lập quy hạch đô thị thành phố Hải Phòng

lập quy hạch đô thị thành phố Hải Phòng

Phần mở đầu

1.1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch:

Thành phố Hải Phòng là đô thị trung tâm cấp quốc gia của vùng trọngđiểm Bắc Bộ và đồng bằng sông Hồng về các mặt kinh tế, văn hoá, đào tạo vànghiên cứu khoa học, là cửa ngõ chính ra biển của các tỉnh phía Bắc và là mộtđầu mối giao thông quan trọng của Bắc và của cả nớc, là trung tâm hành chínhchính trị của thành phố Hải Phòng trực thuộc Trung ơng, có vị trí quan trọng vềmặt an ninh quốc phòng.

Theo điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đã đợc Chính phủphê duyệt tại quyết định 04/2001 - Đô thị Hải Phòng đến năm 2020 với quy mô1.350.000 ngời trong đó đô thị trung tâm 1.100.000 ngời và các đô thị vệ tinh là :An Lão, Kiến Thuỵ, thị xã Đồ Sơn, Núi Đèo, Minh Đức, Cát Bà có quy mô250.000 ngời, đồng thời xác định trung tâm mới của thành phố Hải Phòng tại khuđô thị Bắc sông Cấm Việc nghiên cứu quy hoạch chi tiết khu đô thị Bắc sôngCấm là bớc đi tiếp theo thực hiện định hớng quy hoạch phát triển không gian đôthị Hải Phòng, là việc làm cần thiết và cấp bách nhằm từng bớc đặt tiền để đầu tphát triển trung tâm đô thị Hải Phòng khang trang, hiện đại đảm bảo mục tiêuphát triển bền vững.

Xây dựng khu đô thị thành một quận mới hiện đại và bền vững, có môi ờng sống làm việc nghỉ ngơi thuận lợi, có hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồngbộ góp phần phát triển đô thị Hải Phòng thành đô thị trung tâm cấp quốc gia.

tr-Nhằm thực hiện công cuộc phát triển kỹ thuật xã hội của thành phố trongquá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc.

1.3 Thành quả của quy hoạch:

Khu đô thị Bắc sông Cấm hình thành sẽ đem lại cho thành phố Hải Phòngnhững thành quả sau đây:

Một khu trung tâm hành chính chính trị của thành phố tơng xứng với tầmcỡ của một đô thị loại I, phù hợp với định hớng phát triển của Hải Phòng.

Đem lại một tiêu chuẩn sống tiện nghi cho một bộ phận dân c hiện hữu tạikhu vực Thuỷ Nguyên với toàn bộ cơ sở hạ tầng đồng bộ theo tiêu chuẩn đô thịloại I.

Tạo ra một không gian hoạt động thơng mại dịch vụ cho thành phố HảiPhòng, tạo động lực phát triển kinh tế cho thành phố cảng.

Hình thành một quỹ đất ở mới cho việc phát triển đô thị Hải Phòng theoquy hoạch chung đã đợc phê duyệt.

Hình thành một khu vực hoạt động mang tính quốc tế với những trung tâmgiáo dục, kinh tế, chăm sóc sức khoẻ và công nghệ cao cho thành phố.

Hình thành một khu du lịch nghỉ dỡng sinh thái và vui chơi giải trí chothành phố nói riêng và cho toàn miền cũng nh khách quốc tế.

Hải Phòng sẽ có đợc một nguồn lợi đầu t khoảng 12.000 tỷ đồng trong việcxây dựng cơ sở hạ tầng của khu vực, là động lực thu hút những nguồn vốn đầu tkhác, đem lại nhiều việc làm cho dân c khu vực.

Ch ơng I : các điều kiện tự nhiên và hiện trạng

1.1 Phạm vi nghiên cứu:

Khu đô thị Bắc sông Cấm có quy mô nghiên cứu 3.487 ha bao gồm mộtphần diện tích của các xã Hoa Động, Tân Dơng, Dơng Quan, An L, Trung Hà,Thuỷ Triều và dảo Vũ Yên, phạm vi ranh giới nh sau:

- Phía Bắc giáp thị trấn Núi Đèo – Thuỷ Nguyên.- Phía Đông giáp xã Lập Lễ và sông Bạch Đằng.- Phía Nam giáp sông Cửa Cấm.

- Phía Tây giáp xã Lâm Động – Thuỷ Nguyên.

1.2 Điều kiện tự nhiên:

1.2.1 Địa hình:

Khu vực nghiên cứu có địa hình tơng dối bằng phẳng chủ yếu là vùng đấtsản xuất nông nghiệp và hồ đầm nuôi trồng thuỷ sản có cao độ bình quân nh sau:

+ Đất canh tác có cao độ bình quân 2.5 – 3 m.+ Đất thổ c có cao độ bình quân khoảng 3,5 m.

d Gió: hớng gió thay đổi trong năm

- Từ tháng 11 đến tháng 3 hớng gió thịnh hành là gió Bắc và Đông Bắc.- Từ tháng 4 đến tháng 10 hớng gió thịnh hành là gió Nam và Đông Nam.

