Tổ chức đội ngũ cộng tác viên tạp chí ngành tài nguyên và môi trường (khảo sát tạp chí tài nguyên và môi trường, tạp chí môi trường, tạp chí khí tượng thuỷ văn, tạp chí khoa học đo đạc và bản đồ, tạp chí địa chất)

Những nguyên nhân tác động đến việc tổ chức đội ngũ cộng tác viên của các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường .... Những vấn đề đặt ra đối với công tác tổ chức đội ngũ cộng tác viên t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

KIỀU ĐĂNG TUYẾT

TỔ CHỨC ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIÊN TẠP CHÍ

NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

(Khảo sát Tạp chí Tài nguyên và Môi trường, Tạp chí Môi trường, Tạp chí Khí tượng Thuỷ văn, Tạp chí Khoa học Đo đạc và Bản đồ, Tạp chí Địa chất)

LUẬN VĂN THẠC SỸ BÁO CHÍ HỌC

HÀ NỘI - 2012

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

KIỀU ĐĂNG TUYẾT

TỔ CHỨC ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIÊN TẠP CHÍ NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

(Khảo sát Tạp chí Tài nguyên và Môi trường, Tạp chí Môi trường, Tạp chí Khí tượng Thuỷ văn, Tạp chí Khoa học Đo đạc và Bản đồ, Tạp chí Địa chất)

Ngành: Báo chí học

Mã số: 60 32 01 01

LUẬN VĂN THẠC SỸ BÁO CHÍ HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Hà Huy Phượng

HÀ NỘI - 2012

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do chính tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Hà Huy Phượng Các số liệu, tài liệu, kết quả nghiên cứu, phát hiện mới là trung thực và chưa từng được công bố Luận văn có sử dụng, phát triển, kế thừa một số tư liệu, kết quả nghiên cứu từ các sách, giáo trình, tài liệu liên quan đến nội dung đề tài

Tác giả luận văn

Kiều Đăng Tuyết

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 6

Chương 1: CỘNG TÁC VIÊN BÁO CHÍ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN 15

1.1 Khái niệm và các thuật ngữ liên quan 15

1.2 Vai trò của cộng tác viên đối với cơ quan báo chí 24

1.3 Phân loại cộng tác viên báo chí 29

1.4 Nguyên tắc và phương thức tổ chức đội ngũ cộng tác viên 33

Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIÊN TẠP CHÍ NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HIỆN NAY 38

2.1 Vài nét về các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường 38

2.2 Phương thức tổ chức đội ngũ cộng tác viên các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường 43

2.3 Đánh giá việc tổ chức đội ngũ cộng tác viên tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường 49

2.4 Những nguyên nhân tác động đến việc tổ chức đội ngũ cộng tác viên của các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường 61

Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TỔ CHỨC ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIÊN TẠP CHÍ NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HIỆN NAY 66

3.1 Những vấn đề đặt ra đối với công tác tổ chức đội ngũ cộng tác viên tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường hiện nay 66

3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức đội ngũ cộng tác viên các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường 71

3.3 Khuyến nghị 92

KẾT LUẬN 96

TÀI LIỆU THAM KHẢO 94

PHỤ LỤC……… 103

DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Giống và khác nhau giữa cộng tác viên báo và tạp chí 25 Bảng 2.1 Cơ cấu tổ chức, bộ máy của tạp chí ngành Tài nguyên và Môi

trường 40

Bảng 2.2 Phiếu đặt bài Tạp chí Tài nguyên và Môi trường 42 Bảng 2.3 Phiếu làm bài 48 Bảng 2.4 Thống kê bài, mức trả nhuận bút, trình độ cộng tác viên trong

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong lịch sử hình thành và phát triển của báo chí thế giới nói chung, Việt Nam nói riêng, đội ngũ cộng tác viên báo chí giữ vai trò rất quan trọng Cộng tác viên có mặt ở nhiều khâu trong quá trình “sản xuất” ra sản phẩm báo chí, từ cung cấp nguồn tin, gửi tin, bài, hình ảnh, đến công tác biên tập, trình bày báo… góp phần làm nên diện mạo, uy tín của mỗi cơ quan báo chí

Ở các tạp chí khoa học chuyên ngành, đội ngũ cộng tác viên dễ được nhận biết qua chất lượng bài báo mà họ cộng tác Với tri thức cao và lối viết sắc sảo, bài báo của cộng tác viên thường có sức thuyết phục cao và nhiều khi đóng vai trò là “bài đinh” của mỗi số tạp chí Đối với các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường (Tạp chí Tài nguyên và Môi trường, Tạp chí Môi trường, Tạp chí Khí tượng Thuỷ văn, Tạp chí khoa học Đo đạc và Bản đồ, Tạp chí Địa chất), đội ngũ cộng tác viên giữ vị trí rất quan trọng trong quá trình xây dựng

uy tín và nâng cao chất lượng nội dung Đặc biệt, đối với Tạp chí Tài nguyên

và Môi trường – cơ quan nghiên cứu, lý luận, nghiệp vụ khoa học của Bộ Tài nguyên và Môi trường, các chuyên mục như “Nghiên cứu - Trao đổi”, “Thực tiễn – Kinh nghiệm”, không thể thiếu bài viết của cộng tác viên Cộng tác viên đóng góp thường xuyên trên 70% tổng số bài ở 4/5 Tạp chí Các bài viết chuyên sâu của các nhà khoa học, quản lý, các chuyên gia đầu ngành, các nhà văn, nhà báo có tên tuổi về lĩnh vực tài nguyên và môi trường luôn làm cho chất lượng thông tin được nâng lên một bước

Mặc dù vậy, đội ngũ cộng tác viên báo chí nói chung, cộng tác viên của các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường nói riêng đến nay chưa được tổ chức bài bản, khoa học Đội ngũ cộng tác viên vừa thiếu lại yếu về chuyên môn báo chí, nên phần nào ảnh hưởng đến chất lượng bài báo cộng tác Do

chưa được tổ chức tốt, nên các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường chưa phát huy được hết trí tuệ và năng lực của đội ngũ cộng tác viên Mặt khác, chế

độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng chưa được quan tâm đúng mức đã làm hạn chế đóng góp của đội ngũ cộng tác viên

Chính vì thế, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Tổ chức đội ngũ cộng tác

viên tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường (Khảo sát Tạp chí Tài nguyên

và Môi trường, Tạp chí Môi trường, Tạp chí Khí tượng Thuỷ văn, Tạp chí khoa học Đo đạc và Bản đồ, Tạp chí Địa chất) với mục đích xây dựng và phát triển đội ngũ cộng tác viên nhằm nâng cao chất lượng, nội dung các tạp chí Cho đến nay, chưa có đề tài nghiên cứu nào về vấn đề này, nên luận văn có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn Đặc biệt, giúp cho tạp chí ngành Tài nguyên

và Môi trường nói chung, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường nói riêng nhìn lại hoạt động tổ chức đội ngũ cộng tác viên, đưa ra những biện pháp cần thiết, phù hợp nhằm huy động tiềm năng to lớn của đội ngũ này

2 Tình hình nghiên cứu lien quan đến đề tài

Trong cuốn “Nghề làm báo”, tác giả người Pháp Philippe Gaillard xem thông tin viên, cộng tác viên là một và nhấn mạnh đến hai loại cộng tác viên: Cộng tác viên địa phương và cộng tác viên ở nước ngoài Cộng tác viên địa phương gồm những người mà hoạt động nghề báo chỉ là phụ Họ thường là thư ký tòa thị chính, nhà giáo… và thường được trả nhuận bút theo trang Cộng tác viên ở nước ngoài thường là những nhà báo chuyên nghiệp, “nhiệm

vụ của họ là thường xuyên phải nắm bắt được diễn biến các vấn đề trong tất

cả các lĩnh vực để sẵn sàng hành động khi diễn ra cái gì hay, đáng quan tâm Điều người ta chờ đợi nhiều nhất ở cộng tác viên này là khi cần, họ cảnh báo cho tòa soạn và họ là người hướng dẫn có hiệu quả đối với các đặc phái viên”

[31, tr.102-103]

Cuốn “Báo chí trong cơ chế thị trường” tác giả người Nga A.A Grabennghicốp bàn đến nhóm cộng tác viên chủ chốt Tác giả cho rằng, toà soạn càng có nhiều cộng tác viên thì càng dễ thâm nhập và phản ánh những khía cạnh phong phú, đa dạng của cuộc sống Mạng lưới cung cấp thông tin được tổ chức tốt từ các nơi sẽ là trợ thủ đắc lực cho các nhà báo thu thập và chuyển tin cần thiết về tòa soạn kịp thời Chính những trợ thủ này giúp nhà báo tiết kiệm thời gian của mình và sử dụng dụng thời gian hợp lý để thâm

nhập đời sống xã hội ở địa phương [2, tr 210-211]

Tác giả Jacques Locqui trong cuốn “Truyền thông đại chúng, từ thông tin đến quảng cáo” nhấn mạnh đến hai loại cộng tác viên: Những người trực thuộc ban biên tập các tờ báo thông tin hằng ngày, và những người được gọi

là “cộng tác viên độc lập” có vị trí đáng kể trong các tạp chí

Cộng tác viên thuộc ban biên tập là những nhà báo thường theo quy chế tạm thời, tức là được mời đến để làm một công việc tạm thời hoặc để xử lý một vấn đề cụ thể, hoặc để thay thế một người vắng mặt, hay đáp ứng một yêu cầu đột xuất Họ làm việc theo chỉ thị của các ban biên tập, trong mối quan hệ tương tự như những nhà báo có quy chế thường xuyên

