiết cho trẻ vào lớp 1. Trong các trường mầm non, đội ngũ giáo viên là lực lượng quyết định chất lượng giáo dục mầm non, vì họ là người trực tiếp chăm sóc giáo dục trẻ, là lực lượng chủ yếu thực hiện mục tiêu giáo dục của nhà trường. Việc chăm sóc và giáo dục trẻ của giáo viên chịu sự giám sát trực tiếp của tổ chuyên môn và cán bộ quản lý phải có trách nhiệm quản lý hoạt động tổ chuyên môn. Công tác chuyên môn là hoạt động quan trọng, chủ yếu, quyết định sự tồn tại và phát triển của nhà trường. Tổ chuyên môn là một bộ phận cấu thành, nơi thực thi nhiệm vụ chăm sóc và giáo dục trẻ. Một nhà trường chỉ có thể thay đổi bằng chính nội lực của mình. Động lực quan trọng để giúp nhà trường phát triển chính là mối quan hệ, sự tương tác, giúp đỡ lẫn nhau trong khối đoàn kết và sự nỗ lực vươn lên của mỗi cá nhân. Hoạt động chuyên môn là một trong những hoạt động quan trọng nhất trong nhà trường, nó quyết định vấn đề sinh tồn của nhà trường, quyết định đến chất lượng giáo dục. Nói đến hoạt động chuyên môn trước hết phải nói đến vai trò của tổ trưởng chuyên môn. Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn là những nhà giáo dục có phẩm chất tốt, có uy tín, có năng lực chuyên môn vững vàng, có khả năng quản lý giỏi, hăng hái tham gia vào sự phát triển cộng đồng, là nhân vật chủ yếu góp phần hình thành bầu không khí dân chủ trong nhà trường. Do đó, muốn nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường, nhà quản lý phải quản lý tốt đội ngũ tổ trưởng chuyên môn. Trong các trường mầm non, tổ chuyên môn luôn được ví như “thợ cả” trong việc góp phần có tính quyết định để xây dựng “ngôi nhà giáo dục” của nhà trường phát triển toàn diện và bền vững. Để hoạt động tổ chuyên môn diễn ra suôn sẻ và ngày càng tiến bộ thì ta không thể không nhìn nhận đến vai trò của việc quản lý hoạt động chuyên môn.. Chất lượng hoạt động của tổ chuyên môn phụ thuộc rất lớn vào vai trò quản lý của Hiệu trưởng. Hiệu trưởng là hạt nhân chủ yếu để ứng dụng khoa học quản lý cải tiến các biện pháp quản lý để thực hiện mục tiêu của nhà trường. Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm trước nhà nước và tổ chức thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục đào tạo của nhà trường. “Hiệu trưởng là người có trách nhiệm chủ yếu quyết định trong nhà trường làm cho nó tốt hay xấu” (Phạm Văn Đồng). Và “Nơi nào có quản lý cán bộ tốt thì nơi đó làm ăn phát triển, ngược lại nơi nào có cán bộ quản lý kém thì làm ăn trì trệ suy sụp” (Nguyễn Thị Bình) Để có thể đảm đương trách nhiệm của một người đứng đầu tổ chuyên môn thì nhà quản lý phải là người có năng lực chuyên môn cao, tay nghề thành thạo, đồng thời có ý thức nuôi dưỡng phẩm chất đạo đức tốt, có khả năng làm công tác quản lý. Trọng trách này đòi hỏi người lãnh đạo phải không ngừng học tập để hoàn thiện bản thân, trở thành người cán bộ cúa năng lực giỏi về chuyên môn, nắm vững nội dung chương trình và phương pháp chăm sóc giáo dục trẻ ở từng độ tuổi, thường xuyên cập nhật thông tin, nắm bắt kịp thời sự đổi mới về nội dung, phương pháp cũng như hình thức dạy trẻ để chỉ đạo tập thể sư phạm nhà trường thực hiện và học tập theo các điển hình tiên tiến, phù hợp với thực tiễn của nhà trường. Hơn ai hết người quản lý hoạt động tổ chuyên môn phải hiểu được tầm quan trọng của tổ chuyên môn trong nhà trường và hoạt động tổ chuyên môn có vai trò như thế nào đối với từng giáo viên để từ đó có sự chỉ đạo hợp lý và kịp thời để thực hiện mục tiêu chiến lược của nhà trường nhằm góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trong nhà trường. Muốn làm tốt vấn đề đó thì trước hết phải tăng cường công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong các trường mầm non. Bởi trong trường mầm non tổ chuyên môn với các thành viên là các giáo viên phụ trách tại các khối, lớp mới trực tiếp tiếp xúc với trẻ, thực hiện nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ hàng ngày. Tổ chuyên môn là nơi giáo viên có thể giao lưu học hỏi lẫn nhau giúp nhau cùng tiến bộ, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trong nhà trường. Có thể nói trong trường mầm non nếu tổ chuyên môn hoạt động tích cực khoa học có kế hoạch và nội dung phù hợp, hình thức sinh hoạt linh hoạt hấp dẫn, nơi đây có thể huy động trí tuệ của nhiều người tạo thành sức mạnh tập thể thì chắc chắn không chỉ giáo viên của tổ tự khẳng định chuyên môn của mình và ứng dụng tốt khả năng chuyên môn ấy vào thực tiễn chăm sóc giáo dục trẻ mà mà chính họ sẽ góp phần không nhỏ vào việc xây dụng thương hiệu cho nhà trường. Quận 1 là một quận trung tâm của thành phố Hồ Chí Minh. Trong những năm gần đây giáo dục mầm non của quận đã chú ý phát triển về mặt số lượng cũng như chất lượng, hoạt động tổ chuyên môn do được quan tâm chỉ đạo, đã góp phần không nhỏ tiếp tục khẳng định, nâng cao chất lượng giáo dục của các nhà trường, toàn cấp học. Tuy nhiên, trong thực tế hoạt động tổ chuyên môn ở các trường mầm non quận 1 thành phố Hồ Chí Minh vẫn còn nhiều bất cập cần phải khắc phục như công tác quản lý tổ chuyên môn chưa được đề cập tới trong lý luận; tổ trưởng chuyên môn, người trực tiếp lãnh đạo TCM trong nhà trường không được đào tạo quản lý nên quá trình chỉ đạo thực tiễn, nảy sinh hình thức “ trăm hoa đua nở ”, chưa có chương trình, kế hoạch cụ thể, chưa đáp ứng được nhiệm vụ của người “thợ cả”, hiệu quả hoạt động trong nhà trường chưa cao, “thương hiệu” của tổ chuyên môn trong nhà trường chưa được khẳng định rõ ràng và điều này sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục của nhà trường. Mặt khác, nguyên nhân chính tạo ra sự bất cập là do biện pháp quản lý tổ chuyên môn của nhà quản lý và tính độc lập sáng tạo của các tổ trưởng chưa đạt đích yêu cầu. Đơn vị trường mầm non theo chức năng nhiệm vụ có những đặc thù khác biệt rất xa so với các đơn vị trường tiểu học, THCS mà biểu hiện là tính tự chủ tương đối cao, vì thế vai trò chủ thể quản lý vô cùng quan trọng. Hình ảnh người quản lý như chiếc đầu tàu, nếu hội đủ sức mạnh cần thiết và chạy đúng hướng đường ray chắc chắn sẽ đạt đích trong mọi nội dung quản lý trong đó có nội dung quản lý TCM. Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường Mầm Non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh” để từ đó đề xuất những biện pháp cho việc quản lý hoạt động TCM trong trường mầm non, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi của xã hội đối với GDĐT nói chung và giáo dục mầm non nói riêng trong giai đoạn đất nước đang phát triển và hội nhập như hiện nay.
