Tìm hiểu công tác quản lý chất thải rắn và đề xuất biện pháp quản lý phù hợp trên địa bàn thị trấn tứ kỳ, huyện tứ kỳ, tỉnh hải dương

MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH .3 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN CHUNG VỀ ĐỐI TƯỢNG MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN A LÝ THUYẾT B TỔNG QUAN 1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức phịng Tài ngun – Mơi trường 1.1.1 Vị trí, chức 1.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 1.1.3 Về biên chế 1.1.4 Cơ cấu tổ chức 1.1.5 Nguyên tắc làm việc .9 1.2 Các dự án Đơn vị 12 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH ĐỐI TƯỢNG MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN 13 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Tứ Kỳ .14 2.2 Khái quát trạng môi trường thị trấn Tứ Kỳ .22 2.3 Ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường sức khỏe người 22 2.4 Tìm hiểu nguồn gốc phát sinh chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ 24 2.5.Hiện trạng công tác quản lý chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ 31 2.6 Đề xuất giải pháp quản lý, xử lý CTR phù hợp địa bàn thị trấn Tứ Kỳ 39 2.7 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 ANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CTR Chất thải rắn CTRCN Chất thải rắn công nghiệp CTRYT Chất thải rắn y tế CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTNH Chất thải nguy hại CTRNH Chất thải rắn nguy hại UBND Uỷ ban nhân dân LỜI MỞ ĐẦU Cùng với phát triển không ngừng ngành nghề q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát sinh chất thải rắn ngày gia tăng Cũng nước thải khí thải, chất thải rắn không quản lý xử lý chặt chẽ, triệt để có khả gây suy thối mơi trường nghiêm trọng Trong năm gần đây, thị trấn Tứ Kỳ - huyện Tứ Kỳ - tỉnh Hải Dương đà phát triển mạnh mẽ kinh tế xã hội Kéo theo lượng chất thải rắn thải môi trường ngày nhiều đa dạng chủng loại gây ảnh hưởng tới mơi trường sức khỏe người dân Tình trạng xả rác bừa bãi diễn khắp nơi, đường, ao hồ, sơng ngịi, mương máng lượng rác thải tập trung nhiều gây ô nhiễm môi trường trầm trọng, gây ách tắc dòng chảy, làm ô nhiễm nguồn nước mặt vị trí có chứa rác ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt hàng ngày người dân Yêu cầu đặt cần có cơng tác quản lý mơi trường hợp lý để phát triển kinh tế cách bền vững Tuy nhiên việc quản lý môi trường địa phương gặp nhiều khó khăn chưa đạt kết cao Thực tế cho thấy, công tác quản lý xử lý chất thải rắn manh mún, lạc hậu, thô sơ, không đáp ứng u cầu kỹ thuật, vệ sinh an tồn mơi trường Ơ nhiễm mơi trường chất thải rắn trở thành mối quan tâm chung công tác quản lý cộng đồng dân cư Vì vậy, quản lý xử lý chất thải rắn vấn đề cần thiết cho phát triển bền vững bảo vệ môi trường sống cho người Để hiểu thêm cơng tác quản lý mơi trường nói chung cơng tác quản lý chất thải rắn nói riêng em xin chọn đề tài: “Tìm hiểu cơng tác quản lý chất thải rắn đề xuất biện pháp quản lý phù hợp địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương” Đối tượng, phạm vi, phương pháp thực - Đối tượng thực hiện: công tác quản lý CTR giải pháp quản lý CTR phù hợp thị trấn TK - Phạm vi thực hiện: +Đề tài thực địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, Phịng Tài Ngun Mơi Trường huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dương +Đề tài thực từ ngày 18 tháng 01 năm 2016 đến ngày 08 tháng năm 2016 - Phương pháp thực + Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp như: Các số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Tứ Kỳ Các số liệu thu thập từ Ủy ban nhân dân thị trấn Tứ Kỳ +Phương pháp thống kê, điều tra thực địa: Các số liệu thống kê, điều tra thực địa bệnh viện số sở sản xuất công nghiệp sở để xây dựng giải pháp công tác quản lý, bảo vệ môi trường địa bàn + Phương pháp điều tra thực địa trực tiếp: Điều tra bãi rác tập trung, sở sản xuất, nhà máy công nghiệp, bệnh viện y tế địa bàn thị trấn Tứ Kỳ + Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu liên quan: Thu thập, phân tích