Cộng tác viên độc lập là “những nhà báo chào hàng di động” của ngành thông tin Đa số trong số họ tốt nghiệp trường đại học lớn, có trình độ nghiệp

vụ xuất sắc, nhưng là nạn nhân của nạn thất nghiệp, họ lấy công việc làm cộng tác viên để sống [45, tr 85 - 86]

Tài liệu của tác giả nước ngoài được dịch sang tiếng Việt còn có thể kể đến Claudia Mats, tác giả người Đức với tựa đề: “Truyền thông đại chúng - Những kiến thức cơ bản” Claudia Mats đề cập đến các nhà báo làm nghề tự

do trong báo chí phương Tây Claudia Mats cho rằng, ngày càng khó phân định rạch ròi giữa “trong biên chế” và “ngoài biên chế”, giữa nhà báo chính thức, tự do và cộng tác viên “tay trái” tự do Theo thống kê của Claudia Mats, năm 1998, Đức có khoảng 40 nghìn người làm báo “tự do” [6, tr 79-80]

Năm 1978, trong “Giáo trình nghiệp vụ báo chí, tập 1” do Khoa Báo chí, Trường Tuyên huấn Trung ương phát hành (nội bộ) đánh giá rất cao vai trò của thông tin viên, cộng tác viên “Họ được coi như sợi dây bền chắc nối liền giữa nhân dân lao động rộng rãi với tòa soạn Họ thực sự là tay chân, tai mắt của nhà báo, là đội quân hậu bị tin cậy, là nguồn hậu cần quan trọng của tòa soạn” [39, tr 222]

Trong cuốn “Cơ sở lý luận báo chí”, tác giả Tạ Ngọc Tấn làm chủ biên

cũng khẳng định: “Tham gia vào hoạt động báo chí nước ta ngày nay không chỉ

có các nhà báo chuyên nghiệp mà còn có những nhà hoạt động chính trị, các nhà khoa học, các nhà kinh tế, những người hoạt động xã hội, đông đảo công nhân, nông dân và những người lao động bình thường” [36, tr.12]

Trong cuốn “Lao động nhà báo – Lý thuyết và kỹ năng cơ bản,” tác giả

Lê Thị Nhã nhận định: Cộng tác viên có thể là những chuyên gia kinh tế, nhà khoa học, nhà văn, nhà giáo… hoặc là bất cứ người dân bình thường nào khác Đây là những người làm việc theo tinh thần tự nguyện Họ có thể đang hoạt động chính thức cho một tờ báo nào đó hoặc là người viết báo tự do Khác với phóng viên, cộng tác viên không chịu sự quản lý trực tiếp của tòa soạn, không phải đến tòa soạn và không phải có mặt trong các cuộc giao ban thường ngày

Tác giả Lê Thị Nhã cũng xem xét thông tin viên như là một dạng của cộng tác viên và khẳng định: “Thông tin viên là những người đang công tác, hoạt động tại các đơn vị, cơ sở viết tin, bài phản ánh tình hình của đơn vị, cơ

sở gửi cho các báo Nếu có tác phẩm được đăng báo thì họ được hưởng nhuận bút theo quy định chung Lực lượng thông tin viên là nguồn cung cấp thông tin quan trọng, cần thiết góp phần làm phong phú thêm tờ báo” [28, tr 58]

Trong giáo trình “Nhập môn báo in” (lưu hành nội bộ, năm 2004 tại Khoa Báo chí, Học viện Báo chí và Tuyên truyền), tác giả Hà Huy Phượng cho rằng, ở các cơ quan báo chí, bên cạnh đội ngũ chủ lực là phóng viên còn

có lực lượng cộng tác viên tích cực ở các cơ sở Đối với các tạp chí, nhất là các tạp chí lý luận khoa học chuyên ngành, lực lượng cộng tác viên là đội ngũ

sáng tạo tác phẩm chủ yếu

Một số khóa luận tốt nghiệp có bàn đến mối quan hệ giữa nhà báo với nguồn tin; cách thức xử lý tin, sử dụng tin, bài của thông tin viên, cộng tác viên Cụ thể như:

- “Cách thức xử lý tin, bài của thông tin viên, cộng tác viên và thư bạn đọc (qua khảo sát báo VnExPress năm 2010)” – Khóa luận tốt nghiệp đại học báo chí, Học viện Báo chí và Tuyên truyền của sinh viên Trần Hải Anh

- “Sử dụng thông tin từ bạn đọc và cộng tác viên trên Tuần Việt Nam (Vietnamnet.vn) năm 2009” – Khóa luận tốt nghiệp đại học báo chí, Học Viện Báo chí và Tuyên truyền của sinh viên Vũ Lan Dung

- “Mối quan hệ giữa nhà báo với nguồn tin (Qua khảo sát hoạt động của một số nhà báo làm việc tại báo Hà Nội Mới)” – Khóa luận tốt nghiệp đại học báo chí, Học viện Báo chí và Tuyên truyền của sinh viên Nguyễn Hữu Thanh

Ngoài ra, có thể thấy một số công trình, bài báo có tính chất nghiên cứu riêng lẻ bàn đến một số mặt trong công tác tổ chức và hoạt động của đội ngũ cộng tác viên Có thể kể ra đây, như:

- “Cộng tác viên - Đội ngũ luôn đồng hành vì sự phát triển của Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam”

www.cpv.org.vn/Congtacvien

- “Cộng tác viên - Một kênh xây dựng nguồn lực thông tin cho Tạp chí”,

Lò Thị Phương Nhung, Tạp chí Lý luận Chính trị tuyên truyền, số tháng 9/2011

- “Tôi đi làm cộng tác viên báo chí”, Hoàng Bích Hà

http://www.sggp.org.vn

- “Làm cộng tác viên viết báo liệu có dễ?” Thanh Tú

http://dantri.com.vn/c26/s26-491373

- “Bàn về mối quan hệ tòa soạn và cộng tác viên”, Tạp chí nghề báo

Những công trình, bài báo nêu trên đã khai thác nhiều khía cạnh cụ thể

về cộng tác viên báo chí, tạo dựng hình ảnh về những người làm cộng tác viên năng động, vượt qua nhiều khó khăn thử thách trong cuộc sống và trong tác nghiệp để hoàn thành nhiệm vụ tòa soạn phân công Tuy nhiên, ở Việt Nam hiện nay chưa có sách hay giáo trình nào đề cập chuyên sâu đến cộng tác viên Các sách về truyền thông báo chí chỉ đề cập đến cộng tác viên khá mờ nhạt và đặt họ trong mối quan hệ với tòa soạn, biên tập viên và phóng viên Đặc biệt, chưa có một nghiên cứu nào đề cập toàn diện, chuyên sâu đến tổ chức, quản lý, sử dụng đội ngũ cộng viên, trong đó có đội ngũ cộng tác viên của tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Đề tài được thực hiện nhằm hướng đến việc nâng cao hoạt động tổ chức đội ngũ cộng tác viên, góp phần nâng cao chất lượng các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường, đặc biệt là Tạp chí Tài nguyên và Môi trường hiện nay

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích nghiên cứu, luận văn tập trung giải quyết các nhiệm vụ sau đây:

- Hệ thống hoá các vấn đề lý luận về chính trị, báo chí và khoa học liên quan; cụ thể là các vấn đề lý luận, lý thuyết về tạp chí, đặc biệt về vai trò của đội ngũ cộng tác viên tạp chí nói chung, tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường nói riêng

- Khảo sát thực trạng đội ngũ cộng tác viên tạp chí ngành Tài nguyên

và Môi trường hiện nay

- Đưa ra các giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cộng tác viên

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu công tác tổ chức đội ngũ cộng tác viên Tạp chí

ngành Tài nguyên và Môi trường, trong đó tập trung nghiên cứu sâu công tác

tổ chức đội ngũ cộng tác viên Tạp chí Tài nguyên và Môi trường

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu việc tổ chức đội ngũ cộng tác viên ở các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường, gồm: Tạp chí Tài nguyên và Môi trường, Tạp chí Môi trường, Tạp chí Khí tượng Thuỷ văn, Tạp chí khoa học Đo đạc

và Bản đồ, Tạp chí Địa chất

5 Đóng góp mới của đề tài

- Hệ thống hóa các các vấn đề lý luận về báo chí nói chung, tạp chí nói riêng và công tác cộng tác viên của báo, tạp chí

- Chỉ ra thực trạng đội ngũ cộng tác viên nói chung và đội ngũ cộng tác viên tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường nói riêng

- Đưa ra các giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cộng tác viên tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường, nhất là Tạp chí Tài nguyên và Môi trường

6 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

6.1 Cơ sở lý luận

Luận văn dựa trên cơ sở nhận thức luận các vấn đề lý luận của Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về báo chí

6.2 Phương pháp nghiên cứu

Để hoàn thành luận văn, tác giả thực hiện các phương pháp nghiên cứu

cơ bản sau:

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Nghiên cứu các tài liệu liên quan đến đề tài nhằm hệ thống hoá lý thuyết về cộng tác viên và xây dựng các luận chứng khoa học

- Phương pháp khảo sát, thống kế, phân tích: Các phương pháp này chủ yếu được thực hiện ở Chương 2 nhằm đánh giá thực trạng tổ chức đội ngũ cộng tác viên ở các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường; qua đó chỉ ra những khiếm khuyết cần khắc phục

- Phương pháp phỏng vấn sâu: Dùng để phỏng vấn một số lãnh đạo báo và tạp chí tại Hà Nội nhằm thu thập ý kiến của các chuyên gia thực hành về phương thức tổ chức đội ngũ cộng tác viên làm luận cứ khoa học cho nghiên cứu

