Trong sự phát triển con người đã trải qua nhiều giai đoạn. Bắt đầu từ cuộc sống phụ thuộc hoàn toàn vào tự nhiên thông qua hái lượm, săn bắt và đánh cá, đến khi biết làm ruộng và chăn nuôi, cho đến khi phát minh ra máy hơi nước ở thế kỷ XVIII, đánh dấu cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và cũng là bước ngoặt của mối quan hệ. Quan hệ giữa con người và thiên nhiên là quan hệ qua lại, tác động tương hỗ. Cùng với những tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ, tác động của con người vào thế giới tự nhiên mạnh mẽ hơn, làm cho thiên nhiên chịu nhiều tổn thất và có những phản ứng trở lại làm vô hiệu hóa tác động của con người, gây nên nhiều hậu quả bắt con người phải gánh chịu. Mặt khác, do con người làm ô nhiễm môi trường sinh sống và môi trường sản xuất. Sự tác động của môi trường đến cuộc sống con người là rất lớn, nó ảnh hưởng đến sức khỏe, tuổi thọ, giống nòi, … cũng như đến trí tuệ và tinh thần của con người đây là những chỉ tiêu của chất lượng dân số. Chất lượng môi trường và chất lượng dân số có mối quan hệ tỷ lệ thuận với nhau. Như chúng ta đã biết nơi nào có điều kiện môi trường tự nhiên thuận lợi như khí hậu ấm áp, địa hình bằng phẳng, không khí trong lành… sẽ có ảnh hưởng tích cực đến khả năng và chất lượng sinh sản, đến tuổi thọ của con người, con người mắc ít bệnh tật hơn, giảm mức chết xuống thấp. Bên cạnh đó, con người được sống trong môi trường xã hội tích cực, lành mạnh cũng sẽ góp phần làm tăng nhận thức, tăng trí tuệ và đời sống văn hóa tinh thần được nâng cao. Khi con người có nhận thức cao, đời sống được đảm bảo thì ý thức của người dân về bảo vệ môi trường cũng tốt hơn. Do đó, chất lượng môi trường cũng được cải thiện. Như vậy, sự tác động của môi trường đến chất lượng dân số là rất quan trọng. Đây tác động hai chiều giữa hai yếu tố trên. Chất lượng môi trường đảm bảo sẽ làm tăng chất lượng dân số, ngược lại, chất lượng dân số cao sẽ là điều kiện để chất lượng môi trường được phát triển. Từ đó tác động trực tiếp tới nguồn lao động xã hội một các trực tiếp.
BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU SỰ TÁC ĐỘNG CỦA DÂN SỐ VÀ MÔI TRƯỜNG TỚI NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI Học phần: Quản lý nguồn nhân lực xã hội Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Nguyễn Kim Minh Hà Nội – 2021 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ST T Từ viết tắt Nội dung từ viết tắt CNH-HĐH DS - KHHGĐ LLLĐ THCS THPT Cơng nghiệp hóa, đại hóa Dân số kế hoạch hóa gia đình Lực lượng lao động Trung học sở Trung học phổ thông DANH MỤC BẢNG BIỂU ST T Tên bảng Bảng 1.1 Diện tích đất bình quân đầu người qua năm từ năm 1940 đến năm 2010 (Đơn vị: ha/người) Bảng 2.1 Chiều cao trung bình niên Việt Nam năm 2010 năm 2019 (Đơn vị: cm) Trang 11 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I THỰC TRẠNG DÂN SỐ VÀ MÔI TRƯỜNG VÀ MỐI LIÊN HỆ GIỮA DÂN SỐ VÀ MÔI TRƯỜNG .2 1.1 Thực trạng dân số Việt Nam 1.1.1 Đặc điểm dân số nước ta 1.2 Hiện trạng môi trường, tài nguyên Việt Nam 1.2.1 Những vấn đề môi trường Việt Nam .4 1.2.1.1 Nạn phá rừng .4 1.2.1.2 Khai thác tài nguyên biển mức 1.2.1.3 Suy giảm tài nguyên đất 1.2.1.4 Ơ nhiễm mơi trường từ nước, khơng khí, chất thải, tiếng ồn 1.3 Mối liên hệ dân số môi trường 1.3.1 Dân số lên tài nguyên .6 1.3.2 Dân số lên ô nhiễm 1.3.3 Tài nguyên lên dân số .6 1.3.4 Tài nguyên lên ô nhiễm 1.3.5 Ô nhiễm lên dân số 1.3.6 Ô nhiễm lên tài nguyên ĐÁNH GIÁ CHUNG .8 II THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 10 2.1 Về số lượng 10 2.2 Về chất lượng 12 2.2.1 Về thể lực 12 2.2.2 Về trí lực 13 2.2.3 Phẩm chất tâm lý - xã hội 14 III CƠ HỘI VÀ THÁNH THỨC ĐỐI VỚI NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI 15 3.1 Cơ hội nguồn nhân lực xã hội 15 3.1.1 Nguồn nhân lực lao động trẻ dồi .15 3.1.2 Năng suất lao động có xu hướng ngày tăng cao 15 3.1.3 Nguồn nhân lực có trình độ học vấn, chuyên môn kỹ tay nghề chất lượng ngày nâng cao 16 3.2 Thách thức nguồn nhân lực xã hội 17 3.2.1 Sức ép dân số tới kinh tế - xã hội 17 3.2.2 Dân số tài nguyên môi trường 18 3.2.3 Ơ nhiễm mơi trường .19 ĐÁNH GIÁ CHUNG 23 IV CHÍNH SÁCH VỀ MƠI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG TỚI NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI .25 4.1 Chính sách mơi trường tác động tới nguồn nhân lực xã hội .25 4.2 Một số hạn chế áp dụng sách mơi trường 26 4.3 Một số sách khác 27 V CHÍNH SÁCH DÂN SỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI 28 5.1 Chính sách dân số 28 5.2 Những tác động sách đến nguồn nhân lực xã hội 29 5.2.1 Mặt tích cực .29 5.2.2 Bên cạnh mặt tích cực số hạn chế sau .29 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 LỜI MỞ ĐẦU Trong phát triển người trải qua nhiều giai đoạn Bắt đầu từ sống phụ thuộc hồn tồn vào tự nhiên thơng qua hái lượm, săn bắt đánh cá, đến biết làm ruộng chăn nuôi, phát minh máy nước kỷ XVIII, đánh dấu cách mạng khoa học kỹ thuật bước ngoặt mối quan hệ Quan hệ người thiên nhiên quan hệ qua lại, tác động tương hỗ Cùng với tiến khoa học kỹ thuật công nghệ, tác động người vào giới tự nhiên mạnh mẽ hơn, làm cho thiên nhiên chịu nhiều tổn thất có phản ứng trở lại làm vơ hiệu hóa tác động người, gây nên nhiều hậu bắt người phải gánh chịu Mặt khác, người làm ô nhiễm môi trường sinh sống môi trường sản xuất Sự tác động môi trường đến sống người lớn, ảnh hưởng đến sức khỏe, tuổi thọ, giống nịi, … đến trí tuệ tinh thần người tiêu chất lượng dân số Chất lượng môi trường chất lượng dân số có mối quan hệ tỷ lệ thuận với Như biết nơi có điều kiện mơi trường tự nhiên thuận lợi khí hậu ấm áp, địa hình phẳng, khơng khí lành… có ảnh hưởng tích cực đến khả chất lượng sinh sản, đến tuổi thọ người, người mắc bệnh tật hơn, giảm mức chết xuống thấp Bên cạnh đó, người sống mơi trường xã hội tích cực, lành mạnh góp phần làm tăng nhận thức, tăng trí tuệ đời sống văn hóa tinh thần nâng cao Khi người có nhận thức cao, đời sống đảm bảo ý thức người dân bảo vệ mơi trường tốt Do đó, chất lượng môi trường cải thiện Như vậy, tác động môi trường đến chất lượng dân số quan trọng Đây tác động hai chiều hai yếu tố Chất lượng môi trường đảm bảo làm tăng chất lượng dân số, ngược lại, chất lượng dân số cao điều kiện để chất lượng mơi trường phát triển Từ tác động trực tiếp tới nguồn lao động xã hội trực tiếp NỘI DUNG I THỰC TRẠNG DÂN SỐ VÀ MÔI TRƯỜNG VÀ MỐI LIÊN HỆ GIỮA DÂN SỐ VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Thực trạng dân số Việt Nam Ngày dân số giới năm đến với nước ta niềm tự hào phấn khởi thành tựu nghiệp đổi Đúng vào lúc dân số giới đạt tới số tỷ người dân số Việt Nam vừa vượt qua số 30 triệu người Chính phủ Việt Nam ban hành định số 216/CP ngày 26/12.1961 việc sinh đẻ có hướng dẫn với mục đích: “Vì sức khỏe bà mẹ, hạnh phúc hịa thuận gia đình để ni dạy chu đáo, việc sinh đẻ nhân dân cần hướng dẫn chu đáo” Ngày 26/12/1961 trở thành mốc lịch sử quan trọng chương trình dân số Việt Nam, ngày Việt Nam thức tuyên bố tham gia chương trình dân số tồn cầu, đánh dấu khởi dầu nhận thức ý nghĩa mối quan hệ dân số phát triển tiếng chng báo động tình hình gia tăng dân số nhanh giới Sau nhiều năm phấn đấu kiên trì gian khổ, cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình (DS – KHHGĐ) nước ta có chuyển biến đáng kể đạt kế đáng khích lệ Nhiều mục tiêu nêu chiến lược DS- KHHG đến năm 2000 mặt giảm mức sinh, quy mô dân số thực kế hoạch hóa gia đình thực vượt mức Số trung bình phụ nữ Việt Nam tuổi sinh đẻ ngày giảm Lấy năm 1960 làm mốc, lúc số trung bình họ 6,39 con, đến năm 1975 5,25 con; năm 1985 3,85 con; năm 2002 2,28 năm 2019 2,09 Như vậy, thực vận động kế hoạch hóa gia đình, giảm mức sinh đẻ đáng kể Tuy nhiên, quy mô dân số nước ta lới có chiều hướng ngày gia tăng Năm 1921 dấn số Việt nam có 15,58 triệu người, năm 2001 tăng lên khoảng 80,5 triệu người đạt đến mốc 98, triệu người Dân số tăng nhanh từ dẫn đến mật động dân số Việt Nam tăng nhanh Đến mật độ dân số nước ta 290 người/km2 gấp nhiều lần mật độ dân số chuẩn quốc tế Do quy mô dân số lớn, mật độ dân số cao, kinh tế nghèo, nên chất lượng dân số Việt Nam thấp Các tố chất thể lực người Việt Nam hạn chế, đặc biệt chiều cao, cân nặng, sức bền Năm 2015, tỷ lệ trẻ sơ sinh cân nặng 2500g chiếm khoảng 8,2% Năm 2019 tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng cao chiếm 19,6% Đáng lưu ý cịn 1,3% số dân vị thiểu trí lực thể lực 1.1.1 Đặc điểm dân số nước ta - Quy mô dân số lớn với 98,5 triệu dân, nước ta xếp thứ 15 giới quy mô dân số Mật độ dân số nước ta cịn gấp đơi giới, gấp lần mật độ mà nhà khoa học giới cho hợp lý - Cơ cấu dân số trẻ: tỷ lệ trẻ em 14 tuổi trở xuống nước ta chiếm 25,2% (năm 2017) - Dân số phân bố không chủ yếu tập trung nông thôn chiếm 65,6% vào năm 2019, thành thị chiếm 34,4% - Quy mô dân số lớn nên lực lượng lao động dồi dào, Việt Nam vừa có khả phát triển tồn diện ngành kinh tế, vừa chun mơn hóa lao động sâu sắc, tạo điều kiện nâng cao suất lao động, thúc đẩy xã hội phát triển Lực lượng lao động nước ta vào loại trẻ, dễ chuyển dịch tạo tính động cao hoạt động kinh tế Với 90 triệu dân, điều vô thuật lợi để nước ta phát triển kinh tế Tuy nhiên đặc điểm dân số có tác động tiêu cực đến nghiệp phát triển kinh tế môi trường xã hội 1.2 Hiện trạng môi trường, tài nguyên Việt Nam Do chiến tranh tàn phá cộng với gia tăng dân số nhanh, phát triển ngành kinh tế, tài nguyên môi trường Việt Nam bị phá hủy nhiều Thực Việt Nam gặp nhiều vấn đề môi trường Ngày Việt Nam trình CNH-HĐH đất nước, nên kinh tế chuyển đổi sang kinh tế thị trường Sự phát triển cơng nghiệp có nên hình thức kinh tế trang trại nhà nước khuyến khích phát triển; nhiên, gặp nhiều khó khăn diện tích đất đai hộ gia đình ngày bị thu hẹp Thêm tình trạng khó khăn lao động việc làm ngành khác dẫn đến tượng dồn động thêm lao động nông thôn vào khu vực nông nghiệp Tình trạng khan đất dẫn tới đồng ruộng manh mún, phân tán, khó thúc đẩy tiến khoa học, kỹ thuật giới hoá thuỷ lợi hoá, tổ chức lao động khoa học Đồng thời thời gia tăng dân số hình thành thành phố lớn, siêu đô thị làm cho môi trường khu vực thị có nguy bị suy thối nghiêm trọng, nguồn cung cấp nước sạch, nhà ở, xanh không đáp ứng kịp cho phát triển dân cư Ơ nhiễm mơi trường khơng khí, mơi trường nước tăng lên, tệ nạn xã hội vấn đề quản lý xã hội thị ngày khó khăn 3.2.2 Dân số tài nguyên môi trường Dân số gắn với mơi trường, có kinh tế, xã hội thiên nhiên Sinh nhiều, nhanh tài nguyên bị thu hẹp người phải đối mặt với nhiều thách thức Bước vào kỷ XXI, sức ép gia tăng dân số nước ta ta thách thức lớn phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống người dân bảo vệ môi trường Dự báo (theo phương án trung bình) đến năm 2024, dân số nước ta vào khoảng 100 triệu người - gần dân số nước ta trước Cách mạng tháng Tám (năm 1945), nhiên, số gần chắn cao mà năm 2021 mà dân số nước ta 98 triêu người, tài nguyên thiên nhiên lại có xu hướng suy giảm Dân số tăng nhanh nên phải sử dụng tài nguyên mức tác động trực tiếp đến mối tương tác đói nghèo môi trường, dẫn tới mối liên hệ luẩn quẩn; thực tế diễn ra: người nghèo buộc phải sử dụng mức tài nguyên môi trường ngày nghèo cạn kiệt nguồn tài nguyên Hậu nghiêm trọng việc tăng dân số vấn đề môi trường Việc khai thác thiên nhiên cách bừa bãi phá rừng lấy đất canh tác, 19 khai thác gỗ làm chất đốt, vật dụng, khai thác thú rừng, đào quặng bừa bãi tàn phá trầm trọng đến nguồn tài nguyên thiên nhiên, gián tiếp ảnh hưởng đến rối loạn mặt sinh thái, gây nạn lụt lội, hạn hán Dân số tăng đặc biệt thành thị, dẫn đến vùng có mật độ dân cư cao, sống chen chúc, vệ sinh làm gia tăng dịch bệnh, khói thải, nước thải, rác thải làm nhiễm mơi trường Theo thống kê từ Quỹ dân số Liên hiệp quốc, với tốc độ tăng dân số tại, năm dân số toàn cầu tăng thêm khoảng 78 triệu người Mức tăng làm tăng nhu cầu tài nguyên thiên