Cơ cấu xã hội giai cấp trong thời kỳ đổi mới thực trạng và định hướng chính sách

HOC VIEN CHINH TRI QUOC GIA HO CHi MINH BAO CAO TONG QUAN DE TAI KHOA HOC CAP BO 2004-2005 TEN DE TAI: CO CAU XA HOI - GIAI CAP TRONG THOI KY DOI MOL THUC TRANG VA DINH HUGNG CHINH SACH Cơ quan chủ trì: VIỆN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Chủ nhiệm đề tà ¡: TS Nguyễn Thanh Tuấn Thư ký đềtài — : TS Phạm Ngọc Dũng HÀ NỘI - 2005 5555 thf MIR” MUC LUC Trang A MG DAU B NOI DUNG Chuong 1: CO SG LY LUAN - THUC TIEN VE CƠ CẤU XÃ HỘI - GIAI CAP 1.1 - Cơ sở lý luận chung cấu xã hội - giai cấp 1.2 - Cơ sở lý luận - thực tiễn việc vận dụng sáng tạo quan điểm mác xít cấu xã hội - giai cấp thời kỳ đổi ` 32 1.3 - Ý nghĩa cấu xã hội - giai cấp 36 Chương 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU XÃ HỘI - GIAI CẤP TRONG THỜI KỲ ĐÔI MỚI 43 2.1 - Thực trạng chung cấu xã hội - giai cấp thời kỳ 43 2.2 - Khái quát thực trạng giai cấp, tầng lớp xã hội 71 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI SỰ BIẾN ĐỔI CỦA 101 3.1 - Định hướng sách chưng biến đổi cấu xã 101 3.2 - Định hướng sách biện pháp phát triển giai cấp, 112 đổi thuộc cấu xã hội - giai cấp thời kỳ đổi CÁC GIAI CẤP, TẦNG LỚP XÃ HỘI THUỘC HOI - GIAI CAP TRONG THOI KY DOI MGI CƠ CẤU XÃ hội - giai cấp thời kỳ đổi tầng lớp xã hội thuộc cấu xã hội - giai cấp thời kỳ đổi KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 138 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 142 DANH SACH CONG TAC VIEN PGS.TS Nguyễn Văn Oánh Học viện CTQG Hồ Chí Minh PGS.TS Trần Ngọc Linh " PGS.TS Nguyễn Đức Bách " GS.TS Đỗ Thế Tùng " TS Nguyễn Thanh Tuấn (Chủ nhiệm) " TS Phạm Ngọc Dũng " (Thư ký) TS Vũ Viết Mỹ " TS Nguyén An Ninh " TS Nguyễn Trần Thành " TS Duong Thi Minh " Th.S Bui Thi Minh " Th.S Nguyễn Hoàng Cầm CN Trần Kim Bình " CN Nguyễn Hồng Hà " PGS.TS Nguyễn Văn Phúc, Viện Triết học (Viện KHXH Việt Nam) Nguyễn Dương Thái, Phó Giám đốc Sở KH ĐT Hải Dương Lê Văn Hội, Giám đốc Sở Công nghiệp Hải Dương Đỗ Xn Tồn, Bí thư Huyện uỷ Chí Linh Nguyễn Ngọc Biên, Bí thư Đảng uỷ xã Cổ Dũng Hải Dương Nguyễn Thị Rạng, Trưởng phịng nơng nghiệp huyện Kim Thành Hải Dương Mai Đức Trọn, Trưởng Ban quản lý khu cơng nghiệp Hải Dương Nguyễn Văn Hưng, Phó Giám đốc Sở LĐTB X.H Hải Duong A M6 DAU Tính cần thiết đề tài: Sau gần 20 năm đổi mới, cấu xã hội - giai cấp hay cấu xã hội có tính giai cấp nước ta có biến đổi nhiều phương diện: từ quan hệ tư liệu sản xuất, vai trò tổ chức, quản lý lao động sản xuất thu nhập, lối sống Trên sở đó, vị trí, thực trạng giai cấp, tầng lớp kinh tế - xã hội thay đổi nhiều Ví dụ vị trí đội ngũ nhà doanh nghiệp coi trọng hơn; giai cấp cơng nhân phân hố theo sấu thành phần kinh tế, ty lệ đội ngũ cơng nhân khu vực nhà nước giảm, từ 2,7 triệu năm 1987 xuống khoảng 1,4 triệu cuối năm 2004 giảm; giai cấp nơng dân phân hố, từ hộ nơng dân khơng có ruộng đất canh tác đến chủ trang trại ; tầng lớp trí thức có kỹ nghệ gia kiêm chủ doanh nghiệp.v.v Sự phân hố phản ánh vào đời sống trị Theo điều