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Cán quản lý CBQL Chương trình giáo dục CTGD Giáo dục đào tạo GD&ĐT Tổ chuyên môn TCM Trung học sở THCS Trung học phổ thông THPT Trường mầm non TMN Hoạt động tổ chuyên môn HĐTCM Trang MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON .14 1.1 Các khái niệm 14 1.2 Hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non 22 1.3 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non 28 Chương CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .40 2.1 Khái quát giáo dục mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh .40 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 49 2.3 Thực trạng hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh 51 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh .62 SốTT 67 2.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động TCM trường mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh .73 2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh 75 Chương YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 80 3.1 Yêu cầu xây dựng biện pháp quản lí hoạt động TCM trường mầm non 80 3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động TCM trường mầm non 82 3.3 Khảo nghiệm 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhân loại bước vào năm đầu kỷ XXI, thời đại mà đặc trưng quan trọng xu hướng tồn cầu hóa hội nhập với cách mạng siêu công nghiệp (công nghệ sinh học, cơng nghệ tự động hóa, cơng nghệ thơng tin, công nghệ nanô); giới hướng tới kinh tế tri thức chiến lược phát triển bền vững Trong hành trình vào kỷ này, nhân lực nhân tài vấn đề chiến lược quốc gia Con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Giáo dục đóng vai trị đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển quốc gia Một lẽ đơn giản giáo dục nguồn đào tạo nguồn nhân lực có khả thực hóa kế hoạch cho tương lai Việc đặt người vào trung tâm phát triển khiến cho giáo dục phải rà soát lại nhận thức mục tiêu: từ chỗ “học để biết” sang nhấn mạnh “học để làm” “học để chung sống”, “học để làm người” nghĩa “khuyến khích phát triển đầy đủ, tiềm sáng tạo người” lợi ích thân tương lai dân tộc Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI khẳng định: “Phát triển giáo dụcđào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện phát huy nguồn lực người, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng phát triến kinh tế nhanh bền vững” Những chủ trương giải pháp phát triển giáo dục năm 2010 nêu rõ: “Mục tiêu giáo dục cần nhận thức sâu sắc cụ thể nhằm phát triển người Việt Nam với đầy đủ lĩnh phẩm chất tốt đẹp dân tộc Thế hệ trẻ nhà trường đào tạo phải trung thực, động sáng tạo; biết hợp tác cạnh tranh lành mạnh, biết khai thác yếu tố tích cực thị trường để tự phát triển góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đưa quê hương, đất nước khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu” Bậc học mầm non bậc học hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục mầm non có vị trí quan trọng, Trẻ em lứa tuổi cần chăm sóc chu đáo, đảm bảo cho phát triển bình thương trí tuệ thể chất Các nhà nghiên cứu chứng minh độ tuổi có tốc độ phát triển thể chất, trí tuệ nhanh nhất, khâu đặt móng cho hình thành phát triển nhân cách cho trẻ chuẩn bị tiền đề cần thiết cho trẻ vào lớp Trong trường mầm non, đội ngũ giáo viên lực lượng định chất lượng giáo dục mầm non, họ người trực tiếp chăm sóc giáo dục trẻ, lực lượng chủ yếu thực mục tiêu giáo dục nhà trường Việc chăm sóc giáo dục trẻ giáo viên chịu giám sát trực tiếp tổ chuyên môn cán quản lý phải có trách nhiệm quản lý hoạt động tổ chuyên môn Công tác chuyên môn hoạt động quan trọng, chủ yếu, định tồn phát triển nhà trường Tổ chuyên môn phận cấu thành, nơi thực thi nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ Một nhà trường thay đổi nội lực Động lực quan trọng để giúp nhà trường phát triển mối quan hệ, tương tác, giúp đỡ lẫn khối đoàn kết nỗ lực vươn lên cá nhân Hoạt động chuyên môn hoạt động quan trọng nhà trường, định vấn đề sinh tồn nhà trường, định đến chất lượng giáo dục Nói đến hoạt động chun mơn trước hết phải nói đến vai trị tổ trưởng chun mơn Đội ngũ tổ trưởng chun mơn nhà giáo dục có phẩm chất tốt, có uy tín, có lực chun mơn vững vàng, có khả quản lý giỏi, hăng hái tham gia vào phát triển cộng đồng, nhân vật chủ yếu góp phần hình thành bầu khơng khí dân chủ nhà trường Do đó, muốn nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường, nhà quản lý phải quản lý tốt đội ngũ tổ trưởng chuyên môn Trong trường mầm non, tổ chun mơn ln ví “thợ cả” việc góp phần có tính định để xây dựng “ngôi nhà giáo dục” nhà trường phát triển toàn diện bền vững Để hoạt động tổ chuyên môn diễn suôn sẻ ngày tiến ta khơng thể khơng nhìn nhận đến vai trò việc quản lý hoạt động chuyên môn Chất lượng hoạt động tổ chuyên môn phụ thuộc lớn vào vai trò quản lý Hiệu trưởng Hiệu trưởng hạt nhân chủ yếu để ứng dụng khoa học quản lý cải tiến biện pháp quản lý để thực mục tiêu nhà trường Hiệu trưởng người chịu trách nhiệm trước nhà nước tổ chức thực có hiệu mục tiêu giáo dục - đào tạo nhà trường “Hiệu trưởng người có trách nhiệm chủ yếu định nhà trường làm cho tốt hay xấu” (Phạm Văn Trang Đồng) Và “Nơi có quản lý cán tốt nơi làm ăn phát triển, ngược lại nơi có cán quản lý làm ăn trì trệ suy sụp” (Nguyễn Thị Bình) Để đảm đương trách nhiệm người đứng đầu tổ chun mơn nhà quản lý phải người có lực chun mơn cao, tay nghề thành thạo, đồng thời có ý thức ni dưỡng phẩm chất đạo đức tốt, có khả làm cơng tác quản lý Trọng trách đòi hỏi người lãnh đạo phải khơng ngừng học tập để hồn thiện thân, trở thành người cán cúa lực giỏi chuyên mơn, nắm vững nội dung chương trình phương pháp chăm sóc giáo dục trẻ độ tuổi, thường xuyên cập nhật thông tin, nắm bắt kịp thời đổi nội dung, phương pháp hình thức dạy trẻ để đạo tập thể sư phạm nhà trường thực học tập theo điển hình tiên tiến, phù hợp với thực tiễn nhà trường Hơn hết người quản lý hoạt động tổ chuyên môn phải hiểu