thơng tin trạng mơi trường, thu thập số liệu nguồn lực phát triển kinh tế xã hội tác động đến môi trường công tác quản lý, bảo vệ môi trường + Phương pháp phân tích, tổng hợp hệ thống: Sử dụng phần mềm word, exel để tổng hợp, phân tích số liệu Phương pháp nhằm đánh giá thông tin, số liệu thu thập cách chuẩn mực hiệu + Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến cán quản lý phịng tài ngun mơi trường huyện Tứ Kỳ, thầy cô hướng dẫn, giảng viên có chun mơn + Phương pháp xác định lượng rác thải thu gom: tiến hành theo dõi việc tập kết rác thải điểm tập kết rác thải thị trấn Tứ Kỳ để đếm số xe đẩy tay chứa rác ngày, quy định để thu gom rác 3.Mục tiêu nội dung chuyên đề - Mục tiêu: + Đưa nhìn tổng quan trạng quản lý chất thải rắn địa bàn ảnh hưởng đến môi trường sống + Đề xuất giải pháp nhằm hạn chế phát sinh chất thải rắn Từ đưa biện pháp nhằm nâng cao công tác quản lý, xử lý lượng chất thải rắn phát sinh - Nội dung: + Tìm hiều điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Tứ Kỳ + Tìm hiểu trạng mơi trường thị trấn Tứ Kỳ + Tìm hiểu ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường sức khỏe người + Tìm hiểu tình hình phát sinh chất thải rắn sở địa bàn nghiên cứu: Nguồn phát sinh, thành phần, lượng chất thải rắn + Hiện trạng quản lý chất thải rắn + Đề xuất biện pháp quản lý xử lý chất thải rắn phù hợp CHƯƠNG I: LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN CHUNG VỀ ĐƠN VỊ MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN A LÝ THUYẾT Chất thải rắn gì? Khái niệm chất thải rắn, định nghĩa chất thải rắn Chất thải rắn là chất thải dạng rắn, bị thải từ trình sản xuất, dịch vụ, kinh doanh, sinh hoạt hàng ngày hoạt động khác Ví dụ: Vỏ chai lọ, hộp nhựa, cao su, giấy, thủy tinh, sắt, nhôm, đồng, kẽm, giấy báo, rác sân vườn, đồ đạc sử dụng, bì nhựa, rác sinh hoạt tồn mà người loại mơi trường Chất thải rắn cơng nghiệp gì? Chất thải rắn cơng nghiệp thơng thường gồm gì? Chất thải cơng nghiệp tất loại chất thải phát sinh hoạt động ngành sản xuất công nghiệp dạng phế phẩm phế liệu ngành gia công khí, dệt nhuộm, luyện kim, xi mạ, chăn ni, cơng nghiệp sản xuất lương thực, thực phẩm,… Chất thải công nghiệp tồn nhiều dạng khác dạng rắn, lỏng dạng khí Chất thải cơng nghiệp hiểu chất thải phát sinh từ hoạt động sản xuất nhà máy, cơng ty, xí nghiệp Chất thải rắn sinh hoạt Khái niệm chất thải rắn sinh hoạt gì? Chất thải rắn sinh hoạt bao gồm loại vỏ chia, vỏ hộp, ống nước, vật tư ốc vít , xong nồi, chảo, dao, máy cưa thải trình sinh hoạt ngày người Chúng bao gồm thành phần vô hữu khác Ngồi khách hàng ln tìm kiếm câu trả lời cho câu hỏi: chất thải rắn sinh hoạt gồm gì; chất thải rắn sinh hoạt tiếng anh; chất thải rắn sinh hoạt chia thành nhóm nào; chất thải rắn sinh hoạt thơng thường; chất thải rắn sinh hoạt nông thôn;chất thải rắn sinh hoạt có loại; chất thải rắn sinh hoạt nguồn; chất thải rắn sinh hoạt bao gồm loại Hy vọng với viết Việt Đức giải đáp đầy đủ thắc mắc bạn đọc Chất thải rắn thông thường? Chất thải rắn công nghiệp thông thường gì? chất thải rắn thơng thường bao gồm gì? Chất thải rắn thơng thường loại hàng phế phẩm từ sản xuất kinh doanh sắt thép phế liệu thừa, ba dớ, nhôm, đồng, Chất thải rắn nguy hại gì? Chất thải rắn nguy hại kim tiêm, máy móc phóng xạ, đồ điện hạt nhân, đầu đạn, kim loại chì, niken, mạch điện tử… Chất thải rắn nguy hại Chất thải rắn thị gì? Chất thải rắn thị tất phế phẩm từ đô thị thải môi trường, vật chất mà người tạo từ ban đầu vứt bỏ khu vực đô thị mà khơng địi hỏi bồi thường cho vứt bỏ chúng xã hội nhìn nhận thứ mà thành phố thường có trách nhiệm thu dọn. Chất thải rắn đô thị bao gồm từ nguồn: khu dân cư (chất thải sinh hoạt) Từ khu thương mại Từ quan, bệnh viện, trường học Từ hoạt động nông nghiệp Từ công trình xây dựng Từ nhà máy xử lý Từ nhà máy công nghiệp Từ dịch vụ công cộng Chất thải rắn đô thị Chất thải rắn y tế gì? Chất thải rắn y tế tất loại phế thải từ kim bông, găm kim, loại chất thải từ dây chuyền thuốc, kim tiêm thuốc hay vật tư ý tế bị thải loại sau q trình sử dụng Chúng vơ độc