Luận văn tốt nghiệp đỗ thị minh nguyệt CQ55 23 02

BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH ĐỖ THỊ MINH NGUYỆT LỚP: CQ55/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH – KẾ TOÁN ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG YÊN NGHĨA, QUẬN HÀ ĐƠNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUN NGÀNH: KẾ TỐN CÔNG MÃ SỐ: 23 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: PCS.TS CHÚC ANH TÚ HÀ NỘI – 2021 LỜI CAM ĐOAN Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nêu luận văn trung thực xuất phát từ tình hình thực tế UBND phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP Hà Nội Tác giả luận văn Đỗ Thị Minh Nguyệt Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCTC BCQTNS BHYT BHXH CNTT HĐND KBNN KT-XH NS NSX NSNN MLNSNN UBND TC-KT TCCTKT : Báo cáo tài : Báo cáo toán ngân sách : Bảo hiểm y tế : Bảo hiểm xã hội : Công nghê thông tin : Hội đồng nhân dân : Kho bạc Nhà nước : Kinh tế - xã hội : Ngân sách : Ngân sách xã : Ngân sách Nhà nước : Mục lục ngân sách Nhà nước : Ủy ban nhân dân : Tài – kế tốn : Tổ chức cơng tác kế toán Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC SƠ ĐỒ Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC HÌNH ẢNH Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề Xã (phường, thị trấn) cấp quyền sở hệ thống tổ chức hành bốn cấp nước ta Xã (phường, thị trấn) có chức năng, nhiệm vụ gắn liền với việc thực mục tiêu xây dựng Nhà nước dân chủ dân, dân, dân Xã (phường, thị trấn) nơi giải mối quan hệ phát sinh ban đầu Nhà nước với nhân dân Để thực chức năng, nhiệm vụ đó, quyền cấp xã (phường, thị trấn) cần phải có NS đủ mạnh hình thành cân đối chi têu theo nguyên tắc ổn định, bền vững Trong kinh tế thị trường, NSX phận cấu thành NSNN, phương tiện vật chất để quyền cấp xã (phường, thị trấn) thực chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định NSX ổn định quản lý tốt góp phần thực mục tiêu phát triển KTXH Đảng Nhà nước đề Những năm qua, với đổi kinh tế, công tác TCCTKT xã (phường, thị trấn) để góp phần quản lý NSX có bước chuyển biến định, bước đổi mới, hoàn thiện cho phù hợp với chủ chương đường lối Đảng sách Nhà nước Tuy vậy, tình hình TCCTKT thời gian qua bộc lộ mặt tồn tại, hạn chế chế quản lý tổ chức cần phải thực có biện pháp sửa đổi, bổ sung khắc phục nhằm hồn thiện cơng tác kế toán xã (phường, thị trấn) Ngày 3/10/2019, Bộ Tài Chính ban hành Thơng tư 70/2019/TT – BTC Hướng dẫn chế độ kế tốn ngân sách tài xã (thay cho Quyết định 94/2005/ QĐ – BTC Thơng tư 146/2011/TT – BTC), có Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp hiệu lực từ ngày 1/1/2019, theo xã (phường, thị trấn) áp dụng theo quy định Thông tư 70/2019/TT – BTC Nhận thức tầm quan trọng TCCTKT giai đoạn nay, với mong muốn vận dụng kiến thức học tích lũy kiến thức thực tế góp phần khắc phục tồn tại, hạn chế TCCTKT thời gian thực tập UBND phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP Hà Nội, nghiên cứu lực chọn đề tài: “Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn phịng Tài – Kế tốn UBND Phường n Nghĩa, Quận Hà Đơng, TP.Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu luận văn sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn xã, phường, thị trấn thực trạng tổ chức công tác kế tốn UBND phường n Nghĩa, Quận Hà Đơng, TP Hà Nội  Mục đích nghiên cứu: • Về lý luận: Luận văn tập trung nghiên cứu hệ thống hóa vấn đề lý luận chung tổ chức cơng tác kế tốn xã, phường, • thị trấn Về thực tiễn: Thông qua khảo sát thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND phường Yên Nghĩa, đề tài phân tích, đánh giá thực trạng rút ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế đó; đồng thời đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND phường Yên Nghĩa thời gian tới Phạm vi nghiên cứu đề tài  Về không gian nghiên cứu: UBND phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP Hà Nội Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài  Luận văn tốt nghiệp Về thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng tổ chức công tác kế toán UBND phường Yên Nghĩa năm 2019 Phương pháp nghiên cứu Luận văn kết hợp sử dụng phương pháp nghiên cứu như: • • Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu Phương pháp điều tra thông qua câu hỏi, đối tượng điều tra cán • kế tốn UBND phường n Nghĩa, Quận Hà Đơng, TP Hà Nội Phương pháp thống kê, đối chiếu - so sánh Phương pháp phân tích - tổng hợp • Kết cấu đề cương Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm ba chương:  Chương 1: Lý luận chung tổ chức cơng tác kế tốn xã,  phường, thị trấn Chương 2: Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn phịng Tài  – Kế tốn UBND phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP Hà Nội Chương 3: Giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn phịng Tài – Kế tốn UBND phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP  Hà Nội Trong q trình thực tập hồn thiện luận văn, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình PGS TS Chúc Anh Tú Tuy trình độ chun mơn kinh nghiệm cịn hạn chế nên luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết định Do tơi mong nhận nhận xét góp ý, bổ sung quý báu từ thầy cô giáo môn Tôi xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG : LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp 1.1.KHÁI QUÁT CHUNG VỀ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 1.1.1 Khái niệm đặc điểm xã, phường, thị trấn a) Khái niệm xã, phường, thị trấn: Xã, phường, thị trấn (gọi chung ngân sách cấp xã) cấp quyền sở tổ chức hành thuộc cấp thấp Việt Nam Chức nhiệm vụ xã gắn liền với mục tiêu xây dựng Nhà nước dân, dân, dân, nơi trực tiếp triển khai thực chủ trương, sách đảng nhà nước, nơi thực nguyện vọng, phản ánh tâm tư, tình cảm yêu cầu nhân dân đến Đảng Nhà nước Đứng đầu xã Chủ tịch UBND xã HĐND xã bầu HĐND xã cử tri xã bầu theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu, dân chủ trực tiếp bỏ phiếu kín Bên cạnh Chủ tịch, có Phó chủ tịch phụ trách số việc giao b) Đặc điểm xã, phường, thị trấn: Thực nhiệm vụ Nhà nước giao phó Hoạt động nguồn kinh phí NSNN cấp cấp cấp, bổ sung từ khoản thu Hàng năm, xã phải lập dự toán, lấy dự toán làm sở thực Ngoài ra, cấp ngân sách hệ thống NSNN nên xã mang đầy đủ đặc điểm chung ngân sách cấp quyền địa phương, là:  Khái niệm: Đỗ Thị Minh Nguyệt 10 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Kiểm tra việc tính tốn, ghi chép, phản ánh kế tốn mặt xác, kịp thời đầy đủ, trung thực, rõ ràng; Kiểm tra việc chấp hành chế