MÔN xã hội học QUẢN lý tuyên truyền vận động nâng cao chất lượng y tế tuyến cơ sở

LỜI NÓI ĐẦU. Kinh tế phát triển, mọi vấn đề xã hội được nâng cao nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân: giáo dục, y tế, an sinh xã hội, thời trang, thị yếu nghệ thuật và thưởng thức ẩm thực… Y tế góp phần nâng cao sức khỏe cho người dân đảm bảo một xã hội phát triển ổn định và bền vững. Ngay từ những ngày đầu dựng nước cho đến bây giờ vấn đề y tế luôn được quan tâm, coi trọng. HIện nay những chủ trương, chính sách, những văn bản nghị định của Đảng và Nhà nước được ban hành, điều chỉnh, bổ sung phù hợp dựa trên điều kiện thực tế. Nâng cao chất lượng y tế về mọi mặt nhưng bên cạnh đó vẫn còn những thiếu sót và chưa đồng bộ. Y tế tuyến cơ sở nơi chữa bệnh trực tiếp cho người dân, cơ sở vất chất, trang thiết bị và đội ngũ y bác sĩ còn nhiều yếu kém cần khắc phục để có thể đảm bảo nhu cầu cần thiết của người dân. Tuyên truyền vận động về vấn đề nâng cao chất lượng y tế tuyến cơ sở hướng tới những thay đổi trong tương lai từ phía Nhà nước đến chính quyền địa phương. Nâng cao hệ thống y tế cơ sở đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân, hạn chế việc khám chữa bệnh vượt tuyến gây quá tải bệnh viện tuyến trên . 1, Lý do lựa chọn đề tài Y tế nước ta đang phát triển và chịu ảnh hưởng của nền kinh tế thị trường, hệ thống chăm sóc sức khỏe đang phát triển đa dạng nhiều thành phần, nhiều loại hình các dịch vụ khám chữa bệnh để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân. Phát triển cở sở hạ tầng, trang thiết bị, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh là những việc mà Bộ Y Tế đã làm trong thời gian qua. Nhưng bên cạnh đó vẫn còn những mặt tồn tại, y tế tuyến huyện, xã – nơi cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh cơ bản cho người dân thì chưa được đầu tư hợp lí, đội ngũ y bác sĩ cũng như cơ sở hạ tầng, trang thiết bị còn nhiều hạn chế, bất cập. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng quá tải bệnh viện tuyến trung ương. Vì vậy việc nâng cao chất lượng y tế tuyến cơ sở rất quan trọng, giúp cho việc khám chữa bệnh của người dân thuận tiện hơn, hạn chế tối đa việc quá tải bệnh viện tuyến trên. do đó tôi chọn đề tài “Tuyên truyền vận động nâng cao chất lượng y tế tuyến cơ sở” làm đề tài tiểu luận môn xã hội học quản lý.

MƠN XÃ HỘI HỌC QUẢN LÝ LỜI NĨI ĐẦU Kinh tế phát triển, vấn đề xã hội nâng cao nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao người dân: giáo dục, y tế, an sinh xã hội, thời trang, thị yếu nghệ thuật thưởng thức ẩm thực… Y tế góp phần nâng cao sức khỏe cho người dân đảm bảo xã hội phát triển ổn định bền vững Ngay từ ngày đầu dựng nước vấn đề y tế quan tâm, coi trọng HIện chủ trương, sách, văn nghị định Đảng Nhà nước ban hành, điều chỉnh, bổ sung phù hợp dựa điều kiện thực tế Nâng cao chất lượng y tế mặt bên cạnh cịn thiếu sót chưa đồng Y tế tuyến sở - nơi chữa bệnh trực tiếp cho người dân, sở vất chất, trang thiết bị đội ngũ y bác sĩ nhiều yếu cần khắc phục để đảm bảo nhu cầu cần thiết người dân Tuyên truyền vận động vấn đề nâng cao chất