Luận văn quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non ở các trường mầm non huyện quế võ tỉnh bắc ninh

Nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam theo Nghị quyết số 29/NQ-TW ngày 04/11/2013 của Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn b

Trang 1

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

M ỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN vii

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4

4 Giả thuyết khoa học 4

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

6 Phạm vi nghiên cứu 4

7 Các phương pháp nghiên cứu 5

8 Ý nghĩa đề tài 6

9 Cấu trúc luận văn 6

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CHO GIÁO VIÊN MẦM NON 8

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 8

1.1.1 Nghiên cứu về bồi dưỡng cho giáo viên 8

1.1.2 Những công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục đáp ứng chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 14

1.2 Các khái niệm của đề tài 17

1.2.1 Quản lý 17

1.2.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 17

1.2.3 Năng lực giáo dục 18

1.2.4 Bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 20

1.2.5 Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 21

1.3 Hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 21

Trang 2

1.3.1 Các vấn đề đặt ra với bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên trước

yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non trong giai đoạn hiện nay 21

1.3.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non trong giai đoạn hiện nay 22

1.3.3 Quá trình bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 22

1.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 27

1.4.1 Nhiệm vụ chức năng của Hiệu trưởng trường mầm non 27

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 28

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 33

1.5.1 Yếu tố chủ quan 33

1.5.2 Yếu tố khách quan 36

* Kết luận chương 1 37

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CHO GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH 39

2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh 39

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 39

2.1.2 Tình hình giáo dục và giáo dục mầm non huyện Quế Võ 40

2.2 Tổ chức các phương pháp nghiên cứu 41

2.3 Kết quả nghiên cứu 43

2.3.1 Thực trạng đội ngũ giáo viên mầm non trên địa bàn huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh 43

2.3.2 Thực trạng bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh 47

2.3.3 Thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh theo chuẩn nghề nghiệp 61

Trang 3

2.4 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực

giáo dục cho giáo viên các trường mầm non huyện Quế Võ theo chuẩn

nghề nghiệp 74

2.5 Đánh giá chung về thực trạng 76

2.5.1 Ưu điểm 76

2.5.2 Hạn chế, nguyên nhân 77

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH 81

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 81

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 81

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 81

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 81

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 82

3.2 Một số biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh 82

3.2.1 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 82

3.2.2 Tổ chức bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 85

3.2.3 Chỉ đạo thiết kế nội dung bồi dưỡng năng lực giáo dục phù hợp với giáo viên trường mầm non huyện Quế Võ theo chuẩn nghề nghiệp 88

3.2.4 Tăng cường phối hợp các lực lượng giáo dục trong bồi dưỡng năng lực giáo viên cho mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 90

3.2.5 Quản lý việc đầu tư và sử dụng cơ sở vật chất vào hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non 91

3.2.6 Tăng cường kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 93

3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý 95

3.3.1 Mục tiêu khảo nghiệm 95

Trang 4

3.3.2 Đối tượng khảo nghiệm 95

3.3.3 Cách thức khảo nghiệm 95

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 96

* Kết luận chương 3 100

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 101

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104

PHỤ LỤC

Trang 5

DANH M ỤC NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

Giáo dục Giáo viên Giáo viên mầm non

Mầm non Quản lý giáo dục

Ủy ban nhân dân

Trang 6

DANH M ỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: Xếp loại GV theo chuẩn nghề nghiệp GVMN 43Bảng 2.2 Thực trạng năng lực giáo dục của giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 44Bảng 2.3 Thực trạng nhu cầu của giáo viên về bồi dưỡng năng lực giáo dục

theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Quế Võ 49Bảng 2.4: Thực trạng mục tiêu hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục cho

giáo viên các trường mầm non huyện Quế Võ theo CNN 51Bảng 2.5 Thực trạng nội dung bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên

các trường mầm non huyện Quế Võ theo CNN 53Bảng 2.6: Hình thức bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non tại

các trường mầm non huyện Quế Võ theo chuẩn nghề nghiệp 57Bảng 2.7 Thực trạng phương pháp bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo

viên các trường mầm non huyện Quế Võ theo chuẩn nghề nghiệp 59Bảng 2.8: Thực trạng mức độ năng lực chủ thể bồi dưỡng năng lực giáo dục

cho giáo viên các trường mầm non huyện Quế Võ theo chuẩn nghề nghiệp 60Bảng 2.9 Quản lý về xây dựng kế hoạch, mục tiêu bồi dưỡng năng lực giáo

dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 62Bảng 2.10: Về tổ chức các bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên các trường

mầm non huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh theo chuẩn nghề nghiệp 65Bảng 2.11: Thực trạng chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng năng lực giáo dục cho

giáo viên các trường mầm non huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh theo chuẩn nghề nghiệp 67Bảng 2.12 Thực trạng quản lý các điều kiện phục vụ bồi dưỡng năng lực giáo

dục cho giáo viên mầm non các trường MN huyện Quế Võ theo chuẩn nghề nghiệp 69Bảng 2.13: Về quản lý việc đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo

viên các trường mầm non huyện Quế Võ theo chuẩn nghề nghiệp 72

Trang 7

Bảng 2.14: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực

giáo dục cho giáo viên các trường mầm non huyện Quế Võ theo

chuẩn nghề nghiệp 74

Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp đề xuất 96

Bảng 3.2 Đánh giá của CBQL, GV về tính khả thi của các biện pháp quản lý 98

Bảng 3.3 Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 99

Trang 8

DANH M ỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Nhận thức của CBQL và đội ngũ giáo viên về tầm quan trọng

bồi dưỡng năng lực cho GVMN theo CNN 48

Trang 9

M Ở ĐẦU

1 Tính c ấp thiết của đề tài

Trong giai đoạn hiện nay - thời đại của nền văn minh trí tuệ, các quốc gia trên thế giới đều nhận thức sâu sắc vai trò then chốt của giáo dục và đào tạo đối với sự phát triển của đất nước mình Năng lực giáo dục của GV quyết định chất lượng và hiệu quả giáo dục; chất lượng và hiệu quả giáo dục sẽ quyết định năng lực, nhân lực, đáp ứng nhu cầu của xã hội

Đa số các quốc gia trên thế giới đều coi bồi dưỡng năng lực giáo dục cho GV

là vấn đề cơ bản và cốt lõi trong quá trình thực hiện phát triển giáo dục Việc tạo điều kiện thuận lợi để mọi người có cơ hội học tập suốt đời, học tập thường xuyên, kịp thời bổ sung kiến thức và đổi mới phương pháp hoạt động phù hợp với sự phát triển của kinh tế - xã hội, là phương châm hành động của các cấp quản lý giáo dục

Giáo viên mầm non là người thầy đầu tiên và quan trọng, dạy trẻ bài học đầu tiên của cuộc đời, là người ươm mầm nhân cách cho trẻ Đây là nghề có tính đặc thù, đặc điểm của nghề này là ngoài có tinh thần trách nhiệm cao trong công việc và lòng yêu trẻ, là người thầy biết vị tha, chu đáo, gần gũi và nâng niu trẻ em Giáo viên mầm non không chỉ chăm sóc mà còn giáo dục trẻ mà điều quan trọng hơn hết là nghề

“làm việc tình yêu” Để trở thành giáo viên mầm non chúng ta không chỉ có lòng yêu trẻ vì đặc thù của nghề mà còn có năng lực giáo dục Là cấp học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục mầm non đặt nền móng cho sự phát triển về thể chất, trí tuệ cũng như tình cảm xã hội và thẩm mỹ cho trẻ Quan trọng là thế nhưng không phải ai cũng hiểu rõ về những giáo viên đang thực hiện nhiệm vụ “trồng người” từ thuở ấu thơ này

Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Căn cứ Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng 5 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 75/2006/NĐ - CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Nghị

Trang 10

định số 07/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi điểm khoản 13 Điều 1 của Nghị định 31/2011/NĐ - CP ngày 11 tháng 5 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục; Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội trong thời gian qua đặc biệt trong những năm gần đây, GDMN đã có những bước phát triển khá toàn diện về cả

về quy mô trường lớp, tỷ lệ trẻ đến trường và chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; về cơ bản đáp ứng mục tiêu phát triển GDMN và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong thời kỳ mới Tuy nhiên, GDMN vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức lớn trong việc đáp ứng yêu cầu phát triển về quy mô, yêu cầu ngày càng cao đối với chất lượng chăm sóc và giáo dục trẻ, đặc biệt là yêu cầu về số lượng, chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục mầm non (GDMN) trong bối cảnh mới

Giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở GDMN là nhân tố quyết định chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ trong các cơ sở GDMN Đại đa số GVMN có

phẩm chất đạo đức tốt, tâm huyết, giàu lòng yêu nghề, yêu trẻ, có năng lực tổ chức quản lý các hoạt động chăm sóc và giáo dục trẻ trong các cơ sở GDMN Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới GDMN đội ngũ GVMN còn một số hạn chế bất cập: thiếu số lượng giáo viên, hạn chế về chất lượng như: một số GVMN còn thiếu hiểu biết về đặc điểm tâm sinh lý của trẻ và các kỹ năng thực hành nghề nghiệp, nhận thức về vị trí, vai trò trách nhiệm nghề nghiệp chưa cao Nhận định về vấn đề này, Nghị quyết số 29/NQ - TW ngày 04/11/2013 của Hội nghị lần thứ Tám Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN

và hội nhập quốc tế đã nhận định: “Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục bất

cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu; một bộ phận chưa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp” Nghị quyết đã đặt ra yêu cầu: “Đổi mới mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo,