- Phương pháp thảo luận nhóm: Thảo luận nhóm với thư ký toà soạn của các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường; thảo luận nhóm với Lãnh đạo Tạp chí, phóng viên, biên tập viên thuộc Phòng Thư ký toà soạn Tạp chí Tài nguyên và Môi trường nhằm trao đổi và làm rõ một số vấn đề

lý luận và thực tiễn về công tác tổ chức đội ngũ cộng tác viên của các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường nói chung, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường nói riêng

- Phương pháp trưng cầu ý kiến: Dùng để trưng cầu ý kiến của 100 cộng tác viên về tổ chức đội ngũ cộng tác viên tạp chí ngành Tài nguyên và

Môi trường Trên cơ sở kết quả khảo cứu, tác giả rút ra những luận cứ khách quan nhằm chứng minh cho luận điểm của mình

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

- Công trình là tài liệu tham khảo cho những người nghiên cứu về vấn

đề này, cũng như công tác đào tạo và nghiên cứu lý luận về báo chí

- Công trình là tài liệu tham khảo cho những người làm tạp chí nói chung, tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường nói riêng

8 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục Tài liệu tham khảo và Phụ lục, Luận văn gồm có 3 chương, 11 tiết, 93 trang

Chương 1 CỘNG TÁC VIÊN BÁO CHÍ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN

1.1 Khái niệm và các thuật ngữ liên quan

1.1.1 Khái niệm và các quan niệm

- Khái niệm cộng tác viên:

Cộng tác được hiểu là quá trình trao đổi, trợ giúp, phối hợp giữa một nhóm người nhằm đạt được một mục tiêu xác định

Cộng tác viên là người được mời tham gia vào một số công việc, không mang tính thường xuyên, không bị ràng buộc bởi hợp đồng lao động; được hưởng đãi ngộ theo thù lao vụ việc, hoặc theo thỏa thuận riêng

Từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học định nghĩa: “Cộng tác viên

là người cộng tác trong một công việc tập thể” [49, tr 212]

- Khái niệm báo chí:

Từ điển Tiếng Việt của Nhà xuất bản Khoa học xã hội giải thích: Báo chí được hiểu là báo và tạp chí; xuất bản phẩm định kỳ

Theo Bách khoa toàn thư mở Wikipedia, báo, hay gọi đầy đủ là báo chí (xuất phát từ 2 từ "báo" - thông báo - và "chí" - giấy), nói một cách khái quát là những xuất bản phẩm định kỳ Nhưng cũng để chỉ cả các loại hình truyền thông khác như đài phát thanh, đài truyền hình Định nghĩa này cũng

áp dụng được cho một tạp chí liên tục xuất bản trên web [46]

Theo quan điểm của lý luận báo chí vô sản, tiêu biểu là C Mác và Ph.Ăngghen thì: “Xét theo sứ mệnh của nó, báo chí là người bảo vệ của xã hội, là người tố cáo không mệt mỏi những nhà cầm quyền, là con mắt ở khắp mọi nơi, là tiếng nói rộng rãi của tinh thần nhân dân đang hăng hái gìn giữ quyền tự do của mình”[5, tr 313]

V.I.Lênin thì cho rằng: “Tờ báo không những là người tuyên truyền tập thể, cổ động tập thể, mà còn là người tổ chức tập thể”

Theo Hồ Chủ Minh: “Báo chí ta không phải để cho một số ít người xem mà để phục vụ nhân dân, để tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng

và Chính phủ, cho nên phải có tính chất quần chúng” [39, tr 217]

Theo quan niệm của nhiều học giả phương Tây, báo chí là phương tiện thông tin trung lập, thông tin sự kiện khách quan, độc lập và không phụ thuộc vào chính trị, “không can dự vào cuộc đấu tranh giai cấp”

Theo PGS, TS Nguyễn Văn Dững: “Theo nghĩa hẹp, khái niệm báo chí được hiểu là những ấn phẩm báo in và tạp chí; theo nghĩa rộng, báo chí bao gồm các loại hình: Báo in, phát thanh, truyền hình, báo mạng điện tử” [12, tr 129]

Giáo trình: “Cơ sở lý luận báo chí” do PGS.TS Tạ Ngọc Tấn chủ biên xuất bản năm 1999 cho rằng: “Ngày nay, nói đến báo chí là nói đến các loại hình của nó như báo in, thông tấn, họa báo, phát thanh, truyền hình, nói đến nhật báo, tuần báo, tập san, tạp chí, bản tin, các loại chương trình phát thanh, chương trình truyền hình hết sức phong phú đa dạng” [39, tr 13]

Điều 1, Luật Báo chí nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sửa đổi, bổ sung năm 1999 thì: “Báo chí nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là phương tiện thông tin đại chúng thiết yếu đối với đời sống xã hội; là

cơ quan ngôn luận của các tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội;

là diễn đàn của nhân dân”

- Khái niệm tạp chí:

Từ điển Tiếng Việt phổ thông của Viện Ngôn ngữ học định nghĩa: “Tạp chí là dạng xuất bản phẩm định kỳ, có tính chất chuyên ngành, đăng nhiều bài

do nhiều người viết, đóng thành tập, thường có khổ nhỏ hơn báo”

Một nghiên cứu khác khẳng định: “Tạp chí là một loại hình xuất bản phẩm định kỳ, nội dung chú trọng đến việc trao đổi, nghiên cứu, thông tin

tuyên truyền nhiều chủ đề thuộc một lĩnh vực, một phạm vi, một ngành hoạt động nào đó của xã hội hơn là thông tin tin tức, phản ánh tình hình và sự kiện chung hoặc của lĩnh vực đó Tạp chí gần với sách về phương diện nội dung và chuyên đề được đề cập, song khác với sách ở chỗ một tập sách đi sâu vào một hoặc rất ít chủ đề nhưng có độ sâu và tính toàn diện hơn, còn bài viết trong mỗi số tạp chí có thể rất nhiều chủ đề thuộc lĩnh vực mà tạp chí nghiên cứu, tuyên truyền, nhưng mỗi bài chỉ giải quyết một khía của một chủ đề, độ sâu của nghiên cứu, cũng như tính bao quát của các bài viết không đòi hỏi đầy đủ như viết một tập sách Chính vì vậy, người ta coi tạp chí là dạng xuất bản phẩm nằm giữa sách và báo [29, tr 4] Như vậy, Tạp chí là cơ quan lý luận, học thuật, khoa học của một tổ chức, đoàn thể, chủ yếu đi sâu nghiên cứu, hướng dẫn, trao đổi nghiệp vụ khoa học về một lĩnh vực nào đó thuộc phạm

vi ngành, địa phương Định kỳ phát hành của tạp chí thường dài hơn định kỳ phát hành của báo

Báo và tạp chí đều có chức năng chung cơ bản là thông tin sự kiện về các lĩnh vực của đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội… nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin của công chúng Tuy nhiên, tạp chí có chức năng đi sâu nghiên cứu, hướng dẫn, trao đổi nghiệp vụ, truyền bá vấn đề lý luận nhận thức, trao đổi kinh nghiệm và hướng dẫn thực hành, hoặc truyền bá, phổ biến kiến thức mới của một lĩnh vực khoa học nào đó cho độc giả Điều cơ bản là tạp chí cung cấp được giá trị nhận thức mới về đối tượng nghiên cứu, hoặc lĩnh vực nghiên cứu mà mình đảm nhận Mọi bài viết của tạp chí phải nêu lên được ý tưởng mới, ý kiến khác nhau để bổ sung, các phản bác hoặc làm giàu cho nhận thức của độc giả Thông tin của tạp chí không phải là thông tin về tình hình, sự kiện thời sự như các báo hằng ngày thường làm mà là thông tin về các thành tựu nghiên cứu mới đối với ngành, về kết quả nghiên cứu khoa học có giá trị lớn của ngành Mỗi tạp chí đều phải trả lời cho được câu hỏi viết về lĩnh vực nào và viết cho ai đọc

- Khái niệm cộng tác viên báo chí:

Theo C.Mác và Ph.Ăngghen: “… Báo chí là tiếng nói dũng cảm của

tinh thần nhân dân mang tính lịch sử, là hình tượng công khai nó.” [5, tr 68]

Các học giả hiện nay có nhiều quan niệm khác nhau về cộng tác viên báo chí:

Trên trang ehow.com của Công ty Demand Media (Hoa Kỳ), Cyn Ela đưa ra khái niệm: “Cộng tác viên là những người không làm việc cho tòa soạn nào Thay vào đó, họ cung cấp bài và thông tin cho tờ báo một cách tự do”

Claudia Mats trong khi đề cập đến “các nhà báo không có tư cách lao động” cho rằng: “Các nhà báo lao động “tự do” là người không có ràng buộc chặt chẽ về lao động trên cơ sở một hợp đồng tác phẩm hoặc tác giả, nhưng

có cung cấp tác phẩm bằng chữ hay bằng hình cho các cơ quan truyền thông Cộng tác viên tự do được bảo đảm ít nhất về mặt tài chính và luật pháp Họ không được bảo vệ khi bị hủy hợp đồng, hay bị sa thải và không có chế độ phúc lợi” [6, tr 79 - 80]

Trong cuốn “Lao động nhà báo – Lý thuyết và kỹ năng cơ bản”, tác giả

Lê Thị Nhã đưa ra khái niệm: “Cộng tác viên là những người tham gia viết bài thường xuyên cho báo, giúp báo cung cấp thêm cho bạn đọc nguồn thông tin rộng lớn, phong phú, chuyên sâu, thú vị… từ nhiều nơi, nhiều lĩnh vực khác nhau Họ còn là những người đọc, người góp ý, phê bình để xây dựng, đổi mới tờ báo phục vụ công chúng ngày một tốt hơn” [28, tr 58]