tra Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương vào năm 2001, tỷ lệ tin vào chủ nghĩa xã hội thấp, khoảng 50% người hỏi' Tình trạng tranh chấp, rối ren, vơ phủ xuất nhiều điểm nông thôn nước ta Các vụ khiếu kiện đông người nhiều phức tạp Sau khắc phục "điểm nóng" lớn, phức tạp Thái Bình, Đồng Nai, Thừa Thiên Huế, Tây Nguyên, tình trạng tranh chấp, khiếu kiện nhiều nơi gay gat Nam 2000 có 236.827 lượt người khiếu kiện Năm 2001 có 282.362 lượt người khiếu kiện, tăng 19,23% (2) Tình trạng lấn cơng, đình cơng, biểu tình diễn thành phần kinh tế, kể khu vực kinh tế nhà nước Các băng nhóm tội phạm có tổ chức hoạt động có lúc cơng khai, thị, nhóm Trương Văn Cam (Năm Cam) ! T/c Thông tin công tác tư tưởng lý luận - số 2/2003, tr.5 Mối quan hệ giai cấp, tầng lớp xã hội theo hướng đoàn kết, hợp tác lâu đài nghiệp đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng nhiều hạn chế, khu vực kinh tế tư nhân có vốn đầu tư nước số vùng có đơng đồng bào theo đạo, đồng bào dân tộc thiểu số Tình trạng phân hố giai cấp bộc lộ rõ với việc xúc tiến cổ phần hố tổng cơng ty Nhà nước với việc "đồn điền đổi thửa” để hình thành trang trại vừa lớn Xu hướng hình thành gọi "tầng lớp trung lưu” xã hội ta, mặt, biểu phân hoá cấu xã hội - giai cấp, mặt khác thể tính điều chỉnh trước phân hoá theo hai cực cấu xã hội - giai cấp Từ đặt vấn đề trị, ví dụ giai cấp cơng nhân lãnh đạo xã hội Hiện cịn 60% cơng nhân khu vực tư nhân có vốn đầu tư nước ngồi chưa vào cơng đồn, 2/3 số hộ nông dân chưa vào Hội nông dân ' biểu trị - xã hội phân hoá cấu xã hội - giai cấp vào đời sống tổ chức trị - xã hội Về mặt nhận thức hoạch định sách lên số tình có vấn đề, ví dụ: - Định nghĩa V.I.Lênin giai cấp tác phẩm "Sáng kiến vĩ đại" (1919) chủ yếu có giá trị giai cấp xã hội giai cấp vô sản giai cấp tư sản chủ nghĩa tư bản; quan niệm giai tầng xã hội khác mối quan hệ chúng với chưa rõ, sau giai cấp công nhân giành quyền - Văn kiện Đại hội IX Đảng (2001) xác định: Đại đoàn kết toàn dân tộc động lực để phát triển đất nước "nội dung chủ yếu đấu tranh giai cấp giai đoạn thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa" - cần nhận thức nào? - Trong kinh tế thị trường, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước mang nhiều lợi ích cho giai cấp lại không tạo ' T/c Thông tin công tác tư tưởng lý luận - Số 2/2003, tr nhiều lợi ích cho giai cấp ngược lại Do có thé dé Jam phat sinh vấn đề mối quan hệ không đồng thuận xã hội Tựu trung, từ tất vấn đẻ thực tiễn nhận thức nêu trên, cần thiết phải nghiên cứu đề tài góc độ trị - xã hội để góp phần khắc phục yếu "chưa phân tích dự báo đủ biến đổi cấu xã hội - giai cấp mâu thuẫn nhân dân” Nghị Trung ương (phần 2), khoá IX xác định - Tình hình nghiên cứu: Trong thời kỳ đổi có số đề tài cấp bộ, cấp nhà nước số cơng trình xuất liên quan đến cấu xã hội - giai cấp nước ta Đó là: - Đề tài cấp "Cơ cấu xã hội - giai cấp sách xã hội thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước fa” 1988- 1990, Viện Mác-Lênin-Hồ Chí Minh - Đề