lượng y tế tuyến sở hướng tới thay đổi tương lai từ phía Nhà nước đến quyền địa phương Nâng cao hệ thống y tế sở đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh người dân, hạn chế việc khám chữa bệnh vượt tuyến gây tải bệnh viện tuyến 1, Lý lựa chọn đề tài Y tế nước ta phát triển chịu ảnh hưởng kinh tế thị trường, hệ thống chăm sóc sức khỏe phát triển đa dạng nhiều thành phần, nhiều loại hình dịch vụ khám chữa bệnh để đáp ứng nhu cầu ngày cao người dân Phát triển cở sở hạ tầng, trang thiết bị, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh việc mà Bộ Y Tế làm thời gian qua Nhưng bên cạnh cịn mặt tồn tại, y tế tuyến huyện, xã – nơi cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh cho người dân chưa đầu tư hợp lí, đội ngũ y bác sĩ sở hạ tầng, trang thiết bị nhiều hạn chế, bất cập Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng tải bệnh viện tuyến trung ương Vì việc nâng cao chất lượng y tế tuyến sở quan trọng, giúp cho việc khám chữa bệnh người dân thuận tiện hơn, hạn chế tối đa việc tải bệnh viện tuyến tơi chọn đề tài “Tun truyền vận động nâng cao chất lượng y tế tuyến sở” làm đề tài tiểu luận môn xã hội học quản lý 2, Tổng quan nghiên cứu 2.1) Xác định vấn đề “Tuyên truyền vận động nâng cao chất lượng y tế tuyến sở” với mục đích sở hạ tầng, trang thiết bị đội ngũ y bác sĩ sở y tế tuyến sở có thay đổi, giúp nâng cao hiệu khám chữa bệnh, tạo niềm tin, tâm lí ổn định nhân dân hạn chế tối đa vấ đề tải bệnh viên tuyến trung ương Cấp độ can thiệp: Cấp độ mà đề tài muốn can thiệp mức độ trung ương 2.2) nội dung vấn đề giải pháp Vấn đề tải bệnh viện - Nguyên nhân Chất lượng y tế tuyến sở nhiều hạn chế sở Trang thiết bị y tế lạc hậu, không đầy đủ không thu hút y bác sĩ giỏi dẫn đến chất lượng khám chữa bệnh chưa tốt, người dân niềm tin nên vượt tuyến đẫn đến Quá tải bệnh viện tuyến - Giải pháp Kinh tế phát triển, đầu tư nâng cao sở hạ tầng trang thiết bị, thu hút nhân tài nên chất lượng khám chữa bệnh nâng lên, tạo niềm tin cho người dân dẫn đến giảm tải cho bệnh viện tuyến 2.3) Thu thập số liệu - Thực tế Việt Nam, mạng lưới khám chữa bệnh nhìn nhận theo cấp độ quản lý hành nhà nước gồm có cấp: + Tuyến trung ương, gồm có bệnh viện đa khoa bệnh viện chuyên khoa; + Tuyến tỉnh, gồm có bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tỉnh; + Tuyến huyện, gồm có bệnh viện đa khoa huyện (trước mơ hình trung tâm y tế huyện) + Tuyến xã có trạm y tế xã -Tổ chức mạng lưới khám, chữa bệnh theo tuyến chuyên môn kỹ thuật Việt Nam chia làm tuyến: +Tuyến 1: bệnh viện huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung bệnh viện huyện) vàtrạm y tế xã, phường, thị trấn (gọi chung trạm y tế xã); +Tuyến 2: gồm bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tỉnh, thành phố; bệnh viện đa khoa khu vực (gọi chung bệnh viện tỉnh); + Tuyến 3: gồm bệnh viện đa khoa, chuyên khoa trực thuộc Bộ Y tế số bệnh viện thuộc thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Y tế quy định Nhân lực y tế Năm 2007, Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo nguồn nhân lực y tế cho vùng khó khăn