hại dễ lây lan bệnh tật nên cần tránh xa giao cho quan xử lý chất thải xử lý theo danh mục chất thải nguy hại Chất thải rắn y tế loại rác thải nguy hại khó xử lý Các thơng tin chất thải rắn y tế nguy hại; chất thải rắn y tế bao gồm gì; chất thải rắn y tế có loại; chất thải rắn y tế có nhóm; chất thải rắn y tế thông thường; chất thải rắn y tế hà nội; chất thải rắn y tế; quản lý chất thải rắn y tế Mời bạn xem tiếp rác vô cơ, rác hữu cơ, rác tái chế Phân loại chất thải rắn, thành phần chất thải rắn, Theo quy định nay, chất thải rắn sinh hoạt thông thường nên phân loại nào? Trước khi phân loại chất thải rắn chúng ta cần xác định nguồn gốc phát sinh chất thải rắn hoạt động thải loại người, chất thải rắn đa dạng Có nhiều cách phân loại chất thải rắn, phân loại tạm theo cách sau: phân loại chất thải rắn theo nguồn gốc phát sinh, phân loại chúng theo thành phần hóa học, theo tính chất độc hại theo khả công nghệ xử lý tái chế… tình trạng thắc mắc nhiễm chất thải rắn gì? chất thải rắn thị gì? chất thải rắn xây dựng gì? ln diễn đàn giải đáp cụ thể Phân loại theo nguồn gốc phát sinh Phân loại chất thải rắn Tùy theo lĩnh vực hoạt động người mà chất thải rắn sinh giao cho công ty mua phế liệu được phân loại thành loại sau: – Chất thải rắn đô thị: loại rác thải rắn, chất thải từ quan, hộ gia đình, chợ, trường học… – Chất thải rắn nơng nghiệp: Chất thải rắn nơng nghiệp, rơm rạ, trấu, bao bì, lõi ngơ, bao bì thuốc bảo vệ thực vật… – Chất thải rắn sinh hoạt: Là tất loại chất thải từ đồ ăn thauwf, thức uống, chai lọ, rác sinh hoạt… – Chất thải rắn cơng nghiệp: Rác thải cơng nghiệp ? tồn chất thải từ xí nghiệp, khu cơng nghiệp, nhà máy Ví dụ như phế liệu sắt thép, kim loại, nhựa, cao su, giấy, thủy tinh… Chất thải rắn cơng nghiệp Phân loại theo thành phần hóa học Chất thải rắn hữu cơ: bao gồm chất thải từ thực phẩm, rau củ quả, chất thải chế biến thức ăn, phế thải nông nghiệp Phân loại theo tính chất độc hại Chất thải rắn thơng thường: bao gồm giấy, vải, thủy tinh… Chất thải rắn nguy hại: bao gồm loại chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế nguy hại, chất thải nông nghiệp nguy hại… Phân loại theo công nghệ xử lý khả tái chế Chất phải phân hủy sinh học phân thải khó phân hủy sinh học, Chất thải cháy chất thải không cháy được, Chất thải tái chế được: loại kim loại: inox, sắt, nhơm, chì, niken, thiếc, gang, cao su, giấy, gỗ… Chất thải rắn cơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Tính chất chất thải rắn Khi kĩ sư tính tốn yếu tố cơng nghệ cho q trình xử lý chất thải rắn người ta thường nói đến số tính chất như: kích thước trung bình, tỷ trọng, độ ẩm, độ xốp… Trong trường hợp áp dụng công nghệ nhiệt phân người ta quan tâm đến tính chất khác chất thải rắn nhiệt trị, độ tro, nhiệt dung riêng, độ cháy Khối lượng riêng chất thải rắn Khối lượng riêng chất thải rắn định nghĩa khối lượng vật chất tính đơn vị thể tích chất thải (kg/m3) Khối lượng riêng chất thải rắn thay đổi tuỳ thuộc vào trạng thái chúng chất thải đổ đống có nén lại chưa nén Độ ẩm chất thải rắn Độ ẩm chất thải rắn tính tốn bằng tỷ lệ lượng nước (%) có chứa đơn vị khối lượng chất thải Người ta thường tính tốn độ ẩm chúng theo cơng thức sau đây: Trong đó:           xw – độ ẩm, %; mr – khối lượng chất thải rắn trước sấy, kg; ms – khối lượng chất thải rắn sau sấy, kg Nhiệt trị chất thải rắn Nhiệt trị chất thải rắn lượng nhiệt sinh đốt cháy đơn vị khối lượng chất thải Đơn vị tính chúng kJ/kg kCal/kg Giá trị lớn phương pháp nhiệt phân chất thải có hiệu cao Nhiệt trị chất thải tính theo cơng thức Meldeleev sau: Trong đó: C – thành phần nguyên tố cacbon, %; H – thành phần nguyên tố hydro, %; O – thành phần nguyên tố ôxy, %; S – thành phần lưu huỳnh, %; W – độ ẩm chất thải, % Nhiệt trị loại chất thải phụ thuộc vào thành phần chất thải độ ẩm chất thải Độ ẩm chúng lớn khả cháy thấp, nhiệt trị thấp Ô nhiễm chất thải rắn Theo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới ( WB ), đưa dự báo Việt Nam phát sinh chất thải rắn sinh hoạt khoảng 8,4%/ năm khu vực đô thị tăng tổng mức độ tăng dự báo khoảng 5% năm, tổng lượng chất thải ước nước tính tăng lên 54 triệu vào khoảng năm 2030 Quản lý chất thải rắn cách Các loại chất thải rắn sau thu gom đem đến bãi thải để tập kết cử lý theo nhiều phương pháp khác Bạn tham khảo địa cơng ty mơi trường uy tín để giao trách nhiệm xử lý chất thải rắn bán chúng để thu giá trị tương ứng Chúng quản lý theo thứ tự ưu tiên : Giảm thiểu phát thải -> Tái sử dụng-> Tái chế-> Xử lý-> Tiêu hủy 10 Xe đẩy rác Xe Cái Cái Cái Cái Cào rác Xả Xẻng Chổi rễ (Nguồn: Tổ vệ sinh môi trường thị trấn Tứ Kỳ) Hiện số lượng sở vật chất gồm: xe tải, xe gom rác đẩy tay, cào rác, xảo, xẻng xúc chổi rễ Nguồn nhân lực phục vụ cơng tác thu gom tồn địa bàn 10 người cấp trang gang tay, quần áo lao động Công tác thu gom rác công nhân vệ sinh chủ yếu thực dọc trục đường giao thơng Việc thu gom bắt đầu, công nhân đẩy xe gom rác cơng cụ lao động đến nơi phụ trách Trong q trình thu gom cơng nhân phân tách vật liệu tái chế như: túi nilon, chai, lọ thuỷ tinh Sau xe gom rác chất đầy rác đẩy đến điểm tập kết rác Các hộ gia đình ven đường tập trung rác trước cửa nhà Những hộ gia đình sâu ngõ phải mang rác điểm tập trung rác, sau rác thu gom Hiện hiệu suất thu gom địa thị trấn đạt 65% 38 Lượng rác thải không thu gom tồn ngõ xóm, ao hồ, kênh mương gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ảnh hưởng đến mỹ quan sức khoẻ người dân Vì cơng tác thu gom địa bàn cịn gặp nhiều khó khăn Tại quan hành chính, trường học, xí nghiệp,…tổ vệ sinh cho xe chở rác tới tận nơi để thu gom CTR khu vực chợ Yên thị trấn ban quản lý chợ thu gom đưa điểm tập kết chung gần Chất thải rắn sinh hoạt cơng nhân vệ sinh thu gom vận chuyển đến điểm tập kết tạm thời, sau rác thải từ xe đẩy tay bãi tập kết đưa lên xe ô tô để vận chuyển bãi rác Nhận xét : Công tác thu gom vận chuyển chưa đạt hiệu cao Nguyên nhân chủ yếu việc không thu hết khối lượng rác thải phát sinh do: + Thiết bị, phương tiện thu gom chất thải sinh hoạt thị trấn chưa đáp ứng đủ cho cơng tác thu gom + Kỹ thuật cịn thơ sơ, lạc hậu + Kinh phí đầu tư phương tiện, trang bị hỗ trợ hạn chế + Do ý thức người dân chưa ca - Hiện trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt Hiện nay, địa bàn thị trấn chưa có nhà máy xử lý CTR nào, lượng CTRSH phát sinh thu gom tập kết vận chuyển bãi rác thị trấn Đây bãi rác hở, có diện tích khoảng 2000m2 Rác thải đổ thành đống mà không phân loại, rác đổ xuống chưa xử lý kịp thời nên phát tán mùi hôi thối xung quanh, không đảm bảo vệ sinh môi trường Bãi rác UBND tỉnh quy hoạch đầu tư xây dựng, đào đắp xây bờ bao bên bãi rác có lớp chống thấm để hạn chế ảnh hưởng bãi rác đến nguồn nước ngầm 39 Hình thức xử lý rác bãi rác thị trấn Tứ Kỳ chủ yếu phun hoá chất khử trùng, rải thuốc diệt ruồi nhằm hạn chế mùi hôi ruồi nhặng, sau thời gian tự phân huỷ khô châm lửa đốt đốt dầu, sau đổ tràn lớp khác lên Tuy nhiên, việc làm biện pháp tạm thời, hạn chế ô nhiễm môi trường bãi rác khối lượng CTR ngày gia tăng Ở vùng rác thải không tập trung được, người dân tự xử lý cách chôn lấp, đốt bỏ hay thải sơng Hình thức xử lý rác thải sinh hoạt chủ yếu chôn lấp kết hợp đốt dầu phơi khô đốt gây nhiễm mơi trường khơng khí mùi thối phát tán, khói bụi từ việc đốt rác Đây vấn đề môi trường cấp bách địa bàn thị trấn cần giải  Chất thải rắn công nghiệp Hiện trạng phân loại chất thải rắn công nghiệp sở sản xuất địa bàn thị trấn cịn tình trạng yếu kém, sở có quy mơ nhỏ Tức chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn không tái chế chất thải rắn nguy hại tập trung lại đổ thải bừa bãi khu vực đất trống gần sở, gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Hiện tại, địa bàn thị trấn chưa quy hoạch bãi tập kết chất thải rắn cơng nghiệp chưa có đơn vị đứng thu gom, xử lý Tỷ lệ thu gom, phân loại xử lý chất thải rắn công nghiệp chưa cao Chỉ có vài doanh nghiệp kí hợp đồng với công ty môi trường thu gom chất thải rắn Còn lại chất thải phát sinh sở sản xuất cơng nghiệp có quy mơ vừa nhỏ xưởng thủ công nghiệp, chế biến thực phẩm đồ gỗ khơng có phân loại mà người sở thu