nhiên tạo áp lực ngày lớn cho hành tinh Như thấy, rõ ràng Việt Nam nước đất chật, người đông với tổng số dân mật độ mức cao, báo động so với tài nguyên có Cộng với việc sử dụng môi trường chưa hợp lý nay, tài ngun đất, nước, khơng khí Việt Nam có nguy bị tàn phá, cạn kiệt Hiện nay, việc đảm bảo cung cấp tài nguyên cho người dân toán nan giải Khi tiêu thụ tài nguyên cách thống (dưới cho phép pháp luật) không đủ việc phạm pháp, xâm hại mơi trường điều tránh khỏi Việc đã, đem lại sức ép lớn cho tài nguyên mơi trường vốn ỏi Một sức ép lớn tới tài nguyên thiên nhiên môi trường trái đất khai thác mức nguồn tài nguyên phục vụ cho nhu cầu nhà ở, sản xuất lương thực, thực phẩm, sản xuất công nghiệp v.v Tạo nguồn thải tập trung vượt khả tự phân huỷ môi trường tự nhiên khu vực đô thị, khu sản xuất nông nghiệp, cơng nghiệp 3.2.3 Ơ nhiễm mơi trường Mơi trường không gian sống người sinh vật; nơi chứa đựng nguồn tài nguyên, chất phế thải người tạo trình sống sản xuất; môi trường nơi lưu trữ cung cấp thông tin cho người; đồng thời mơi trường cịn lên với chức bảo vệ người sinh vật khỏi tác động từ bên ngồi 20 + Khí quyển: giữ cho nhiệt độ trái đất tránh khỏi xạ cao, chênh lệch nhiệt độ lớn, ổn định nhiệt độ khả chịu đựng người + Thủy quyển: thực chu trình tuần hồn nước, giữ cân nhiệt độ, chất khí, giảm nhẹ tác động có hại thiên nhiên đến người sinh vật + Thạch quyển: liên tục cung cấp lượng, vật chất cho khác trái đất, giảm tác động tiêu cực thiên tai tới người sinh vật + Thổ nhưỡng quyển: nơi cư trú tiến hành hoạt động sản xuất đời sống người + Sinh quyển: có tồn sinh vật sinh sống Thật đáng lo ngại tiếp tục phát triển giá, bất chấp tài nguyên có hữu hạn “Chinh phục thiên nhiên”, “khám phá thiên nhiên”, “cải tạo thiên nhiên” mỹ từ “Khát Vọng Chiến Thắng”; người vơ số lồi mẹ thiên nhiên “nuôi dưỡng, ôm ấp, che chở bao bọc” Chất lượng mơi trường chất lượng dân số có mối quan hệ tỷ lệ thuận với Như biết, nơi có điều kiện mơi trường tự nhiên thuận lợi như: khí hậu ấm áp, địa hình phẳng, khơng khí lành… có ảnh hưởng tích cực đến khả chất lượng sinh sản, đến tuổi thọ người, người mắc bệnh tật hơn, giảm mức chết xuống thấp Bên cạnh đó, người sống mơi trường xã hội tích cực, lành mạnh góp phần làm tăng nhận thức, tăng trí tuệ đời sống văn hóa tinh thần nâng cao Khi người có nhận thức cao, đời sống đảm bảo ý thức người dân bảo vệ môi trường tốt Do đó, chất lượng mơi trường cải thiện Như vậy, tác động môi trường đến chất lượng dân số quan trọng Nhưng tác động không giới hạn chiều mà cịn có tác động ngược lại, tác động hai chiều hai yếu tố Chất lượng môi trường đảm bảo làm tăng chất lượng dân 21 số, ngược lại, chất lượng dân số cao điều kiện để chất lượng môi trường phát triển Tuy nhiên, Theo báo cáo thường niên The Environmental Performance Index (EPI) Mỹ thực Việt Nam đứng top 10 nước nhiễm khơng khí Châu Á Việt Nam ta phải đối mặt với vấn đề như: Ơ nhiễm mơi trường nước, ô nhiễm môi trường đất đặc biệt ô nhiễm khơng khí ngày nghiêm trọng Đáng lưu ý, tổng lượng bụi Hà Nội TP Hồ Chí Minh liên tục tăng cao khiến số chất lượng khơng khí (AQI) ln mức báo động Trong năm vừa qua, nồng độ bụi trung bình khơng khí Hà Nội TP.HCM vượt mức cho phép từ hai đến ba lần có xu hướng trì ngưỡng cao Nguồn sinh bụi nhiễm thị lớn hầu hết từ khí thải giao thơng, cơng trình xây dựng, đường sá nhà máy công nghiệp Hà Nội đứng sau New Delhi, Ấn Độ - nơi nhiễm khơng khí nặng nhì giới Các chất thải phát sinh Việt Nam ngày tăng với thành phần phức tạp dân số tăng nhanh tăng trưởng ngành kinh tế công nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng, nông nghiệp, làng nghề, y tế, du lịch dịch vụ Chất thải rắn (CTR) sinh hoạt phát sinh nước khoảng 61.000 tấn/ngày ước tính CTR sinh hoạt thị phát sinh tồn quốc tăng trung bình 10-16%/năm; CTR cơng nghiệp thơng thường phát sinh hàng năm khoảng 25 triệu tấn, đặc biệt, khu vực có hoạt động cơng nghiệp phát triển mạnh Bắc Ninh, Đồng