độ, thể lệ kế toán kết cơng tác máy kế tốn; Thơng qua kết kiểm tra kế tốn đơn vị, kiểm tra đánh giá tình hình chấp hành NS, chấp hành kế hoạch sản xuất kinh doanh, thu chi tài chính, kỷ luật nộp thu, tốn, kiểm tra việc giữ gìn, sử dụng loại vật tư vốn tiền; phát ngăn ngừa tượng vi phạm sách, chế độ kinh tế tài chính; Trên sở kết kiểm tra kế tốn, đề xuất biện pháp khắc phục hạn chế, tồn công tác quản lý đơn vị c) Để thực nhiệm vụ trên, công tác kiểm tra kế toán cần phải đảm bảo yêu cầu sau: Thận trọng, nghiêm túc, trung thực, khách quan trình kiểm tra; Các kết luận phải kiểm tra rõ ràng, xác, chặt chẽ sở đối chiếu với chế độ, thể lệ kế toán sách chế độ quản lý kinh tế, tài hành Qua vạch rõ thiếu sót, tồn cần khắc phục; Phải có báo cáo kịp thời lên cấp quan tổng hợp kết kiểm tra; kinh nghiệm tốt cơng tác kiểm tra kế tốn, vấn đề cần bổ sung, sửa đổi chế độ kế tốn sách, chế độ kinh tế tài chính; Các đơn vị kiểm tra phải thực đầy đủ, nghiêm túc thời gian quy định kiến nghị quan kiểm tra việc sửa chữa thiếu sót phát qua kiểm tra kế toán Đỗ Thị Minh Nguyệt 26 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Cơng tác kiểm tra kế tốn thực thường kỳ kiểm tra bất thường, kiểm tra trước, kiểm tra kiểm tra sau thực nghiệp vụ kinh tế, tài 1.3.7 Tổ chức lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán Tài liệu kế toán phải đơn vị kế tốn bảo quản đầy đủ, an tồn trình sử dụng lưu trữ Trường hợp tài liệu kế toán bị tạm giữ, bị tịch thu phải có biên kèm theo chụp tài liệu kế tốn đó; tài liệu kế tốn bị bị hủy hoại phải có biên kèm theo chụp tài liệu xác nhận Tài liệu kế toán phải đưa vào lưu trữ thời hạn 12 tháng, kể từ ngày kết th c kỳ kế toán năm kết th c cơng việc kế tốn Người đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán chịu trách nhiệm tổ chức bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán Tài iệu kế toán phải lưu trữ theo thời hạn sau đây: Ít 05 năm tài liệu kế toán dùng cho quản lý, điều hành đơn vị kế tốn, gồm chứng từ kế tốn khơng sử dụng trực tiếp để ghi sổ kế toán lập BCTC; Ít 10 năm chứng từ kế toán sử dụng trực tiếp để ghi sổ kế toán lập BCTC, sổ kế toán BCTC năm, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; Lưu trữ vĩnh viễn tài liệu kế toán có tính sử liệu, có ý nghĩa quan trọng kinh tế, an ninh, quốc phòng 1.3.8 Tổ chức máy kế toán người làm kế toán a) Tổ chức máy kế toán Đỗ Thị Minh Nguyệt 27 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Đơn vị kế toán phải tổ chức máy kế toán, bố trí người làm kế tốn th dịch vụ làm kế tốn Việc tổ chức máy, bố trí người làm kế toán, kế toán trưởng, phụ trách kế toán thuê dịch vụ làm kế toán, kế toán trưởng thực theo quy định Chính phủ Nội dung tổ chức máy kế toán Căn vào đặc điểm, yêu cầu cụ thể đơn vị để vận dụng hình thức tổ chức máy kế tốn cho phù hợp Căn vào biên chế máy kế tốn có để tổ chức phân chia phận kế toán đơn vị cách hợp lý Quy định phân công nhiệm vụ chức năng, quyền hạn cụ thể cho phận kế toán, cán nhân viên kế toán mối quan hệ phận này, nhằm thực nội dung kế tốn thực tốt vai trị kế tốn cơng tác quản lý Các hình thức tổ chức máy kế tốn:  Hình thức tổ chức máy kế tốn tập trung: Hình thức tổ chức máy kế tốn tập trung hình thức tổ chức máy kế toán mà đơn vị kế tốn lập phịng kế tốn