Trang 11

đào tạo lại, bồi dưỡng và đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục theo yêu cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức và năng lực nghề nghiệp”

Nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam theo Nghị quyết số 29/NQ-TW ngày 04/11/2013 của Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc và giáo dục trẻ mầm non trong giai đoạn mới, tiếp thu những tiến bộ, theo kịp xu hướng của các nước trong khu vực và trên thế giới, ngày ngày 08 tháng 01 năm 2019 Thủ tướng Chính phủ đã

ký Quyết định số 33/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đào tạo và bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025” nhằm tập trung nguồn lực triển khai các giải pháp mang tính tổng thể, đồng bộ nhằm khắc phục những tồn tại bất cập của đội ngũ giảng viên, giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở GDMN trong công tác đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực của GDMN Với mục tiêu chính là đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở GDMN bảo đảm chuẩn hóa về chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục mầm non; đào tạo và bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên

và cán bộ quản lý ở các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục mầm non góp phần thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo

Để thực hiện mục tiêu chung các cơ sở GDMN trên huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh cũng tổ chức bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non Tuy nhiên để hoạt động này đạt kết quả cao thì cần phải có những biện pháp quản lý tốt

Chính vì những lí do trên nghiên cứu về “Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non ở các trường mầm non huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh” là một việc làm hết sức cần thiết

2 M ục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng về bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp và thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non, luận văn đề xuất các biện pháp quản

Trang 12

lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non Huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh từ đó góp phần nâng cao kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

3 Khách th ể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

- Hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên ở các trường mầm non

3.2 Đối tượng nghiên cứu

- Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trên địa bàn huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh

4 Gi ả thuyết khoa học

Hiện nay, quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non đã có kết quả nhất định Tuy nhiên chưa đáp ứng được như mong muốn Nếu đề xuất được những biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non như là xây dựng kế hoạch bồi dưỡng rõ ràng, tổ chức các hoạt động bồi dưỡng theo đúng kế hoạch đặt ra, chỉ đạo thực hiện

kế hoạch bồi dưỡng sát sao và tăng cường kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng thì quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh sẽ đạt kết quả tốt hơn

5 Nhi ệm vụ nghiên cứu

5.1 Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

5.2 Khảo sát và đánh giá thực trạng bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non và thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh

5.3 Đề xuất và khảo nghiệm một số biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh

Trang 13

- Phạm vi nội dung nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu những biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế

Võ, Tỉnh Bắc Ninh

- Trong nghiên cứu này chủ thể quản lý là Hiệu trưởng trường mầm non

- Thời gian nghiên cứu: Tháng 9/2019 đến tháng 4/2020

7 Các phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận

Đề tài sử dụng các phương pháp như phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá các tài liệu, sách báo và các công trình khoa học liên quan đến hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi:

Đề tài thiết kế các mẫu phiếu hỏi phù hợp để trưng cầu ý kiến của cán bộ quản

lý, giáo viên, về hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non và quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh

Phương pháp phỏng vấn:

Tác giả thực hiện các cuộc trao đổi, phỏng vấn với hiệu trưởng, giáo viên của các trường mầm non về cách thức, nội dung và hiệu quả công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non, những khó khăn, vướng mắc, các nhân tố ảnh hưởng và những kiến nghị của họ đối với công tác này

Phương pháp quan sát:

Quan sát các biểu hiện của quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn

nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh

Phương pháp chuyên gia:

Đề tài tham khảo ý kiến của các lãnh đạo và chuyên viên Phòng Giáo dục và đào tạo huyện, một số hiệu trưởng trường mầm non, giáo viên lâu năm… để tăng tính

Trang 14

thuyết phục, nhất là các đề xuất về biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế

Võ, tỉnh Bắc Ninh

Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

Trên cơ sở thu thập, tổng kết kinh nghiệm tổ chức, quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non trên địa bàn huyện thông qua các sáng kiến kinh nghiệm, các đợt hội thảo, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm giữa các trường,… đề tài xác định các nguyên tắc và đề xuất các biện pháp phù hợp nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng công tác này ở các trường những năm tiếp theo

+ Phương pháp chuyên gia

Xin ý kiến lãnh đạo, chuyên viên phòng GD& ĐT, Hiệu trưởng, giáo viên các trường mầm non trong huyện về thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non trên địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh

- Đề xuất một số biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh

Các kết quả nghiên cứu là tài liệu có giá trị cho cán bộ quản lý ở bậc học mầm non, cho phụ huynh, cho giáo viên các trường mầm non

9 C ấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu luận văn chia làm 3 chương

Trang 15

Ch ương 1: Cơ sở sở lý luận về quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo

chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

Chương 2: Thực trạng về quản lý quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo

chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh

Chương 3: Biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề

nghiệp cho giáo viên mầm non

Trang 16

C hương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC THEO CHU ẨN NGHỀ NGHIỆP CHO GIÁO VIÊN MẦM NON

1.1 T ổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Nghiên cứu về bồi dưỡng cho giáo viên

Những mô hình về đào tạo, bồi dưỡng sinh viên sư phạm sau khi tốt nghiệp rất được các tác giả ở nước ngoài quan tâm

Đầu những năm 60, vấn đề rèn luyện nghiệp vụ sư phạm mới trở thành hệ

thống lý luận với công trình nghiên cứu O.A Apđulinna “Bàn về kỹ năng sư phạm” Tác giả đã nêu rõ từng loại kỹ năng sư phạm của một người GV và phân tích tỉ mỉ những kỹ năng chung và kĩ năng chuyên biệt trong hoạt động giảng dạy và giáo dục của họ [1]

Trong tác phẩm “Những phẩm chất tâm lí của người GV” Ph.N Gônôbôlin đã vạch ra cho người sinh viên thấy được những yêu cầu nghề nghiệp đề ra cho họ và chỉ

ra cho họ cần rèn luyện và phát triển những năng lực sư phạm gì, cách rèn luyện chúng như thế nào để trở thành một người GV [Dẫn theo 1]

Vào những năm của thập kỷ 70 thế kỉ XX, cùng với việc thành lập “Phòng nghiên cứu chuyên biệt về đào tạo GV ở trường sư phạm”, nhiều công trình nghiên cứu về tổ chức lao động khoa học và tối ưu hóa quá trình dạy học đã được tiến hành

Đó là các công trình của M.I.A.Côvalep, I.U.K.Babanxki nhưng trong thực tế các công trình này cũng chưa nghiên cứu được là bao Tác giả N.I Bônđưrep cũng đã thừa nhận: “Cần phải nói rằng chuyên môn của người thầy giáo còn được nghiên cứu quá ít” Đáng chú ý hơn cả là công trình nghiên cứu của X.I.Kixegop: “ Hình thành các kỹ năng, kỹ xảo sư phạm trong điều kiện giáo dục đại học” [Dẫn theo 44] và công trình nghiên cứu của O.A.Apđulinna” [1] Nội dung và cấu trúc thực hành sư phạm ở các trường Đại học Sư phạm trong giai đoạn hiện nay” Tác giả X.I Kinegop và các cộng

sự đã nêu ra hơn 100 kỹ năng giảng dạy và giáo dục, trong đó tập trung vào 50 kỹ năng cần thiết nhất, được phân chia luyện tập theo từng thời kỳ thực hành, thực tập sư phạm cụ thể [Dẫn theo 45]

Trang 17

Cùng chung quan điểm này với O.A.Apđulinna cũng đã luận chứng và đưa ra một hệ thống các kỹ năng giảng dạy và các kỹ năng giáo dục riêng biệt, được mô tả

cụ thể theo thứ bậc [1]

Trên thế giới xây dựng và phát triển đội ngũ GV trong giáo dục được các nước đặt lên hàng đầu, là một trong những nội dung cơ bản trong các cuộc cách mạng cải cách giáo dục, chấn hưng, phát triển đất nước Cho đến nay, có khá nhiều công trình nghiên cứu về quản lí và phát triển đội ngũ GV trong khu vực và trên thế giới Có thể

kể một số công trình của các tác giả tiêu biểu như Eleonora Vilegas-Reiers (1998); Glatthorn (1995); Ganser (2000); Felding và Schalock (1985); Cochran-Smith và Lytle (2001); Walling và Levis (2000); Cobb (1999); Kettle và Sellars (1996); Kalelesad và Olweus (1998); Youngs (2001); Grosso de Leon (2001); Guzman (1995); Mc.Ginn và Borden (1995); Tattlo (1999); Darling-Hammond (1999); Loucks-Horsely và Mátumoto (1999); Borko và Putnam (1995) Ngoài ra, chúng ta còn gặp những kết quả nghiên cứu và GV phổ thông trong báo cáo của Uỷ ban quốc gia về giáo dục và tương lai Hoa Kì các năm 1996, 1997 …

Tất cả các nghiên cứu trên có thể phân chia theo 4 hướng chính:

- Những nghiên cứu các mô hình và kinh nghiệm thực tiễn về phát triển nghề nghiệp GV;

- Những nghiên cứu các hoạt động hỗ trợ thực tiễn để phát triển nghề nghiệp GV;

- Những nghiên cứu cải tiến các kĩ năng và tăng cường hiểu biết nghề nghiệp cho GV Trên thực tế xu hướng này đang được các quốc gia trong khối APEC triển khai thực hiện đào tạo, bồi dưỡng GV Theo xu hướng này, các quốc gia ở Châu Á-Thái Bình Dương cũng coi đào tạo và bồi dưỡng GV là một trong những khâu then

chốt để phát triển kinh tế ở các nước này Các nước này rất coi trọng nâng cao nghề nghiệp liên tục cho GV;

- Nghiên cứu phát triển, bồi dưỡng nghề nghiệp cho GV như là một yêu cầu

của tiến trình cải cách giáo dục

Các tác giả Hobson, A.J., Malderez, A., Tracey, L., Giannakaki, M.S., Pell, R.G., Kerr, K., Chambers, G.N., Tomlinson, P.D & Roper, T (2006) trong nghiên cứu có tên Trở thành GV: Kinh nghiệm của GV, sinh viên sư phạm về đào tạo GV

Trang 18

ban đầu ở Anh đã nêu lên phải hình thành một mô hình đào tạo trong đó chú trọng

đến đào tạo nhân cách và kỹ năng sinh viên sư phạm sau đó trở thành những GV Đó

là nghiên cứu đào tạo GV ban đầu và phát triển nghề nghiệp sớm ở Anh Đặc biệt trong nghiên cứu của các tác giả này còn nhấn mạnh đến việc hình thành một môi trường thực hành nghề nghiệp sớm để giúp các sinh viên sư phạm tập làm quen với những kỹ năng nghề nghiệp GV Đây chính là một hướng nghiên cứu tích cực và cần thiết để khẳng định rằng việc tạo nên mô hình đào tạo sinh viên sư phạm ngay từ khi còn trong nhà trường đại học với trang thiết bị đầy đủ những kỹ năng cần thiết là việc rất quan trọng

Andrew J.Hobson (2003) trong nghiên cứu về khái niệm và đánh giá của sinh viên sư phạm theo học thuyết đào tạo GV ban đầu đã khẳng định cách tiếp cận ngay từ khi còn trong nhà trường sinh viên phải học tập, rèn luyện kinh nghiệm dạy học và thực hành quá trình dạy kèm (thực tập) trong công việc đào tạo GV ban đầu (sau tốt nghiệp)

Leandro S.Almeida và Susana Caires (2007) trong nghiên cứu về khía cạnh tích cực của việc giám sát đào tạo sư phạm: Quan điểm của sinh viên sư phạm đã đi sâu vào nghiên cứu tầm quan trong việc giám sát, kèm cặp, hướng dẫn trong thời gian thực tập của sinh viên sư phạm của các GV tại các nhà trường phổ thông Chính quá trình này sẽ ảnh hưởng và tác động đến quan điểm hình thành nghề nghiệp cũng như các kinh nghiệm dạy học mà sinh viên sư phạm sẽ học tập được sau khi ra trường Đội ngũ GV ở các trường thực hành nghề nghiệp là lực lượng quan trọng giúp sinh viên sư phạm hình thành được kỹ năng nghề nghiệp và đánh giá được việc rèn luyện nghiệp vụ sư phạm của các bạn sinh viên

Tác giả Semiyu Adejare Aderibigbe (2011) trong tác phẩm Khảo sát mối quan

quan hệ tư vấn và hợp tác giữa GV và sinh viên sư phạm có thể được nâng cao và chính việc gắn kết giữa sinh viên sư phạm và GV là chìa khóa để mở ra bước phát triển trong những hoạt động học tập, nghiên cứu tiếp theo

Nhìn chung ở nước ngoài có rất nhiều công trình, đề tài nghiên cứu của các tác

giả khác nhau đề cập đến việc đào tạo sinh viên sư phạm để sau này có đủ kỹ năng về dạy học, kỹ năng giáo dục để phục vụ cho hoạt động giáo dục nhưng chưa có đề tài

Trang 19

nào đề cập trực tiếp đến bồi dưỡng năng lực giáo dục đáp ứng chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non Những nghiên cứu này có thể xem là tiền đề quan trọng để đề tài luận văn thực hiện được hướng nghiên cứu của mình

Ở Nhật Bản việc bồi dưỡng và đào tạo lại cho giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là nhiệm vụ bắt buộc đối với người lao động sư phạm Tùy điều kiện thực tế của từng đơn vị mà các cấp quản lý giáo dục đề ra các phương thức bồi dưỡng khác nhau trong một phạm vi yêu cầu nhất định Cụ thể mỗi trường có thể cử từ 3 đến 5 giáo viên được đào tạo lại một lần theo chuyên môn mới và tập trung vào đổi mới phương pháp dạy học [Dẫn theo 27]

Tại Thái Lan, từ 1998 việc bồi dưỡng giáo viên được tiến hành ở trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản, huấn luyện kỹ năng nghề nghiệp

và thông tin tư vấn cho mọi người dân trong xã hội [Dẫn theo 27]

Ở Pakistan có chương trình bồi dưỡng về sư phạm do nhà nước quy định, trong thời gian 3 tháng gồm các nội dung phương pháp nghiên cứu, đánh giá học sinh, cơ sở tâm lý - giáo dục, nghiệp vụ dạy học đối với giáo viên mới vào nghề chưa quá 3 năm [Dẫn theo 27]

Triều Tiên là một trong những nước có chính sách rất thiết thực về bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ giáo viên Tất cả đội ngũ giáo viên đều phải tham gia học tập đầy đủ các nội dung chương trình về nâng cao trình độ và chuyên môn nghiệp vụ theo quy định Nhà nước đã đưa ra hai chương trình lớn được thực thi hiệu quả đó là: “Chương trình bồi dưỡng giáo viên mới” để bồi dưỡng giáo viên thực hiện trong 10 năm và “Chương trình trao đổi” để đưa giáo viên đi tập huấn ở nước ngoài [Dẫn theo 27]

Ở Việt Nam hướng nghiên cứu về mô hình đào tạo và phát triển sinh viên sư

phạm sau khi ra trường chưa được nhiều và chưa được tập trung theo hệ thống Có những nghiên cứu đề cập ở các khía cạnh về đào tạo GV

Đó là nghiên cứu đầu tiên của Lê Văn Hồng năm 1975, “Một số vấn đề về năng lực sư phạm của người GV xã hội chủ nghĩa” [23] Hay như tác giả Biền Văn Minh- ĐHSP- ĐH Huế; Báo GD-TĐ Số đặc biệt cuối tháng 2/2010 đã chỉ ra rằng

“Việc hình thành hệ thống kĩ năng sư phạm cho sinh viên vẫn còn bộc lộ những thiếu sót” Cụ thể:

Trang 20

- Chương trình đào tạo chủ yếu mới chỉ dừng lại ở việc hình thành các kĩ năng

sơ đẳng không phù hợp trước những biến đổi của khoa học kĩ thuật, thông tin và công nghệ Các kĩ năng làm việc với sách giáo khoa, kĩ năng sử dụng thiết bị dạy học, kĩ năng tổ chức các hoạt động giảng dạy, kĩ năng giao tiếp, hội nhập, kế hoạch hóa,

kiểm tra, tự kiểm tra, đánh giá, tự đánh giá…chưa được chú trọng Đội ngũ giảng viên dạy nghiệp vụ sư phạm còn thiếu hiểu biết thực tế phổ thông Chưa xây dựng được đề cương bài giảng một cách có hệ thống và phù hợp thực tế để đào tạo đội ngũ

vi ệc thực hiện chính sách, pháp luật về đảm bảo chất lượng giáo dục và chương

trạng sinh viên sư phạm sau tốt nghiệp và được tuyển dụng làm GV còn nhiều hạn

chế và điều này cần thiết phải hình thành một mô hình đào tạo sinh viên sư phạm để

trở thành GV

Th ứ nhất, các cơ sở đào tạo GV chưa thiết kế được một chương trình bồi

dưỡng nghiệp vụ sư phạm thường xuyên cho sinh viên thật sự khoa học; Tổ chức

thực hiện chương trình chưa được đầu tư thỏa đáng về nhân lực và vật chất…

sinh viên sư phạm chưa được nâng tầm đáp ứng yêu cầu về chất lượng đào tạo GV Môi trường thực hành nghề nghiệp của sinh viên sư phạm cơ bản vẫn là môi trường của giảng đường đại học Trường thực hành của các trường sư phạm không chỉ ít về

số lượng mà còn hạn chế về hoạt động thực hiện mục tiêu rèn luyện năng lực nghề nghiệp cho sinh viên…

sống sôi động của giáo dục phổ thông

Trang 21

Tại Hội thảo Khoa học Chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo GV do Khoa Sư phạm- Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức tháng 4/2004, nhiều báo cáo tham luận của các tác giả như Trần Bá Hoành, Mai Trọng Nhuận, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Bá Lãm, Đặng Xuân Hải… đã đề cập đến việc đào tạo, bồi dưỡng GV trước yêu cầu mới Báo cáo Nghiên cứu đánh giá Thực trạng đội ngũ nhà giáo Việt Nam do Viện Chiến lược và chương trình giáo dục tiến hành đã đề cập số lượng, chất lượng GV, thực hiện chế độ chính sách đối với GV, từ đó đưa ra giải pháp trong việc đào tạo, bồi dưỡng GV