gom lại, sau đổ bãi rác xử lý với chất thải rắn sinh hoạt Tuy nhiên, công tác thu gom không tiến hành thường xuyên mà cịn tình trạng vứt bữa bãi Đối với chất thải rắn công nghiệp xỉ than, nguyên vật liệu thừa, sành sứ… tận thu cho sản xuất, làm đường giao thông bán phế liệu Hiện thị trấn chưa có đơn vị có chức thu gom, vận chuyển xử lý CTNH Một số sở sản xuất kinh doanh phát sinh nhiều CTNH lưu giữ chất thải nguy hại khuôn viên doanh nghiệp, bán trôi thị trường Lượng 40 CTRNH phát sinh chủ yếu từ ngành sản xuất vật liệu xây dựng không nhiều, chiếm phần nhỏ so với lượng CTRCN Một số sở sản xuất kinh doanh phát sinh nhiều CTNH phân loại nguồn chưa có đơn vị có đủ chức để thu gom xử lý CTRNH theo Thông tư 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 quy định quản lý CTNH nên CTNH lưu giữ khuôn viên doanh nghiệp, bán trôi thị trường Điều gây khó khăn cho cơng tác quản lý CTR địa phương  Chất thải rắn y tế Hiện tại, công tác thu gom, phân loại xử lý chất thải y tế hầu hết sở y tế thị trấn tuân thủ theo Quy chế quản lý chất thải y tế ban hành kèm theo định số 43/2007/QĐ-BYT ngày 03 tháng 12 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Y tế + Phân loại chất thải nguồn phát sinh Tất chất thải rắn bệnh viện phân loại từ nguồn phát sinh, thu gom vào túi có màu sắc khác để phân loại, xử lý Tại khoa lâm sàng trang bị loại túi thùng rác với màu khác nhau: Thùng, túi nilon màu xanh: đựng chất thải sinh hoạt thông thường bao gồm: giấy, báo, tài liệu, khăn, gạc, đồ dùng vật liệu y tế chăm sóc người bệnh khơng dính máu… thức ăn thừa, vật liệu đóng gói, hoa, cây, rác quét dọn từ sàn nhà (trừ chất thải thu gom từ buồng cách ly) từ khu vực ngoại cảnh Thùng, túi nilon màu vàng: để thu gom loại chất lâm sàng không sắc nhọn Thùng, hộp nhựa màu vàng đựng vật sắc nhọn, bên ngồi có biểu tượng nguy hại sinh học: để thu gom chất thải lâm sàng sắc nhọn như: kim tiêm, bơm tiêm kèm kim tiêm, dao mổ, pipet Pasteur, lam kính xét nghiệm, đĩa ni cấy thủy tinh, lọ thủy tinh dính máu hay vật sắc nhọn khác… Khoa cận lâm sàng cịn có thêm thùng, túi màu đen: để thu gom chất thải hóa học chất thải phóng xạ, thuốc gây độc tế bào 41 + Chất thải hóa học: lọ thủy tinh đựng chất thải hóa học, thuốc hóa trị + Chất thải phóng xạ: dụng cụ có dính chất phóng xạ phát sinh q trình chẩn đốn điều trị kim tiêm, ống nghiệm, chai lọ đựng chất phóng xạ, dụng cụ chứa nước tiểu người bệnh điều trị chất phóng xạ - Cơng tác thu gom, vận chuyển, lưu trữ chất thải rắn bệnh viện Thực thu gom lưu trữ nguồn theo qui định Bộ Y tế Rác thải rắn cho vào thùng có màu khác nói trên, rác đầy tới vạch quy định 2/3 túi đựng chất thải, nhân viên vệ sinh chịu trách nhiệm thu gom chất thải từ nơi phát sinh tới nơi tập trung chất thải khoa phòng Khi rác đầy thùng rác, nhân viên vệ sinh cột túi, mang vào khu vực chứa rác khoa Trong q trình thu gom rác tránh khơng để chất thải bị vương vãi Các khu vực dọc theo cơng viên, khu hành chính, khu khám bệnh có đặt thêm thùng rác thu gom theo quy định khoa, phòng Hàng ngày đội vệ sinh bệnh viện đến nhận rác, mang rác xe kéo tay đậy kín đến nhà chứa rác tập trung bệnh viện Xe vận chuyển rác từ khoa, phòng đến nơi thu gom chất thải theo quy định (9 sáng) Chất thải thu gom vận chuyển xe chuyên dụng, có xe vận chuyển riêng cho loại rác thải (gồm loại): xe rác sinh hoạt xe rác y tế Các túi rác y tế nạp vào thùng rác nhà thu gom rác bệnh viện Rác thải sinh hoạt chưa công ty môi trường thu gom vận chuyển giữ lại nhà chứa rác bệnh viện Nhà chứa rác bệnh viện đảm bảo số quy chế như: + Cách xa nơi chuẩn bị đồ ăn, xa nơi cơng cộng lối + Có tường xây xung quanh, có mái che, có cửa có khóa + Có trang bị đầy đủ phương tiện rửa tay, bảo hộ cá nhân, có vật dụng hóa chất cần thiết để làm vệ sinh xử lý sơ chất thải 42 + Có điện chiếu sáng + Tỷ lệ thu gom phân loại chất thải rắn y tế đạt gần 100% b Đánh giá chung công tác quản lý CTR thị trấn Tứ Kỳ  Đánh giá tính hiệu công tác quản lý Hiện công tác quản lý chất thải rắn cấp ngành quan tâm trọng Đã bước quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Nắm