Khóa luận tốt nghiệp của Vũ Lan Dung: “Sử dụng thông tin từ bạn đọc và cộng tác viên trên Tuần Việt Nam (Vietnamnet.vn) năm 2009” khẳng định: “Cộng tác viên là những người làm việc và cộng tác liên tục với tòa soạn trong một khoảng thời gian nhất định, có số lượng bài viết nhất định được sử dụng, nhận đặt hàng bài viết từ tòa soạn và có thể nhận lương của

tòa soạn” [8, tr.8]

Khóa luận tốt nghiệp của sinh viên Trần Hải Anh: “Cách thức xử lý tin, bài của thông tin viên, cộng tác viên và thư bạn đọc (Qua khảo sát báo

VnMedia và VnExpress năm 2010)”, tác giả cho rằng: “Cộng tác viên là những người có năng khiếu và thường xuyên viết bài cho một hoặc một số cơ quan báo chí, được tòa soạn công nhận và hưởng một số quyền lợi theo quy định của tòa soạn đó Họ là những người cầm bút không chuyên, đóng góp bài

vở cho báo chí bằng tinh thần tự nguyện”[1, tr.9]

Quá trình nghiên cứu tài liệu phục vụ viết luận văn, chúng tôi tiến hành phỏng vấn sâu lãnh đạo một số báo và tạp chí và nhận được một số quan niệm

về cộng tác viên

- Ông Phạm Thu Phong, Tổng biên tập Tạp chí Tài chính:

“Cộng tác viên là những người không thuộc biên chế trong tòa soạn; cộng tác với tòa soạn không chỉ là viết bài theo “đặt hàng”,

mà còn tham gia biên tập, góp ý, xây dựng kế hoạch tuyên truyền; cộng tác làm kế toán, tài chính; làm kinh tế báo chí”

- Ông Vũ Ngọc Lân, Vụ trưởng, Phó Tổng biên tập Tạp chí

Dân vận:“Cộng tác viên được hiểu theo một nghĩa rộng, là những

người không chỉ tham gia viết bài (tuy đối tượng này là chính) mà còn cả những người tham gia công tác biên tập, nghiên cứu, cung cấp tư liệu, tuyên truyền, quảng bá, phát hành, giới thiệu tạp chí, tổ chức bạn đọc…”

- Nguyễn Hồng Việt, Q Tổng Biên tập Báo Giao thông Vận

tải: “Cộng tác viên là những người trực tiếp sáng tạo tác phẩm báo

chí, cung cấp thông tin cho tòa soạn, cộng tác viên cho chủ trương

và cộng tác viên làm kinh tế báo chí.”

Theo quan điểm của Đảng, Nhà nước ta, “Báo chí nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam… là diễn đàn của nhân dân” đã khẳng định sự tham gia sâu rộng của quần chúng nhân dân vào sứ mệnh và nhiệm vụ chính trị của

báo chí Các cơ quan báo chí tổ chức đội ngũ cộng tác viên phù hợp với tôn chỉ mục đích của mình Những quần chúng nhân dân tích cực nhất tham gia vào “diễn đàn” báo chí, được các cơ quan báo chí sàng lọc, bồi dưỡng để trở thành lực lượng cộng tác viên nòng cốt

Những quan niệm trên về cộng tác viên trên có chung những điểm sau đây: (1) người viết tin, bài, cung cấp thông tin, tư liệu; (2) cộng tác với tòa soạn trong một thời gian nhất định; (3) được hưởng một số quyền lợi

Trên thực tế, cộng tác viên ở nước ta và các nước có nền báo chí phát triển phương Tây có những điểm khác nhau: Ở các nước phương Tây, cộng tác viên là những nhà báo chuyên nghiệp hoạt động tự do, họ được cấp thẻ nhà báo và được các tòa soạn mời cộng tác, có ký kết hợp đồng ngắn hạn Sau khi kết thúc sự kiện thì cũng hết thời hiệu hợp đồng Các nhà báo này được trả lương cao, thậm chí cao hơn các phóng viên, biên tập viên có hợp đồng dài hạn Cộng tác viên cũng bao gồm cả những người cung cấp nguồn tin, sự kiện

để nhà báo chuyên nghiệp viết bài

Ở Việt Nam, có cách hiểu cộng tác viên là tất cả những người có khả năng sáng tạo tác phẩm báo chí, văn chương, nghệ thuật được gọi là cộng tác viên Những người cộng tác thường xuyên, không thường xuyên, những người hằng tháng nhận một khoản thù lao – thể hiện rõ báo chí là diễn đàn của nhân dân Cộng tác viên chủ yếu là công việc “tay trái”, tuy nhiên cũng có không ít là những nhà báo chuyên nghiệp, họ thuộc biên chế hoặc quản lý của một tòa soạn nhất định, song vẫn cộng tác tin, bài với nhiều báo khác Mặc dù vậy, cộng tác viên không được cấp thẻ nhà báo vẫn chiếm đa số

Tóm lại, từ những khái niệm và quan niệm trên, trong giới hạn nghiên cứu

của luận văn, chúng tôi đưa ra khái niệm sau: “Cộng tác viên báo chí là những

người viết tin, bài cho một hoặc nhiều tòa soạn, cộng tác theo tinh thần tự nguyện

và được hưởng một số quyền lợi do tòa soạn quy định”

Trong thực tiễn báo chí nước ta hiện nay, cộng tác viên rất phong phú,

đa dạng, họ có thể là những gợi ý, phát hiện đề tài; những tác giả, biên soạn, dịch; những cộng tác viên nhận xét, thẩm định bản thảo, hiệu đính, biên tập, cộng tác viên thiết kế mỹ thuật… Trong đội ngũ đó, tác giả là đội ngũ cộng tác viên chủ yếu, là lực lượng cộng tác viên chính, quan trọng bậc nhất, chủ lực, góp phần quan trọng cho chất lượng tạp chí Họ là người trực tiếp làm ra bản thảo, tạo đầu vào quyết định cho hoạt động xuất bản tạp chí

Trong phạm vi giới hạn của luận văn, chúng tôi tập trung đi sâu nghiên cứu cộng tác viên với tư cách là tác giả, từ đó chỉ ra những giải pháp và khuyến nghị nhằm tổ chức hiệu quả đội ngũ cộng tác viên nói chung, tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường nói riêng

1.1.2 Một số thuật ngữ

- Tổ chức: Là hành động có mục đích, có phối hợp, có kế hoạch nhằm

đạt mục tiêu đề ra Từ điển Tiếng Việt phổ thông của Viện Ngôn ngữ học

định nghĩa: “Tổ chức là làm những gì cần thiết để một hoạt động nào đó có

được hiệu quả tốt nhất” Còn theo Đại từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất bản Văn hóa - Thông tin, tổ chức có ba nghĩa: Thứ nhất, sắp xếp, bố trí thành các bộ phận để cùng thực hiện một nhiệm vụ hoặc cùng một chức năng chung: Tổ chức lại các phòng trong cơ quan; tổ chức lại đội ngũ cán bộ Thứ hai, sắp xếp,

bố trí để làm cho có trật tự, nền nếp: Tổ chức lại đời sống gia đình; tổ chức lại

nề nếp sinh hoạt Thứ ba, tiến hành một công việc theo cách thức, hình thức, trình tự nào: Tổ chức hội nghị, tổ chức hôn lễ

Như vậy, tổ chức bao gồm hai mặt: Thứ nhất là, tổ chức bộ máy thành một chỉnh thể thống nhất Thứ hai là cách thức, hình thức, trình tự tiến hành một công việc nào đó, tất cả đều nhằm hướng tới mục tiêu đề ra Muốn đạt được mục tiêu đề ra, trong quá trình thực hiện một công việc nhất định, con

người đều phải tiến hành cả hai mặt của tổ chức Tổ chức bộ máy và cách thức tiến hành là hai mặt của một quá trình tổ chức không thể tách rời nhau

- Đội ngũ: Là một nhóm người làm việc chung với nhau nhằm mục

đích điều hành hay quản lý một công việc nào đó Theo Từ điển Tiếng Việt phổ thông của Viện Ngôn ngữ học: “Đội ngũ là tập hợp gồm một số đông người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp, thành một lực lượng”

Từ cách hiểu trên, chúng tôi tạm đưa ra khái niệm tổ chức đội ngũ cộng

tác viên như sau: “Tổ chức đội ngũ cộng tác viên là công việc quan trọng của

mỗi tòa soạn nhằm lựa chọn và bồi dưỡng những cộng tác viên tích cực để xây dựng thành đội ngũ tác giả bên ngoài tòa soạn thường xuyên cộng tác viết tin, bài theo “đặt hàng” của tòa soạn, đáp ứng yêu cầu của bạn đọc”

Xuất phát từ nội hàm của khái niệm trên, có thể thấy tổ chức đội ngũ cộng tác viên gồm những công việc chủ yếu: Tìm chọn, vận động, tổ chức lực lượng cộng tác với tạp chí theo quy mô, yêu cầu của từng cuốn tạp chí, theo công đoạn biên tập, xuất bản; mặt khác bồi dưỡng, giúp đỡ hướng dẫn cộng tác viên để họ hoàn thành công việc được giao với chất lượng theo yêu cầu

- Phương thức: Theo Từ điển Tiếng Việt phổ thông của Viện Ngôn ngữ

học, “Phương thức là cách thức và phương pháp” Phương thức tổ chức đội ngũ cộng tác viên là cách thức và phương pháp nhằm lựa chọn những người

có năng khiếu báo chí, bồi dưỡng nghiệp vụ và hướng dẫn họ thành những người viết báo theo yêu cầu của tòa soạn