Trong bài viết “Chất lượng giáo viên”, tác giả Trần Bá Hoành đã đưa ra cách tiếp cận chất lượng GV từ các khía cạnh như đặc điểm lao động của người GV, sự thay đổi chức năng của người GV trước yêu cầu đổi mới giáo dục, mục tiêu sử dụng

GV, chất lượng từng GV và ĐNGV Theo tác giả, có 3 yếu tổ ảnh hưởng đến chất lượng GV, đó là: quá trình đào tạo - sử dụng - bồi dưỡng GV, hoàn cảnh, điều kiện lao động sư phạm của GV, ý chí thói quen và năng lực tự học của GV Đồng thời, tác

giả cũng đưa ra 3 giải pháp cho vấn đề GV: phải đổi mới công tác đào tạo, công tác

bồi dưỡng và đổi mới việc sử dụng GV

Các tác giả Bùi Minh Đức, Đào Thị Việt Anh, Hoàng Thị Kim Huyền trong bài viết: “Đổi mới mô hình đào tạo GV trong các trường đại học sư phạm theo hướng tiếp cận năng lực” đăng trên Tạp chí Giáo dục (tháng 01/2012) đã nêu ra mô hình đào tạo GV ở các nước có nền giáo dục tiên tiến Cùng với việc đổi mới chương trình đào tạo giáo dục phổ thông theo hướng tiếp cận năng lực, các chương trình đào tạo và bồi dưỡng GV cũng được cải tiến, điều chỉnh, thậm chí đổi mới toàn bộ theo chủ trương hình thành và phát triển các năng lực nghề nghiệp cho GV Các tác giả cũng đã đề xuất giải pháp đổi mới việc đào tạo GV như sau:

(1) Các trường sư phạm đào tạo GV cần đổi mới chương trình theo hướng tiếp cận năng lực;

(2) Chương trình đào tạo GV trước hết cần xác định được hệ thống các năng lực chung - những năng lực mà sinh viên của các ngành cần phải có và 15 năng lực riêng (năng lực môn học) cho sinh viên ngành cụ thể;

(3) Đội ngũ giáo viên phải có những năng lực cần thiết và nhất là phải giỏi

những năng lực môn học cụ thể, thay đổi nhận thức, kĩ năng, phương pháp dạy học,

kiểm tra, đánh giá;

Trang 22

(4) Công tác quản lí, tổ chức đào tạo của các bộ phận chức năng trong trường

cũng phải thay đổi theo hướng tiếp cận năng lực học sinh

Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa (2007) với “Cẩm nang nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ giáo viên”, đề cập đến những vấn đề nâng cao năng lực chuyên môn, đạo đức cho đội ngũ giáo viên [11] Ngô Công Hoàn với cuốn sách “Giao tiếp và ứng xử của cô giáo với trẻ em” (1995) trình bày các vấn đề

cơ bản về phương thức giao tiếp với trẻ em, ứng xử của cô giáo mầm non, người lớn,

xã hội đối với quá trình hình thành "nhân cách gốc" ở trẻ em tuổi mầm non [11]

1.1.2 Những công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục đáp ứng chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

Qu á trình phát triển của chuẩn nghề nghiệp ở Mĩ: Bắt đầu vào giữa thập kỷ 80,

những quan tâm sâu sắc về vấn đề giáo viên trong trường học ở Mĩ của nhiều nhà nghiên cứu đã được nhà nước và các cơ sở tư nhân tài trợ Báo cáo năm 1987 của Tổ hợp Carregie “Chương trình Quốc gia chuẩn bị giáo viên cho thế kỷ 21” đã dẫn tới việc

lập ra Vụ Quốc gia Mĩ về chuẩn nghề nghiệp giáo viên Mĩ với nhiệm vụ nâng cao chuẩn dạy học cũng như thành tích học tập của học sinh trên toàn quốc Cơ quan này bắt đầu cấp bằng cho giáo viên vào năm 1995 Ý đồ của vụ giáo dục là tạo cho giáo viên ở khắp nước Mĩ, không kể bằng cấp ban đầu và nơi họ đăng kí hành nghề, được kiểm tra để được công nhận là “đạt” sau khi họ có tối thiểu 3 năm giảng dạy Chương trình của vụ tuy không bắt buộc nhưng ý tưởng và phương pháp của vụ được chính quyền Clinton rất tán thành (Bộ GD Mĩ, 1997) Chương trình khẳng định việc công nhận kỷ năng giảng dạy xuất sắc đã mang lại phần thưởng cho những giáo viên được đánh giá đạt Chuẩn quy định, mở ra cơ hội để họ nhận vị trí lãnh đạo cũng như tạo ra

“ngọn hải đăng” có tác dụng khuyến khích các GV khác Trong hai năm đầu, khoảng

500 GV được công nhận, sau đó chính phủ liên bang đồng ý cấp ngân sách để vụ tiến

hành xét cấp bằng cho khoảng 100.000 GV trong vòng 10 năm, tới năm 2007, với mục tiêu ít nhất mỗi trường có một GV nhận Bằng

càng ngày càng được chính phủ chấp nhận và khuyến khích Trong lĩnh vực dạy học người ta thận trọng trước sự đòi hỏi quá chi tiết của phương pháp dạy học Điều đó

Trang 23

được hội đồng bằng cấp quốc gia (1992) thừa nhận trong bản đánh giá các bước khởi đầu của đào tạo theo chuẩn tại các trường học và các cơ sở đào tạo giáo viên Hội đồng thấy rằng đào tạo theo chuẩn có thể “làm sắc nét trọng điểm” của chương trình nhưng

nó gây căng thẳng nên cần phải chú ý đảm bảo sự quan trọng của các nhân tố nhận thức

và tình cảm trong đào tạo GV không bị bỏ qua, cũng như chương trình đào tạo giáo viên không quá hẹp

Tác giả Đinh Hồng Thái - Khoa giáo dục mầm non trường Đại học sư phạm

Hà Nội tại hội thảo khoa học cấp quốc gia bàn về “Phương hướng và giải pháp phát

cao chất lượng đội ngũ GVMN hiện nay là cần phải xây dựng đội ngũ giáo viên trong các trường đào tạo GVMN Để thực hiện được giải pháp này tiến sĩ đã đưa ra ý kiến như sau:

- Các vụ chức năng bộ cần rà soát lại tình hình về giáo viên sư phạm mầm non trong cả nước Có thể cần một dự án khảo sát, đánh giá thực trạng giáo viên đào tạo GVMN

- Bộ cần đưa ra chuẩn mực về giáo viên, chú ý những giáo viên chuyên ngành,

lấy đó làm căn cứ cho phép các cơ sở đào tạo GVMN ở các trình độ phù hợp và điều này phải tiến hành hết sức chặt chẽ và cương quyết

- Bên cạnh những biện pháp kịp thời nhằm khắc phục tình trạng kể trên, bộ cần có những phương hướng thích hợp chỉ đạo việc xây dựng giáo viên sư phạm mầm non ổn định và có chất lượng , đáp ứng nhu cầu đào tạo ngày càng cao kể cả số lượng

và chất lượng bậc học mầm non cả nước

Nguyễn Công Duật (2000), “Thực trạng và giải pháp cơ bản phát triển đội

ngũ giáo viên trường trung học cơ sở tỉnh Bắc Ninh theo chuẩn nghề nghiệp” Luận

văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Trường Đại học sư phạm Hà Nội Tác giả đã khái quát

cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp Trên cơ sở đó đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường trung

học cơ sở tỉnh Bắc Ninh theo chuẩn nghề nghiệp Trên cơ sở lý luận và hạn chế thực trạng tác giả đã đề xuất 5 giải pháp nhằm phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở tỉnh Bắc Ninh đáp ứng theo chuẩn nghề nghiệp

Trang 24

Tác giả Lê Thị Diệu Thúy (2012) đã thực hiện đề tài “Biện pháp quản lý công

tác bồi dưỡng giáo viên các trường mầm non Thành phố Đà Nẵng đáp ứng chuẩn nghề nghiệp” Luận văn thạc sĩ Đại học Đà Nẵng Đề tài, đã đưa ra một số biện pháp

nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên các trường mầm non Thành phố Đà Nẵng đáp ứng chuẩn nghề nghiệp như về nhận thức, tăng cường cơ sở vật chất, tăng cường đánh giá…