nhằm tạo nguồn nhân lực cho y tế Hiện số nhân lực y tế vạn dân Việt Nam xếp vào nhóm nước có tỷ lệ cao (> bác sĩ 10.000 dân) Số lượng cán y tế vạn dân tăng từ 29,2 năm 2001 lên 34,4 năm 2008 Số lượng nhân lực y tế tăng lên nhiều qua năm qua, đặc biệt số bác sĩ, dược sĩ đại học, điều dưỡng kỹ thuật viên y học Việt Nam có 5,7 y sĩ/10.000 dân phục vụ chủ yếu tuyến xã; 100% số xã 90% số thơn có cán y tế hoạt động, 69% số xã có bác sĩ hoạt động đến hết năm 2009 có 65% số xã đạt chuẩn quốc gia y tế xã (1) Tuy nhiên, phân bố nguồn nhân lực chênh lệch, nơi thành phố, thành thị tập trung đông cán cán y tế có trình độ cao, nơi vùng sâu, vùng xa, vùng nghèo thiếu số lượng chất lượng trình độ cán y tế thấp, ảnh hưởng không nhỏ đến việc tiếp cận sử dụng dịch vụ khám chữa bệnh người dân Về trang thiết bị y tế Bộ Y tế Quyết định số 3333/2008/QĐBYT việc ban hành Danh mục trang thiết bị y tế thiết yếu Quyết định 431/2009/QĐBYT việc ban hành danh mục trang thiết bị y tế Phòng khám đa khoa khu vực tuyến huyện Thực tế bệnh viện tuyến trung ương, tuyến tỉnh có đầy đủ TTBYT đại, ngược lại tuyến xã, tuyến huyện, vùng nghèo, vùng sâu, vùng xa thiếu nhiều TTBYT lạc hậu, cũ, làm ảnh hưởng đến sử dụng dịch khám chữa bệnh người dân, người dân muốn lên tuyến khám chữa bệnh có đầy đủ trang thiết bị y tế hơn, chất lượng tốt 3, Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu bên liên quan tới việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cấp sở - Bộ Y Tế: +Cục quản lý khám, chữa bệnh +Vụ tổ chức cán +Vụ bảo hiểm y tế +Vụ trang thiết bị công nghệ y tế +Vụ kế hoạch, tài - Bộ giáo dục đào tạo +Vụ giáo dục chuyên nghiệp - Bộ tài +Vụ ngân sách nhà nước - Bộ thơng tin truyền thơng + Cục báo chí - Các tổ chức phi phủ y tế Đối tượng nghiên cứu - Người định: + Bộ trưởng Bộ Y tế: Nguyễn Kim Tiến + Bộ trưởng Bộ tài chính: Đinh Tiến Dũng - Nhóm đối tác: +Vụ trang thiết bị cơng trình y tế +Vụ kế hoạch tài + Vụ tổ chức cán +Vụ ngân sách nhà nước +Vụ đầu tư +Các tổ chức phi phủ y tế - Nhóm hỗ trợ +Người dân +Các quan báo chí, truyền thông Phương pháp nghiên cứu - Chọn khảo sát theo vùng vùng đồng bằng, vùng trung du , vùng miền núi Mỗi vùng đặc chưng đơn vị y tế cấp sở, đơn vị cấp huyện Sử dụng phương pháp chọn mẫu, khảo sát thực tế đánh giá theo thang điểm sau : Mức độ cao:10 điểm Mức độ trung bình: điểm Mức độ thấp: điểm Phản đối: điểm Kế hoạch thực đề tài nghiên cứu Xây dựng mục đích, nhiệm vụ, xác định công cụ truyền thông thơng điệp cho chiến lược tun truyền vận động bên liên quan 6.1) Xây dựng mục tiêu, mục đích vấn đề truyền thơng Mục tiêu Dự tính đến năm 2020, 80% xã, huyện nước có sở hạ tầng, trang thiết bị đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân Hoàn thành tiêu 10 bác sĩ 10000 dân Bộ Y tế Nâng cao lực khám chữa bệnh cho sở y tế thông qua hoạt động đào tạo, chuyển giao kĩ thuật, nguồn nhân lực tuyến tuyến Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân sở y tế để từ hạn chế mức tối đa tình trạng vượt tuyến gấy tải bệnh viện tuyến Mục đích Mục đích Bộ Y Tế kết hợp với Bộ tài đưa sách, chường trình hoạt động cụ thể