- Nguyên tắc: Nguyên tắc được hiểu là tập hợp những quy định, quy tắc

chỉ đạo hành động Từ điển Tiếng Việt phổ thông của Viện Ngôn ngữ học định nghĩa: “Nguyên tắc là điều cơ bản định ra, nhất thiết phải tuân theo trong một loạt việc làm” Vậy, nguyên tắc tổ chức đội ngũ cộng tác viên là những quy tắc, chuẩn mực cơ bản để hướng dẫn, nội dung, phương pháp, hình thức nhằm khai thác hiệu quả đội ngũ cộng tác viên

- Nhuận bút tác giả: Là tiền bù đắp và khuyến khích sức lao động cho

tác giả khi công bố hoặc đưa ra sử dụng trong mọi hình thức các tác phẩm khoa học, nghệ thuật báo chí, kể cả các tác phẩm minh họa, nhiếp ảnh

- Bài báo: Bài báo là một tác phẩm báo chí có nội dung và hình thức

hoàn chỉnh, xuất hiện như một bức thông điệp chứa đựng một thông tin cốt lõi, có mô tả, lý giải rõ ràng, cụ thể, lôgic và dễ hiểu về một sự kiện, một hiện tượng hoặc vấn đề, quan niệm nào đó đang có ý nghĩa thời sự và ý nghĩa xã hội quan trọng

- Tòa soạn: Theo tác giả Đinh Hường trong cuốn “Tổ chức và hoạt

động của Tòa soạn” thì: Tòa soạn báo chí là cơ quan do Đảng, chính quyền, các tổ chức và đoàn thể xã hội lập ra để xuất bản báo chí theo quy định của pháp luật Đó là cơ quan ngôn luận của một tổ chức nhất định, thực hiện tôn chỉ, mục đích, nhiệm vụ do tổ chức đó đặt ra bằng những phương tiện và phương pháp đặc biệt

- Kế hoạch: Theo Từ điển Tiếng Việt, “Kế hoạch là toàn bộ, nói chung

những điều vạch ra một cách có hệ thống về những công việc dự định làm trong một thời gian nhất định với cách thức, trình tự, thời hạn tiến hành” Kế hoạch tổ chức đội ngũ cộng tác viên là việc chỉ rõ những mục tiêu cần đạt được, đồng thời vạch ra những giải pháp đồng bộ, các bước thực hiện nhằm đạt được kế hoạch

- Tiêu chí: Theo Từ điển Tiếng Việt, “Tiêu chí là những tính chất, dấu

hiệu làm căn cứ để nhận biết, xếp loại một sự vật, một khái niệm” Tiêu chí dùng để phân loại sự vật này với sự vật khác Việc xây dựng tiêu chí chuẩn sẽ giúp cho ban biên tập các tạp chí xây dựng, tổ chức đội ngũ cộng tác viên được thuận lợi; giúp cho ban biên tập chọn lọc, phân loại cộng tác viên theo các chuyên mục phù hợp với đặc điểm, tính chất của chuyên ngành hẹp

- Tác phẩm báo chí: Tác phẩm là danh từ gọi chung cho mọi loại tác

phẩm: Văn học, mỹ thuật, âm nhạc, khoa học, báo chí, kiến trúc… Theo Từ

điển Tiếng Việt: “Tác phẩm là một công trình do các nhà văn hóa – nghệ thuật, các nhà khoa học… tạo ra”

Bàn về tác phẩm báo chí, trong giáo trình Tác phẩm báo chí, tập 1, các tác giả Tạ Ngọc Tấn và Nguyễn Tiến Hài đưa ra một quan niệm: “Tác phẩm báo chí là một chỉnh thể, trong đó mối quan hệ hữu cơ giữa nội dung và hình thức là quan hệ bên trong cơ bản của nó”

Theo Luật Báo chí và các văn bản quy phạm pháp quy thì: Tác phẩm báo chí là những tác phẩm do nhà báo sáng tạo ra, được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, được luật pháp bảo hộ bản quyền; nhà báo được trả tiền nhuận bút và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tác phẩm của mình

Tóm lại, tác phẩm báo chí là sản phẩm tư duy của nhà báo, lấy hiện

thực khách quan (mang tính thời điểm) làm đối tượng nghiên cứu và phản ánh; có hình thức tương ứng với nội dung thông tin; được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và là một bộ phận cấu thành một sản phẩm báo chí; có giá trị sử dụng: Tạo dư luận xã hội (tức thời) và làm thay đổi hành

vi của người tiếp nhận thông tin; được luật pháp bảo hộ bản quyền tác giả

và được trả tiền

1.2 Vai trò của cộng tác viên đối với cơ quan báo chí

1.2.1 Cộng tác viên báo và tạp chí – Sự tương đồng và khác biệt

Claudia Mats, tác giả người Đức trong cuốn: “Truyền thông đại chúng: Những kiến thức cơ bản” khi đề cập đến các nhà báo làm nghề tự do trong báo chí phương Tây cho rằng, ngày càng khó phân định rạch ròi giữa “trong biên chế” và “ngoài biên chế”, giữa nhà báo chính thức, tự do và cộng tác viên “tay trái” tự do Tuy vậy, khi nghiên cứu giữa cộng tác viên báo và tạp chí, chúng ta vẫn thấy có những tương đồng và khác biệt

Bảng 1.1: Giống và khác nhau giữa cộng tác viên báo và tạp chí

-Tác giả sáng tạo tác

phẩm báo chí

-Tham gia cộng tác với

cơ quan báo chí

-Chịu trách nhiệm trước

là thông tin thời sự, cập nhật, phản ánh sự kiện, vấn đề Phóng viên là

lực lượng chính yếu

Là lực lượng chủ chốt làm nên nội dung các tờ tạp chí, vì tạp chí là diễn đàn khoa học, phổ biến kiến thức, thông tin chỉ

dẫn, giải trí

Thể hiện tác phẩm đa dạng về thể loại, đề tài (tin, phóng sự, ghi nhanh, ghi chép, thư phóng viên, ký báo chí,

bình luận, xã luận)

Thể loại đặc thù chủ yếu

là bài báo khoa học, tri thức, phản ánh khoa học, thông tin chỉ dẫn,

giải trí…

Đối tương cộng tác đa dạng, nhiều thành phần, trình độ, lứa tuổi

Các chuyên gia, nhà

khoa học chuyên sâu

Được trả nhuận bút Được trả hoặc có thể

phải trả tiền cho tòa

soạn

1.2.2 Vai trò của cộng tác viên đối với cơ quan báo chí

“Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng”, quần chúng nhân dân có vai trò rất lớn đối với sự nghiệp báo chí Lênin đã chỉ ra rằng: “Cơ quan báo sẽ sinh động, đầy sức sống khi nào cứ 5 nhà văn lãnh đạo và thường xuyên viết sách thì lại có 500 và 5.000 nhân viên cộng tác không phải là nhà văn” Bằng tin, bài, thư phản ánh, hằng ngày thông tin viên và bạn đọc đã cung cấp cho các nhà báo những hoạt động thực tiễn ở khắp mọi nơi và trên mọi lĩnh vực và bản thân những người làm báo chuyên nghiệp không báo giờ tới hết được Do

đó, nếu không có sự tham gia rộng rãi của quần chúng, báo không thể đi sát được tình hình toàn diện, không thể kịp thời phát hiện được những nhân tố mới và những vấn đề mới, không thể đi sâu vào những điển hình trong từng lúc và trên từng lĩnh vực [42, tr 216]

Theo “Giáo trình Nghiệp vụ Báo chí, tập I”, xuất bản lưu hành nội bộ năm 1978 của Trường Tuyên huấn Trung ương, thông tin viên, cộng tác viên

có một số vụ chủ yếu sau:

- Thường xuyên viết tin bài cho báo

- Thường xuyên phản ánh tình hình ở cơ sở cho báo

- Tuyên truyền mở rộng ảnh hưởng của tờ báo trong quần chúng, thu thập ý kiến và vận động nhân dân phê bình báo

Ngày nay, dưới sự tác động mạnh mẽ của tiến bộ khoa học kỹ thuật, các cơ quan báo viết, báo nói, báo hình, báo mạng đang cạnh tranh khốc liệt

về tính thời sự, tính nhanh nhạy, hấp dẫn, tính xã hội hóa để lôi kéo bạn đọc Bên cạnh nỗ lực đòi hỏi rất lớn từ đội ngũ biên tập viên, phóng viên của mỗi tòa soạn, thì đội ngũ cộng tác viên cũng đóng góp quan trọng vào việc cung cấp thông tin đa dạng, nhanh chóng, chính xác cho công chúng Vai trò của cộng tác viên thể hiện ở những khía cạnh sau đây:

- Tác phẩm báo chí của cộng tác viên góp phần làm nên chất liệu nội dung các sản phẩm báo chí (báo, tạp chí, chương trình phát thanh, truyền

hình, báo mạng điện tử) Tin, bài, ảnh… của cộng tác viên luôn có vị trí nhất định, thậm chí là chất liệu nội dung chính làm nên chất lượng, thương hiệu ấn phẩm tạp chí Sự cộng tác lúc công khai, lúc âm thầm của cộng tác viên luôn được những người làm báo chuyên nghiệp ghi nhận và đánh giá cao Thật khó hình dung, nếu hoạt động báo chí vắng bóng lực lượng này “Mặt khác, nguyên tắc báo chí vô sản không cho phép cán bộ chuyên nghiệp làm thay hết thảy Trong công tác của mình, báo chí vô sản rất coi trọng vai trò của những người viết báo không chuyên” [39, tr 222]

Một tác phẩm báo chí độc đáo, mới mẻ, hoàn chỉnh và được xã hội thừa nhận bao giờ cũng chứa đựng lượng thông tin có giá trị, đó là lượng thông tin chính xác, trung thực, tin cậy, hấp dẫn, kịp thời, có hiệu quả, hiệu ứng xã hội cao nhất Đây chính là các tiêu chí của cái hay trong một tác phẩm báo chí