- Từ tháng 7 đến tháng 9 thờng có bão cấp 7-10, đột xuất có bão cấp 12.- Tốc độ gió lờn nhất quan trắc đợc là 40m/s.

e Thuỷ văn:

- Khu vực nghiên cứu nằm trong vùng ven biển nên chịu ảnh hởng trực tiếpcủa chế độ thuỷ văn biển mà đặc trng là chế độ thuỷ triều Tính chất của thuỷtriều là nhật triều thống nhất với hầu hết số ngày trong tháng Trong một ngàythuỷ triều cúng thay đổi từng giờ theo chu kì với biên độ dao động 2,5-3,5m.

- Mạng lới sông ngòi và kênh mơng trong vùng tơng đối dày đặc

- Sông Cấm là đoạn cuối cùng của sông Kinh Thầy, một nhánh chính củasông Thái Bình:

+ Rộng khoảng 500-600m.

+ Sâu 6-8m, chỗ sâu nhất là 24m.

- Lu lợng nớc chảy ra biển lớn nhất là 1860 m3/s, nhỏ nhất là 178 m3/s Lulợng nớc chảy từ biển vào do nớc triều lên lớn nhất là 1140 m3/s, nhỏ nhất là 7m3/s Bình quân hàng năm sông Cấm đổ ra biển 10-15 triệu km3 nớc và trên dới 2

triệu tấn phù sa Mực nớc sông cao nhất vào mùa ma là 3-4m và thấp nhất vàomùa khô là 0,2- 0,3m.

Tóm lại nền đất yếu và đợc hình thành chủ yếu do sa bồi.

1.2.4 Đánh giá khái quát các yếu tố tự nhiên của vùng nghiên cứu:

a Những yếu tố thuận lợi:

- Vùng nghiên cứu có vị trí tiếp giáp với sông Cửa Cấm, sông Bạch Đằngnên rất thuận tiện cho việc giao lu vận tải bằng đờng sông, đờng biển tới các vùngtrong cả nớc và quốc tế.

- Tiếp giáp với tuyến đờng QL10 cũ qua cầu Bính đang đợc đầu t xâydựng, do đó có thuận về giao thông đờng bộ với các vùng trong thành phố, vớiThủ đô Hà Nội và các tỉnh vùng Duyên hải Bắc Bộ.

- Nền địa hình bằng phẳng, rất thuận lợi cho việc đầu t xây dựng một đôthị mới hiện đại.

- Giao thông đờng thuỷ rất thuận lợi do có hệ thống sông Cấm và sôngRuột Lợn bao quanh.

- Giao thông đờng không thuận lợi nhờ liên kết với sân bay Cát Bi.

b Những yếu tố tự nhiên bất lợi tác động đến sự phát triển đô thị:

- Nền địa hình khu vực thấp, cao độ bình quân 2,6m.- Nền địa chất công trình yếu.

- Thờng xuyên chịu tác động của gió, bão.- Độ nhiễm mặn lớn.

- áp lực sa bồi tại cửa sông lớn: 130 triệu m3/năm.- Thuỷ triều biến động từ 1-5m.

1.3 Hiện trạng dân số và lao động:

- Tổng dân số toàn vùng: 25.185 ngời

Trong đó: + Nam: 12.239 ngời (48,6%) + Nữ : 12.946 ngời (51,4%)- Số hộ: 6.310 hộ

- Tổng số lao động: 12.487 (49,58% dân số)

Trong đó: Nông nghiệp : 10.857 (87% tổng số lao động) Phi nông nghiệp : 1.630 (13% tổng số lao động)

* Tại quận Hải An: một phần đảo Vũ Yên

Trong đó có 3 trung tâm hành chính của 3 xã là Hoa Động, Tân Dơng vàDơng Quan bao gồm trụ sở UBND xã, trạm y tế, trờng học, đài liệt sỹ, các côngtrình văn hoá và 2 đơn vị quân đội.

1.5 Hiện trạng sử dụng đất:

a Đánh giá tổng hợp hiện trạng sử dụng đất

Tổng diện tích đất tự nhiên trong vùng quy hoạch: 3.487,6 ha đợc đánh giá qua bảngsau:

b Quỹ đất hình thành và phát triển đô thị:

Qua bảng thống kế trên cho thấy quỹ đất hình thành và phát triển đô thịchủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp và đầm hồ nuôi trồng thuỷ sản.

b Hiện trạng thoát n ớc:

Do đặc điểm các khu dân c sống xen canh, xen c với các khu vực đồngmàu và ruộng trũng nên nớc mặt đợc thoát tự nhiên vào các hệ thống tiêu thuỷnông.

Hệ thống kênh thuỷ nông bao gồm các kênh cấp I, cấp II và các đầm trữ ớc Thông qua đê quốc gia và cống ngăn triều, nớc mặt đợc tiêu ra sông khi nớctriều xuống.

n Chiều dài các kênh cấp I L = 17,5 km- Chiều dài các kênh cấp II L = 14,0 kmHệ thống đê quốc gia:

- Cao trình mặt đê: 6,0-6,2m

Chiều dài tuyến đê trong phạm vi nghiên cứu L=11km

Hệ thống cống ngăn triều: dọc tuyến đê quốc gia có 6 cống ngăn triều:Cống Lâm Động, Bính Động, Tân Dơng, Dơng Quan, Sáu Phiên, Thuỷ Triều.