nguồn phát sinh chất thải rắn, khối lượng, thành phần chất thải trước mắt lập kế hoạch quản lý chất thải rắn Vì năm vừa qua có nhiều chuyển biến tích cực bước đầu thu thành công đáng kể Tỷ lệ thu gom đạt khoảng 65% lượng phát sinh Công tác quản lý rác thải địa bàn thu hút tham gia nhiệt tình hội nơng dân, hội phụ nữ, đoàn niên Sự tham gia quan tổ chức, cấp đơn vị giúp cho tình hình quản lý rác thải sinh hoạt ngày nâng cao Các hình thức tuyên truyền bảo vệ môi trường mà người dân địa bàn thị trấn dần tiếp cận như: qua sách vở, qua phương tiện thông tin đại chúng báo đài, panơ, áp phích đặc biệt qua họp dân phố  Những hạn chế tồn công tác quản lý CTR Mặc dù công tác quản lý rác thải địa bàn thị trấn Tứ Kỳ năm gần đạt tiến tích cực cịn nhiều hạn chế Hiện công tác quản lý chất thải rắn địa phương chưa thực đáp ứng u cầu Cơng tác thu gom vận chuyển cịn nhiều hạn chế: Chưa thu gom hết rác thải phát sinh, thiết bị, phương tiện thu gom vận chuyển rác thải cịn thiếu, kĩ thuật thơ sơ, lạc hậu, người kinh phí đầu tư phương tiện Chất thải rắn địa bàn thị trấn chưa phân loại nguồn, mà thu lẫn lộn sau vận chuyển đến bãi chơn lấp, thành phần rác cịn có lẫnnhững chất thải độc hại Chất thải rắn công nghiệp phát sinh hoạt động thủ công nghiệp sở kinh doanh địa phương cịn tình trạng thu gom xử lý chung với Chất thải rắn sinh hoạt 43 Lượng chất thải rắn công nghiệp chưa thu gom thường xuyên nên gây mỹ quan cho khu vực Hệ thống đường xá chất lượng, ngõ nhỏ làm giảm suất thu gom công nhân gây bụi làm ảnh hưởng đến môi trường xung quanh Ở chỗ tập kết rác tạm thời nước rỉ rác chảy với nhiều chất độc hại có rác thấm xuống đất (đặc biệt trời mưa) gây ô nhiễm môi trường đất đáy khu vực, gây mùi hôi thối, ruồi nhặng làm mỹ quan Bãi rác có quy mơ nhỏ chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, nước rỉ rác ảnh hưởng đến nguồn nước mà ảnh hưởng cấu trúc lớp đất, gây tác động tiêu cực tới việc phát triển lúa hoa màu người dân xung quanh Phương pháp xử lý bãi rác cịn đơn giản, thủ cơng Nhận thức người dân vấn đề chất thải rắn nhiều hạn chế, thiếu ý thức tự giác việc giữ gìn vệ sinh chung nơi cơng cộng, trạng thải bỏ rác bừa bãi đường, công tác tuyên truyền, giáo dục chưa trọng mức, chưa có hình thức tổ chức phù hợp nhằm lôi kéo tham gia cộng đồng Vấn đề chất thải chưa nhận quan tâm mức từ cấp, ngành, kinh phí cịn q hạn hẹp Thơng qua việc tìm hiểu trạng thu gom chất thải rắn tình hình quản lý xử lý chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, bên cạnh mặt tích cực cơng tác vệ sinh mơi trường cịn nhiều điểm hạn chế, tồn nhiều khó khăn cơng tác quản lý Qua địi hỏi chung tay góp sức người, tổ chức, đồn thể địa bàn thị trấn để góp phần bảo vệ môi trường Mỗi người, tổ chức trị xã hội có trách nhiệm để bảo vệ môi trường 2.6 Đề xuất giải pháp quản lý, xử lý CTR phù hợp địa bàn thị trấn Tứ Kỳ a Giải pháp chế sách Quản lý chất thải rắn từ nguồn thông qua việc đăng ký chất thải, 44 chất thải gây hại Căn vào việc đăng ký chất thải, phưong tiện thu gom, vận chuyển chi phí cho loại tính tốn khác Phí thu gom, vận chuyển cho chất thải nguy hại phải cao chất thải sinh hoạt Bên cạnh đó, việc cụ thể hố văn luật, đồng thời phải thường xuyên tiến hành kiểm tra, kiểm soát việc thi hành luật việc làm cần thiết công tác quản lý chất thải rắn thị trấn Tứ Kỳ Khuyến khích thành lập doanh nghiệp tư nhân cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước với chế độ ưu đãi( miễn giảm thuế doanh thu, thuế lợi tức cho vay với lãi suất ưu đãi ) để khuyến khích việc thu gom triệt để chất thải rắn thành phố Bên cạnh cần phải nâng cao nhận thức mơi trường cho nhân dân thông qua giáo dục động viên, nhân dân tổ chức, quan, xí nghiệp, cấp uỷ Đảng, quyền, đồn thể, qn chúng địa bàn thị trấn Tứ Kỳ nhận thức đầy đủ tầm quan trọng tính cấp bách việc bảo vệ môi trường va phát triển bền vững Đẩy mạnh hình thức tuyên truyền, đặc biệt phương tiện truyền thông đại chúng từ tinh đến sở Nội dung thơng tin tun truyền ngồi vấn đề mơi trường chung, cịn bao gồm kiến thức