tài cấp Nhà nước giai đoạn 1991 - 1995 "Những luận khoa học đổi sách xã hội giai cấp công nhân thợ thả công”, KX04.07, chủ nhiệm Xuân Cang - Đề tài cấp Nhà nước giai đoạn 1996 - 2000 "Cơng nghiệp hố, đại hố phát triển giai cấp cơng nhân Những sách giải pháp xây dựng giai cấp cơng nhân, củng cố tăng cường vị trí giai cấp công nhân" KHXH 03.07, Chủ nhiệm: PGS.TS Cao Văn Lượng - Đề tài cấp Nhà nước (giai đoạn 1996-2000) "Cơng nghiệp hố, đại hố biến đổi xã hội Ở nơng thơn Những định hướng sách", KHXH 03.08, Chủ nhiệm: Gs TS Tô Dũng Tiến - Đề tài cấp Nhà nước (giai đoạn 1996-2000), "Công nghiệp hố, đại hố tầng lớp trí thức Những định hướng sách", KHXH 03.09, Chủ nhiệm: GS TS Phạm Tất Dong - Đề tài cấp Nhà nước (giai đoạn 1996-2000) "Tư sản Việt Nam trình cơng nghiệp hố, đại hố với kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa", Thanh Tuyền KHXH 03.10, Chủ nhiệm: GS.TS Nguyễn , Các đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng biến đổi cấu xã hội - giai cấp năm đầu chuyển sang kinh tế thị trường đề xuất sách xã hội số giai cấp, tầng lớp xã hội Các đề tài cấp Nhà nước sâu nghiên cứu tác động cơng nghiệp hố, đại hố đến giai cấp, tầng lớp xã hội chủ yếu (giai cấp công nhân, giai cấp nơng dân, tầng lớp trí thức đội ngũ tư sản Việt Nam) Trên sở đề xuất định hướng sách giai cấp, tầng lớp xã hội cụ thể Các cơng trình xuất liên quan đến cấu xã hội - giai cấp năm đổi có: - Viên CNXHKH (1992), Cơ cấu xã hội - giai cấp nước ta, Nxb Thông tin lý luận, HN - Bùi Đình Bơn (1997), Một số vấn đề giai cấp công nhân Việt Nam nay, Nxb CTQG, HN - Nguyễn Thanh Tuyền - chủ biên, (2002), Thành phần kinh tế tư tư nhân q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá, Nxb CTQG, HN - Nguyễn Thanh Tuyển, Nguyễn Hữu Dũng (chủ biên), 1996, Nghiên cứu sách xã hội nơng thơn Việt Nam, Nxb CTQG, HN - Phạm Tất Dong (chủ biên), 2001, Định hướng phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam cơng nghiệp hoá, đại hoá, Nxb CTQG, HN -V.V Các cơng trình cơng bố kết đề tài cấp bộ, cấp Nhà nước đề cập Đặc điểm bật cơng trình phản ánh tranh cấu xã hội - giai cấp hình thành thành phần kinh tế phản ánh cấu giai cấp, tầng lớp xã hội cụ thể Do đánh giá Nghị Trung ương (phần 2), khoá IX chưa phân tích, dự báo đầy đủ biến đổi cấu xã hội - giai cấp mâu thuẫn nội nhân dân, biểu trị - xã hội mâu thuẫn Trong điều kiện cấu xã hội - giai cấp có nhiều biến đổi sau gần 20 năm chuyển sang kinh tế thị trường, theo tỉnh thần V.I.Lênin, "nếu khơng tìm hiểu biến đổi tiến bước lĩnh vực hoạt động nào”' - Mục tiêu nghiên cứu Trên sở đánh giá khái quát thực trạng cấu xã hội - giai cấp đề xuất số định hướng sách giai cấp nước ta năm trước mắt - Đối tượng nghiên cứu Những người lao động trực tiếp tham gia hoạt động kinh tế, trực tiếp tham gia cấu xã hội - giai cấp thời kỳ đổi Việt Nam - Phương pháp nghiên cứu Trên sở lý luận, phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng ta, đề tài sử dụng phương pháp tiếp cận sau: lịch sử lơgic, phân tích so sánh, phân tích hệ thống