- Các tuyến đờng đi trong thôn phần lớn đợc bê tông hoá có bề rộng 2-3m- Giao thông tĩnh: bến đỗ xe tại bến Bính

1.6.4 Hiện trạng thoát n ớc bẩn và vệ sinh môi tr ờng:

Nớc thải sinh hoạt đợc sử dụng cho trồng hoa màu, hoặc tự thấm; rác thảisinh hoạt cha có hệ thống thu gom.

1.6.5 Hiện trạng cấp điện:

a Nguồn điện:

Nguồn điện cấp cho khu vực Bắc sông Cấm đợc lấy từ trạm biến áp110/35KV-20MPA Thuỷ Nguyên 1 thông qua hai trạm biến áp trung gian35/10KV Thuỷ Nguyên và Thuỷ Sơn với tổng công suất 2 trạm là 11400KVA.

b L ới điện:

Trong khu vực chỉ dùng 1 cấp điện trung áp 10KV với tổng chiều dài đờngdây là : 15km và 21 trạm biến áp phụ tải 10/0,4KV với tổng dung lợng là3055KVA.

Tóm lại về nguồn điện, các trạm biến áp nguồn hiện có không thể đáp ứngnhu cầu điện của một đô thị mới nên cần bổ sung thêm nguồn mới Về lới điệncần thay lới điện áp 10KV bằng lới điện áp 22KV, đây là việc cần thiết để đápứng yêu cầu điện sinh hoạt cho khu đô thị mới.

1.7 Đánh giá tổng hợp hiện trạng và tự nhiên:

1.7.3 Nh ợc điểm:

- Vùng quy hoạch cách đô thị hiện có bởi dòng sông Cấm, mối quan hệgiao lu bị hạn chế do vậy việc hình thành một đô thị trung tâm thành phố mớiphải đi đôi với việc đầu t xây dựng các cầu qua sông Cấm.

- Bờ Bắc sông Cấm là vùng bồi do vậy hạn chế tới việc phát triển hệ thốngcảng.

- Chi phí ban đầu phải lu ý tới việc rà phá bom mìn.

- Về địa giới hành chính: khu đô thị cắt qua nhiều xã hiện có của huyệnThuỷ Nguyên dẫn đến phức tạp trong khâu điều chỉnh địa giới hành chính.

Ch ơng II : cơ sở hình thành và phát triển khu đô thị Bắcsông Cấm

2.1 Những yếu tố tiền đề hình thành và phát triển đô thị của vùng:

Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2020đã khẳng định việc hình thành và phát triển một đô thị mới tại khu vực Bắc sôngCấm có chức năng là khu trung tâm của nhóm đô thị Hải Phòng với các u thế lựachọn sau:

- Có vị trí địa lý thuận lợi, là cửa ra vào giao lu liên vùng và quốc té bằngđờng biển.

- Có quỹ đất phát triển dồi dào và không gian cảnh quan mở rộng.- Có vị thế phong thuỷ.

- Mật độ xây dựng hiện nay không cao nên phần nào tiết kiệm đợc chi phídi chuyển, đền bù giải phóng mặt bằng, là điều kiện thuận lợi để xây dựng mớimột đô thị trung tâm hiện đại.

- Có khă năng phục vụ cho nhân dân ngoại thị và các khu vực khác trongvùng Duyên hải Bắc Bộ bởi hệ thống giao thông đờng bộ, đờng thuỷ, đờng khôngthuận lợi.

- Trung tâm thành phố Hải Phòng còn là trung tâm của vùng kinh tế trọngđiểm Bắc Bộ, do vậy phải có đủ quy mô, có đủ khả năng lan toả tác động trực tiếpđến quá trình phát triển đối với vùng đồng bằng sông Hồng và Duyên hải Bắc Bộ.

- Theo điều chỉnh quy hoạch chung thành phố vùng nghiên cứu còn là đầumối giao thông quan trọng nh đờng bộ (cầu Bính 1, cầu Bính 2 và cầu Vũ Yên,tuynen đi Đình Vũ), đờng thuỷ qua sông Cấm.

2.2 Tính chất đô thị:

Khu đô thị Bắc sông Cấm là một khu đô thị mới chứa đựng quận trung tâmcủa thành phố Hải Phòng Tại đây có các chức năng là trung tâm hành chính,chính trị và các trung tâm tiện ích công cộng của thành phố và của vùng kinh tếtrọng điểm Bắc Bộ Ngoài ra địa bàn quận còn có đảo Vũ Yên thuận lợi cho việctổ chức các chức năng công viên vui chơi, giải trí, TDTT và nghỉ dỡng…

Do vậy tính chất đô thị khu đô thị Bắc sông Cấm là:

- Trung tâm hành chính, chính trị và tiện ích công cộng thành phố HảiPhòng.

- Trung tâm văn hoá TDTT, cây xanh, vui chơi giải trí kết hợp nghỉ dỡngcủa thành phố Hải Phòng và vùng Duyên hải Bắc Bộ (công viên Vũ Yên).

- Là khu ở đô thị.