- Định hình diện mạo, phong cách của sản phẩm báo chí: Đội ngũ cộng

tác viên góp phần tạo nên sự phong phú, đa dạng, sinh động trong đề tài, nội dung cũng như phương pháp thể hiện tin, bài Cộng tác viên mang đến cho tờ báo những góc cạnh xù xì của cuộc sống, những mảng hiện thực nóng hổi từ cơ

sở, khiến tờ báo có tính cập nhật cao, ngày càng đa sắc, đa giọng điệu, gần gũi với quần chúng, trở thành món ăn tinh thần bổ ích cho mọi giới Trong một số báo mà bài nào cũng nền nã, lịch lãm, sang trọng, hoa mỹ, hàn lâm, như một bữa tiệc chữ nghĩa, sẽ không thể tránh khỏi sự đơn điệu và nhàm chán

Hiện nay, có nhiều bài viết của cộng tác viên thu hút bạn đọc hơn cả bài do nhà báo viết Cộng tác viên tạo dấu ấn của mình qua từng bài cộng tác, qua từng chuyên mục cộng tác Nhiều tòa soạn đã dành hẳn chuyên mục cho cộng tác viên Khi bạn đọc nhớ đến chuyên mục do cộng tác viên viết, họ nhớ

đến tờ báo đó và ngược lại Như trang 11 ở báo Lao động cuối tuần luôn dành

riêng “đất” cho nhà sử học Dương Trung Quốc Mỗi khi nhắc đến Lao động

cuối tuần, bạn đọc đều nhớ đến những góc nhìn đầy thú vị về mọi vấn đề

trong cuộc sống dưới con mắt của một nhà nghiên cứu lịch sử Bạn đọc có khi mua báo chỉ vì thích đọc một chuyên mục do cộng tác viên viết Đó là chuyện

một ông giáo về hưu mua báo Phụ nữ Việt Nam chỉ để đọc bài của Đại đức

Thích Đức Thiện Khi hay tin Đại đức Thích Đức Thiện qua đời, ông giáo đã

dừng mua báo Phụ nữ Việt Nam Hai ví dụ trên cho thấy sức hút trong bài viết

của cộng tác viên như thế nào Do đó, nói một cơ quan báo chí phát triển một phần nhờ vào sự đóng góp to lớn của cộng tác viên là không sai [8, tr.15]

Góp phần quảng bá hình ảnh, thương hiệu cơ quan, sản phẩm báo chí:

Chính những cộng tác viên có bài được đăng và được hưởng nhuận bút là những người âm thầm tuyên truyền, nâng cao uy tín, thương hiệu qua thái độ hào hứng “khoe” tác phẩm của mình với đồng nghiệp, bàn bè, người thân

Tạo lập giá trị phát triển bền vững cho cơ quan báo chí: Với những

nhà báo có tên tuổi, uy tín, sự xuất hiện của họ mang lại giá trị cao hơn cho sản phẩm báo chí, được công chúng đón nhận hào hứng Vắng bóng họ, chuyên mục, chuyên trang, chương trình thiếu sức sống, độc giả giảm sút Với vai trò đó, cộng tác viên có vị trí rất quan trọng để tạo lập giá trị phát triển bền vững

Thể hiện sự dân chủ hoá trong thông tin: Cộng tác viên báo chí ở mọi

lứa tuổi, tầng lớp, thành phần trong xã hội bày tỏ quan điểm, phản ánh hiện thực xã hội hằng ngày trên mặt báo, trên sóng phát thanh, truyền hình… đã cho thấy báo chí là diễn đàn của của quần chúng nhân dân, góp phần tạo nên bầu không khí dân chủ trong xã hội

Giảm chi phí tòa soạn: Trong bối cảnh các cơ quan báo chí phần lớn

phải tự trang trải, nhưng vẫn phải bảo đảm tính tôn chỉ mục đích thì việc sử dụng đội ngũ cộng tác viên là giải pháp tối ưu để tiết giảm chi phí Nếu tổ chức tốt đội ngũ cộng tác viên, tòa soạn vẫn bảo đảm được tính hấp dẫn của

sản phẩm báo chí, chỉ phải lo trả nhuận bút mà không phải gồng mình trả lương cho nhân viên Ở những địa bàn xa xôi hẻo lánh, “trắng” phóng viên, mạng lưới cộng tác viên sẽ mang đến cho tờ báo mảng hiện thực nóng hổi từ

cơ sở, khiến tờ báo có tính cập nhật cao

Làm chủ được thông tin: Nếu tổ chức tốt, tòa soạn sẽ có cộng tác viên ở

rộng khắp các lĩnh vực, địa bàn Cộng tác viên sẽ là người cung cấp, xử lý nguồn tin nhanh khi cơ quan báo chí không có điều kiện cử phóng viên đi cơ sở

1.3 Phân loại cộng tác viên báo chí

1.3.1 Tiêu chí phân loại

- Đối tượng: Các tác giả bên ngoài tòa soạn rất phong phú, đa dạng, trình độ, năng lực khác nhau và mức độ cộng tác khác nhau Do đó, việc phân loại đối tượng là cần thiết để hằng năm đánh giá, qua đó có chính sách bồi dưỡng, hay loại ra những cộng tác viên không đáp ứng các tiêu chuẩn theo các tiêu chí đã được tòa soạn thống nhất, quy định Lấy ví dụ, nhiều tạp chí phân loại cộng tác viên gồm 3 loại: loại A; loại B; loại C, mỗi loại có tiêu chí khác nhau Nếu cộng tác viên xếp ở loại C có nghĩa là không thuộc đối tượng

để tòa soạn đặt bài

- Địa lý: Cộng tác viên báo chí phân bố rộng khắp trên các vùng, miền của Tổ quốc Quản lý thông tin theo địa lý để sử dụng cộng tác viên khi có sự kiện, vấn đề xảy ra; đồng thời có kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đạt hiệu quả nhất

- Lĩnh vực: Mỗi cơ quan báo chí, cho dù là cơ quan báo chí chuyên

ngành thì không phải chỉ có cộng tác viên ở riêng lĩnh vực, ngành đó, mà có thể ở rất nhiều lĩnh vực, ngành, như là chính trị, kinh tế, văn hóa, lịch sử, tài nguyên và môi trường, tài chính, đất đai… Việc nắm thông tin dầy đủ về cộng tác viên sẽ giúp phóng viên, biên tập viên xác định đối tượng để xin tư vấn, trao đổi, phỏng vấn, đặt bài

- Thời gian xuất bản định kỳ, phi định kỳ: Do cạnh tranh thông tin của các loại hình báo chí và cạnh tranh của các sản phẩm báo chí, đòi hỏi cộng tác viên cũng phải vận hành theo quy trình xuất bản báo Tin, bài gửi đến tòa soạn phải có tính cập nhật cao, hấp dẫn độc giả Việc cộng tác tin, bài của cộng tác viên cũng phải tuân thủ những quy định ngặt nghèo về quy trình biên tập, xuất bản của các toà soạn

- Năng lực nghề nghiệp: Cộng tác viên đa dạng, phong phú thì dĩ nhiên cũng có trình độ, chuyên môn rất khác nhau Họ có thể là nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia, chuyên môn, song cũng có thể là những công dân bình thường ở thôn quê có năng khiếu viết báo và mong muốn cộng tác viết bài cho tòa soạn Các tòa soạn một khi nắm bắt được trình độ, năng lực, sở trường của từng cộng tác viên sẽ biết phải sử dụng họ như thế nào sao cho hiệu quả nhất

- Đặc thù nội dung, hình thức sản phẩm báo chí: Mỗi sản phẩm báo chí

cụ thể sẽ có chuyên trang, chuyên mục, thể loại cụ thể Cộng tác viên được các tòa soạn hướng vào các chuyên mục nhằm làm cho sản phẩm báo chí hấp dẫn, đặc sắc

- Chức năng kinh tế, dịch vụ báo chí: Ngoài cộng tác viên với tư cách là tác giả, trong sự vận hành của các cơ quan báo chí hiện nay, còn xuất hiện một số loại cộng tác viên mới, như cộng tác viên làm chuyên đề, cộng tác viên quảng cáo, cộng tác viên phát hành Đây không phải là các chuyên gia, những người có tri thức cao, mà là những người năng động, nhạy bén, biết làm kinh tế báo chí Việc sử dụng đội ngũ cộng tác viên làm kinh tế báo chí bên cạnh mặt tích cực là làm tăng nguồn thu của các cơ quan báo chí, thì cũng

để lại nhiều “tai tiếng” do buông lỏng quản lý đội ngũ cộng tác viên này Nhiều cộng tác viên quảng cáo lợi dụng danh nghĩa hợp tác với các tạp chí, giả danh phóng viên, ép địa phương, doanh nghiệp đăng quảng cáo, làm tổn hại đến uy tín, thương hiệu của tòa soạn

1.3.2 Các loại cộng tác viên báo chí

- Căn cứ vào sự nhiệt tình và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cộng tác viên, tòa soạn phân loại cộng tác viên thường xuyên và cộng tác viên không thường xuyên Cộng tác viên thường xuyên là những người tích cực gửi tin, bài cộng tác và nhận được sự quan tâm, chăm sóc của tòa soạn, giúp tòa soạn chủ động tin, bài mỗi khi có sự kiện, vấn đề nảy sinh