điều tiết kinh phí để xây dựng sở hạ tầng, trang thiết bị cho sở y tế tuyến theo chuẩn thời gian năm tới Mục đích Bộ Giáo dục đào tạo tăng cường đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đủ đáp ứng lỗ hổng y tế đặc biệt hệ thống y tế tuyến sở thời gian từ – năm tới Đánh giá lại mục tiêu mục đích 6.2 Xây dựng kế hoạch giám sát, đánh giá Bảng xây dựng kế hoạch giám sát Giai đoạn 3: Thời gian Giám sát: Nhân Thực thường Nguyễn Thanh Kiểm tra 1/1/2014 giám sát, đến xuyên, liên tục 1/1/2015 suốt đánh giá trình Đánh giá: thực tháng/1 lần Kế hoạch giám sát, đánh giá - Công tác giám sát Ghi Công tác giám sát thực thường xuyên liên tục để nắm rõ q trình thực chiến lược tình hình thực tế Cơng tác giám sát thực nhóm quản lí dự án từ nắm tiến độ thực sách vấn đề nảy sinh để kịp điều chỉnh Cơng tác giám sát giúp cơng tác đánh giá xác - Cơng tác đánh giá Công tác đánh giá thực tháng/ lần nhằm kiểm tra, xem xét vấn đề đặt thực nào, tồn tại, mặt hạn chế để kịp thời thay đổi, điều chỉnh sách để phù hợp với tình hình thực tế Một mặt có trách nhiệm báo cáo cho đội ngũ cán quản lí chiến lược sách để định có tiếp tục thực sách cũ hay cần thay đổi Dự tính nhân chi phí Do đay chương trình lớn có liên quan đến nhiều bọ ngành khác nên mức độ cần đạo can thiệp mức độ trung ương nên ngành liên quan sử dụng nhân kinh phí từ văn phịng để giải vấn đề kiểm tra, giám sát tiến trình tuyến y tế địa phương nhânh thức lẫn đầu tư quy hoạch KẾT LUẬN Tuyên truyền vận động vấn đề nâng cao chất lượng y tế tuyến sở hướng tới công tác xây dựng, thay đổi, bổ sung sách nhằm tạo điều kiện để nâng cao sở hạ tầng, trang thiết bị chất lượng nguồn nhân lực… Tổng quát nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân, đảm bảo phuc vụ đầy đủ nhu cầu nhân dân hạn chế tình trạng vượt tuyến gây tải tuyến Trung ương.Từ 3-8 năm đội ngũ cán bộ, y bác sĩ đáp ứng đủ yêu cầu thực tế để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đảm bảo phát triển ổn định Vấn đề tuyên truyền vận động mong nhận kết tích cực để góp phần nâng cao chất lượng y tế tồn xã hội MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẦU 1, Lý lựa chọn đề tài 2, Tổng quan nghiên cứu 2.1) Xác định vấn đề 2.2) nội dung vấn đề giải pháp .2 2.3) Thu thập số liệu 3, Mục đích nghiên cứu 4 Đối tượng nghiên cứu .5 Phương pháp nghiên cứu .5 Kế hoạch thực đề tài nghiên cứu 6.1) Xây dựng mục tiêu, mục đích vấn đề truyền thông 6.2 Xây dựng kế hoạch giám sát, đánh giá .6 Dự tính nhân chi phí KẾT LUẬN ... tuyến tơi chọn đề tài “Tun truyền vận động nâng cao chất lượng y tế tuyến sở? ?? làm đề tài tiểu luận môn xã hội học quản lý 2, Tổng quan nghiên cứu 2.1) Xác định vấn đề “Tuyên truyền vận động nâng. .. giám sát tiến trình tuyến y tế địa phương nhânh thức lẫn đầu tư quy hoạch KẾT LUẬN Tuyên truyền vận động vấn đề nâng cao chất lượng y tế tuyến sở hướng tới công tác x? ?y dựng, thay đổi, bổ sung sách... khoa huyện (trước mơ hình trung tâm y tế huyện) + Tuyến xã có trạm y tế xã -Tổ chức mạng lưới khám, chữa bệnh theo tuyến chuyên môn kỹ thuật Việt Nam chia làm tuyến: +Tuyến 1: bệnh viện huyện,