tầm quan trọng tổ chuyên môn nhà trường hoạt động tổ chuyên mơn có vai trị giáo viên để từ có đạo hợp lý kịp thời để thực mục tiêu chiến lược nhà trường nhằm góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường Muốn làm tốt vấn đề trước hết phải tăng cường công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non Bởi trường mầm non tổ chuyên môn với thành viên giáo viên phụ trách khối, lớp trực tiếp tiếp xúc với trẻ, thực nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ hàng ngày Tổ chuyên môn nơi giáo viên giao lưu học hỏi lẫn giúp tiến bộ, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường Có thể nói trường mầm non tổ chun mơn hoạt động tích cực khoa học có kế hoạch nội dung phù hợp, hình thức sinh hoạt linh hoạt hấp dẫn, nơi huy động trí tuệ nhiều người tạo thành sức mạnh tập thể chắn không giáo viên tổ tự khẳng định chun mơn ứng dụng tốt khả chun mơn vào thực tiễn chăm sóc giáo dục trẻ mà mà họ góp phần khơng nhỏ vào việc xây dụng thương hiệu cho nhà trường Quận quận trung tâm thành phố Hồ Chí Minh Trong năm gần giáo dục mầm non quận ý phát triển mặt số lượng chất lượng, hoạt động tổ chun mơn quan tâm đạo, góp phần không nhỏ tiếp tục khẳng định, nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường, toàn cấp học Tuy nhiên, thực tế hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non quận thành phố Hồ Chí Minh cịn nhiều bất cập cần phải khắc phục công tác quản lý tổ chuyên môn chưa đề cập tới lý luận; tổ trưởng chuyên môn, người trực tiếp lãnh đạo TCM nhà trường khơng đào tạo quản lý nên q trình đạo thực tiễn, nảy sinh hình thức “ trăm hoa đua nở ”, chưa có chương trình, kế hoạch cụ thể, chưa đáp ứng nhiệm vụ người “thợ cả”, hiệu hoạt động nhà trường chưa cao, “thương hiệu” tổ chuyên môn nhà trường chưa khẳng định rõ ràng điều ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục nhà trường Mặt khác, nguyên nhân tạo bất cập biện pháp quản lý tổ chuyên mơn nhà quản lý tính độc lập sáng tạo tổ trưởng chưa đạt đích yêu cầu Đơn vị trường mầm non theo chức nhiệm vụ có đặc thù khác biệt xa so với đơn vị trường tiểu học, THCS mà biểu tính tự chủ tương đối cao, vai trị chủ thể quản lý vơ quan trọng Hình ảnh người quản lý đầu tàu, hội đủ sức mạnh cần thiết chạy hướng đường ray chắn đạt đích nội dung quản lý có nội dung quản lý TCM Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài: “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường Mầm Non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh” để từ đề xuất biện pháp cho việc quản lý hoạt động TCM trường mầm non, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi xã hội GD&ĐT nói chung giáo dục mầm non nói riêng giai đoạn đất nước phát triển hội nhập Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Ở trường mầm non, quản lý TCM đóng vai trị quan trọng việc chuẩn bị điều kiện thực hoạt động giáo dục nhà trường Người tổ trưởng chun mơn ví “người thợ cả”, “cánh tay nối dài lãnh đạo nhà trường”, trực tiếp điều hành công việc cụ thể hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ Một nhà trường thay đổi, phát triển nội lực Đối với trường mầm non động lực quan trọng để phát triển yếu tố nâng chất lượng giáo dục, yếu tố phần lớn hoạt động TCM định Nhưng thực tế, nhiều lý khách quan chủ quan, nên công tác chưa quan tâm mức; hoạt động TCM khơng thực phát huy Trang mạnh nội lực vốn có để tạo sản phẩm giáo dục nhiều quy mô tốt chất lượng cho xã hội Các nhà quản lý giáo dục phải đầu tư để nghiên cứu tìm biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng giáo dục phạm vi hẹp hơn, sở giáo dục trường học ban giám hiệu - cán quản lý nhân tố tích cực góp phần nâng cao chất lượng dạy học nhà trường nói chung chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ trường mầm non nói riêng Vì vấn đề chất lượng trở thành vấn đề thơi đại, vấn đề sống tất nhà trường thời kỳ đổi mới, Tác giả Hà Sĩ Hồ có viết: “Hiệu trưởng người ln biết kết hợp cách hữu quản lý dạy học với quản lý trình phận Hoạt động dạy học môn hoạt động khác hỗ trợ cho hoạt động dạy nhằm làm cho tác động giáo dục hoàn chỉnh trọn vẹn” Quản lý hoạt động tổ chuyên môn để nâng cao chất lượng giáo dục nói chung chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ trường mầm non nói riêng nột vấn đề thời nhiều người quan tâm Trong trình nghiên cứu đề tài, nhà nghiên cứu đứng góc độ khác để tìm biện pháp quản lý chuyên môn hữu hiệu, chung mục đích mong muốn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Trong năm qua, có nhiều tác giả nghiên cứu vấn đề quản lý giáo dục: Tác giả Hoàng Tâm Sơn nghiên cửu đề tài cấp Bộ “Một số vấn đề tổ chức khoa học lao động người hiệu trưởng” đưa giải pháp kiến nghị đào tạo, bồi dưỡng CBQL giáo dục tỉnh phía Nam trước u cầu cơng nghiệp hóa, đại hoá đất nước năm đầu kỷ XXI “Đào tạo lại bồi dưỡng thường xuyên chuyên môn, nghiệp vụ cho cán quản lý giáo dục tr ường từ mầm non đến THPT, cao đẳng, đại học nhằm tạo điều kiện cho cán quản lý giáo dục khơng ngừng nâng cao trình độ, tiếp cận với kinh nghiệm tiên tiến việc tổ chức quản lý, giảng dạy học tập nhà trường” (Hoàng Tâm Sơn (2001), Một số vấn đề tổ chức khoa học lao động người HT, Trường Cán quản lý GD&ĐT, TP Hồ Chí Minh) Tác giả Nguyễn Ngọc Hợi – Tác giả Phạm Minh Hùng – Tác giả Thái Văn Thành nghiên cứu “Một số biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn nghiệp vụ giáo viên” khẳng định: “Tùy theo bậc học, nội dung hoạt động chun mơn giáo viên có yêu cầu biện pháp khác nhằm góp phần xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục” (Đặng Xuân Hải (2005), Đánh giá người HT nhà trường phố thông theo hướng chuẩn hố, Tạp chí GD số 119 tháng 8./2005) Tác giả Trần Kiểm giáo trình “quản lý giáo dục trường học” (Giáo trình dùng cho học viên cao học Giáo dục học) xác định: “quản lý hoạt động dạy học trình dạy giáo viên trình học học sinh Đây hai q trình thống gắn bó hữu cơ”.