- Cộng tác viên là nhà báo chuyên nghiệp và các tác giả không chuyên: Thực tiễn báo chí ở Việt Nam hiện nay, làm cộng tác viên không chỉ giành cho các tác giả không chuyên, mà còn có sự tham gia tích cực, đông đảo của đội ngũ phóng viên, nhà báo chuyên nghiệp Nhà báo trong biên chế tòa soạn này vẫn có thể làm cộng tác viết bài cho nhiều báo khác Sự am hiểu của các phóng viên các báo được phân công theo dõi, phụ trách ngành lâu năm, rất được các báo, tạp chí chuyên ngành “săn sóc” và mời gọi viết bài

cho báo mình

Đối với các tác giả không chuyên, họ thường là các chuyên gia, những người có chuyên môn sâu, hiểu biết nhất định về một lĩnh vực nào đó Họ có thể là nhà quản lý, nhà nghiên cứu khoa học, công chức, viên chức làm chuyên môn Theo tâm lý bạn đọc, họ tin vào những thông tin trong bài báo của chuyên gia Bạn đọc cho rằng có thể phóng viên, biên tập viên mắc sai sót trong quá trình tác nghiệp, nhưng cộng tác viên viết về lĩnh vực họ nghiên cứu, làm việc nên thông tin trung thực, đáng tin cậy Thực tế, các bài của chuyên gia gửi đến tòa soạn ít có sai sót về mặt chuyên môn, thường chỉ là lỗi đánh máy, chính tả Vì thế, những bài trên báo của chuyên gia – cộng tác viên làm bạn đọc tin tưởng hơn vào thông tin vào tạp chí

- Cộng tác viên cung cấp nguồn tin (Thông tín viên, người cung cấp nguồn tin): Theo cuốn “Thuật ngữ Báo chí – Truyền thông” do TS Phạm

Thành Hưng biên soạn và xuất bản năm 2007 thì: “Thông tín viên là người

cung cấp tin tức từ nơi xa về cho trung tâm truyền thông, báo chí của mình”

[19, tr 185-186] Một thông tin viên địa phương tốt trước hết là người có giác quan thông tin, biết phân định cái gì độc giả quan tâm và soạn thảo nó dưới hình thức có thể không hoàn hảo vì đã có phòng biên tập sửa chữa – nhưng không được để lọt thông tin và phải dễ hiểu [31, tr 102 - 103]

- Cộng tác viên phụ trách chuyên mục, chương trình, kênh: Nhiều cộng tác viên có uy tín, tên tuổi được giao cho phụ trách các chuyên mục, chương trình rất thu hút công chúng Lấy ví dụ: “Chương trình Bạn nhà nông” trên kênh VTV1, khách mời thường xuyên là GS.TS Vũ Lân Hùng; “Đối thoại với đạo diễn Lê Hoàng” trên kênh VTV3 của Đài Truyền hình Việt Nam Chiều sâu văn hóa, tri thức và cách nói dí dỏm và kịch bản tốt của nhà Đài đã lôi kéo, cuốn hút công chúng

- Cộng tác viên làm cố vấn chuyên môn, nghiệp vụ báo chí (Hội đồng biên tập, cố vấn Ban Biên tập, cố vấn nghiệp vụ của các ban chuyên môn) Không có nhiều cộng tác viên tham gia Hội đồng biên tập của một tờ báo, nhưng với các tạp chí, để thẩm định tính khoa học, nghiệp vụ cao của các bài báo chuyên ngành, nhiều tạp chí đã thành lập Hội đồng biên tập, thành viên

là những chuyên gia đầu ngành, nhà quản lý, nàh khoa học Hội đồng này cũng giúp tư vấn cho Ban Biên tập xây dựng nội dung, đáp ứng nhu cầu thông tin chuyên sâu của độc giả và tôn chỉ, mục đích và kế hoạch kinh doanh của tòa soạn

Một số tòa soạn sử dụng cộng tác viên làm công tác biên tập Thông thường, biên tập tin, bài là công việc thường ngày của mỗi phóng viên, biên tập viên Công việc này đòi hỏi những người có kinh nghiệm, năng lực báo chí và thường được giao cho phóng viên, biên tập viên trong biên chế, thuộc diện quản lý của tòa soạn Tuy nhiên, vì một lý do nào đó, cộng tác viên được mời tham gia vào công tác biên tập theo quy chế tạm thời của tòa soạn Họ

làm việc theo chỉ thị của các Ban Biên tập, trong mối quan hệ tương tự như những nhà báo có quy chế thường xuyên

- Cộng tác viên kinh tế báo chí: Báo chí ngày nay không thể thiếu cộng

tác viên làm kinh tế báo chí Cộng tác viên quảng cáo: Phần lớn các cơ quan

báo chí hiện nay đều có bộ phận chuyên trách quảng cáo, nhưng lực lượng cộng tác viên “chạy” quảng cáo vẫn được quan tâm, củng cố và doanh số quảng cáo hằng năm của lực lượng này chiếm tỷ lệ luôn vượt quá 50% của

nhiều tòa soạn Cộng tác viên phát hành: Cộng tác viên làm công tác phát

hành là cánh tay nối dài của mỗi tòa soạn trong việc thiết lập mối quan hệ với công chúng thông qua việc đưa ấn phẩm báo chí đến tay bạn đọc Những tòa soạn có đội ngũ cộng tác viên được tổ chức tốt thì lượng phát hành cao và ngược lại Hiện nay, cộng tác viên được hưởng phần trăm phát hành theo quy định của từng tòa soạn

1.4 Nguyên tắc và phương thức tổ chức đội ngũ cộng tác viên

1.4.1 Nguyên tắc tổ chức đội ngũ cộng tác viên

Đội ngũ cộng tác viên rất đông đảo hiện nay là lực lượng làm báo không chuyên đang ngày đêm đóng góp cho sự phát triển và lớn mạnh của báo chí nước nhà Để tổ chức, quản lý, khai thác hiệu quả trí tuệ và sự nhiệt huyết của đội ngũ cộng tác viên, đòi hỏi các tòa soạn phải tuân theo những nguyên tắc sau đây:

Tính mục đích: Việc xây dựng, tổ chức đội ngũ cộng tác viên phải

hướng đến mục đích, yêu cầu cụ thể Không có cơ quan báo chí nào tổ chức đội ngũ cộng tác viên lại chỉ để cho bộ mặt tòa soạn thêm hoành tráng, sang trọng Ở đây, các tòa soạn đều hướng đến mục tiêu thỏa mãn các nhu cầu thông tin mới mẻ, hấp dẫn, có ích của công chúng Những thông tin công chúng cần chứ không phải thông tin mà cơ quan báo chí có Phải xác định rõ bạn đọc là ai, bạn đọc muốn gì, cần gì ở tờ báo mình để tổ chức nội dung,

chuyên mục, phân công phóng viên, biên tập viên viết và đặt bài cộng tác viên Nguyên tắc cung cấp cho công chúng thông tin họ cần phải được mỗi tòa soạn báo, tạp chí thường xuyên quán triệt, giải thích cho đội ngũ cộng tác viên thấm nhuần để có cách thức thu thập, xử lý thông tin và sáng tạo tác phẩm báo chí với hàm lượng thông tin nhiều nhất, có sức lôi cuốn nhất

Tính định hướng: Báo chí cách mạng Việt Nam phải tuân thủ sự lãnh

đạo, chỉ đạo và định hướng thông tin, tuyên truyền của Đảng và Nhà nước, phục vụ cho sự nghiệp cách mạng hiện nay Việc tổ chức đội ngũ cộng tác viên cũng không nằm nguyên tắc này Cộng tác viên phải là người có đủ phẩm chất chính trị, có lập trường tư tưởng vững vàng, có thế giới quan khoa học, có phẩm chất cách mạng trong sáng Tin, bài của cộng tác viên phải góp phần tuyên truyền nhằm tác động vào nhận thức, thay đổi hành vi, đi đến thống nhất nhận thức và hành động đối tượng tiếp nhận thông tin Mục tiêu chung của tuyên truyền là phát huy lòng yêu nước, vì độc lập dân tộc, lợi ích của đất nước, làm cho nhân dân hiểu rõ đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để thực hiện

Tính chuyên nghiệp: Không chỉ cạnh tranh khốc liệt về chất lượng

thông tin, báo chí ngày nay đang có cuộc chạy đua về thời gian đưa tin Tin tức giờ đây có thể được báo chí chuyển tải tức thì, đồng thời với sự kiện đang diễn ra Muốn làm được điều đó, đội ngũ làm báo, trong đó có cộng tác viên cũng phải là những người có khả năng làm việc chuyên nghiệp, thành thạo sử dụng công nghệ hiện đại vào tác nghiệp

Tính công khai dân chủ: Nguyên tắc này bảo đảm cho mọi tòa soạn có

được sự thống nhất từ ý chí đến hành động của lãnh đạo đến mọi nhân viên về vai trò của đội ngũ cộng tác viên; từ đó, có kế hoạch và tổ chức triển khai thống nhất Tính công khai dân chủ cũng thể hiện sự công khai của tòa soạn

về các tiêu chí tuyển chọn đội ngũ cộng tác viên, quy chế sử dụng bài và các chế độ đãi ngộ mà cộng tác viên được hưởng

Quy tắc chuẩn mực nghề nghiệp: Không chỉ có các nhà báo chuyên

nghiệp phải tuân thủ các chuẩn mực nghề nghiệp, với cộng tác viên cũng cần đáp ứng tiêu chí này Cộng tác viên viết bài không được bóp méo thông tin sự kiện, không được lợi dụng việc các tòa soạn giao để vụ lợi, vun vén cho lợi ích cá nhân, phải tuân thủ đạo đức báo chí

Luật pháp (quyền sở hữu trí tuệ, tác giả): Cộng tác viên phải tuân thủ

quy định của pháp luật khi tác nghiệp và được pháp luật bảo vệ quyền tác giả, tác phẩm