Hầu hết các công trình nghiên cứu đều khẳng định vai trò của của bồi dưỡng

kỹ năng NLGD cho đội ngũ GVMN có một ý nghĩa và vai trò rất quan trọng đối với

hoạt động GD, là nhân tố trọng yếu nâng cao chất lượng dạy và học Lý luận bồi dưỡng và QL bồi dưỡng đội ngũ GV nói chung và GV nói riêng đã được các nhà GD trong và ngoài nước nghiên cứu với nhiều góc độ khác nhau, tập trung vào vấn đề cải tiến biện pháp QL hoạt động bồi dưỡng thường xuyên hoặc đổi mới chương trình đào tạo GV nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ Bên cạnh những công trình đánh giá tổng quan về thực trạng chất lượng đội ngũ nhà giáo của cả nước và đề xuất giải pháp thiết thực nâng cao chất lượng đội ngũ, cụ thể là công tác QL bồi dưỡng đội ngũ GV, còn

có những công trình nghiên cứu đi vào tìm hiểu thực trạng cụ thể của một số địa phương, những giải pháp gắn với thực tế của địa phương mình Các tác giả đã dựa vào thực trạng công tác QL bồi dưỡng đội ngũ GVMN của địa phương để đi sâu nghiên cứu, phân tích nguyên nhân những mặt mạnh và hạn chế, từ đó đề xuất các

giải pháp hợp lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác này ở địa phương, đơn vị

Tuy nhiên, chưa có công trình nào đề cập đến vấn đề “Quản lý hoạt động bồi

dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên trường mầm non ở các trường trong huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh” Tiếp thu, kế thừa những thành tựu

nghiên cứu trên, đề tài luận văn này sẽ đưa ra thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non trong huyện Quế

Võ, Tỉnh Bắc Ninh và trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp có tính cấp thiết, tính khả thi phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương trong hoạt động quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục cho GVMN nhằm góp phần cùng nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh đáp ứng CNN trong giai đoạn hiện nay

Trang 25

1.2 Các khái niệm của đề tài

1.2.1 Quản lý

C.Mác coi đó là một hoạt động tự nhiên, tất yếu của mọi tổ chức, tập thể trong đời sống xã hội: “ Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng đều cần đến quản lý để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” [Dẫn theo 26]

Do tính đa dạng và tính phức tạp của đối tượng quản lý và tùy theo từng giai đoạn lịch sử xã hội cụ thể mà khái niệm quản lý được định nghĩa một cách khác nhau Nhưng nhìn chung, các nhà nghiên cứu đều thống nhất những dấu hiệu chung của

quản lý, đó là: Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ

thể(Người quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tượng quản lý) về các mặt chính trị, văn hóa, xã hội, kinh tế Bằng một hệ thống các luật lệ, chính sách, nguyên tắc, phương pháp và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng

1.2.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

1.2.2.1 Khái niệm

Chuẩn: Từ điển tiếng Việt (1994), “Chuẩn là cái được chọn làm căn cứ để đối

chiếu, để hướng theo đó mà làm cho đúng”, hay “Là cái được chọn làm mẫu để thể hiện một đơn vị đo lường” [43]

Chuẩn nghề nghiệp (CNN) giáo viên mầm non (GVMN) là cơ sở để xây dựng, đổi mới mục tiêu, nội dung bồi dưỡng giáo viên mầm non ở các cơ sở đào tạo, là căn

cứ để các cấp quản lý đánh giá giáo viên (GV) hàng năm theo quy chế đánh giá xếp loại và xây dựng đội ngũ giáo viên mầm non trong giai đoạn mới, từ đó, đề xuất chế

độ chính sách đối với giáo viên mầm non được đánh giá tốt về năng lực nghề nghiệp

Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT (Thông tư 26) có nhiều điểm mới, khắc phục những nội dung không còn phù hợp với yêu cầu của thực tiễn tại Quyết định số

Trang 26

02/2008/QĐ-BGDĐT (Quyết định 02) ban hành quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, cụ thể như sau:

Về số lượng tiêu chí: Số lượng tiêu chuẩn, tiêu chí tại chuẩn mới đã được tinh giản hợp lý với 5 tiêu chuẩn và 15 tiêu chí Số lượng tiêu chuẩn, tiêu chí của Thông

tư 26 có tính bao quát cao, khoa học và đánh giá khách quan so với 60 tiêu chí của chuẩn tại Quyết định 02

Về nội dung tiêu chuẩn, tiêu chí: Cơ bản, nội dung tiêu chuẩn, tiêu chí trong Thông tư 26 kế thừa một số nội dung thuộc các lĩnh vực của chuẩn tại Quyết định 02, tuy nhiên có sự phân định các tiêu chuẩn rõ ràng, khoa học; có sự kết nối với yêu cầu đổi mới hoạt động nghề nghiệp trong giai đoạn hiện nay, thể hiện được tính bao trùm trong hoạt động nghề nghiệp đặc thù của giáo viên mầm non là nuôi dưỡng, chăm sóc

và giáo dục trẻ em Trên tinh thần đó có bổ sung, điều chỉnh, cập nhật cho phù hợp với bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay Các tiêu chuẩn, tiêu chí được tiếp cận theo năng lực và đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục mầm non sửa đổi, bổ sung

Chính vì vậy: Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là hệ thống các yêu cầu

cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiến thức; kỹ năng sư phạm

1.2.3 Năng lực giáo dục

Trong tiếng Anh, thuật ngữ được dùng với nghĩa năng lực phổ biến nhất là Competence hoặc Competency, nhấn mạnh hiệu quả thực hiện tốt một hoạt động nhất định

Trên thế giới, khái niệm năng lực có thể được hiểu theo nhiều cách khác nhau tùy thuộc bối cảnh xã hội, hệ thống giáo dục, môi trường văn hóa, ngôn ngữ và mục đích sử dụng Có thể nhóm các định nghĩa về năng lực như sau:

quy định cá nhân thực hiện được hoạt động

Tác giả Đỗ Ngọc Thống coi năng lực là đặc điểm của cá nhân thể hiện mức

độ thành thục một số hoạt động nhất định [40]

Tác giả Lê Thị Xuân Thu cho rằng năng lực là tổng hợp những thuộc tính của

cá nhân đảm bảo thực hiện thành công hoạt động nhất định [39, tr.34]

Trang 27

Trên cơ sở phân tích và đánh giá các khái niệm liên quan, luận văn cho rằng

năng lực là tổ hợp kiến thức, kĩ năng, thái độ được hình thành, được rèn luyện cho

điều kiện cụ thể

Năng lực giáo dục của giáo viên mầm non

Dựa vào định nghĩa về năng lực như trên chúng tôi cho rằng năng lực giáo dục

c ủa giáo viên mầm non là tổ hợp kiến thức, kĩ năng, thái độ về hoạt động giáo dục trẻ

điều kiện cụ thể

Theo các tác giả Lê Văn Hồng, Lê Ngọc Lan, Trần Trọng Thủy [24] nhóm năng lực giáo dục của giáo viên nói chung bao gồm:

Năng lực vạch dự án phát triển nhân cách của học sinh

Năng lực vạch dự án phát triển nhân cách của học sinh là năng lực biết dựa vào mục đích giáo dục, vào yêu cầu đào tạo, hình dung trước cần phải giáo dục cho sinh những phẩm chất nhân cách nào và hướng hoạt động của mình để đạt được mục đích đó

Năng lực giao tiếp sư phạm

Năng lực giao tiếp sư phạm là năng lực nhận thức nhanh chóng những biểu hiện bên ngoài và những biểu hiện tâm lý bên trong của học sinh và của bản thân giáo viên, đồng thời biết sử dụng hợp lý các phương tiện giao tiếp, biết cách tổ chức, điều khiển và điều chỉnh quá trình giao tiếp nhằm đạt được mục đích giáo dục

Trang 28

Năng lực cảm hóa học sinh

Năng lực cảm hóa học sinh là năng lực gây được ảnh hưởng trực tiếp của mình đến với học sinh về mặt tình cảm và ý chí Đó là khả năng làm cho học sinh nghe, tin

và làm theo giáo viên bằng tình cảm, bằng niềm tin

Năng lực ứng xử sư phạm

Là kỹ năng tìm ra những phương thức tác động đến học sinh một cách hiệu

quả nhất, là sự cân nhắc đúng đắn những nhiệm vụ sư phạm cụ thể phù hợp với

những đặc điểm và khả năng của cá nhân cũng như tập thể học sinh trong từng tình

huống sư phạm cụ thể

Sự khéo xử trong sư phạm được xem như là một thành phần quan trọng của tài nghệ sư phạm

Năng lực tham vấn, tư vấn, hướng dẫn

Là khả năng chia sẻ, trợ giúp, khơi dậy tiềm năng của học sinh của người giáo viên để giúp cho các em tin vào bản thân, nâng cao hiểu biết về bản thân, về người khác, về các sự vật hiện tượng để có thể giải quyết được vấn đề đang gặp phải

Năng lực tổ chức hoạt động giáo dục

Năng lực tổ chức hoạt động giáo dục là năng lực tất yếu cần có để đảm bảo cho giáo viên tiến hành dạy học và giáo dục đạt kết quả tốt Vì giáo viên là người tổ

chức lao động cho cá nhân và tập thể học sinh trong những điều kiện sư phạm khác nhau, vừa là hạt nhân gắn kết học sinh thành một tập thể, vừa là người tuyên truyền, phối hợp các lực lượng giáo dục

Dựa vào đặc thù hoạt động giáo dục trong trường Mầm non, năng lực giáo dục

của GVMN bao gồm những năng lực thành phần sau: cần có năng lực xây dựng chương trình giáo dục, năng lực lập kế hoạch giáo dục dài hạn, năng lực xây dựng môi trường giáo dục thân thiện cho trẻ, năng lực tổ chức các hoạt động giáo dục , và kèm theo các kĩ năng cụ thể