(Nguyễn Ngọc Hợi — Thái Văn Thành (2009), Qui trình đảnh giá chất lượng giáo viên, Tạp chí Giáo dục, số 224, tháng 10/2009) Trong đề tài: “Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động sư phạm tổ chuyên mơn trường trung học phổ thơng”, tạp chí Khoa học Giáo dục số 26, tháng 11-2007, tác giả Trần Thị Tuyết Mai nói tầm quan trọng tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động sư phạm tổ chuyên môn, tác giả khẳng định “tiêu chí đánh giá sở để tổ chuyên môn tự đánh giá chất lượng hoạt động sư phạm mình, từ tự điều chỉnh hành vi, thái độ công tác cách chủ động, tự giác” Các luận văn thạc sĩ: “Các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn hiệu trưởng trường mầm non quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội” tác giả Doãn Thị Thanh Phương “Một số biện pháp quản lý chuyên môn cho hiệu trưởng mầm non, quận 5, thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Vũ Thị Xuân Liên “Một số biện pháp đổi quản lý CM HIỆU TRƯỞNG trường tiểu học nhằm nâng cao chất lượng dạy học quận Thủ Đức” tác giả Nguyễn Thuấn Khanh “Một số biện pháp đổi hoạt động kiểm tra chuyên môn hiệu trưởng trường tiểu học quận thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Trịnh Phương Trinh “Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn hiệu trưởng trường trung học sở huyện Vĩnh Hưng-tỉnh Long An giải pháp” tác giả Phạm Tuấn Dũng Trang Nguyễn Thị Thúy (2002): “Các biện pháp nâng cao lực quản lý chuyên môn Hiệu trưởng trường mầm non Hà Nội” - Luận văn Thạc sĩ QLGD Nguyễn Thị Loan (2002): “Một số biện pháp quản lý Hiệu trưởng nhằm tăng cường công tác chuyên môn cho đội ngũ giáo viên mầm non tỉnh Thái Nguyên” - Luận văn Thạc sĩ QLGD Tô Minh Đức (2001): “Một số biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng giáo dục trường THCS Sơng Mã - Nghệ An” Nguyễn Nho Hịa (2004): “Một số biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Quảng Ninh trường trung học phổ thông huyện Quảng Xương - Thanh Hóa” - Luận văn Thạc sĩ QLGD Như vậy, quản lý hoạt động chuyên môn thực vấn đề cấp thiết nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu cần tiếp tục nghiên cứu Tuy nhiên, quản lý hoạt động tổ chun mơn có vài cơng trình nghiên cứu tập trung chủ yếu bậc tiểu học, THCS THPT Các luận văn phác thảo thực trạng quản lý tổ chuyên môn hiệu trưởng đề tài nghiên cứu cấp tiểu học, THCS, THPT trung tâm giáo dục thường xuyên Qua đề tài phản ánh đươc thực trạng quản lý tổ chuyên môn tỉnh mình, có điểm tốt điểm chưa tốt; từ đó, đề tài đưa biện pháp có thiết thực nhằm thúc đẩy hoạt động tổ chuyên môn nhà trường đạt hiệu cao Những luận văn chỗ dựa vững chắc, sở tiền đề lý luận để tác giả thực nghiên cứu luận văn Trong tình hình đổi giáo dục nay, việc quản lý nhà trường, quản lý hoạt động tổ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục cần thiết Bậc học mầm non chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu hoạt động quản lý tổ chuyên môn, với nguồn tư liệu thu thập được, tác giả nhận thấy ngành giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh chưa có nghiên cứu, tổng kết rút kinh nghiệm sâu đến việc quản lý TCM trường mầm non Chính từ thực tế trên, tác giả luận văn mong muốn qua nghiên cứu đề tài: “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non quận1, thành phố Hồ Chí Minh” giúp trường mầm non có giải pháp quản lý khoa học, có hiệu thiết thực có tính khả thi cao góp phần nâng cao chất lượng, phát triển giáo dục, phù hợp với bối cảnh xã hội điều kiện nhà trường Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Xác định thực trạng quản lý hoạt động TCM trường mầm non, từ đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động TCM nhằm nâng cao chất lượng giáo dục trường mầm non 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận quản lý hoạt động TCM trường mầm non - Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động TCM trường mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động TCM trường mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Khách nghiên cứu Quản lý hoạt động TCM trường mầm non 4.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động TCM trường mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh 4.3 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung khảo sát thực trạng đề xuất biện pháp quản lý hoạt động TCM trường mầm non cơng lập quận 1, thành phố Hồ Chí Minh Giới hạn chủ thể quản lý cấp trường: gồm cán quản lý(hiệu trưởng, phó hiệu trưởng), tổ trưởng chuyên môn Đề tài nghiên cứu khảo sát trường mầm non quận Thời gian nghiên cứu: 2014- 2016 Giả thuyết nghiên cứu Công tác quản lý hoạt động TCM trường mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh có ưu điểm, nhiên nhiều tồn việc thực chức quản lý hoạt động TCM, chưa có biện pháp quản lý hiệu nhằm phát huy tính độc lập, sáng tạo tổ trưởng chuyên môn Nếu đề xuất biện pháp có hiệu nâng cao hiệu hoạt động TCM, từ nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trường mầm non Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Trang đoàn thể ).Hướng dẫn giáo viên tổ xây dựng kế hoạch cá nhân Thực sinh hoạt thời gian quy định Điều lệ trường mầm non (02 tuần/01 lần) Ngay từ đầu năm học, tổ trưởng phải bám sát kế hoạch chung nhà trường, kế hoạch chuyên môn để xây dựng kế hoạch sinh hoạt tổ Triển khai hoạt động chuyên môn theo kế hoạch trường, tổ Tổ trưởng phân công chuyên môn (ngay từ đầu năm học lần thay đổi chuyên môn) phải nghiên cứu, xem xét lực, chun mơn, hồn cảnh thành viên để bố trí xếp phù hợp Phải biết khơi dậy lịng nhiệt tình, biết khích lệ động viên thành viên để hoàn thành nhiệm vụ Phối hợp tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên tổ Trong trình sinh hoạt, tổ trưởng yêu cầu tổ viên ý lắng nghe, ghi chép vào sổ công tác nội dung công việc cần phải làm, sau tham gia ý kiến xây dựng (yêu cầu tổ viên phải tham gia ý kiến, tránh tình trạng làm việc riêng lúc họp) Sau thành viên tổ góp ý, tổ trưởng kết luận, lấy ý kiến thống đưa vào thành nghị tổ để thực Tổ chức phong trào thi đua, xét thi đua theo quy định trường Trong trình tổ trưởng nhận xét, đánh giá phải hợp tình hợp lý, tơn trọng nguyên tắc tập trung dân chủ Tổ trưởng phải người đóng vai trị trung tâm, xây dựng mối đồn kết, thương yêu nhau, tôn trọng nhau, sẵn sàng chia sẻ, giúp đỡ nhau, biết lắng nghe ý kiến góp ý tổ viên Tham mưu cho hiệu trưởng, phó hiệu trưởng công tác quản lý nhà trường Giúp Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch chuyên môn phù hợp với tình trạng thực tiễn tổ chuyên môn, đặc điểm lứa tuổi trẻ Các kế hoạch chun mơn có kế thừa cách