2.3 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật đ ợc áp dụng:

Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật áp dụng trong đồ án đợc sử dụng theo tiêu chuẩnđô thị loại I nh điều chỉnh quy hoạch tổng thể đô thị Hải Phòng đến năm 2020 đãquy định.

2.3.1 Các chỉ tiêu về đất đai:

- Đất đô thị tính đến năm 2005 là 120 m2/ngời.- Đất đô thị tính đến năm 2020 là 150 m2/ngời.- Đất dân dụng tính đến năm 2005 là 65 m2/ngời.- Đất dân dụng tính đến năm 2020 là 70 m2/ngời.- Chỉ tiêu 2 m2 đất trung tâm/ ngời.

- Trong toàn khu đô thị sẽ tổ chức cắc trung tâm dịch vụ của 3 cấp phụcvụ: cấp hàng ngày, cấp định kỳ và cấp không thờng xuyên.

- Cơ cấu phân bổ đất đai cho các khu chức năng chính trong trung tâm đợcxác đinh nh sau:

+ Đất nhà ở trong khu trung tâm: 10-20%

2.3.2 Chỉ tiêu cây xanh:

- Chỉ tiêu diện tích chung toàn đô thị đạt 12-15 m2/ngời

2.3.3 Chỉ tiêu kho tàng phục vụ đô thị:

- Chỉ tiêu diện tích khu kho tàng công cộng là 3 m2/ngời

- Nớc dùng cho sinh hoạt:

Đến năm 2010 là 150 lít/ngày đêm, đảm bảo cho 85% dân số đô thị.Đến năm 2020 là 180 lít/ngày đêm, đảm bảo cho 100% dân số đô thị - Nớc dùng cho công cộng = 10% QSH

- Nớc dùng cho thơng mại = 18%QSH- Nớc thất thoát rò rỉ = 20% QSH

- Nớc phục vụ bản thân nhà máy = 6% QSH

2.3.7 Thoát n ớc bẩn và vệ sinh môi tr ờng:

- Tiêu chuẩn thoát nớc thải sinh hoạt tính bằng 80% chỉ tiêu cấp nớc.- Tiêu chuẩn rác thải sinh hoạt:

Đến năm 2010 là 0,8 kg/ngời/ngày.Đến năm 2020 là 1,2 kg/ngời/ngày.

2.3.10 Xác định quy mô dân số đô thị:

Theo quy hoạch tổng thể đô thị Hải Phòng đã đợc Thủ tớng Chính phủ phêduyệt, vùng đô thị đợc tính toán là khu đô thị nằm về phía Đông của tuyến cầuBính 1- đờng QL10, có quy mô diện tích la 3487,61 ha Việc xác định quy môdân số đô thị đợc tính toán theo sức chứa của đô thị phù hợp với các đặc trng, cácchỉ tiêu kinh tế kỹ thuật đã nêu trên.

- Chỉ số diện tích đất dân dụng hiện trạng: 88 m2/ngời

- ổn định dân c hiện có với chỉ tiêu: 65 m2/ngời

- Dự kiến chỉ tiêu đất dân dụng trong vùng quy hoạch phát triển mới là 65m2/ngời.

- Diện tích đất dân dụng đợc xác định là : 575 ha.

Quy mô dân số đô thị theo tính toán sức chứa: 88.461 ngời.

 Lựa chọn quy mô dân số cho vùng đô thị là:90.000 ngời

Ch ơng III : Nội dung quy hoạch chi tiết khu đô thị bắcsông Cấm.

3.1 Những quan niệm và nguyên tắc phát triển:

3.1.1 Quan niệm phát triển:

- Tạo lập một đô thị mới của nhóm đô thị Hải Phòng tiến tới là trung tâmcủa vùng duyên hải Bắc Bộ.

- Là đô thị hiện đại có tầm cỡ khu vực với chất lợng cuộc sống, môi trờnglàm việc, hạ tầng kỹ thuật và xã hội hiện đại văn minh.

- Là hình ảnh mới về thành phố cảng thông qua sự phối hợp phát triển hàihoà giữa đô thị hiện có với đô thị mới hiện đại, là đối trọng với khu đô thị cũ.

- Đô thị mới sẽ là chất xúc tác cho việc hoàn thiện và phát triển kinh tế, xãhội của Hải Phòng và của vùng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ.

- Các công trình di tích lịch sử, văn hoá, tôn giáo, tín ngỡng và các côngtrình kiến trúc có giá trị, đều đợc giữ lại tôn tạo và bảo vệ Việc quản lý duy tu,cải tạo, tôn tạo, sửa chữa, xây dựng và sử dụng các công trình này phải tuân thủcác quy định của pháp lệnh bảo vệ và sử dụng di tích lịch sử, văn hoá, danh lamthắng cảnh.

- Các công trình an ninh, quốc phòng đợc giữ lại hợp lý Việc bố cục đồngbộ các khu chức năng đô thị và hệ thống hạ tầng kỹ thuật phải đảm bảo các yêucầu về an ninh, quốc phòng.

3.1.3 Những ý t ởng phát triển:

- Phát triển mở rộng đô thị và tạo thêm nhiều việc làm.