chung chất thải rắn, chất thải rắn với việc ô nhiễm môi trường, phương pháp hạn chế ô nhiễm môi trường chất thải rắn Phổ biến đến người dân luật bảo vệ môi trường quy định luật Ngoài cần coi đề quản lý chất thải rắn phần chương trình giảng dạy môi trường cần đưa vào khuôn khổ giáo dục hành b Giải pháp liên quan đến kinh tế chất thải Chất thải rắn cần phân loại từ nguồn phát sinh Chất thải sinh hoạt cần chia thành loại: phế thải tái sử dụng tái sinh giấy, nilon, nhựa, kim loại, chai lọ, vỏ đồ hộp loại chất thải cịn lại Đối với chất thải cơng nghiệp bệnh viện cần tách riêng phế thải nguy hại kim loại nặng, hố chất độc, bơng băng, loại thuốc hạn, kim tiêm, chất xét nghiệm việc phân loại làm tăng tỷ lệ tái sinh chất thải, có nghĩa làm giảm bớt khối lượng chất thải phải vận chuyển xử lý 45 Khuyến khích sở sản xuất giảm thiểu lượng chất thải thông qua việc áp dụng công cụ kinh tế thường sử dụng dựa nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền công cụ khuyến khích kinh tế nhằm ngăn ngừa tác động xấu chất thải rắn tới mơi trường Một số hình thức cơng cụ khuyến khích kinh tế chủ yếu là: + Thuế nguyên liệu: loại thuế đánh vào nguyên liệu sử dụng cho sẳn xuất, đặc biệt sản xuất bao bì, vỏ hộp Mức thuế vào tác động môi trường sản xuất tiêu thụ loại bao bì, có tính đến tỷ lệ tái chế tái sử dụng + Phí sản phẩm: loại phí coi loại thuế đầu đánh vào thành phẩm cuối cơng đoạn sản xuất Thuế có liên quan tới xả thải tác hại gây ô nhiễm chất thải Các sản phẩm tạo từ nguyên liệu qua tái chế hoàn toàn hay phần đươc miễn giảm thuế + Phí xả thải chất thải: Mức thu phí dựa khối lượng hay thể tích chất thải xả thải, điều khuyến khích chủ nhân nguồn thải phân loại chất thải trước đổ thải theo hợp đồng thoả thuận, phế liệu có khả tái chế mua lại Bên cạnh cần phải tổ chức lại việc thu nhặt rác Hợp thức hoá việc thu gom phế liệu tái sinh Các sở tái chế cần đưa vào quy hoạch Ngoài ra, cần hoà nhập phụ nữ vào hệ thống quản lý chất thải rắn Trong bối cảnh nay, phụ nữ có mặt đơng đảo lĩnh vực Người phụ nữ có “kỹ năng” việc trung chuyển chất thải từ nhà bếp phố,từ phố tới nơi thu gom, bao gồm việc tái sinh lại chất thải Người phụ nữ tham gia vào định liên quan tới việc tiếp nhận công nghệ thu gom chất thải rắn Tất khía cạnh xã hội việc tiếp nhận công nghệ tác động trực tiếp tới phụ nữ thị Với việc hồ nhập, nâng cao mức độ tái sinh rác phụ nữ nói chung người thu dọn rác người bn đồng nát Ngồi ra, công tác mua bán nguyên vật liệu từ thu hồi tái chế người thu gom phế thải, người bn bán phế thải tái chế cần có biện pháp khắc phục : cần tăng cường việc tái chế thu mua nguyên vật liệu để thu lợi nhuận, giảm việc nhặt rác bãi rác, có biện pháp tái chế từ đầu đưa vào bãi rác Điều có lợi nhiều vừa khơng mỹ quan vừa đem lại sức khoẻ tốt cho người dân 46 c Giải pháp đầu tư -Tạo điều kiện hỗ trợ tài cho giai đoạn đầu tuyên truyền phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải vật tư cần thiết: xe chở, nhà chế biến, tiền công cho lao động, - Sự đóng góp trách nhiệm người dân, nhà sản xuất, kinh doanh, dịch vụ kinh phí xử lý mơi trường d Giải pháp cơng nghệ Hiện có nhiều cơng nghệ xử lý rác thải, theo xu hướng phát triển thị trấn cho thấy thành phần tính chất nguồn rác thải phức tạp Do có gia tăng khối lượng, thành phần chất hữu vơ nên cần áp dụng hình thức xử lý thích hợp - Đối với rác thải hữu cơ: Những thực phẩm thừa cây, rau, củ, quả,… áp dụng biện pháp sau: + Ủ phân compost, sản xuất khí sinh học hộ gia đình giải pháp cử lý khả thi Đây giải pháp đơn giản, dễ thực hiện, đồng thời kinh phí đầu tư khơng lớn + Xây dựng nhà máy xử lý rác thải làm phân vi sinh với quy mơ tồn huyện -Đối với loại rác thải vơ cơ: Kim loại, giấy, báo,… nên thu hồi sử dụng để tái chế thành sản phẩm Biện pháp vừa mang hiệu kinh tế vừa đảm bảo vệ sinh môi trường - Đối với rác thải không tái chế được: Gạch, ngói, đất, đá, thủy tinh, dụng cụ y tế… biện pháp xử lý thích hộ chôn lấp Cần thiết phải mở rộng phạm vi bãi rác để quy hoạch thêm bãi chôn lấp, xử lý nước rỉ rác dần tiến tới đầu tư xây dựng