sáng tạo từ chương trình dạy học năm trước, người tổ trưởng chun mơn người có kinh nghiệm chun mơn họ tham gia giảng dạy Giúp Hiệu trưởng giám sát, đôn đốc giáo viên tổ hoạt động tích cực mục tiêu chiến lược nhà trường TTCM sinh hoạt TCM cần thực quy trình: Nhận xét, đánh giá tình hình thực tổ chuyên môn tháng trước Phát vấn để nảy sinh trình giảng dạy lớp để thảo luận đến thống Thống nội dung dạy tháng tiếp theo; kiến thức khó cần có phương pháp để giải Thường xun phải có thảo luận thống chuẩn kiến thức, hình thức hoạt động, đối tượng học sinh để đảm bảo tính vừa sức, tính xác, tính khoa học Phát huy vai trị tổ chức Tổ trưởng chuyên môn Để công tác sinh hoạt chuyên môn đạt chất lượng, tổ trưởng chuyên môn khuyến khích chủ động tìm tịi, sáng tạo giáo viên Yêu cầu tất giáo viên tổ tham gia vào sinh hoạt chuyên môn, phối hợp soạn bài, thực học minh họa sinh hoạt chuyên môn theo chuyên đề, phát huy tốt vai trị giáo viên cốt cán, từ thúc đẩy công tác chuyên môn tốt Nội dung sinh hoạt tổ chuyên môn phải chuẩn bị chu đáo trước Để công việc ủy quyền cho tổ trưởng chuyên môn “Kiểm tra hồ sơ sổ sách giáo viên” tiến hành trôi chảy, không gặp phải phản ứng giáo viên, quản lý người Hiệu trưởng phải “cho” tổ trưởng chuyên môn quyền kiểm tra tất loại hồ sơ, sổ sách giáo viên tổ theo kế hoạch thời gian người tổ trưởng chuyên môn tự xếp Và việc phải cơng bố trước tồn tổ chun mơn cho tất giáo viên tổ biết, thực theo Tuy nhiên, để tránh lạm dụng quyền hành, giới hạn mức độ ghi lại kết kiểm tra báo cáo lên Hiệu trưởng không tự ý xử lý theo kết kiểm tra Thời gian kiểm tra người tổ trưởng chun mơn tự bố trí, xếp Nhưng kế hoạch phải trình lên Hiệu trưởng Hiệu trưởng phê duyệt Công tác kiểm tra phải trước chương trình khơng phải theo chương trình Điêu đồng nghĩa với yêu cầu giáo viên hoàn thành sổ sách, kế hoạch trước thực tuần Sổ sách, kế hoạch tổ trưởng chuyên môn tổ trưởng chuyên môn tiến hành kiểm tra chéo, Phó Hiệu trưởng chun mơn kiểm tra Tổ trưởng chun môn phải thật gương mẫu, vi phạm quy chế chuyên môn bị xử lý nặng giáo viên khác tổ Xây dựng tiêu chí kiểm tra HĐTCM: Để hạn chế tình trạng ban giám hiệu nhà trường tung kế hoạch, tiêu phấn đấu cần đạt được, sau lại thả cho tổ chun mơn muốn làm làm, không tổ chức kiểm tra đánh sau thời gian dài nhìn lại hoạt động chệch hướng vượt khỏi tầm kiểm soát nhà quản lý trình hoạt động tổ chuyên môn, người Hiệu trưởng phải coi công tác kiểm tra đánh giá Trang 97 công việc cần phải tiến hành thường xuyên, đặn Phải tiến hành kiểm tra góc độ theo kế hoạch định trước kiểm tra đột xuất hay kiểm tra hình thức thu thơng tin ngược từ phía giáo viên phía trẻ q trình kiểm tra Vì cần xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể chi tiết Trước hết cần thấy rõ, trình thực công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn tổ chuyên môn cần phải thực theo bước sau: Xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá hoạt động dạy học giáo dục: xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá việc thực kế hoạch chuyên môn tổ chuyên môn phải phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể nhà trường quan trọng kế hoạch kiểm tra đánh giá phải mang tính khả thi cao Kế hoạch kiểm tra đánh giá phải phổ biến từ đầu năm học Ngoài kế hoạch kiểm tra đánh giá năm, cịn có kế hoạch cho học kỳ, kế hoạch cho tháng kế hoạch kiểm tra hàng tuần Xây dựng lực lượng kiểm tra: sau có kế hoạch kiểm tra, Hiệu trưởng ban hành định thành lập ban kiểm tra gồm người có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao, có uy tín, có lĩnh Trong định phân cơng cụ thể nhiệm vụ thành viên (có thể uỷ quyên cho trưởng ban kiểm tra phân công), xác định trách nhiệm quyền hạn thành viên ban kiểm tra Quy định cách thức làm việc, thời gian, quy trình tiến hành kiểm tra đánh giá, cung cấp điều kiện vật chất cần thiết cho ban kiểm tra Hiệu trưởng đạo kiểm tra: Xây dựng tiêu chí cụ thể đánh giá q trình hoạt động tổ - Kiểm tra giáo viên: kiểm tra tồn diện giáo viên vê trình độ chun mơn nghiệp vụ, việc thực quy chế chuyên môn, trách nhiệm giảng dạy, ý thức hội họp, thực nê nếp sinh hoạt chuyên môn, tham gia hoạt động tổ, thực nhiệm vụ giảng dạy, tham gia công tác giáo dục học sinh, tham gia công tác phổ cập giáo dục mầm non, tham gia phong trào nhà trường, tham gia hoạt động giáo dục khác Hiệu trưởng kiểm tra hoạt động sư phạm tổ chuyên môn, kiểm tra công tác quản lý tổ trưởng Xây dựng thang điểm đánh giá dạy lớp, thực soạn giảng chương trình, đăng ký tiêu thi đua - Kiểm tra hồ sơ chuyên môn: kế hoạch tổ, biên bản, chất lượng dạy học tổ, chuyên đê, sáng kiến kinh nghiệm Xây dựng tiêu thực nề nếp, nội quy nhà trường, phân công dây chuyền giáo viên lớp Khi tiêu chí quy định, Hiệu trưởng tổ chức đánh giá chất lượng giảng dạy giáo viên, nề nếp thực nội quy qua hồ sơ soạn giảng, quy định thời gian Quy định loại sổ sách, cách ghi sổ đưa tiêu chí rõ ràng để đánh giá kết thi đua tổ, cá nhân - Kiểm tra học sinh: kiểm tra nề nếp trẻ, đánh giá chất lượng trẻ nhà trường theo chuẩn, tiêu chí đánh giá trẻ nhà trẻ, mẫu giáo theo chương trình Bộ Giáo dục, kiểm tra kỹ tự phục vụ sinh hoạt Hoạt động tổ chuyên môn hoạt động trung tâm nhà trường Biện pháp đổi mới, xây dựng tiêu chí kiểm tra đánh giá hoạt động tổ chuyên môn biện pháp quan trọng cơng tác quản lý Có thể nói khơng có kiểm tra coi khơng có quản lý, kiểm tra đánh giá cần có chuẩn mực theo tiêu chí quy trình định theo hệ thơng tin xác định đem lại hiệu cho công tác quản lý Người Hiệu trưởng phải coi đổi tiêu chí kiểm tra đánh giá hoạt động tổ chuyên môn cột sống công tác quản lý trường mầm non Trong kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên môn, giáo viên, Hiệu trưởng phải thật vơ tư, khách quan, đứng mục đích chung nhà trường Kiểm tra phải khéo léo Bác Hồ dạy rằng: “kiểm tra khéo khuyết điểm lòi hết Lần sau khuyết điểm định bớt đi” Khắc phục yếu tố khách quan, chủ quan ảnh hưởng đến hoạt động TCM: Hiệu trưởng cần có kế hoạch khắc phục số yếu tố chủ quan như: cần dành nhiều thời gian cho cơng tác quản lí HĐTCM, có kế hoach tự bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, trình độ văn hóa, lực quản lí thân để có đóng góp kịp thời, sáng tạo cho HĐTCM Bồi dưỡng lực quản lí cho TTCM, giúp TTCM