1.2.4 Bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

Bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

Từ khái niệm trên, có thể khẳng định: Bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là quá trình cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên mầm non nhằm đạt được mục tiêu đề ra

Trang 29

1.2.5 Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

Trên cơ sở các khái niệm GVMN, hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo

theo chuẩn nghề nghiệp ở góc độ khoa học quản lý, tác giả cho rằng: “ Quản lý hoạt

động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên ở các trường mầm non là tổng thể những tác động có mục đích, có hệ thống của chủ thể quản lý đến quá trình xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ bồi dưỡng nhằm thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non đáp ứng với chuẩn nghề nghiệp trong giai đoạn hiện nay”

1.3 Hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

1.3.1 Các vấn đề đặt ra với bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên trước yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non trong giai đoạn hiện nay

Nghị quyết số 29 - NQ/TW với nội dung đổi mới căn bản, toàn diện GD - ĐT, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Một trong những quan điểm chỉ đạo của đổi mới lần này là

“ Phát triển GD - ĐT là nâng cao dân trí, đào tạo, bồi dưỡng nhân tài Chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học Học đi đôi với hành; lí luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội”.Đổi mới GD - ĐT lần này

đã chú trọng đến phát triển năng lực của người học [18]

Từ quan điểm chỉ đạo, Đảng đã nhấn mạnh đến các nhiệm vụ quan trọng là

“Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của GD - ĐT theo định hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học”, cụ thể là “Đổi mới chương trình nhằm phát triển năng lực và phẩm chất người học, hài hòa đức, trí, thể

mĩ, dạy người, dạy chữ và dạy nghề”, “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy

và học theo hướng hiện đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo và vận dụng kiến thức, kĩ năng của người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt một chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo cơ sở để người học tự cập nhật và đổi mới tri thức, kĩ năng, phát triển năng lực Chuyển từ học

Trang 30

chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong dạy và học”

Định hướng đổi mới trong GDMN, quán triệt sâu sắc và cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam, Giáo dục mầm non đã “ tiếp tục đổi mới và chuẩn hóa nội dung giáo dục mầm non, chú trọng kết hợp chăm sóc, nuôi dưỡng với giáo dục phù hợp với đặc điểm tâm

lí, sinh lí, yêu cầu phát triển thể lực và hình thành nhân cách”

1.3.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non trong giai đoạn hiện nay

* Mục đích ban hành Chuẩn nghề nghiệp GVMN:

Là cơ sở để xây dựng, đổi mới mục tiêu, nội dung đào tạo, bồi dưỡng GVMN

ở các cơ sở đào tạo GVMN, giúp giáo viên mầm non tự đánh giá năng lực nghề nghiệp, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

Là cơ sở đánh giá GVMN hàng năm theo quy chế đánh giá xếp loại GVMN và giáo viên phổ thông công lập ban hành kèm theo quyết định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Nội Vụ, phục vụ công tác quản lý, bồi dưỡng và quy hoạch đội ngũ GVMN

Làm cơ sở để đề xuất chế độ, chính sách đối với GVMN được đánh tốt về năng lực giáo dục nghề nghiệp

1.3.3 Quá trình bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

1.3.3.1 Năng lực giáo dục của GVMN theo CNN

Năng lực giáo dục của GVMN theo CNN tại số: 26/2018/TT-BGDĐT thể hiện

rõ trong Điều 6 là năng lực xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; thực hiện quyền dân chủ trong nhà trường Năng lực giáo dục của GVMN theo CNN bao gồm các tiêu chí sau:

1 Tiêu chí 9 Xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện Chia sẻ, hỗ trợ đồng nghiệp trong việc tổ chức xây dựng môi trường vật chất và môi trường văn hóa, xã hội đảm bảo an toàn, lành mạnh, thân thiện đối với trẻ em

2 Tiêu chí 10 Thực hiện quyền dân chủ trong nhà trường

Trang 31

Hướng dẫn, hỗ trợ và phối hợp với đồng nghiệp trong việc thực hiện các quy định về quyền trẻ em; phát huy quyền dân chủ của bản thân, đồng nghiệp và cha, mẹ hoặc người giám hộ trẻ em theo quy chế dân chủ trong nhà trường

Nâng cao nhận thức về đường lối quan điểm của Đảng; chủ trương chính sách của Nhà nước và của ngành; nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng cập nhật, hiện đại hóa đạt chuẩn, phù hợp với thực tiễn phát triển giáo dục Việt Nam

để đáp ứng các yêu cầu đổi mới về mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục”

Mục tiêu quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên ở các trường mầm non là tạo dựng môi trường và điều kiện thuận lợi để thực hiện tốt mục tiêu, kế hoạch bồi dưỡng cho giáo viên, nâng cao năng lực giáo dục cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên

Chủ thể quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non gồm chủ trực tiếp và chủ thể gián tiếp Trong đó, chủ thể trực đó là tổ trưởng tổ chuyên môn; Ban giám hiệu trường mầm non; chuyên viên phụ trách giáo dục mầm non; CBQL thuộc Phòng GD & ĐT huyện Chủ thể gián tiếp quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp ở Trường mầm non là cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương có chức năng, quyền hạn quản lý giáo dục mầm non

Đối tượng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

Khác với những cấp học khác, GVMN phải thực hiện cả hai nhiệm vụ chăm sóc và giáo dục trẻ, tổ chức các hoạt động theo chế độ sinh hoạt cho trẻ ở trường mầm non Giáo viên MN phải triển khai nhiều nội dung GD để trẻ em được phát triển toàn diện Chính vì thế, đòi hỏi người GV phải có năng lực giáo dục Tuy nhiên, điểm khởi đầu để bồi dưỡng NLGD cho GVMN đạt hiệu quả là xác định, đánh giá đúng nhu cầu bồi dưỡng

Trước bối cảnh cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật phát triển như vũ bão, thế giới đang hướng tới kinh tế tri thức và xã hội học tập, đất nước bước vào thời kỳ

Trang 32

CNH - HĐH và hội nhập quốc tế đặt ra yêu cầu ngày càng cao về phẩm chất nhân cách và năng lực nghề nghiệp đối với người GV nói chung và GVMN nói riêng

Bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non chỉ có hiệu quả khi họ có nhu cầu, nếu bắt buộc một cách khiên cưỡng sẽ khiến BD kém hiệu quả Khi GVCC

có nhu cầu, khao khát học tập thì công tác BD trở nên dễ dàng hơn rất nhiều và sẽ mang lại hiểu quả tốt

Đối với GVMN sẽ có các nhu cầu cơ bản như:

Nhu cầu về nội dung bồi dưỡng

Nhu cầu về hình thức bồi dưỡng: trực tuyến, hội thảo-tập huấn, thường xuyên, tập trung vào hè, theo chuyên đề, tổng hợp

Nhu cầu về phương pháp bồi dưỡng: thuyết trình, hướng dẫn và tự nghiên cứu tài liệu, thảo luận, huấn luyện

Nhu cầu về kiểm tra, đánh giá:

Nhu cầu về giảng viên

Nhu cầu về quyền lợi được hưởng

Quan trọng hơn nữa nếu BD mà không dựa vào năng lực của GVMN thì sẽ gặp tác động ngược lại và gây lãng phí thời gian và kinh phí Ví dụ trong trường hợp một khóa BD mà những kiến thức và kĩ năng GVMN đã có và tốt rồi thì chỉ làm mất thời gian của họ và gây tác động không tốt cho những GV khác tham gia đang bồi dưỡng Hoặc sẽ xảy ra trường hợp BD những thứ quá cao hoặc quá xa vời với hiểu biết của họ thì cũng sẽ không hiệu quả

- B ồi dưỡng về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:

+ Giúp GV nhận thức tư tưởng chính trị với trách nhiệm của một công dân, một nhà giáo với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; Chấp hành đầy đủ các chủ trương chính sách của Đảng, quy định và pháp luật của Nhà nước

+ Một số vấn đề về chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, các văn bản về đường lối quan điểm của Đảng, chủ trương chính sách pháp luật của Nhà nước và của ngành, nhiệm vụ, kế hoạch giáo dục đào tạo năm học mới; tình hình chính trị, kinh tế - xã hội của địa phương, trong nước và quốc tế

Trang 33

+ Các vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng cập nhật hóa, hiện đại hóa và đổi mới tri thức giảng dạy

+ Kinh nghiệm tổ chức các hoạt động giáo dục, kinh nghiệm dạy học, các phương pháp dạy học mới, các biện pháp cần thiết để đổi mới phương thức dạy học

+ Cập nhật và nâng cao kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao chất lượng thực hiện chương trình giáo dục mầm non, các chuyên đề, chủ đề giáo dục, các

kiến thức và cách thức phòng tránh dịch bệnh, giáo dục vệ sinh, dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe, giáo dục an toàn giao thông và chú trọng an toàn thực phẩm và đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ…phát hiện sớm và thực nhiện giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật

về tổ chức các HĐGD trẻ và kiến thức giao tiếp với phụ huynh, kiến thức về tổ chức các hoạt động ăn, ngủ, cho trẻ