Nai, Bình Dương, CTR nguy hại phát sinh toàn quốc ước khoảng 800.000 tấn/năm Tổng lượng CTR y tế phát sinh bệnh viện, sở y tế vào khoảng 450 tấn/ngày, có khoảng 47 tấn/ngày CTR y tế nguy hại Khối lượng CTR từ hoạt động nông nghiệp phát sinh năm ước tính khoảng 14.000 bao bì hóa chất bảo vệ thực vật, phân bón loại khoảng 47 triệu chất thải chăn nuôi Hiện nay, túi nilon rác thải nhựa trở thành vấn đề đáng lo ngại quản lý CTR Lượng sản xuất tiêu thụ sản phẩm nhựa nước ta tăng lên nhanh chóng, lượng nhựa tiêu thụ bình quân năm 2019 41 kg/người, cao 10 lần so với lượng tiêu thụ năm 1990 (3,8 kg/người) Lượng nhựa thải biển 22 ước tính khoảng 0,28-0,73 triệu tấn/năm (chiếm 6% tổng lượng nhựa thải biển giới), xếp thứ số nước có lượng nhựa thải biển nhiều Ơ nhiễm mơi trường trở thành vấn đề nóng Việt Nam năm qua gây nhiều hệ lụy, để lại nhiều thách thức cho người dịch bệnh, suy giảm sức khỏe người dân Ơ nhiễm khơng khí ngun nhân gây bệnh đường hơ hấp; ngồi bụi mịn yếu tố gây ô nhiễm nguy hiểm tồn lâu khơng khí phát tán xa Do kích thước nhỏ, xâm nhập sâu vào phổi, máu gây bệnh hơ hấp, chí gây ung thư Ơ nhiễm khơng khí làm tăng nguy mắc bệnh rối loạn nhịp tim, chí dẫn đến đau tim người cao tuổi, phụ nữ mang thai, người bệnh trẻ em 15 tuổi Ơ nhiễm khơng khí gây ảnh hưởng nghiêm trọng hệ sinh thái Mối đe dọa tác động trực tiếp hệ sinh thái nhiễm khơng khí, ngun nhân gây mưa axit, mưa đá, biến đổi khí hậu, Trái Đất nóng lên hiệu ứng nhà kính, gây cân suy thối cấu trúc lồi Ơ nhiễm mơi trường khơng ảnh hưởng đến hơ hấp mà cịn trực tiếp ảnh hưởng lên quan nội tạng thơng qua hơ hấp mũi miệng, chí ảnh hưởng trực tiếp đến mắt khiến mắt tiết nước gây viêm nhiễm, phổ biến bị đau mắt đỏ Đối với ô nhiễm nguồn nước, người ăn/ uống phải nước bị ô nhiễm thực vật/ động vật nuôi trồng môi trường nước bị ô nhiễm dễ bị mắc bệnh như: tiêu chảy, dịch tả, thương hàn, viêm gan, viêm não, thiếu máu, … Ơ nhiễm mơi trường mối quan tâm chung tồn xã hội, gây nên ảnh hưởng nghiêm trọng sức khỏe người Do đó, cần phải có biện pháp thiết thực để giảm thiểu ô nhiễm môi trường đặc biệt nước phát triển Việt Nam Biến đổi khí hậu biến đổi trạng thái khí hậu so với trung bình dao động khí hậu trì khoảng thời gian dài, thường vài thập kỷ dài Biểu biến đổi khí hậu là: nóng lên khí trái đất; thay đổi thành phần chất lượng khí có 23 hại cho môi trường; tan băng nước biển dâng Biểu rõ biến đổi khí hậu Việt Nam vòng 50 năm từ 1960 - 2010 nhiệt độ trung bình năm tăng 0,6 đến 0,9 độ C, mùa đông tăng lên từ 0,1 đến 0,4 độ C, năm trở lại đây, năm đạt mức nóng kỉ lục; nước biển dâng trung bình 20 cm; hạn hán, bão lũ, ngày tăng khốc liệt, đặc biệt miền Trung Việt Nam đánh giá quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu Theo kịch biến đổi khí hậu Việt Nam, vào cuối kỷ 21, mực nước biển dâng cao 1m, có khoảng từ 10 - 12% dân số Việt Nam bị ảnh hưởng trực tiếp GDP tổn thất khoảng 10% biến đổi khí hậu Do đó, Việt Nam phải đối mặt với nhiều trở ngại, thách thức trình thực Mục tiêu Phát triển bền vững ứng phó với biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu Việt Nam diễn biến phức tạp, thực tiễn diễn năm vừa qua cho thấy biến đổi khí hậu diễn nhanh so với dự kiến, nhìn lại đối chiếu với nhận định trước đây, thời điểm trước năm 2010, khởi đầu nhiều nghiên cứu thiệt hạ biến đổi khí hậu giới, nước ta quốc gia chịu tác động nặng nề biến đổi khí hậu Trong nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu nước phát triển Ngân hàng giới đưa nhận định dự báo từ năm 2007 cho thấy Việt Nam nước chịu thiệt hại nặng nề biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu gây nhiều hậu nghiêm trọng việc nước ta ngày xuất nhiều thiên tai tượng thời tiết cực đoan Bão có xu hướng thất thường có cường độ mạnh hơn; mưa lụt vùng ven biển gia tăng, vùng nằm sâu lục địa như: Bình Thuận, Ninh Thuận, … lại phải đối mặt với tượng gia tăng hạn hán sa mạc hóa Biến đổi khí hậu