nhận thức vị trí, vai trị quản lí HĐTCM Mạnh dạn ủy quyền cho phó hiệu trưởng quản lí HĐTCM Về yếu tố khách quan hiệu trưởng cần quan tâm xây dựng nề nếp HĐTCM có chất lượng đáp ứng nhu cầu giáo viện trang bị sở vật chất thiết bị cần thiết cho HĐTCM Thường xuyên triển khai văn đạo HĐTCM cho giáo viên, nâng cao nhận thức cho giáo viện vế tầm quan trọng HĐTCM, ý chăm lo đời sống vật chất, tinh thần chế độ sách cho giáo viên CBQL phụ trách HĐTCM 1.11.5.3 Điều kiện thực biện pháp Trang 99 Trong quản lý ủy quyền cho phó hiệu trưởng, tổ trưởng chun mơn cơng tác quản lí cần thiết, việc ủy quyền để chia sẻ gánh nặng công việc, đảm bảo cho công việc tiến hành thường xuyên, liên tục đảm bảo phân công hợp lý cần thiết Tuy nhiên việc ủy quyền có mặt trái Đó là: Cấp dễ làm sai khơng đủ tầm cấp để giải công việc.Hoặc cấp dễ lạm quyền, dẫm chân công việc, làm công việc cho phép làm hỏng việc, làm ảnh hưởng đến cấp Vì ủy quyền cấp trưởng cần phải phải thực đầy đủ văn pháp lý công khai việc ủy quyền, phân cấp Để tránh tất rủi ro ủy quyền để công tác phân cấp quản lí thật mang lại lợi ích cho HĐTCM cho nhà trường Đối với tổ trưởng chuyên môn, đội ngũ định chất lượng chuyên môn nhà trường Hiệu trưởng dựa lực công tác, kinh ngiệm giảng dạy, đạo đức tác phong để định bổ nhiệm tổ trưởng Người tổ trưởng thay mặt Hiệu trưởng, trực tiếp điều hành hoạt động tổ chuyên môn theo quy định ngành giáo dục Việc kiểm tra phải có kế hoạch cụ thể, xây dựng tiêu chí kế hoạch kiểm tra phải nêu rõ mục tiêu, yêu cầu, nội dung, hình thức, phương pháp kiểm tra thời gian tiến hành Kế hoạch kiểm tra định kỳ cần công bố công khai để người thực tiện theo dõi kết Trong kiểm tra phải đảm bảo tính khách quan, xác.Từng nội dung kiểm tra phải có chuẩn đánh giá thích hợp Trong kiểm tra phải đảm bảo tính dân chủ, cơng khai Trong kiểm tra phải đảm bảo tính linh hoạt đồng bộ, tính liên tục hệ thống Kiểm tra phải dẫn đến tác động điều chỉnh hoạt động chuyên môn nhà trường Việc đánh giá kết thực kết hợp với đợt thi đua, tổ chức tuyên dương kịp thời Để khắc phục yếu tố chủ quan khách quan ảnh hưởng đến hoạt động TCM, người quản lí cần có tầm nhìn có chiến lược dài hạn, ngắn hạn, kế hoạch cụ thể cho HĐTCM Xây dụng nguồn kinh phí hỗ trợ sở vật chất, đào tạo bồi dưỡng…để HĐTCM phát triển ngày vững 1.11.6.Mối quan hệ biện pháp Khi quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non, người quản lí cần tiến hành biện pháp cách đồng bộ, có hệ thống, biện pháp sở làm tiền đề cho biện pháp kia, chúng bổ sung cho nhau, thúc đẩy hồn thiện để góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chuyên môn, nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trường mầm non Tuy nhiên muốn khai thác tối đa mạnh biện pháp để chúng phát huy có hiệu cần phải phù hợp với đặc điểm trường, đối tượng quản lý - Nhóm biện pháp A: Đây cơng tác quan trọng hàng đầu, kim nam cho hành động Nhận thức hành động - Nhóm biện pháp B,C: Những biện pháp khâu chu trình quản lý Hiệu trưởng, điều kiện để nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chuyên môn nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Đây biện pháp tác động lên lực người Hiệu trưởng, buộc họ phải đổi trước địi hỏi đổi giáo viên - Nhóm biện pháp D: Nhằm nâng cao tính chủ động, sáng tạo tổ trưởng chuyên môn, giáo viên việc xây dựng kế hoạch hoạt động thực chương trình giáo dục giúp giáo viên lựa chọn nội dung giáo dục phù hợp với điều kiện cụ thể, phát huy tối đa lực hoạt động thành viên tổ - Nhóm biện pháp E: Biện pháp có ý nghĩa thúc đẩy hệ thống vận hành có hiệu quả, ngồi Hiệu trưởng nên mạnh dạn giao việc tạo động lực để giáo viên cố gắng vươn lên Như vậy, biện pháp đề xuất Luận văn phần tử hệ thống, nhóm biện pháp có mối liên hệ quan hệ với nhau, có tác động chia phối lẫn nhau, làm cho hệ thống trở thành chỉnh thể Trong nhóm biện pháp đề xuất có mục đích, ý nghĩa riêng có cách thức triển khai thực tương ứng để đem lai hiệu cao thực hiện, nhằm giúp cho quản lí HĐTCM trường mầm non ln đạt chất lượng cao 1.12 Khảo nghiệm 1.12.1.Mục đích khảo nghiệm Để đánh giá khách quan tính cần thiết khả thi biện pháp quản lý hoạt động TCM đề xuất nhằm tìm số biện pháp tác động nâng cao hiệu quản lý hoạt động TCM trường mầm non Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh 1.12.2.Khách thể khảo nghiệm Tập thể 63 CBQL 160 GV trường mầm non Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh Trang 101 1.12.3.Nội dung khảo nghiệm Các biện pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động TCM trường mầm non Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh 1.12.4.Kết khảo nghiệm Từ kết nghiên cứu thực trạng hoạt động TCM quản lý hoạt động TCM trường mầm non, đề xuất nhóm biện pháp giúp nâng cao hiệu quản lý hoạt động TCM trường mầm non địa bàn Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh trình bày bảng sau: Bảng YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -16 Thống kê ý kiến mức độ cần thiết biện pháp đề xuất STT A B C D E Các biện pháp nâng cao hiệu quản lí HĐ TCM Mức độ cần thiết (n=223) Rất cần Cần thiết Không thiết Cần thiết SL % SL % SL % Nâng cao nhận thức quản lí hoạt động TCM Nâng cao nhận thức cho tổ trưởng chuyên môn 210 94.2 13 5.8 Nâng cao nhận thức cho giáo viên 210 94.2 13 5.8 Tổ chức đạo đổi nội dung hoạt động TCM Đổi kế hoạch hoạt động tổ chuyên môn 203 91.0 20 9.0 Đổi nội dung sinh hoạt TCM theo hướng nâng 203 91.0 20 9.0 cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ Tổ chức đạo đổi hình thức, phương pháp hoạt động TCM Xây dựng, tổ chức hoạt động liên khối 204 91.5 19 8.5 Tham quan, giao lưu dự đơn vị bạn 204 91.5 19 8.5 Tăng cường làm việc theo nhóm 204 91.5 19 8.5 Tổ chức bồi dưỡng lực quản lí tổ trưởng chun mơn Sắp xếp, tạo điều kiện để cử TTCM tham 205 91.9 18 8.1 gia lớp CBQL Tham gia lớp bồi dưỡng xây dựng chuyên 205 91.9 18 8.1 đề trọng tâm bậc học MN Thành Phố Giao số trọng trách giúp phát huy khả 205 91.9 18 8.1 khắc phục hạn chế thân Quản lí điều kiện tăng cường cho cơng tác quản lí hoạt động TCM Đổi phân cấp quản lí hoạt động TCM 197 88.3 26 11.7 Xây dựng lại tiêu chí kiểm tra hoạt động TCM theo hướng đặt trọng tâm vào nội dung nâng 197 88.3 26 11.7 cao chất lượng CSGD trẻ Quan tâm khắc phục yếu tố khách