- Nâng cao chất lợng cuộc sống và môi trờng xung quanh cho ngời dân.- Thu hút và khuyến khích đầu t trong nớc và quốc tế vào xây dựng khu đôthị mới Bắc Sông Cấm.

- Đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng làm nòng cốt cho xây dựng và phát triểnkhu đô thị mới.

- Đáp ứng nhu cầu phát triển trong quá trình đô thị hoá mạnh mẽ của thànhphố.

- Tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội cho thành phố Hải Phòng và vùngDuyên hải Bắc bộ.

3.2 Cơ cấu tổ chức quy hoạch phát triển không gian:

- Khu đất bảo tồn du lịch sinh thái.

3.2.2 Các ph ơng án cơ cấu quy hoạch:

a Định h ớng chung.

- Chuẩn bị một cơ cấu không gian đô thị tối u.

- Phát triển các khu chức năng chủ yếu đợc hoạch định trong vùng quyhoạch đô thị Bắc sông Cấm.

- Góp phần nâng cao chất lợng cuộc sống cho ngời dân đô thị và khách củathành phố.

- Phát triển đô thị kết hợp hài hoà với các làng dân c hiện có.

- Xây dựng một đô thị mới hiện đại kết hợp tính truyền thống của đô thịmới Việt Nam.

h-+ Khu công viên cây xanh thành phố nằm đón ở cửa ngõ trục không giancủa khu trung tâm, có vai trò nh lá phổi cho đô thị.

+ Các khu ở và các khu tái định c đợc bố trí đan xen và bám theo hai trụctrung tâm, tạo sự gắn kết hơn giữa các khu ở và khu hành chính.

+ Tại vị trí ngã ba sông Cấm và sông Ruột Lợn, một trung tâm thơng mạidịch vụ quốc tế đợc hình thành tạo sức hút đầu t cho khu đô thị mới và đón nhậnnhững tiềm năng phát triển kinh tế từ đô thị Hải Phòng.

+ Một không gian đô thị mới thuận lợi cho sự phát triển nằm về phía Đôngcủa đô thị mới, cách trục trung tâm chính khoảng 3,5 km đợc dành cho việc pháttriển khu đô thị quốc tế Tại đây có các chức năng nh khu đại học kinh tế, khubiệt thự kiến trúc quốc tế, các viện nghiên cứu, khu công nghệ cao, khu thể thaoquốc tế và một số văn phòng cao tầng.

+ Khu sân Golf hiện đại 18 lỗ tiêu chuẩn quốc tế đợc bố trí tại khu đất venrừng bảo tồn kết hợp một số khu nghỉ dành cho du khách thể thao.

+ Khu du lịch dịch vụ tổng hợp Vũ Yên đợc bố trí trên đảo Vũ Yên với cácchức năng nghỉ dỡng, du lịch kết hợp sinh thái và du lịch văn hoá truyền thống,tín ngỡng và lịch sử.

+ Khu đất cây xanh và một số đầm nuôi trồng thuỷ sản nằm phía Đông Bắckhu đô thị đợc gìn giữ để duy trì không gian sống trong lành cho toàn bộ đô thị vàbảo vệ sự cân bằng sinh thái toàn khu.

Ưu điểm:

- Bố cục các khu chức năng trong đô thị hợp lý.

- Tổ chức hệ thống giao thông đô thị hiện đại đồng bộ với việc phân loại ờng phố mạch lạc, rõ ràng.

đ Đảm bảo thuận lợi cho phân giai đoạn xây dựng.

- Cảnh quan đô thị đợc khai thác hài hoà với khung cảnh thiên nhiên.

c Những nét điều chỉnh mới ở ph ơng án chọn so với ph ơng án quy hoạchtr

ớc đây:

+ Khu trung tâm đợc bố trí gắn kết và thống nhất hơn với việc tạo một vùnghậu thuẫn rộng hơn cho các công trình hành chính chính trị của thành phố Cáccông trình của các sở ban ngành đợc bố trí ngay liền sau các trụ sở của Thành uỷ,UBND và HĐND

+ Các công trình thơng mại dịch vụ hỗn hợp đa chức năng đợc bố trí đanxen hơn nữa với khu hành chính - chính trị, tạo sức sống mạnh hơn cho khu vựcnày.

d Kết luận:

Phơng án điều chỉnh đã đạt đợc những tiêu chí đề ra dành cho một đô thịhiện đại, tuân thủ đúng cơ cấu quy hoạch 1/5000 đã đợc phê duyệt, đầy đủ cácđiều kiện để triển khai các bớc tiếp theo của một quy hoạch cụ thể cho xây dựngđô thị.

3.2.3 Nội dung cơ cấu tổ chức quy hoạch các khu chức năng:

- Các công trình thơng mại: Siêu thị, nhà hàng khách sạn, các trụ sở giaodịch trong nớc và quốc tế, các văn phòng đại diện, ngoại giao đoàn…

- Các công trình bu chính viễn thông, bu điện, phát thanh truyền hình…- Các công trình dịch vụ tài chính, ngân hàng…

- Các công trình văn hoá nghệ thuật, nhà hát, các câu lạc bộ, trung tâm vănhoá, khu vui chơi giải trí, bảo tàng biển, triển lãm, rạp xiếc…

- Công trình TDTT: Hệ thống các sân TDTT, bể bơi trung tâm kết hợp côngviên cây xanh…

2 Nguyên tắc bố trí vùng trung tâm:

(i) Vị trí của trung tâm cần thoả mãn yêu cầu sau:

- Đảm bảo điều kiện giao thông thuận tiện (đờng bộ, đờng sắt, đờng thuỷ vàđờng hàng không).