Kiến thức về tâm sinh lý trẻ, GD hòa nhập

Kiến thức phổ thông về chính trị, kinh tế văn hóa xã hội có liên quan đến GDMN

Kiến thức cơ sở chuyên ngành

Kiến thức về chăm sóc sức khỏe lứa tuổi mầm non

Kiến thức về phương pháp GD trẻ lứa tuổi MN (PTTC, PTTCQHXH- TM, PTNT - Ngôn ngữ, HĐ vui chơi…)

Kiến thức về theo dõi và đánh giá chất lượng trẻ MN

Kiến thức ngoại ngữ, tin học

Có kĩ năng lập kế hoạch, chuẩn bị, tiến hành hoạt động chăm sóc trẻ theo ngày, tuần, tháng, năm

Có kĩ năng tổ chức các hoạt động vui chơi (mà nòng cốt là trò chơi đóng vai theo chủ đề)

Có kĩ năng giáo dục trẻ bằng hình thức múa, hát

Bồi dưỡng sự kiên trì, tận tụy, tự giác với nghề nghiệp

Kĩ năng lập kế hoạch chăm sóc, GD trẻ

Trang 34

Kỹ năng quản lý lớp học

Kỹ năng tổ chức các hoạt động GD trẻ theo hướng tích hợp

Kỹ năng tổ chức thực hiện các hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ em

Kỹ năng giao tiếp ứng xử với trẻ, đồng nghiệp, phụ huynh và cộng đồng

Kỹ năng về tổ chức môi trường GD cho trẻ MN

Kĩ năng xử lý tình huống SP

+ Bồi dưỡng tập trung theo kế hoạch tập huấn của Bộ, sở và Phòng giáo dục và Đào tạo: Là Bồi dưỡng theo chu kỳ giáo viên mầm non để họ được bổ xung các kiến thức thiếu hụt và cập nhật kiến thức mới về chủ trương đường lối giáo dục về nội dung, chương trình và phương pháp giáo dục trẻ Việc bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Đòi hỏi mỗi giáo viên phải có ý thức tự bồi dưỡng chuyên môn, năng lực giáo dục và đặc biệt thường xuyên trau dồi kiến thức

+ Hình thức bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp cho đội ngũ GVMN như sau: Tổ chức hội thảo; Tập huấn; Sinh hoạt chuyên môn tổ bộ môn; Thao giảng;

Tổ chức giao lưu học hỏi kinh nghiệm chuyên môn giữa các trường; Đọc sách, báo khoa học; Hội giảng; Hội thi giáo viên giỏi; Viết sáng kiến kinh nghiệm; Nghiên cứu

đề tài khoa học qua chuyên đề, sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn tự học, tự bồi dưỡng

và bồi dưỡng từ xa…

Phương pháp bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non theo hướng tích cực, tương tác; coi trọng tự học, tự bồi dưỡng kết hợp với trao đổi, thảo luận; phát huy vai trò chủ thể và tính cá thể hóa của giáo viên

Đối với GVMN có thể bồi dưỡng NLGD cho GV theo CNN như: Thuyết trình của báo cáo viên; Thuyết trình kết hợp minh họa bằng hình ảnh; Thuyết trình kết hợp luyện tập, thực hành; Nêu vấn đề, thảo luận theo nhóm, cụm; Nêu tình huống, tổ chức giải quyết theo nhóm, cụm; Tọa đàm, thảo luận,

Đối với GVMN yêu cầu chủ thể tham gia bồi dưỡng cần có những kiến thức về thành tựu lý luận và thực tiễn đổi mới phương pháp giáo dục mầm non hiện đại Biết

Trang 35

cách trình bày, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn thực hiện kỹ năng nghiệp vụ sư phạm và sử dụng được các kiến thức, kỹ năng, năng lực dạy học, năng lực giáo dục ngay trong quá trình dạy học, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ năng sư phạm cho giáo viên mầm non Đặc biệt chủ thể bồi dưỡng cần biết cách tổ chức thực hành thiết kế, tổ chức, rèn luyện năng lực giáo dục cho GVMN và truyền nghị lực, tâm huyết, cảm hứng… thực hiện rèn luyện năng lực giáo dục đến giáo viên, cán bộ quản lý chuyên môn

1.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

1.4.1 Nhiệm vụ chức năng của Hiệu trưởng trường mầm non

Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng Trường Mầm non được quy định tại Khoản 4 Điều 16 Quyết định 14/2008/QĐ-BGDĐT Điều lệ Trường Mầm non và được sửa đổi tại Thông tư 44/2010/TT-BGDĐT, cụ thể như sau:

- Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch và tổ chức thực hiện

kế hoạch giáo dục từng năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;

- Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường, nhà trẻ; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó Đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;

- Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia quá trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỷ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định;

- Quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính, tài sản của nhà trường, nhà trẻ;

- Tiếp nhận trẻ em, quản lý trẻ em và các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em của nhà trường, nhà trẻ; quyết định khen thưởng, phê duyệt kết quả đánh giá trẻ theo các nội dung nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em do Bộ Giáo dục

và Đào tạo quy định;

- Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý; tham gia các hoạt động giáo dục 2 giờ trong một tuần; được hưởng chế độ phụ cấp và các chính sách ưu đãi theo quy định;

- Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị

- xã hội trong nhà trường, nhà trẻ hoạt động nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ;

Trang 36

- Thực hiện xã hội hoá giáo dục, phát huy vai trò của nhà trường đối với cộng đồng

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non

theo Chuẩn nghề nghiệp

Quản lý lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục cho GVMN theo CNN là một hoạt động của CBQL nhằm nối liền quá khứ - hiện tại - tương lai Việc QL xây dựng kế hoạch ở phạm vi rộng cần xác định được bao gồm các bước cơ bản sau:

Bước 1: Phân tích thực trạng của nhà trường: Trong bước này cần thu thập các thông tin nội bộ (Chẳng hạn: số lượng, chất lượng giáo dục, cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, GV…) và các thông tin bên ngoài (Chẳng hạn: chủ trương, chính sách, các văn bản, chỉ thị của cấp trên, sự quan tâm, ủng hộ của địa phương, các ban, ngành đoàn thể, cha mẹ học sinh, điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương…); bổ sung và xử lý các thông tin đó

Ngoài ra, cần có những dự đoán thực tế về cơ hội cũng như các yếu tố không chắc chắn và đưa ra phương án đối phó

Bước 2: Xác định các mục tiêu: Các mục tiêu đưa ra cần phải xác định rõ thời hạn thực hiện và được lượng hóa đến mức cao nhất (tất nhiên tổ chức thường có cả hai loại mục tiêu định tính và định lượng) Cần xác định cụ thể thứ tự ưu tiên các mục tiêu

Bước 3: Xác định nội dung bồi dưỡng GV và các nhiệm vụ để đạt các mục tiêu đó; các phương án để thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ đề ra Xác định các nguồn lực cần thiết về cơ sở vật chất, kinh phí, nhân lực…Xác định các mốc thời gian bắt đầu và kết thúc (hoàn thành) các công việc, nhiệm vụ cụ thể nhằm đạt mục tiêu chung

đề ra Mặt khác, lập được kế hoạch chăm sóc giáo dục trẻ Đây là một nội dung gặp nhiều khó khăn khi triển khai thực hiện ở các trường nhất là các trường có đội ngũ

GV yếu và thiếu Tuy nhiên các CBQL cần kiên điṇh với mục đích làm cho GV nắm vững được các yêu cầu cụ thể rõ nét như: Xây dựng được kế hoạch chăm sóc giáo dục trẻ cả năm học phù hợp với đặc điểm nhà trường và lớp được phân công dạy;

Lập được kế hoạch tháng, kế hoạch tuần và các hoạt động chăm sóc giáo dục học sinh; Lập kế hoạch ngày theo hướng tích cực phát huy tính tích cực sáng tạo của trẻ; Lập kế hoạch phối hợp với cha mẹ trẻ để thực hiện mục tiêu chăm sóc giáo dục trẻ

Trang 37

1.4.2.2 Quản lý tổ chức thực hiện hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên trường mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Sau khi đã xây dựng kế hoạch, mục tiêu, các nhà QL cần tiến hành quản lý tổ chức thực hiện hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng CNN Để làm được điều này thì phải bám sát mục tiêu đặt ra và trên cơ sở các tiêu chí mà chuẩn đã quy định Các hoạt động bồi dưỡng được xây dựng phải bám sát mục tiêu đã định, phù hợp với sự hình thành và phát triển kỹ năng, tỷ lệ giữa hoạt động trang bị kiến thức lý thuyết và hoạt động thực hành phải cân đối

Như vậy quản lý tổ chức thực hiện hoạt động bồi dưỡng là rất quan trọng, nó giúp cho nhà quản lý biết được trong quá trình bồi dưỡng sẽ triển khai những nội dung gì, trình tự các hoạt động được sắp xếp thế nào, thời gian diễn ra như thế nào, chương trình đó đã phù hợp chưa, có khả thi và có giúp đạt mục tiêu không? Có đáp ứng CNN không? Tổ chức lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng GV của nhà trường đáp ứng CNN GVMN: Để triển khai hoạt động bồi dưỡng GV thì nhà trường cần sự phối kết hợp của nhiều lực lượng tham gia Trước hết nhà trường phải xây dựng được những giáo viên cốt cán, nhà trường có kế hoạch bám sát theo sự chỉ đạo của phòng GD&ĐT Từ đó nhà trường triển khai tới những giáo viên cốt cán đó để tạo thành hệ thống dọc quản lý là: Phòng GD&ĐT, Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng GVMN cốt cán của nhà trường