cịn đặt thách thức lớn nhiệt độ trái đất tăng lên, làm tan băng, mực nước biển dâng cao, gây xói lở bờ chìm ngập vùng đất thấp ven biển Việt Nam ta năm vừa qua phải đối mặt với tình trạng xâm nhập mặn chưa xảy lịch sử Khu Đồng Bằng Sông Cửu Long nước ta gặp phải khó khăn chật vật, 24 đến nước sinh hoạt khơng có đủ dùng chưa kể đến nước tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp Chính vậy, ứng phó với biến đổi khí hậu thách thức lớn, mục tiêu quốc gia tiến trình “Phát triển bền vững” nước ta ĐÁNH GIÁ CHUNG Trong q trình phát triển, lồi người khơng người sáng tạo công cụ phương thức hiệu để khai thác nhiều tài nguyên thiên nhiên làm cho tài nguyên thiên nhiên dần cạn kiệt, chất lượng môi trường ngày giảm sút Nhìn chung, người mơi trường tự nhiên có mối quan hệ khăng khít, tác động qua lại lẫn Để tồn tại, người phải sản xuất, phải khai thác tài nguyên thiên nhiên; đồng nghĩa với việc làm thay đổi tự nhiên, thay đổi mơi trường sống người Như vậy, song song với việc tạo cải vật chất, hoạt động sản xuất làm tổn hại đến môi trường; mà mức độ tổn hại mạnh hay yếu, trước mắt hay lâu dài phụ thuộc vào quan tâm người tới mơi trường, tới phương thức khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên Những ngày cách ly toàn xã hội, có khoảng thời gian để sống chậm lại suy nghĩ thân; suy nghĩ mối liên hệ người với mơi trường thiên nhiên quanh Dân số tăng nhanh, tài nguyên thiên nhiên dần cạn kiệt, môi trường dần ô nhiễm, suy thoái; đồng nghĩa với việc tiêu xài hết phần cha ông để lại ăn phần kế thừa cháu mai sau Chính vậy, phải để bảo vệ chất lượng mơi trường, bảo vệ chất lượng sống chúng ta, bảo vệ sống, sức khỏe có chất lượng sống tốt Đồng thời bảo vệ chất lượng sống cho cháu sau 25 IV CHÍNH SÁCH VỀ MÔI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG TỚI NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI 4.1 Chính sách mơi trường tác động tới nguồn nhân lực xã hội Tiếp tục thay đổi nhận thức, tuyên truyền sâu rộng tầm quan trọng môi trường sinh thái, sở xây dựng ý thức sinh thái => Làm cho người nhận thức cách tự giác mối quan hệ người tự nhiên Con người cần phải nhận thức lại vị trí vai trị xã hội hệ thống tự nhiên Thơng qua q trình phát triển khoa học cơng nghệ, điều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư nay, người cần nắm bắt quy luật tự nhiên tìm cách vận dụng cách hợp lý quy luật vào thực tiễn xã hội, để tạo sở tự nhiên bền vững cho phát triển xã hội Giải hài hòa phát triển kinh tế bảo vệ môi trường theo chủ trương Đảng Đối với nước ta nay, để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cần đổi cơng nghệ, tăng xuất lao động hiệu kinh tế Đổi công nghệ hai đường: Chuyển giao công nghệ tự tiếp thu cơng nghệ đại có hàm lượng chất xám cao công nghệ sạch, từ thực cơng nghiệp hóa đại hóa rút ngắn, đồng thời phương thức hữu hiệu để thực mục tiêu phát triển kinh tế bảo vệ môi trường sinh thái Đảng ta khẳng định: Phát triển khoa học công nghệ gắn liền với bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển kinh tế xã hội nhanh bền vững => Do vậy, chủ trương không nhập công nghệ gây ô nhiễm môi trường sinh thái với điều kiện Phát triển kinh tế hủy hoại môi trường đồng nghĩa với kết án tương lai Mục tiêu chuyển giao cơng nghệ phải vừa đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế, vừa bảo đảm vấn đề môi trường sinh thái Nền sản xuất xã hội cần phải thực thêm chức tái sản xuất nguồn tài nguyên thiên nhiên Khắc phục tình trạng tiêu xài phung phí 26 nguồn tài ngun thiên nhiên khơng tái tạo (các nguyên, nhiên liệu hóa thạch), cần tận dụng tối đa tính vốn có sử dụng tài ngun thiên nhiên từ bề rộng sang bề sâu, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính => Thiên nhiên đem lại cho người nguồn tài nguyên tài nguyên tái tạo tài ngun khơng tái tạo cần sử dụng tiết kiệm bảo vệ nguồn tài ngun khơng hệ mà cần để dành co hệ tương lai Người xưa có câu “Đời cha ăn mặn đời khát