CHỦ đề CÂN đối VÀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

CHỦ ĐỀ 4: CÂN ĐỐI VÀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP... Nguyên tắc cân đối ngân sách theo điều 7, luật NSNN 2015 ◆ Các khoản thu theo quy định của pháp l

CHỦ ĐỀ 4: CÂN ĐỐI VÀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP

NHÓM 5:

1 Nguyễn Nguyên Anh Tuyên – 44K18.1

2 Phạm Thị Ngọc Châu – 44K18.3

3 Lê Văn Hải – 44K18.3

4 Đinh Sỹ Hiếu – 44K18.3

5 Lê Tường Minh – 44K18.3

Khái niệm, đặc điểm, vai trò

của cân đối ngân sách

Khái niệm

về sự hài hoà hợp lý trong cơ cấu thu và chi ngân sách nhà nước

◆ Cân đối ngân sách được biểu hiện qua 3

trạng thái:

o Cân bằng

o Bội thu

o Bội chi

Đặc điểm

◆ Cân đối NSNN vừa phản ánh mối quan hệ giữa các chính sách thu chi, vừa bị ảnh hưởng bởi các chỉ tiêu kinh tế, xã

hội.

◆ Cân đối NSNN không chỉ cân đối thu – chi về mặt lượng

mà còn nhắm đến các chiến lược kinh tế, đặt mục tiêu phát

triển xã hội

◆ Đánh giá, khai thác nguồn thu một cách hợp lý, phổn bổ và

sự dụng nguồn lực một cách hiệu quả

Vai trò

◆ Góp phần làm ổn định nền kinh tế của đất nước.

◆ Góp phần nâng cao khả năng sử dụng tài sản, phân

bổ các nguồn lực tài chính một cách phù hợp.

◆ Góp phần đảm bảo công bằng xã hội, giảm thiểu sự

bất công bằng giữa các địa phương với nhau.

Nguyên tắc cân đối và

quản lý ngân sách

Nguyên tắc cân đối ngân sách

(theo điều 7, luật NSNN 2015)

◆ Các khoản thu theo quy định của pháp

luật được tổng hợp đầy đủ vào cân đối

ngân sách của Nhà nước

◆ NSNN được cân đối đúng nguyên tắc

◆ Vay bù đắp bội chi NSNN chỉ được sử

dụng cho đầu tư phát triển, không sử

dụng cho chi thường xuyên

Nguyên tắc cân đối ngân sách

(theo điều 7, luật NSNN 2015)

◆ Bội chi ngân sách trung ương được bù đắp từ các

nguồn cụ thể

◆ Bội chi ngân sách địa phương

◆ Mức dư nợ vay của ngân sách địa phương.

Khái niệm, mục tiêu, vai trò của phân cấp quản lý ngân sách

Khái niệm

◆ Phân cấp quản lý NSNN là việc phân bổ theo

pháp luật trách nhiệm, quyền hạn quản lý qua các khoản thu và chi của NSNN cho các cấp chính quyền nhà nước để họ có quyền chủ

động và tự chịu trách nhiệm quản lý ngân sách của mình

 Đảm bảo giải quyết các vấn đề quan

trọng, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội ở các

Mục tiêu

◆ Phát huy tính năng động, sáng tạo, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền các cấp

◆ Tạo ra sự đồng bộ thống nhất trong hệ thống thể chế, văn bản quy phạm pháp luật gắn với đổi mới cơ chế và đảm bảo quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm của các đơn

vị cơ sở

◆ Làm rõ quyền hạn và trách nhiệm, nguồn lực và nhiệm vụ của các cấp chính quyền trong quản lý sử dụng NSNN, giải quyết tốt mối quan hệ tài chính giữa các ngành và địa bàn lãnh thổ Khắc phục những chồng chéo hoặc thiếu sót trong từng nội dung quản lý

◆ Tạo ra mối liên kết đồng thuận giữa các cơ quan Tài chính, cơ quan Kế hoạch đầu tư và các ngành chức năng liên quan với chính quyền các cấp trong quản lý NSNN

Vai trò

◆ Đối với quản lý hành chính nhà nước:

o Công cụ cần thiết, khách quan để phục vụ cho việc

phân cấp quản lý hành chính

o Cung cấp phương tiện tài chính cho các cấp chính

quyền nhà nước

o Tạo điều kiện giúp chính quyền nhà nước thực hiện tốt

các chức năng, nhiệm vụ

Vai trò

◆ Đối với điều hành vĩ mô kinh tế:

o Đảm bảo phương tiện tài chính cho việc duy trì phát triển hoạt động, tạo điều kiện phát huy được các lợi thế nhiều mặt của từng vùng địa phương trong cả nước

o Cho phép quản lý và kế hoạch hoá ngân sách nhà nước tốt hơn, điều chỉnh mối quan hệ giữa các cấp chính quyền

cũng như mối quan hệ giữa các cấp ngân sách

Nguyên tắc phân cấp quản lý

ngân sách nhà nước.

Nguyên tắc phân cấp quản lý NSNN

(theo điều 9, luật NSNN 2015)

◆ Phân cấp quản lý NSNN phải phù hợp và đồng bộ

với phân cấp quản lý nhà nước

◆ Đảm bảo vai trò chủ đạo của NSTW và tạo vai trò cho ngân sách địa phương vị trí độc lập tương đối

trong hệ thống NSNN

◆ Đảm bảo tính hiệu quả.

Nguyên tắc phân cấp quản lý NSNN

(theo điều 9, luật NSNN 2015)

◆ Đảm bảo tính công bằng.

◆ Đảm bảo tăng cường hiệu quả quản lý, kiểm soát

NSNN

◆ Nâng cao năng lực quản lý, trách nhiệm giải trình

của địa phương

Thanks for listening !!!