- Phù hợp với điều kiện địa hình, phong cảnh.

- Có khả năng phát triển mở rộng hài hoà với cơ cấu đô thị.

(ii) Việc bố trí khu hành chính chính trị phải đợc chọn ở vị trí trung tâmchủ đạo, trang nghiêm, phía trớc là quảng trờng chính và ở vị trí chế ngự, điểmnhấn trong bố cục không gian trung tâm.

(iii) Khu văn hoá nên đợc chọn ở vị trí thuận tiện giao thông có khả năngkhai thác giá trị của địa hình, cảnh quan tự nhiên.

(iv) Khu thơng mại, dịch vụ nên chọn ở vị trí có luồng ngời qua lại lớn vàthuận tiện về giao thông.

(v) Hệ thống giao thông trong trung tâm là yếu tố quan trọng có ảnh hởnglớn đối với bố cục không gian trung tâm thành phố Các khu vực đi bộ trong trungtâm cần có quan hệ chặt chẽ với hệ thống giao thông cơ giới của trung tâm và cáctuyến đi bộ trong đô thị Bắc sông Cấm, cần bố trí kết hợp với các công trình kiếntrúc nhỏ, nơi nghỉ chân…

b Vùng đô thị:

1 Nội dung vùng đô thị:

- Các công trình tiện ích công cộng khu ở, các công trình hành chính cấpphờng, các tổ chức quần chúng, xã hội cấp phờng Theo quy hoạch chung đợc lậpbởi Viện quy hoạch Hải Phòng, trung tâm hành chính chính trị cấp quận đã đợcbố trí bên phía Tây của đờng 10, không nằm trong khuôn khổ của dự án.

- Các công trình giáo dục: Trờng học, trờng dạy nghề, nhà trẻ, mẫu giáo…- Các công trình đào tạo đại học quốc tế, đại học từ xa, các việc nghiên cứu,khu nghiên cứu công nghệ cao: Vì Hải Phòng có hệ thống các trờng đại học nêntại khu vực này ngoài chức năng giáo dục đào tạo quốc tế còn là quỹ đất dự trữphát triển cho đô thị Bắc sông Cấm và sau này có thể chuyển đổi sang chức năngở hỗn hợp cho những cán bộ công tác tại khu quốc tế này.

- Các nhà văn hoá, các công trình thơng mại.

- Y tế, trung tâm TDTT, khu vui chơi giải trí, các công trình dịch vụ.- Các công trình chăm sóc sức khoẻ quốc tế, bệnh viện quốc tế.- Các khu nhà ở.

- Các công trình giao thông và hệ thống kỹ thuật hạ tầng…

2 Các quan điểm và nguyên tắc bố cục quy hoạch vùng đô thị:

- Mô hình tổ chức quy hoạch sử dụng đất và khai thác không gian trongvùng đợc cấu trúc theo dạng tuyến tính với hai trục không gian chính theo hai h-ớng Bắc - Nam và Đông - Tây.

- Theo trục trung tâm chính lần lợt từ phía Bắc xuống phía Nam đô thị cáclớp không gian nh sau:

+ Khu ngoại ô (vùng nông nghiệp, nông thôn hiện có).+ Đờng sắt và ga đờng sắt.

+ Khoảng cách ly cây xanh.

+ Đờng bộ (vành đai phía Bắc của đô thị) và ga đờng bộ.+ Trung tâm thành phố.

+ Trung tâm thành phố đi kèm khu dân c.+ Trung tâm thơng mại và dịch vụ.

+ Cây xanh công viên, khu thể thao ven sông Cấm.+ Sông Cửa Cấm.

- Theo trục chính hớng Đông - Tây lần lợt từ phía Tây sang phía Đông đôthị, các lớp không gian nh sau:

+ Khu ngoại ô (vùng nông nghiệp, nông thôn hiện có).+ Đờng giao thông đối ngoại thành phố.

+ Khoảng cách ly cây xanh.

+ Khu dân c cũ kèm với khu tái định c.

+ Trục trung tâm hành chính chính trị và không gian trung tâm thơng mạidịch vụ, khu ở và công viên cây xanh.

+ Khu ở và khu tái định c kèm khu trung tâm thơng mại.+ Sông Ruột Lợn.

+ Khu quốc tế, khu đô thị đại học và nghiên cứu có kèm chức năng ở.+ Khu nhà ở dịch vụ sân Golf và thể thao.

c Khu du lịch dịch vụ tổng hợp:

1 Mục tiêu:

- Đáp ứng các nhu cầu nghỉ ngơi vui chơi giải trí lành mạnh hoạt động thểthao văn nghệ thông qua các hoạt động văn hoá nghệ thuật có nội dung hình thứcphong phú, năng động, đa dạng, hấp dẫn và đậm đà bản sắc dân tộc.