nước” nguồn tài nguyên không tái tạo thật cần phải có sách sử dụng tiết kiệm bảo tồn, tài nguyên tái tạo cần sử dụng tiết kiệm dành thời gian cho tự nhiên tái tạo Triển khai thực đầy đủ Luật bảo vệ môi trường Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm tài nguyên môi trường, tập trung xử lý sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Kiểm sốt an tồn, xử lý nhiễm mơi trường hậu chiến tranh Tăng cường giám sát công khai đầy đủ, kịp thời thông tin chất lượng mơi trường khơng khí thị, khu cơng nghiệp tập trung, khu đông dân cư Cải thiện rõ rệt tình trạng nhiễm mơi trường cụm công nghiệp, làng nghề khu vực nông thôn => Đảm bảo cho người lao động có sức khỏe tốt đảm bảo phục vụ cho trình lao động, cung cấp cho người lao động có mơi trường làm việc xanh- sạch- đẹp Ngồi cịn đem lại tinh thần thoải mái, không gian lành để thư giãn sau làm việc căng thẳng Chính phủ chủ trương không đánh đổi môi trường để phát triển kinh tế, Thủ tướng phủ đưa kế hoạch trồng tỷ xanh từ đến năm 2025 => Từ sách đảm bảo cung cấp cho người lượng lớn khí C02, giúp khơng khí lành hơn, nguồn nước dồi dạo giảm tình trạng khơng khí khói bụi tình trạng thiếu nước trầm trọng nhiều nơi 27 4.2 Một số hạn chế áp dụng sách mơi trường Một là, hệ thống sách, pháp luật lao động hoàn thiện song phải tiếp tục đánh giá để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, sách liên quan trực tiếp đến người lao động chi phí doanh nghiệp tiền lương tối thiểu, làm thêm, bảo hiểm xã hội Đây sách liên quan chặt chẽ lợi ích người lao động người sử dụng lao động Vì vậy, cần phải tăng cường đối thoại, thương lượng để phương án lựa chọn bảo đảm tính hài hịa, tạo động lực làm việc cho người lao động tồn tại, phát triển doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm tính cạnh tranh cho doanh nghiệp hoạt động Hai là, cần tăng cường công tác quản lý nhà nước, trọng cơng tác tuyên truyền, tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện, thúc đẩy việc hình thành thiết chế hịa giải có trọng tài để hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng mối quan hệ hài hòa, ổn định, giảm thiểu tranh chấp, đình cơng, đẩy mạnh hoạt động hòa giải tòa án, sớm thực hoạt động tố tụng lao động để hỗ trợ giải tranh chấp cá nhân tranh chấp tập thể 4.3 Một số sách khác Chương trình hành động Cairo năm 1994 dân số môi trường đưa mục tiêu hành động cho phủ quốc gia: + Đảm bảo yếu tố dân số, mơi trường, xố bỏ đói nghèo phải lồng nghép sách, kế hoạch chương trình phát triển bền vững + Giảm bớt mơ hình sản xuất tiêu dùng khơng vững tác động tiêu cực yếu tố nhân học môi trường, nhằm đáp ứng nhu cầu hệ ngày mà không làm tổn hại đến khả hệ tương lai đáp ứng nhu cầu Bản kế hoạch quốc gia môi trường phát triển bền vững Việt Nam đề phương hướng hành động lĩnh vực môi trường phát triển Mục đích kế hoạch hành động rõ: 28 + Đảm bảo phát triển bước vững việc lập kế hoạch quản lý môi trường tầm quốc gia quy mô thấp + Tiến hành hành động cụ thể để giải tận gốc vấn đề ưu tiên, nhằm đảm bảo khả sử dụng lâu bền tài nguyên thiên nhiên 29 V CHÍNH SÁCH DÂN SỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI 5.1 Chính sách dân số Trong kì họp lần thứ khóa XII ban hành Nghị 21-NQ/TW cơng tác dân số tình hình mới, khẳng định phương hướng chiến lược cho cơng tác dân số phát triển Công tác dân số trọng tồn diện mặt quy mơ, cấu, phân bố, đặc biệt chất lượng dân số đặt mối quan hệ với yếu tố kinh tế, xã hội, quốc phòng anh ninh đảm bảo phát triển nhanh, bền vững Mục tiêu sách: Duy trì vững mức sinh thay thế, đưa tỉ số giới tính sinh mức cân tự nhiên, tận dụng hiệu cấu dân số vàng, thích ứng với giá hóa dân số, phân bố dân số hợp lý, nâng cao chất lượng dân số Chuyển trọng tâm sách dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số phát triển - Thực vận động cặp vợ chồng có con, bảo đảm quyền trách nhiệm việc sinh nuôi dạy tốt Tập trung vận động sinh vùng, đối tượng có mức