để thực tồn cơng việc kế tốn đơn vị Sơ đồ 1.2 Sơ đồ tổ chức máy kế toán tập trung Đỗ Thị Minh Nguyệt 28 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Kế tốn trưởng Kế toán tài sản Kế toán tiền, cố định, vật tư toán Kế toán doanh thu xác định Kế toán KPKD Kế toán nguồn KQKD quỹ Kế tốn tổng hợp (Nguồn: Giáo trình kế tốn NS tài xã) • Điều kiện áp dụng: chủ yếu đơn vị có quy mơ nhỏ, có quy mô vừa, tổ chức hoạt động tập trung địa bàn đơn vị có quy mơ lớn, địa bàn hoạt động phân tán trang bị áp dụng phương tiện kỹ thuật ghi chép tính tốn, thơng tin đại tổ chức quản lý tập trung thường lựa chọn mơ hình tổ chức máy kế tốn tập trung • Ưu điểm, nhược điểm hình thức tổ chức máy kế toán tập trung: Ưu điểm: Đảm bảo tập trung thông tin phục vụ cho lãnh đạo quản lý đơn vị, phận phụ thuộc; thuận tiện cho việc phân cơng chun mơn hóa cơng tác kế tốn, thuận tiện cho việc giới hóa cơng tác kế toán, giảm nhẹ biên chế máy kế toán đơn vị Nhược điểm: hạn chế việc kiểm tra giám sát chỗ kế toán hoạt động đơn vị  Hình thức tổ chức máy kế tốn phân tán: Hình thức tổ chức máy kế tốn phân tán hình thức tổ chức cơng tác kế tốn mà đơn vị có phịng kế tốn trung tâm, đơn vị phụ thuộc, phận có tổ chức kế tốn riêng Đỗ Thị Minh Nguyệt 29 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Sơ đồ 1.3 Sơ đồ tổ chức máy kế toán phân tán Kế toán trưởng Bộ phận kế tốn văn phịng trung tâm • Kế tốn tổng hợp Kế toánvốn tiền toán Bộ phận kiểm tra (Nguồn: Giáo trình NS tài Kế toán đơn vị phụ thuộc A kế toán Kế toán đơn vịxã)phụ thuộc B Điều kiện áp dụng: phù hợp với đơn vị có quy mơ lớn, hoạt động địa bàn phân tán, chưa trang bị ứng dụng phương tiện kỹ thuật đại công tác kế tốn • Ưu điểm, nhược điểm ìn t ức tổ chức máy kế toán p ân tán Ưu điểm: Bộ máy kế toán gắn liền với hoạt động đơn vị phụ thuộc gi p tăng cường vai trò kiểm tra giám sát chỗ kế toán hoạt động sản xuất nghiệp, kinh doanh dịch vụ, đơn vị phụ thuộc cung cấp thông tin kịp thời phục vụ cho lãnh đạo quản lý đơn vị, phận phù hợp với việc mở rộng phân cấp quản lý cho đơn vị Nhược điểm: Không cung cấp thông tin kinh tế kịp thời cho lãnh đạo quản lý đơn vị, biên chế máy kế toán chung tồn đơn vị nhiều hình thức tổ chức cơng tác kế tốn tập trung  Hình thức tổ chức máy kế toán nửa tập trung nửa phân tán: Hình thức tổ chức máy kế tốn nửa tập trung nửa phân tán hình thức tổ chức máy kế toán mà đơn vị cấp lập phịng kế tốn trung tâm, cịn đơn vị trực thuộc tùy thuộc vào quy mơ, u cầu quản lý trình độ quản lý mà tổ chức kế tốn riêng khơng tổ chức kế toán riêng Sơ đồ 1.4: Sơ đồ tổ chức máy kế toán nửa tập trung nửa phân tán Đỗ Thị Minh Nguyệt 30 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Kế toán trưởng (hoặc phụ trách Tài - Kế tốn) Kế tốn: vật tư; tốn kế tốn: vốn tiền; nguồn kinh phí Kế tốn tổng hợp Phụ trách kế toán đơn vị cấp (Nguồn: Giáo trình Kế tốn NS tài xã) • Điều kiện áp dụng: phù hợp với đơn vị có quy mơ lớn, hoạt động địa bàn vừa tập trung vừa phân tán, đơn vị phụ thuộc hạch tốn mức độ • khác Ưu điểm, nhược điểm hình thức tổ chức máy kế toán nửa tập trung nửa phân tán Ưu điểm: Hình thức kế tốn phù hợp với đơn vị có quy mơ hoạt động lớn, có nhiều phận, đơn vị trực thuộc Quy mô, đặc điểm hoạt động, tình hình phân cấp quản lý đơn vị trực thuộc