- Tạo lập một khu du lịch dịch vụ đặc biệt với không gian thiên nhiên, thuhút khách du lịch trong thành phố nói riêng và khách du lịch trong nớc, quốc tếvà khách du lịch trong tuyến du lịch Hải Phòng - Cát Bà - Hạ long, các đối t ợngphục vụ bao gồm từ các tầng lớp dân c giàu nghèo, các lứa tuổi trẻ già tìm về từmọi miền đất nớc, quy tụ về dới chân tợng đài thống nhất bên cạnh các làng vănhoá Việt Nam thu nhỏ.

- Tạo công ăn việc làm cho một bộ phận dân c đô thị: Một vấn đề cần đềcập đến là nguồn sống và công việc của các c dân mới trong khu đô thị này Cácđối tợng trong độ tuổi lao động ở khu vực này tham gia lao động trong các khudịch vụ du lịch của đảo Vũ Yên, các khu thơng mại dịch vụ trong khu đô thị, cáctrung tâm tiện ích công cộng của khu ở và trong các khu công nghiệp lân cận củaHải Phòng Riêng khu du lịch đảo Vũ Yên, đón một năm khoảng 1 triệu du

khách, trung bình 2500 du khách 1 ngày, sản sinh ra khoảng 10.000 công việclàm cho dân c khu vực, vốn là những ngời rất thông thạo về địa lý và lịch sử củakhu vực.

- Nhằm giáo dục tình yêu thiên nhiên đất nớc, con ngời, nâng cao dân trí vàhoàn thiện con ngời theo hớng chân thiện mỹ đồng thời góp phần đem lại nguồnthu cho thành phố.

2 Những nguyên tắc trong thiết kế.

- Tạo ra một nơi nghỉ ngơi, vui chơi giải trí cho nhân dân thành phố và thoảmãn nhu cầu của du khách trong và ngoài nớc…

- Đảm bảo bố cục hài hoà và phù hợp với khung cảnh thiên nhiên đồng thờiđáp ứng đợc mục tiêu là tạo nên một khu nghỉ ngơi, vui chơi giải trí ngang tầmtrong nớc và quốc tế.

- Đáp ứng nhu cầu của mọi ngời ở mọi lứa tuổi và nhu cầu của các giađình.

- Việc quy hoạch và thiết kế phải phù hợp với việc phân đợt xây dựng vàviệc đầu t của mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nớc.

3 Nội dung khu du lịch dịch vụ tổng hợp:

- Trung tâm hoạt động văn hoá, vui chơi giải trí.

- Trung tâm dịch vụ du lịch bao gồm các khách sạn nhà hàng, cơ sở dịchvụ, khu hành chính và cảnh quan.

- Công viên trên mặt nớc bao gồm các bến thuyền, các công trình văn hoágắn với mặt nớc và cảnh quan.

- Khu du lịch sinh thái rừng ngập mặn nhiệt đới…

- Các khu bảo tồn thuỷ hải sản vùng bãi ven biển, sinh vật cảnh…- Các khu nhà nghỉ dỡng kết hợp TDTT giải trí…

- Khu vui chơi phục hồi chức năng.

- Khu làng văn hoá Việt Nam với tâm điểm là tợng đài Thống Nhất.

3.3 Nội dung quy hoạch sử dụng đất theo ph ơng án đã chọn :

Quy hoạch sử dụng đất theo các khu chức năng sau:- Khu đô thị mới: 153959 ha.

- Khu đảo du lịch dịch vụ tổng hợp Vũ Yên: 876.3 ha.- Khu bảo tồn tự nhiên: 648.62 ha.

- Khu mặt nớc và các đất khác: 423.1 ha.

3.3.1 Khu 1: Khu trung tâm thành phố.

(2) Các công trình phục vụ trung tâm:

Bao gồm các công trình bảo đảm cho sự tồn tại và hoạt động của trung tâmđô thị (các bãi để xe, các công trình kỹ thuật và các công trình phục vụ các nhucầu thiết yếu hàng ngày của ngời ở và làm việc trong trung tâm).

(3) Các công trình bổ sung trung tâm:

Bao gồm các công trình không có ý nghĩa đến sự hình thành và phát triểncủa trung tâm hay phục vụ trung tâm, không gây ảnh hởng xấu đến chức năngphục vụ hoạt động của trung tâm (nhà ở, nhà làm việc…).

b Quy mô đất đai:

Diện tích 259.11 ha bao gồm:

- Các công trình hành chính chính trị cấp thành phố đợc bố trí dọc trụctrung tâm Bắc Nam của đô thị đón trục chính từ sông Cấm vào.

- Trung tâm dịch vụ thơng mại cấp thành phố và quận, ngân hàng tài chính.- Trung tâm văn hoá, trờng đại học quốc tế, khu nghiên cứu công nghệ cao.- Cây xanh quảng trờng.

- Đất giao thông, các công trình đầu mối kỹ thuật.