theo nguyên tắc gắn lý luận với thực tiễn - Phương pháp điều tra xã hội học sử dụng hình thức: thảo luận nhóm vấn sâu Hà Nội Hải Dương - Khảo cứu tài liệu nước - Toạ đàm, hội thảo tranh thủ ý kiến chuyên gia viết tham gia hội thảo - Thời gian cách thức tiến hành (12 tháng, từ tháng 5.2004-5/2005) Trước 5/2004: Xây dựng thông qua đề cương nghiên cứu, thu thập xử lý tài liệu, xây dựng phương án khảo sát (điểm mẫu khảo sát, bảng hỏi ) Từ - 12/2004: Khảo sát số điểm mẫu tam giác phát triển phía Bắc (ở Hà Nội, Hải Dương); triển khai chuyên đề nghiên cứu; hội thảo khoa học Từ I - 3/2005: Phân tích kết khảo sát, nghiệm thu chuyên đề, xây dựng khung lý luận - thực tiễn đề tài Từ - 5/2005: Biên soạn tổng quan, tóm tắt nghiệm thu đề tài ! V,I.Lênin: Toàn tập, 1.20, TB, M, 1980, tr 221 - Sản phẩm nghiên cứu - Tổng quan khoa học đề tài, có kiến nghị (để đưa nghiệm thu) - Kỷ yếu khoa học sản phẩm trung gian khác (hồ sơ tài liệu nước cấu xã hội - giai cấp; hồ sơ tài liệu khảo sát thực trạng cấu xã hội - giai cấp nước ta) - 02 tạp chí - Đĩa mềm chứa tồn nội dung dé tai B NOI DUNG Chuong CƠ SỞ LÝ LUẬN - THỰC TIỀN VỀ CƠ CẤU XA HOI - GIAI CAP 1.1 - Cơ sở lý luận chung cấu xã hội - giai cấp 1.1.1 - Khái niệm cấu xã hội - giai cấp Cũng vật, tượng nào, xã hội loài người có cấu nó, bao gồm yếu tố khác mối quan hệ yếu đó, để tạo nên xã hội chỉnh thể thống Song, cấu trúc xã hội loài người đa dạng, phức tạp người có nhiều mối quan hệ tương tác với lĩnh vực đời sống Cơ cấu xã hội (Sozial structure) - dù hình thái nào, theo C.Mác "cũng sản phẩm tác động lẫn người với người" Tuỳ theo dạng hoạt động quan hệ xã hội người mà có cấu xã hội tương ứng Thí dụ theo hoạt động nghề nghiệp có cấu xã hội nghề nghiệp; theo quan hệ dân tộc có cấu xã hội - dân tộc, v.v Như có nhiều loại cấu xã hội, cấu xã hội - tôn giáo, cấu xã hội kinh tế, cấu xã hội - trị, cấu xã hội - văn hố v.v Từ có nhiều định nghĩa khác cấu xã hội, tập hợp thành loại định nghĩa: a) Định nghĩa cấu xã hội cấu trúc thành tố xã hội với chức riêng: b) Định nghĩa cấu xã hội mơ hình quan hệ thành tố xã hội Trong cơng trình chúng tơi quan niệm: Cơ cấu xã hội hệ thống thành tố xã hội mối liên hệ ổn định hệ thống Nghĩa cấu xã hội vừa có tính cấu trúc - chức nang (các thành tố xã hội) - vừa có mối liên hệ ổn định nội (mơ hình quan hệ xã hội) Định nghĩa sở để tiếp cận khái niệm cấu xã hội - giai cấp ... xã hội - giai cấp thời kỳ đổi CÁC GIAI CẤP, TẦNG LỚP XÃ HỘI THUỘC HOI - GIAI CAP TRONG THOI KY DOI MGI CƠ CẤU XÃ hội - giai cấp thời kỳ đổi tầng lớp xã hội thuộc cấu xã hội - giai cấp thời kỳ đổi. .. nghĩa cấu xã hội - giai cấp 36 Chương 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU XÃ HỘI - GIAI CẤP TRONG THỜI KỲ ĐÔI MỚI 43 2.1 - Thực trạng chung cấu xã hội - giai cấp thời kỳ 43 2.2 - Khái quát thực trạng giai cấp, ... C.Mác, Ph.Angghen V.I.Lênin giai cấp, cấu xã hội - giai cấp, đặc biệt chủ nghĩa tư Quan điểm C.Mác, Ph.Ängghen giai cấp, cấu xã hội - giai cấp Giai cấp, cấu xã hội - giai cấp thực lịch sử, tồn khách