Ngoài ra, nhà trường có thể mời giảng viên các trường đại học, cao đẳng, trường chuyên nghiệp ở địa phương Họ là những báo cáo viên có trình độ chuyên môn giỏi, có kỹ năng sư phạm tốt và kinh nghiệm trong quá trình truyền đạt kiến thức Để xây dựng những giáo viên cốt cán của nhà trường tham gia hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng yêu cầu CNN Đồng thời, có cơ chế và chính sách đãi ngộ, quan tâm động viên đáp lại sự tâm huyết khi các đồng chí CBQL, giáo viên tham gia

1.4.2.3 Quản lý chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên trường mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Đây là công tác có tác động tới thái độ, hành vi của người khác nhằm đạt được các mục tiêu bồi dưỡng đã đặt ra

Khi Hiệu trưởng chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng cho giáo viên mầm non NLGD theo CNN cần chỉ đạo thực hiện những công việc sau:

Trang 38

Chỉ đạo các hình thức tự bồi dưỡng Bồi dưỡng thông qua tự học (đọc sách chuyên môn, đọc tài liệu trên Internet, tự nghiên cứu, dự giờ đồng nghiệp…)

- Phát huy vai trò của tổ chuyên môn, giáo viên cốt cán tham gia hoạt động bồi dưỡng

- Chỉ đạo sử dụng đa dạng các phương pháp bồi dưỡng

Để thực hiện tốt kế hoạch bồi dưỡng và tổ chức thành công hoạt động này, CBQL ở các trường mầm non cần:

- Thực hiện quyền chỉ huy và hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ bồi dưỡng

Các nhà quản lý cần thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn của mình để giao nhiệm vụ cụ thể cho các cá nhân và toàn đơn vị thực hiện hoạt động bồi dưỡng theo đúng kế hoạch và nhiệm vụ công tác Quản lý hoạt động bồi dưỡng NLGD cho giáo viên đạt CNN đòi hỏi các nhà quản lý ở các trường mầm non phải thực hiện việc

ủy quyền hợp lý cho các người liên đới, trong đó lưu ý đến ủy quyền phải rõ ràng,

khả thi và phải được thông qua các quyết định CBQL cũng cần chia sẻ thông tin, cung cấp cho những người cấp dưới kỹ năng, nguồn lực, thẩm quyền, động cơ để họ

thực hiện phần việc được giao, đồng thời đòi hỏi ở họ trách nhiệm giải trình đối với những quyết định, hành động và kết quả công việc của họ

Thường xuyên đôn đốc, động viên tới các thành viên thực hiện nhiệm vụ trong

dưỡng NLGD cho giáo viên mầm non theo CNN là có sự tham gia của nhiều lực lượng, mọi bộ phận, mọi cá nhân vào việc thực hiện mục tiêu chung Do đó Hiệu trưởng các trường mầm non phải làm tốt công tác đôn đốc, động viên, khuyến khích

để các thành viên trong trường có trách nhiệm thực hiện kế hoạch và nhiệm vụ, nhận thức đầy đủ mục tiêu và định hướng của hoạt động bồi dưỡng NLGD theo CNN Hiệu trưởng trường mầm non cần giải thích rõ ràng kế hoạch rõ ràng và phương án thực hiện cụ thể để mọi người thống nhất hành động Ngoài ra, Hiệu trưởng trường mầm non cũng cần theo dõi hoạt động bồi dưỡng để khắc phục những sai sót, hạn chế

về hoạt động bồi dưỡng, điều chỉnh kịp thời để đảm bảo hiệu quả của hoạt động này

Trong quá trình chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng NLGD cho giáo viên mầm non theo CNN cần chú ý đến công tác giám sát và điều chỉnh Đây là thành tố quan trọng

Trang 39

của công tác chỉ đạo Việc giám sát và điều chỉnh cần được thực hiện thông qua quá trình thu thập và xử lý thông tin từ nhiều kênh thông tin khác nhau

Như vậy, chỉ đạo chính là hoạt động điều hành, hướng dẫn những người có liên quan thực hiện công việc của mình nhằm đạt được mục tiêu đã đặt ra một cách hiệu quả và đảm bảo chất lượng Nói cách khác, chỉ đạo là sự thể hiện nghệ thuật lôi cuốn sự tham gia của các thành viên vào thực hiện mục tiêu bồi dưỡng chung của nhà trường và kết quả thu được của mỗi cá nhân giáo viên nhằm đạt CNN

1.4.2.4 Quản lý sử dụng các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Trong quản lý giáo dục, khi nói đến nguồn lực, phải kể đến nhân lực, vật lực

và tài lực Các yếu tố tích cực của môi trường cũng có thể trở thành nguồn lực trong giáo dục Việc quản lý tổ chức các hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục cho GVMN đáp ứng CNN đòi hỏi nhà QL có sự lựa chọn đúng đắn, xác đáng về các nguồn lực nói trên Đội ngũ GV là nhân tố trọng tâm, họ phải có nhận thức đầy đủ trước sự đổi mới căn bản và toàn diện GD hiện nay, đặc biệt trước những yêu cầu cụ thể của CNN Nhiệm vụ của GVMN là phải luôn luôn học hỏi, tự đào tạo, trau dồi kiến thức, kỹ năng để đạt được yêu cầu nói trên Đội ngũ GV nòng cốt, có thể trở thành những người đầu tàu, tham gia tổ chức các đợt bồi dưỡng cũng cần được chú trọng Trong bối cảnh kinh phí hiện nay, một điều chắc chắn là không thể đầu tư dàn trải, do vậy cần phải có sự lựa chọn trọng tâm, trong đó cần có ưu tiên cho hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng CNN [35]

Các điều kiện cơ sở vật chất, môi trường vật chất cũng đóng góp không nhỏ vào việc cụ thể hóa các hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục cho GVMN đáp ứng yêu cầu CNN; các thiết bị dạy học là công cụ hữu hiệu để GVMN sử dụng trong hoạt động CSGD của mình Cụ thể về quản lý sử dụng các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp bao gồm các yếu tố:

Xây dựng các chính sách, chế độ khuyến khích việc nâng cao trình độ đào tạo cho đội ngũ giáo viên

Xây dựng hệ thống thông tin nội bộ, trang web, mạng internet, wifi, mail, các phần mềm hỗ trợ dạy học và sinh hoạt chuyên môn… tạo môi trường thuận lợi cho

Trang 40

giáo viên trong việc trao đổi, cập nhật thông tin, học tập nâng cao trình độ phục vụ cho dạy học

Tổ chức tốt các phong trào thi đua, hội giảng trong nhà trường nhằm tạo môi trường thuận lợi cho giáo viên

Chỉ đạo thực hiện đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên

Chỉ đạo việc tạo điều kiện về tinh thần, vật chất, tài chính, thời gian cho giáo viên khi tham gia bồi dưỡng và tự bồi dưỡng

Xây dựng cảnh quan nhà trường (bàn ghế, bảng, sân chơi, bãi tập, vườn hoa cây cảnh, hệ thống điện chiếu sáng, nước sạch…) thuận lợi cho công tác giảng dạy

1.4.2.4 Quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo

Trong bất kỳ hoạt động QL nào cũng không thể thiếu được khâu kiểm tra, đánh giá Kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch BD GV của nhà trường đáp ứng theo CNN GVMN cần chủ động tiến hành ở tất cả các khâu như: Lập kế hoạch BD có tính khả thi, phù hợp với thực trạng và đáp ứng nhu cầu của GV không? Nội dung bồi dưỡng GV của nhà trường có phù hợp với thực trạng và đáp ứng nhu cầu của GV không? Cách thức tổ chức tiến hành bồi dưỡng GV như thế nào để có hiệu quả? Chuẩn bị các điều kiện cho hoạt động bồi dưỡng có thỏa đáng không? Nhà trường đã tiến hành đánh giá GVMN theo CNN đúng theo tiến độ hằng năm không? Sử dụng kết quả đó để làm gì? Để đánh giá được kết quả bồi dưỡng GV của nhà trường đáp ứng CNN thì cần có hoạt động kiểm tra trong quá trình tổ chức bồi dưỡng sẽ giúp cho các cấp Ban giám hiệu theo dõi, giám sát các thành quả hoạt động Từ đó sẽ có những hoạt động sửa chữa, uốn nắn nếu cần thiết như:

Thu thập thông tin phản hồi Chỉ có kiểm tra mới mới có được những thông tin phản hồi đáng tin cậy Việc xử lý đúng đắn các thông tin giúp cho người quản lý tác động kịp thời vào các tổ chức, điều chỉnh mục tiêu và ra quyết định cho chu trình quản lý mới Phát hiện được thực hiện tiếp nối quá trình đánh giá, bao gồm phát hiện những yếu tố tích cực, những kinh nghiệm tốt và những lệch lạc trong hoạt động thực tiễn, đo chính xác mức độ sai lệch và xác định nguyên nhân sai lệch Điều chỉnh: phát huy thành tích; uốn nắn sửa chữa những lệch lạc; xử lý những vi phạm

Định dạng
Số trang	128
Dung lượng	1,11 MB