1.4.2 Phương thức tổ chức cộng tác viên

1.4.2.1 Xây dựng kế hoạch tổ chức cộng tác viên: Căn cứ vào tôn chỉ,

mục đích, chức năng - nhiệm vụ, công chúng, độc giả và nguồn lực của mình, các tòa soạn xây dựng kế hoạch tổ chức đội ngũ cộng tác viên Việc xây dựng

kế hoạch phải bảo đảm các yếu tố sau:

- Xác định mục đích cần đạt được trong công tác tổ chức đội ngũ cộng tác viên Trong đó, nêu rõ mục tiêu cụ thể, mục tiêu trước mắt và mục tiêu lâu dài

- Chuẩn bị các nguồn lực, bao gồm: Bộ máy - nhân sự, cơ chế, chính sách, tài chính phù hợp

- Đề ra các giải pháp tối ưu nhằm triển khai kế hoạch đề ra; “trong đó coi trọng cả hai mặt: phát triển và củng cố Nếu chỉ nặng củng cố, coi nhẹ phát triển thì nhiều khi do biến động, đội ngũ cộng tác viên sẽ bị mỏng đi Ngược lại, chỉ chăm lo phát triển mà coi nhẹ việc củng cố thì chất lượng thông tin viên, cộng tác viên sẽ kém [39, tr.223]

1.4.2.2 Triển khai kế hoạch tổ chức đội ngũ cộng tác viên

Việc triển khai kế hoạch tổ chức đội ngũ cộng tác viên là một nhiệm vụ trọng tâm của tòa soạn, nên cần được bàn bạc dân chủ, công khai nhằm thống nhất nhận thức, hành động, bảo đảm mọi thành viên trong tòa soạn đều thông suốt

Phát động cộng tác viên tham gia viết bài: Căn cứ vào kế hoạch tuyên truyền đã được Ban Biên tập phê duyệt, tòa soạn phát động các đợt thi viết theo chủ đề, nội dung Tiêu chí, thể lệ gửi bài dự thi của cộng tác viên cần được tòa soạn công bố rộng rãi để cộng tác viên ai cũng được biết và tuân thủ quy định

Tổ chức tiếp nhận và biên tập bài của cộng tác viên: Bài của cộng tác viên cần phân công đầu mối tiếp nhận, xử lý theo quy trình biên tập Mỗi tòa soạn, căn cứ vào điều kiện con người, nguồn lực để có thể bố chí người hoặc mời các chuyên gia tham gia thẩm định, đánh giá cho điểm

Chi trả nhuận bút và báo biếu: Đây là công việc diễn ra thường ngày ở mỗi tòa soạn Tưởng như bình thường, nhưng đây là khâu rất quan trọng, thể hiện văn hóa ứng xử, bộ mặt của tòa soạn Do đó, các tòa soạn cần quan tâm giáo dục, nhắc nhở nhân viên có thái độ ứng xử ân cần, lịch sự mỗi khi tiếp xúc, làm việc với cộng tác viên

Giữ mối liên hệ thường xuyên với cộng tác viên: Có được hợp tác ban đầu tốt với cộng tác viên, tòa soạn cần liên hệ thường xuyên với họ qua chính sách báo biếu, thăm hỏi, chia sẻ khi có niềm vui, nỗi buồn để tạo mối quan hệ khăng khít, bền chặt Thường xuyên cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền thông qua các hội nghị cộng tác viên hoặc chế độ gửi thông tin, tài liệu

1.4.2.3 Kiểm tra, đánh giá thường xuyên

Công tác tổ chức thực hiện kế hoạch cần được Lãnh đạo các tạp chí giám sát thường xuyên, yêu cầu các phóng viên, biên tập viên và các phòng, ban của tòa soạn theo chức năng, nhiệm vụ được phân công báo cáo tình hình triển khai, kết quả đạt được, những khó khăn vướng mắc để chỉ đạo tháo gỡ Khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân làm tốt, nghiêm khắc phê bình những nhân viên có thái độ và kết quả chưa tốt trong thực hiện nhiệm vụ chính trị quan trọng này

Tiểu kết chương 1

Cộng tác viên là lực lượng làm báo không chuyên có vai trò rất quan trọng đối với báo chí nói chung, đặc biệt quan trọng với tạp chí nói riêng Đội ngũ cộng tác viên góp phần tạo nên sự phong phú, đa dạng, sinh động về đề tài, nội dung cũng như phương pháp thể hiện tin, bài

Trên cơ sở hệ thống quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng

Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà

nước về báo chí cách mạng, Chương 1, tác giả đã xây dựng khung lý thuyết

về tổ chức đội ngũ cộng tác viên; trong đó tập trung làm rõ một số khái niệm trung tâm liên quan đến nội dung đề tài luận văn như: Cộng tác viên báo chí; vai trò của cộng tác viên đối với các cơ quan báo chí; các nguyên tắc và phương thức tổ chức đội ngũ cộng tác viên; sự giống và khác nhau giữa cộng tác viên báo và tạp chí

Mỗi cơ quan báo chí có tôn chỉ, mục đích khác nhau, nhưng đều có một điểm chung nhất là mong muốn cung cấp thông tin nhanh, chuẩn xác, đa chiều tới công chúng Việc tổ chức tốt đội ngũ cộng tác viên báo chí sẽ giúp cho tòa soạn báo thực hiện được nhiệm vụ đó

Để nhận diện phương thức tổ chức đội ngũ cộng tác viên nói chung, tạp chí nói riêng, chúng tôi sẽ đi vào khảo sát công tác xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch xây dựng đội ngũ cộng tác viên ở 05 tạp chí thuộc hệ thống ngành Tài nguyên và Môi trường Qua đó, chỉ ra những ưu điểm và những tồn tại, yếu kém nhằm đề xuất các giải pháp, kiến nghị xây dựng đội ngũ cộng tác viên chuyên nghiệp, hiệu quả, giúp các cơ quan báo chí xây dựng thương hiệu và phát triển trong thị trường báo chí đang cạnh tranh khốc

liệt hiện nay

Chương 2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIÊN TẠP CHÍ

NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HIỆN NAY

2.1 Vài nét về các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường

và Bản đồ (trực thuộc Cục Đo đạc và Bản đồ), Tạp chí Địa chất (trực thuộc Tổng cục Địa chất và Khoáng sản) là các tạp chí chuyên ngành khoa học, có lịch sử phát triển khá lâu, đặc biệt là Tạp chí Địa chất trên 30 năm

Trong số các tạp chí trên, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường có kỳ xuất bản 2 số/tháng (phát hành vào 15 và 30 hằng tháng), Tạp chí Môi trường và Tạp chí Khí tượng Thủy văn có kỳ phát hành 1 số/tháng, Tạp chí Địa chất xuất bản 6 số/năm và Tạp chí Khoa học Đo đạc và Bản đồ xuất bản 4 số/năm

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tòa soạn và quy trình xuất bản

2.1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ

Các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường có chức năng chính là tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các hoạt động của ngành Tài nguyên và Môi trường; phản ánh các hoạt động, giới thiệu các điển hình tiên tiến, những thành tựu, kết quả nghiên cứu khoa học, trao đổi kinh nghiệm quản lý về lĩnh vực tài nguyên và môi trường

Tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường có những nhiệm vụ chính sau:

- Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phản ánh, hướng dẫn dư luận xã hội về công tác quản lý, sử dụng và bảo vệ tài nguyên và môi trường

- Nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, diễn đàn trao đổi khoa học, thông tin lý luận, nghiệp vụ và thực tiễn trong quản lý, sử dụng, bảo vệ tài nguyên và môi trường

- Phát hiện, nêu gương các điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt, nhân

tố mới trong xây dựng, thực hiện chính sách, pháp luật về tài nguyên và môi trường; đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật và các hiện tượng tiêu cực trong sự nghiệp bảo vệ môi trường và phát triển bền vững

- Giới thiệu, phổ biến kết quả nghiên cứu khoa học, kinh nghiệm về công tác quản lý, sử dụng, bảo vệ tài nguyên, môi trường trong và ngoài nước

- Tổ chức biên tập, xuất bản, phát hành Tạp chí và các ấn phẩm khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch hoạt động đã được phê duyệt và giấy phép hoạt động của Tạp chí

- Thực hiện hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Tạp chí theo quy định của pháp luật

- Xây dựng, phát triển mạng lưới cộng tác viên Tạp chí; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ phóng viên, biên tập viên và cộng tác viên có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị được giao

- Quản lý viên chức, người lao động, tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ

2.1.2.2 Về cơ cấu tổ chức, bộ máy

Các tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường có cơ cấu tổ chức, bộ máy được thể hiện ở bảng thống kê dưới đây:

Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức, bộ máy của tạp chí ngành Tài nguyên và Môi trường

Trình độ chuyên môn

Chuyên trách

Kiêm nhiệm

ĐH Báo chí

CQ trở lên

Chuyên

ngành khác

Tạp chí Tài

nguyên và

Môi trường

01 Tổng Biên tập

và 02 Phó Tổng Biên tập

Phòng Thư ký Tòa soạn Phòng Trị sự

Phòng Phát hành - Quảng cáo Phòng Tạp chí TN&MT điệntử Văn Phòng thường trú tại TP Hồ Chí Minh và Đà Nẵng

Tạp chí

Môi trường

01 Tổng Biên tập

Hội đồng biên tập Ban biên tập Ban trị sự và phát hành

và 02 Phó Tổng Biên tập

Hội đồng biên tập (18 thành viên) Phòng Thư ký Tòa soạn

và 02 Phó Tổng

Biên tập

Hội đồng biên tập Phòng trị sự

Tạp chí Đo

đạc bản đồ

01 Tổng biên tập

và 01 Phó Tổng

Biên tập

Hội đồng biên tập (09 thành viên) Ban trị sự và phát hành