sinh cao, trì kết nơi đạt mức sinh thay thế, sinh đủ nơi có mức sinh thấp - Hồn thiện sách, pháp luật bảo vệ chăm sóc người cao tuổi, khuyến khích người cao tuổi tham gia hoạt động - kinh tế, xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi người sử dụng lao động người lao động cao tuổi - Nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, chế xuất, chủ động chuẩn bị điều kiện để dân cư phân bổ tương ứng - Phát triển mạng lưới cung cấp dịch vụ chuẩn đoán sớm bệnh tật trước sinh, sơ sinh, hỗ trợ sinh sản, tư vấn sức khỏe sinh sản Sắp xếp hệ thống bảo trợ xã hội, phát triển sở chăm sóc người cao tuổi 30 - Đẩy mạnh xã hội hóa, có sách khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước đầu tư xây dựng sở, sản xuất, dịch vụ lĩnh vực dân số 5.2 Những tác động sách đến nguồn nhân lực xã hội 5.2.1 Mặt tích cực +) Tạo nhiều nguồn nhân lực xã hội +) Đa dạng nguồn nhân lực, chi phí thuê nhân lực rẻ +) Nguồn nhân lực dồi dào, dẫn tới việc nhiều nhân lực có trình độ cao +) Ổn định mức sinh, giúp cho việc thừa nhân lực diễn không nhiều, bớt gánh nặng cho nhà nước +) Thích nghi tốt với già hóa dân số, giúp phân bố nguồn nhân lực hợp lý 5.2.2 Bên cạnh mặt tích cực cịn số hạn chế sau +) Tỷ lệ sinh vùng không đồng dẫn tới nơi thừa nhân lực, nơi thiếu nhân lực +) Vẫn có phân hóa cao nguồn nhân lực có trình độ cao trình độ thấp, +) Già hóa dân số, làm cho thiếu hụt phần nhân lực xã hội, gia tăng phúc lợi xã hội cho người cao tuổi +) Mất cân giới tính dẫn tới thiếu hụt nhân lực (những công việc tuyển nam nữ) +) Phát triển sở dịch vụ y tế cần nhiều nguồn nhân lực chất lượng cao để đảm nhận công việc 31 KẾT LUẬN Từ thực trạng môi trường ảnh hưởng đến sống người dân thấy rằng, mơi trường có tác động lớn trực tiếp đến chất lượng dân số Chất lượng mơi trường chất lượng dân số có mối quan hệ biện chứng với Chất lượng môi trường sở cho chất lượng dân số, chất lượng dân số tiền đề cho chất lượng mơi trường Mặt khác nguồn nhân lực xã hội phần dân số tác động qua lại mơi trường dân số ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn nhân lực xã hội Sự tác động hội thách thức nguồn lực xã hội Đối với phát triển xã hội Vì thế, cần có biện pháp, sách bảo vệ mơi trường, nâng cao chất lượng môi trường để nâng cao chất lượng dân số Con người nguyên nhân chủ quan yếu vấn đề nảy sinh xã hội Vì thế, giải vấn đề việc tác động đến ý thức người dân điều cần phải thực chất lượng mơi trường có tác động trực tiếp đến tác động dân số, chất lượng dân số ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội Trên sở đó, lần chúng tơi khằng định môi trường dân số hai yếu tố tác động ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng, số lượng đặc điểm nguồn nhân lực xã hội 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO https://text.123docz.net; Thực trạng nguồn nhân lực xã hội Việt Nam Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhìn lại tình hình lao động việc làm năm 2019, 02/2020 Nghị 21-NQ/TW cơng tác dân số tình hình mới, khẳng định phương hướng chiến lược cho công tác dân số phát triển Thực trạng lực lượng lao động Việt Nam số vấn đề đặt ra, laodongphothong.vn Trang web: Tổng cục thống kê: https://www.gso.gov.vn/ Thực sách dân số mới, Ban Tuyên giáo Trung ương (tuyengiao.vn) 33 ... tranh nguồn nhân lực Việt Nam hội nhập có lợi số lượng nguồn nhân lực xã hội chất lượng nguồn nhân lực: 3.1.1 Nguồn nhân lực lao động trẻ dồi Một ưu lớn nguồn nhân lực lao động Việt Nam có nguồn lực. .. nhân lực xã hội phần dân số tác động qua lại mơi trường dân số ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn nhân lực xã hội Sự tác động hội thách thức nguồn lực xã hội Đối với phát triển xã hội Vì thế, cần có... ảnh hưởng lớn đến chất lượng nguồn nhân lực xã hội Việt Nam 14 15 III CƠ HỘI VÀ THÁNH THỨC ĐỐI VỚI NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI 3.1 Cơ hội nguồn nhân lực xã hội Nguồn nhân lực tài sản quý báu nhất, quan