thành khu chôn lấp, xử lý, tái chế rác hồn chỉnh, có trang thiết bị đại, đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh môi trường theo quy định hành phù hợp với tình hình Quy hoạch thêm bãi chơn lấp chất thải rắn công nghiệp chất thải rắn nguy hại Địa điểm xây dựng bãi chôn lấp phải cách xa khu dân cư lớn 5km, giao thông thuận lợi, đất phải ổn định, chống thấm tốt, mực nước ngầm thấp,… Việc xây dựng hố chôn lấp chất thải rắn công nghiệp chất thải 47 rắn nguy hại phải theo quy chuẩn thiết kế kích thước, độ dốc, lớp chống thấm đáy cạnh, xử lý nước rị rỉ Khuyến khích áp dụng phân loại rác nguồn theo phương thực 3R: phân loại giảm thiểu + R (Reuse): Sử dụng lại, việc phân loại tận dụng phế liệu bán cho thu mua tái chế, phần thực phẩm dư thừa tận dụng cho chăn nuôi + R (Reduce): Giảm thiểu, việc hạn chế đến mức tối thiểu việc sử dụng túi nilon, loại đồ hộp phục vụ ăn uống + R (Recycle): Tái chế, tận dụng loại chất thải hữu dễ phân hủy làm phân bón, sản xuất khí sinh học,… e Giải pháp tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng chất thải rắn Nâng cao nhận thức cộng đồng: Thường xuyên nâng cao nhận thức cộng đồng việc BVMT cách: - Cán môi trường tổ chức hoạt động tuyên truyền trực tiếp thơng qua đội ngũ người tình nguyện đến từ đồn viên, hội viên, hộ gia đình vận động tồn dân thực Luật bảo vệ mơi trường - Tổ chức tuyên truyền giáo dục thông qua sinh hoạt thường kỳ tổ chức quần chúng sở, tạo phong trào thi đua hình thành thói quen mới, xây dựng nếp sống - Tăng cường tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện nghe, nhìn địa phương nhằm tạo dư luận xã hội khuyến khích, cổ vũ hoạt động bảo vệ môi trường - Bên cạnh việc tổ chức, cán quyền phải thực tốt cơng tác 48 giám sát trì nề nếp người dân - Nội dung tuyên truyền nhằm vào vấn đề như: giảm thiểu lượng rác cách dùng tiết kiệm, tái sử dụng lại đồ vật cịn giá trị, phân tích lợi ích việc phân loại rác nguồn Giáo dục đào tạo nhận thức - Giáo dục môi trường cấp học mầm non, tiểu học trung học Giáo dục học sinh từ nhà trường bậc phụ huynh phải làm gương cho Thường xuyên tổ chức hoạt động ngoại khóa chương trình học để giáo dục bảo vệ môi trường - Đưa phần mềm giáo dục môi trường vào giáo dục nhà trường - Huấn luyện, đào tạo cán phục vụ công tác quản lý chất thải rắn 2.7 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận Do đặc thù sở thực tập phịng tài ngun mơi trường, nên q trình thực tập, em tham gia vào hoạt động mà cán phòng đạo cho phép Về kiến thức kĩ thân thu - Hiểu văn bản pháp luật, quy định phòng tài nguyên mơi trường huyện - Có khả quan sát, thu thập số liệu cần thiết thực địa sở huyện cán phịng tài ngun mơi trường - Có hiểu biết nguồn phát sinh, thành phần, khối lượng, cách thu gom chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ 49 Kiến nghị 1.Đợt thực tập nên có thời gian dài để sinh viên tham gia vào nhiều hoạt động cơng việc phịng tài nguyên môi trường Cần mạnh dạn chủ động công việc TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo Hiện trạng Môi trường Việt Nam năm 2014 Bệnh viện Đa khoa Tứ Kỳ, Báo cáo trạng môi trường Bệnh viện Đa khoa Tứ Kỳ năm 2015 3.Võ Đức Thắng, Nghiên cứu hoàn thiện chế quản lý chất thải rắn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, Luận thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 2009 4.Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia, Tổng luận Công nghệ Xử lý Chất thải rắn số nước Việt Nam Phòng TN & MT, Báo cáo kết phân tích, lấy mẫu điểm quan trắc tài nguyên môi trường địa bàn huyện Tứ Kỳ năm 2015 Phòng TN&MT huyện Tứ Kỳ, Báo cáo Kết điều tra chất thải rắn đô thị công nghiệp địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, năm 2015 UBND thị trấn Tứ Kỳ, Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội thị trấn Tứ Kỳ năm 2014,2015 UBND thị trấn Tứ Kỳ, Báo cáo trạng môi trường thị trấn Tứ Kỳ năm 2014 50 PHỤ LỤC Hình 1: Chất thải rắn trường THPT địa bàn thị trấn Hình 2: Chất thải rắn khu chợ Yên, thị trấn Tứ Kỳ 51 Hình 3: Chất thải rắn sở sản xuất gỗ thị trấn Tứ Kỳ 52