khác Nhược điểm: Bộ máy kế toán cồng kềnh b) Tiêu chuẩn, trách nhiệm quyền hạn người làm kế toán Theo quy định Luật Kế toán 2015, Ng ị địn 174/2016/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2016 hướng dẫn Luật kế toán 2015 Người làm kế tốn phải có tiêu chuẩn sau đây: Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật; Có trình độ chun mơn, nghiệp vụ kế tốn Người làm kế tốn có quyền độc lập chun mơn, nghiệp vụ kế tốn Đỗ Thị Minh Nguyệt 31 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Người làm kế tốn có trách nhiệm tn thủ quy định pháp luật kế tốn, thực cơng việc phân công chịu trách nhiệm chuyên mơn, nghiệp vụ Khi thay đổi người làm kế tốn, người làm kế tốn cũ có trách nhiệm bàn giao cơng việc kế tốn tài liệu kế toán cho người làm kế toán Người làm kế tốn cũ phải chịu trách nhiệm cơng việc kế tốn thời gian làm kế tốn 1.3.9 Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin công tác kế tốn Hiện thời đại cơng nghệ thơng tin phát triển việc đời sản phẩm phần mềm kế toán đem lại nhiều thuận lợi dễ dàng cho cơng việc kế tốn Bên cạnh việc thực tổ chức cơng tác kế tốn máy vi tính phải đảm bảo tuân thủ theo chuẩn mực, nguyên tắc xây dựng tài kế tốn, phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động, quy mô phạm vi hoạt động đơn vị Hơn nữa, phải đảm bảo đồng sở vật chất kỹ thuật với trình độ cán kế tốn, tính tự động hố, an tồn, tiết kiệm có hiệu Nhìn chung, tổ chức cơng tác kế tốn máy tính, người làm cơng tác kế tốn cần phải nắm yếu tố sau: Tất phần mềm ứng dụng nêu ứng dụng làm cơng tác kế toán cho đơn vị sử dụng hình thức sổ kế tốn như: chứng từ ghi sổ, nhật ký chung nhật ký sổ Do đó, đơn vị vào điều kiện thực tế quy mơ, trình độ nhân viên để định sử dụng phần mềm ứng dụng & hình thức sổ kế tốn cho phù hợp Phải thiết lập hệ thống mã hóa tài khoản đối tượng kế toán chi tiết thống cho toàn đơn vị Phải chọn lựa phương pháp để nhập liệu kế toán (nhập liệu lập chứng từ gốc, nhập liệu chấm dứt trình luân chuyển chứng từ tức Đỗ Thị Minh Nguyệt 32 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp nhập liệu vào bảng tính ) Bất kỳ nhập liệu theo phương pháp phải thiết lập cho sở liệu – nơi chứa tồn thơng tin kế tốn đơn vị Khi có sở liệu, khả truy xuất tất loại phần mềm ứng dụng khả quan Các báo biểu kế toán như: bảng kê, chứng từ ghi sổ, sổ cái, sổ chi tiết, nhập xuất tồn, bảng tổng hợp công nợ truy xuất tương đối dễ dàng Đặc biệt số BCTC báo cáo quyêt toán ứng dụng khả phần mềm để truy xuất Cuối cùng, cần phải ch ý đến số lượng nhân viên kế tốn trình độ nghiệp vụ kế tốn, vi tính nhân viên kế tốn, việc phân công phối hợp công tác phận kế toán khác phận khác có liên quan đơn vị Từ yếu tố này, người làm cơng tác kế tốn tổ chức cơng tác kế tốn cụ thể mang lại hiệu cao cơng tác kế tốn Tóm lại, Chương luận văn tập trung nghiên cứu lý luận chung tổ chức công tác kế toán xã như: khái niệm, đặc điểm, nội dung loại chứng từ, tài khoản, sổ sách báo cáo kế tốn có liên quan Trên sở lý luận hệ thống, tác giả vào phân tích thực trạng tổ chức cơng tác kế toán đưa đánh giá chung tình hình tổ chức cơng tác kế tốn địa bàn phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP Hà Nội Chương luận văn Đỗ Thị Minh Nguyệt 33 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH – KẾ TỐN UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG YÊN NGHĨA 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÒNG TÀI CHÍNH – KẾ TỐN UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG N NGHĨA 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP Hà Nội Phường Yên Nghĩa nằm cách trung tâm quận Hà Đơng khoảng km phía tây Là phường thành lập từ năm 2009, toàn phường có diện tích đất tự nhiên 766,65 ha, tính đến hết ngày 31/12/2018 dân số khoảng 5.600 hộ với 22.000 nhân sinh sống 19 tổ dân phố Trên địa bàn Phường có 228 doanh nghiệp, 01 cụm công nghiệp, 01 bến xe Thành phố; 01 Trường Đại học, 05 trường Mầm non, 02 trường Tiểu học, 01 trường THCS; có 19 tổ dân phố, có 04 HTX Dịch vụ tổng hợp; với nhiều đình chùa xếp hạng di tích lịch sử 01 nhà tưởng niệm Cố Đại tướng Lê Trọng Tấn; Có 02 Tơn giáo Phật giáo Thiên Chúa giáo Yên Nghĩa phường có truyền thống cách mạng, năm 1998 Đảng Nhà nước phong tặng danh hiệu đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân UBND phường Yên Nghĩa có 22 cán công chức thuộc biên chế 10 cán không chuyên trách phường, 06 cán lao động hợp đồng chương trình 04 Quận ủy, 03 lao động hợp đồng bảo vệ tạp vụ 2.1.2 Chức năng, quyền hạn phịng Tài – Kế tốn UBND phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP Hà Nội 2.1.2.1 Vị trí chức Phịng Tài – Kế tốn Phường n Nghĩa quan chun mơn thuộc UBND Phường Yên Nghĩa, có chức tham mưu giúp cho UBND phường hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực tài chính, kế hoạch đầu tư, đăng ký kinh doanh địa bàn Phịng Tài - Kế tốn phường có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Đỗ Thị Minh Nguyệt 34 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp UBND phường, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tài 2.1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn - Cơng tác tài ngân sách nhà nước Trình UBND phường ban hành định, thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm lĩnh vực tài chính; chương trình, biện pháp thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực tài thực nhiệm quản lý phòng Tổ chức thực quy phạm pháp luật, chế, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực tài địa bàn Hướng dẫn quan, đơn vị dự toán thuộc huyện, xã, thị trấn xây dựng dự toán ngân sách hàng năm; xây dựng trình UBND phường dự tốn ngân sách huyện theo hướng dẫn Bộ Tài Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán chi ngân sách cấp huyện tổng hợp dự toán ngân sách cấp xã, phương án phân bổ ngân sách phường trình UBND phường; lập dự tốn ngân sách điều chỉnh trường hợp cần thiết để trình UBND phường; tổ chức thực dự toán ngân sách định Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý tài chính, ngân sách, giá, thực chế độ kế tốn quyền cấp xã, tài hợp tác xã, tài kinh tế tập thể quan, đơn vị hành nghiệp Nhà nước thuộc cấp huyện Phối hợp với quan có liên quan việc quản lý công tác thu ngân sách Nhà nước địa bàn theo quy định pháp luật Thẩm định toán quan, đơn vị, xã, thị trấn Tổng hợp tình hình thu, chi ngân sách nhà nước lập tổng toán ngân sách hàng năm huyện báo cáo UBND phường, báo cáo Bộ Tài Tổ chức thẩm tra tốn vốn đầu tư dự án hồn thành, trình Chủ tịch UBND quận phê duyệt dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt Chủ tịch UBND phường Thẩm tra, phê duyệt toán dự án đầu tư nguồn vốn nghiệp có tính chất đầu tư XDCB phường theo quy định Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm kinh phí quản lý hành quan hành nhà nước theo quy định pháp luật Hướng dẫn tổ chức thực chế độ cơng khai tài ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Quản lý tài sản nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc cấp huyện quản Đỗ Thị Minh Nguyệt 35 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp lý theo quy định Chính phủ hướng dẫn Bộ Tài Thẩm định, trình UBND phường định theo thẩm quyền việc mua sắm, thuê, thu hồi, điều chuyển, lý, bán, tiêu huỷ tài sản nhà nước Quản lý giá theo quy định UBND phường; kiểm tra việc chấp hành niêm yết giá bán theo giá niêm yết tổ chức; cá nhân kinh doanh hoạt động địa bàn huyện Thực chế độ thông tin báo cáo định kỳ đột xuất tài chính, ngân sách, giá thị trường với UBND phường Bộ Tài Chủ trì phối hợp với quan, tổ chức có liên quan kiểm tra việc thi hành pháp luật tài chính; giúp UBND phường giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo tài theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ khác quản lý nhà nước lĩnh vực tài theo phân cơng, phân cấp uỷ quyền UBND phường theo quy định pháp luật - Cơng tác kế hoạch đầu tư: Trình UBND phường Dự thảo quy hoạch, kế hoạch năm kế hoạch hàng năm phường; Đề án chương trình phát triển kinh tế- xã hội, cải cách hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư địa bàn huyện Trình UBND phường Dự thảo định, thị, văn hướng dẫn thực chế, sách, pháp luật quy định UBND phường, Sở Kế hoạch Đầu tư công tác kế hoạch đầu tư địa bàn Trình UBND phường chương trình, danh mục, dự án đầu tư địa bàn; thẩm định chịu trách nhiệm dự án, kế hoạch đầu tư địa bàn thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND phường Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực kế hoạch đầu tư địa bàn Cung cấp thông tin xúc tiến đầu tư; phối hợp với phịng, ban chun mơn nghiệp vụ có liên quan tổ chức vận động nhà đầu tư nước đầu tư vào địa bàn huyện Chủ trì phối hợp với quan liên quan giám sát đánh giá đầu tư; kiểm tra, tra việc thi hành pháp luật kế hoạch đầu tư địa bàn huyện; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm theo thẩm quyền Thực nhiệm vụ khác quản lý nhà nước lĩnh vực kế hoạch đầu tư theo phân công, phân cấp ủy quyền UBND phường theo quy định pháp luật Đỗ Thị Minh Nguyệt 36 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp - Về tập thể kinh tế tư nhân: Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho tổ chức kinh tế tập thể hộ kinh doanh cá thể địa bàn theo quy định pháp luật Tổng hợp theo dõi, đánh giá tình hình thực chương trình, kế hoạch, chế, sách phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hoạt động tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân địa bàn huyện Định kỳ lập báo cáo gửi Sở, ngành có liên quan Tổng hợp báo cáo tình hình thực nhiệm vụ giao với UBND phường Bộ Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư định kỳ tháng, quý, năm Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý chuyên môn, nghiệp vụ giao Quản lý cán bộ, công chức tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân công UBND phường Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Pháp luật 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý phịng Tài – Kế tốn Phường n Nghĩa - Khái qt phịng TC-KT Phường Yên Nghĩa: + Trưởng phòng: Lê Thị Thu Thảo + Phó trưởng phịng: Nguyễn Thị Nga + Phó trưởng phòng: Đỗ Đức Anh + Địa chỉ: Đường Đê Yên Nghĩa, Yên Nghĩa, Hà Đông, Hà Nội + Điện thoại: 0989179890 - Cơ cấu tổ chức phòng TC-KT Phường Yên Nghĩa + Biên chế: Phòng TC-KT giao biên chế + Phòng TC-KT Phường Yên Nghĩa có trưởng phịng phó trưởng phịng Trong 100% có trình độ đại học Đỗ Thị Minh Nguyệt 37 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Trưởng phịng Phó phịng Phó phịng Bộ phận quỹ, giá,Kế QLtốn tài sản hành sựKếnghiệp Kế phường tốn toán vốn đầu tư toán ngân sách xã, Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức máy quản lý phòng TC-KT Phường Yên Nghĩa (Nguồn: Phòng TC-KT Phường Yên Nghĩa) - Chức nhiệm vụ phận: Phòng TC-KT Phường Yên Nghĩa gồm trưởng phịng, phó phịng, kế tốn phận quỹ, giá, quản lý tài sản Nhiệm vụ trưởng phịng, phó trưởng phòng phận khác phòng TC-KT: + Trưởng phòng: Là người đứng đầu phòng, trực tiếp quản lý chịu trách nhiệm kết thời gian làm việc đơn vị, việc ủy quyền cho phó phịng, trưởng phịng cịn trực tiếp đạo phận khác phòng + Các phó trưởng phịng: Là người trực tiếp giúp việc cho trưởng phòng, trực tiếp đạo mặt nghiệp vụ phận hoạt động phạm vi trách nhiệm Phịng TC – KT Phường n Nghĩa có phó trưởng phịng: * Phó phịng tài chính: Trực tiếp phụ trách mảng giá thị trường * Phó phịng kế tốn: Trực tiếp phụ trách quản lý thu, chi ngân sách Đỗ Thị Minh Nguyệt 38 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp + Kế tốn: Có nhiệm vụ báo cáo thống kê, theo dõi thu chi cấp phát toán toán hàng tháng, hàng q, hàng năm Phịng có kế tốn: kế tốn hành nghiệp, kế tốn ngân sách huyện, kế toán ngân sách xã, thị trấn kế toán vốn đầu tư + Bộ phận quỹ, giá, quản lý tài sản: có nhiệm vụ quản lý vấn đề liên quan tới quỹ, giá, tài sản sử dụng có phát sinh Các phận phịng có chức năng, nhiệm vụ khác có mối quan hệ mật thiết hỗ trợ lẫn để hoàn thành nhiệm vụ UBND HĐND giao (Nguồn: phòng tài - kế tốn UBND phường n Nghĩa) 2.1.4 Các sách quản lý tài áp dụng phịng Tài – Kế hoạch huyện Xuân Trường 2.1.4.1 Các sách quản lý tài - Thông tư 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30 tháng năm 2014 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí quản lý hành đổi với quan nhà nước 2.1.4.2 Các sách kế toán - Luật NSNN năm 2015 - Luật Kế toán 2015 - Nghị định 174/2016/NĐ-CP: Quy định chi tiết số điều luật kế tốn - Thơng tư 107/2017/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế toán hành nghiệp Đỗ Thị Minh Nguyệt 39 ... kế tốn Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC SƠ ĐỒ Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp. .. thực tế UBND phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông, TP Hà Nội Tác giả luận văn Đỗ Thị Minh Nguyệt Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCTC BCQTNS BHYT BHXH CNTT... cảm ơn! CHƯƠNG : LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Đỗ Thị Minh Nguyệt Học viện tài Luận văn tốt nghiệp 1.1.KHÁI QUÁT CHUNG VỀ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 1.1.1 Khái niệm