quan, chủ 197 88.3 26 11.7 quan ảnh hưởng đến hoạt động TCM 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Số liệu thống kê bảng cho thấy CBQL phịng GD&ĐT, CBQL giáo viên có thâm niên cơng tác, có trình độ chun mơn trường mầm non trung cầu ý kiến đánh giá biện pháp đề xuát mức cần thiết với tỉ lệ cao, thấp 88%, lại từ 91% trở lên, khơng có ý kiến đánh giá biện pháp đề xuất mức không cần thiết Điều chứng tỏ biện pháp quản lí HĐ TCM trường mầm non đề xuất cần thiết giai đoạn nay, giúp TCM cập nhật vấn đề đổi giáo dục mầm non, đáp ứng nhu cầu nấng cao chất lượng HĐTCM chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường Bảng YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -17 Thống kê ý kiến mức độ khả thi biện pháp đề xuất STT A B C D E Các biện pháp nâng cao hiệu quản lí HĐ TCM Mức độ khả thi (n=223) Rất khả Khả thi Không thi khả thi SL % SL % SL % Nâng cao nhận thức quản lí hoạt động TCM Nâng cao nhận thức cho tổ trưởng 205 91.9 18 8.1 0.0 chuyên môn Nâng cao nhận thức cho giáo viên 205 91.9 18 8.1 0.0 Tổ chức đạo đổi nội dung hoạt động TCM Đổi kế hoạch hoạt động tổ chuyên 202 90.6 21 9.4 0.0 môn Đổi nội dung sinh hoạt TCM theo hướng nâng cao chất lượng chăm sóc 202 90.6 21 9.4 0.0 giáo dục trẻ Tổ chức đạo đổi hình thức, phương pháp hoạt động TCM Xây dựng, tổ chức hoạt động liên 210 94.2 13 5.8 0.0 khối Tham quan, giao lưu dự đơn 210 94.2 13 5.8 0.0 vị bạn Tăng cường làm việc theo nhóm 210 94.2 13 5.8 0.0 Tổ chức bồi dưỡng lực quản lí tổ trưởng chun mơn Sắp xếp, tạo điều kiện để cử 190 85.2 33 14.8 0.0 TTCM tham gia lớp CBQL Tham gia lớp bồi dưỡng xây dựng chuyên đề trọng tâm bậc học 190 85.2 33 14.8 0.0 MN Thành Phố Giao số trọng trách giúp phát huy khả khắc phục hạn chế 190 85.2 33 14.8 0.0 thân Quản lí điều kiện tăng cường cho cơng tác quản lí hoạt động TCM Đổi phân cấp quản lí hoạt 183 82.1 40 17.9 0.0 động TCM Xây dựng lại tiêu chí kiểm tra hoạt động TCM theo hướng đặt trọng tâm vào 183 82.1 40 17.9 0.0 nội dung nâng cao chất lượng CSGD trẻ Trang 103 Quan tâm khắc phục yếu tố khách quan, chủ quan ảnh hưởng đến hoạt động TCM 183 82.1 40 17.9 0.0 Kết trưng cầu ý kiến tính khả thi biện pháp quản lí HĐ TCM trường mầm non, quận thành phố Hồ Chí Minh cho thấy: biện pháp quản lí HĐ TCM trường mầm non đánh giá có tính khả thi cao, có nhóm biện pháp đạt tỉ lệ 82% trở lên, nhóm biện pháp lại đạt tỉ lệ 90% trở lên số ý kiến đánh giá biện pháp mức độ khả thi Điều cho thấy biện pháp đề xuất có khả ứng dụng vào thực tiễn Biểu đồ YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -3 Sự tương quan mức độ cần thiết khả thi biện pháp * * * Kết khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi biện pháp quản lý hạt động TCM số trường mầm non TPHCM cho thấy nhóm biện pháp đề xuất cần thiết có tính khả thi cao Mặc dù kết khảo sát chưa thể xác tuyệt đối cho CBQL giáo viên tất trường mầm non địa bàn TP HCM, với tỉ lệ khảo sát khẳng định biện pháp nêu có sở thực tiễn có giá trị Để cơng tác quản lý hoạt động TCM trường mầm non đạt chất lượng hiệu quả, Hiệu trưởng trường mầm non phải biết vận dụng linh hoạt, mềm dẻo biện pháp cho phù hợp với thời điểm, phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế, phát huy quyền chủ động, sáng tạo giáo viên kết hợp yếu tố, thành viên tham gia vào công tác quản lý hoaạt động tổ chuyên môn KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ a Kết luận: Hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non quận năm gần có bước chuyển biến rõ nét, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc - giáo dục trẻ trường mầm non, tạo lòng tin phụ huynh đưa đến trường Tuy nhiên, chuyển biến tích cực dừng lại số trường trung tâm quận Nhìn chung, hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non quận phát triển chưa đồng bộ, kế hoạch hoạt đông chung tổ đơi cịn chung chung chưa phù hợp với thực tiễn tổ Trong tổ chuyên môn, người tổ trưởng chưa phát huy khả thể vai trị quản lý họ chưa tin tưởng uỷ quyền, giao việc Việc sinh hoạt chuyên môn tự bồi dưỡng tổ chun mơn đơi cịn hình thức, chưa ý đến thực chất với nội dung sinh hoạt tổ nghèo nàn Trong giảng dạy, cịn có tượng dạy chay, ngại sử dụng đồ dùng dạy học, Thực tế nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ yếu công tác quản lý hoạt động tổ chun mơn cịn chưa chặt chẽ đồng Xuất phát từ nghiên cứu lý luận thực tiễn đề xuất nhóm biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non sau: - Nhóm biện pháp A Nâng cao nhận thức quản lí hoạt động tổ chun mơn - Nhóm biện pháp B Tổ chức đạo đổi nội dung hoạt động tổ chun mơn Trang 105 - Nhóm biện pháp C Tổ chức đạo đổi hình thức, phương pháp hoạt động tổ chuyên môn - Nhóm biện pháp D Tổ chức bồi dưỡng lực quản lí tổ trưởng chun mơn - Nhóm biện pháp E Quản lí điều kiện tăng cường cho cơng tác quản lí hoạt động tổ chun mơn Kết trưng cầu ý kiến chuyên gia, CBQL phòng, CBQL giáo viên cho thấy nhóm biện pháp đánh giá cao mức độ cần thiết mức độ khả thi nhóm biện pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động tổ chuyên mơn mà đề tài đề xuất Trong nhóm biện pháp mà chúng tơi đề xuất nhóm biện pháp có mối quan hệ hữu với nhau, có tác dụng hỗ trợ biện pháp lại có tác dụng với hoạt động tổ chun mơn khía cạnh định chúng hướng tới mục đích chung đưa hoạt động tổ chuyên môn nề nếp, hoạt động tích cực, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trường mầm non Chính thế, khơng nên q coi trọng biện pháp mà xem nhẹ biện pháp kia, trình quản lý hoạt động tổ chuyên môn cần phải tiến hành đồng biện pháp b Kiến nghị Các nhóm biện pháp quản lý hoạt động tổ chun mơn trường mầm non có thực thi hay khơng phải có đạo, giúp đỡ cấp lãnh đạo, đơn vị liên quan ngồi ngành, chúng tơi xin mạnh dạn đề xuất khuyến nghị sau đây: Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo: Trong điều lệ trường mầm non cần có điều khoản quy định chi tiết, cụ thể, rõ ràng vị trí, vai trị, chức năng, quyền hạn nhiệm vụ tổ chuyên môn tổ trưởng chun mơn trường mầm non Có chương trình bồi dưỡng thường xuyên nghiệp vụ quản lý trường mầm non cho đội ngũ cán quản lý đương nhiệm góp phần nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lý, lý luận khoa học quản lý để hạn chế tình trạng quản lý theo kinh nghiệm mà khơng có phối hợp quản lý cách có khoa học với cấp Đối với Sở Giáo dục Đào tạo TP Hồ Chí Minh Có chương trình đào tạo nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán nguồn để bổ nhiệm họ không bị ngỡ cơng tác quản lý Xây dựng chương trình để đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ tổ trưởng chun mơn Có đạo sát chuyên môn, quan tâm đến hoạt động tổ chun mơn mũi nhọn làm nịng cốt cho ngành học Đối với phòng Giáo dục Đào tạo quận Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại giáo viên cán quản lý trường mầm non Tổ chức đạo, kiểm tra đánh giá kịp thời công tác bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên, có chế độ khen thưởng kịp thời Phối hợp chặt chẽ với trường bồi dưỡng cán chuyên gia hàng đầu ngành giáo dục mầm non Vụ mầm non, Sở Giáo dục Đào tạo lĩnh vực quản lý để bồi dưỡng, nâng cao lưc quản lý ngành giáo dục nói chung ngành giáo dục mầm non nói riêng Đối với nhà trường Các đồng chí Hiệu trưởng phải thực chăm lo cho công tác chuyên môn, vận dụng biện pháp quản lý chuyên môn cho phù hợp với tình hình thực tiễn nhà trường Các đồng chí Hiệu trưởng nhà trường nhấn mạnh đạn việc uỷ quyền giao việc, phân cấp rõ ràng quản lý hoạt động chuyên môn để hoạch định rõ phần việc Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phụ trách chun mơn, tổ trưởng chun mơn, giáo viên Tránh tình trạng ôm đồm công việc, chồng chéo đạo thực Lựa chọn hàng ngũ tổ trưởng chuyên mơn khơng giỏi chun mơn mà cịn thể lực quản lý, có khả lập kế hoạch tập hợp quần chúng Khơng vậy, cịn thể khả hợp tác trình làm việc, phối hợp tổ với ban giám hiệu tổ trưởng chuyên môn khác để làm cho công tác quản lý nhà trường thuận lợi Quan tâm mức vật chất tinh thần đến đội ngũ tổ trưởng, tổ phó chun mơn Sắp xếp, phân bố chuyên môn hợp lý, không nên xếp tổ có nhiều khối lớp, khó khăn cho công tác đạo chuyên môn quản lý tổ trưởng chuyên môn Trang 107 Cần thay đổi quan niệm kiểm tra, không nên coi trọng đến việc kiểm tra kết mà phải ý đến việc kiểm tra trình Cần quản lý chặt chẽ nội dung sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng tập trung nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ Cần phát huy sáng kiến cải tiến nội dung sinh hoạt chuyên môn đáp ứng yêu cầu ngày cao giáo dục TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (1997), Khái niệm quản lý giáo dục chức quản lý giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1985), Một số tiếp cận khoa học quản lý việc vận dụng vào quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý GD&ĐT T W1, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1995), Quản lý giáo dục, số khái niệm luận đề Nguyễn Thanh Cao (2007), Một Thực trạng quản lí tổ chun mơn hiệu trưởng trường trung học sở huyện Phố Yên-Thái Nguyên, Tạp chí Giáo dục số 167, kỳ - 7/2007 Đỗ Ngọc Đạt (1997), Tiếp cận đại hoạt động dạy học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội Hà Sĩ Hồ (1985), Những giảng quản lý trường học, NXB Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Văn Huấn (2010), Hoạt động tổ chuyên môn trường THCS, THPT Trần Kiểm (2008), Những vấn đề khoa học quản lý giảo dục, Nxb ĐHSP Hà Nội Trần Kiểm (1997), Quản lý giáo dục trường học, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 10 Hồ Sĩ Liên (2010), Quản lí hoạt động sư phạm, Bài giảng cho lớp quản lí giáo dục trường đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh 11 Hồng Lê Minh nhóm cộng (2005), Khoa học quản lý, Nxb Văn hoá -Thông tin 12 PGS.TS Lưu Xuân Mới, Thuật ứng xử tình quản lý giáo dục đào tạo, Nhà Xuất Giáo dục - năm 2008 13 Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1988), Giáo dục học tập 1, tập 2, NXB Giáo dục, Hà Nội 14 Hà Thế Ngữ (2001), Giáo dục học - Một số vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những vấn đề lý luận giáo dục, Trường cán quản lý GD&ĐT TW1, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Quang (1994), Chuyên đề lý luận dạy học, Trường CBQL Giáo dục - Đào tạo, TP Hồ Chí Minh 17 Nguyễn Bá Sơn (2000), Một số vấn đề khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Dương Thiệu Tống (2002), Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục tâm lý, Nxb Đại học Quốc gia, TP Hồ Chí Minh 19 Nguyễn Quang Uẩn (2004), Bài giảng tâm lý học quản lý lãnh đạo 20 Phạm Viết Vượng (2000), Giáo dục học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 21 Phạm Viết Vượng (2000), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Harold Kootz, Cyri Odonnell, Heinz Weihrich, (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học kĩ thuật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Luật giáo dục (2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Bộ Giáo dục Đào tạo (22/10/2008), Thông tư số 30/2009/TT-BGD&ĐT, Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 26 Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT việc ban hành Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 27 Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư số: 17/2009/TT-BGDĐT ngày 25 tháng năm 2009 ban hành Chương trình giáo dục mầm non Trang 109 28 Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 05/VBHN-BGDĐT ngày 13 tháng 02 năm 2014 Ban hành Điều lệ trường mầm non 29 Trường Cán quản lý Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh, “Chuyên đề chuyên đề 11”, Tài liệu bồi dưỡng CBQL mầm non 30 Trường Cán quản lý Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh, (2-2015), Tài liệu bồi dưỡng tổ trưởng chuyên môn trường mầm non 31 Website www.mamnon.com, Tài liệu hướng dẫn công tác chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ 32 Giáo trình Quản lý Giáo dục Đào tạo (2002), Trường Cán quản lý Giáo dục trung ương 2, Hà Nội ... sóc giáo dục trẻ trường mầm non nói chung CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.4 Khái quát giáo dục mầm non quận 1, thành phố. .. tiễn quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường Mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Yêu cầu biện pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường Mầm non quận 1, thành phố Hồ Chí. .. 1.3 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường mầm non 28 Chương CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .40 2.1 Khái quát giáo dục