3.3.2 Khu 2: Khu ở đô thị.

a Tính chất:

Là khu đô thị mới với chức năng là khu ở cùng với các công trình hànhchính chính trị cấp phờng, các công trình tiện ích công cộng phục vụ cho khu ở,các đơn vị ở và các nhóm nhà ở, các trung thơng mại dịch vụ tổng hợp…

b Quy mô đất đai:

Diện tích khoảng 594 ha bao gồm:

- 6 đơn vị ở với tổng diện tích khoảng 360 ha với đầy đủ các công trìnhtrung tâm tiện ích công cộng nh trờng học, trờng mẫu giáo, nhà trẻ, trạm y tế, bãiđỗ xe, cây xanh công viên đơn vị ở…

- Dân số trung bình mỗi đơn vị ở khoảng 10.000 - 18.000 dân.

- Hệ thống giao thông bao gồm giao thông động và giao thông tĩnh trongkhu ở đô thị có diện tích khoảng 100 ha.

- Các khu đất tiện ích công cộng khu ở và các trung tâm thơng mại dịch vụtổng hợp cho khu với tổng diện tích khoảng 74 ha bao gồm các công trình nằm tạivị trí trung tâm của các đơn vị ở.

- Hệ thống cây xanh trong khu ở có diện tích khoảng 60 ha.

3.3.3 Khu 3: Khu đảo du lịch dịch vụ tổng hợp Vũ Yên.

Toàn bộ khu vực đảo Vũ Yên diện tích 876.30 ha đợc chia ra làm 8 đơn vịphát triển:

(1) Khu nhà ở thơng mại - giao lu quốc tế (B01):

Diện tích 70.18 ha, nằm ở bờ Nam cầu nối khu đô thị và đảo Vũ Yên Chứcnăng của đơn vị phát triển này là khu nhà ở thơng mại - giao lu quốc tế Khu vựcnày đợc phân chia thành 2 khu đất chính (B01.1 và B01.2), có cơ cấu sử dụng đấtnh sau:

- Đất nhà ở thơng mại - giao lu quốc tế: 56.26 ha.- Đất giao thông đô thị: 9.25 ha.

- Đất giao thông khu vực: 4.67ha.

(2) Khu dịch vụ du lịch khách sạn (B02):

Diện tích 27.03 ha, nằm ở vị trí cảng Vũ Yên và quảng trờng trung tâm.Chức năng chủ yếu của đơn vị phát triển này là dịch vụ du lịch khách sạn Khuđất này đợc phân chia thành 2 khu đất chính (B02.1 và B02.2), có cơ cấu sử dụngđất nh sau:

- Đất dịch vụ du lịch khách sạn: 11.42 ha.

- Đất cây xanh khu vực và quảng trờng: 6.42 ha.- Đất giao thông tĩnh: 7.53 ha.

- Đất giao thông khu vực: 0.39 ha- Đất giao thông đô thị: 1.27 ha.

(3) Khu dịch vụ du lịch khách sạn (B03):

Diện tích 37.70 ha, chức năng chủ yếu của đơn vị phát triển này là dịch vụdu lịch khách sạn và cây xanh cảnh quan Khu đất này đợc phân chia thành 3 khuđất chính (B03.1,B03.2, và B03.3), có cơ cấu sử dụng đất nh sau:

- Đất dịch vụ du lịch khách sạn: 4.84 ha.- Đất cây xanh khu vực: 17.46 ha.

- Đất giao thông khu vực: 2.58 ha.- Đất giao thông tĩnh: 3.68 ha.- Đất giao thông đô thị: 1.44 ha.

(4) Khu làng văn hoá Việt Nam (B04):

Diện tích 107.75 ha, chức năng chủ yếu là đất làng văn hoá Việt Nam thunhỏ Tại đây dự kiến bố trí một ga cáp treo tại vị trí giáp với đơn vị B01, và tợngđài Thống Nhất tại vị trí trung tâm khu làng Việt Nam thu nhỏ Khu đất này đợc

phân chia thành 10 khu đất chính (đợc đánh số từ B04.1 đến B04.10), có cơ cấusử dụng đất nh sau:

- Đất làng Việt Nam thu nhỏ: 76.95 ha.- Đất cây xanh khu vực và tợng đài: 6.03 ha.- Đất ga cáp treo: 2.13 ha.

- Đất nhà mặt phố: 4.47 ha.

- Đất giao thông khu vực: 3.28 ha.- Đất giao thông đô thị: 14.89 ha.(5) Khu nhà nghỉ cuối tuần (B05):

Diện tích 53.50 ha, nằm đối diện với khu trung tâm thành phố Hải Phònghiện nay bởi sông Cấm Chức năng chủ yếu là khu nhà nghỉ cuối tuần, tại đây cóbố trí một sân bay trực thăng và một trạm y tế ở vị trí giáp với đơn vị B02 Khuvực này đợc phân chia thành 13 khu đất (đợc đánh số từ B05.1 đến B05.13), có cơcấu sử dụng đất nh sau:

- Đất nhà nghỉ cuối tuần: 38.59 ha.- Đất cây xanh khu vực: 2.35 ha.- Đất sân bay trực thăng: 2.56 ha.- Đất y tế: 1.51 ha.

- Đất giao thông tĩnh: 6.11 ha.- Đất giao thông khu vực: 2.38 ha.(6) Khu đất (B06):

Diện tích 90.43 ha, tại khu vực này bố trí nhà khách quốc tế và trung tâmhội thảo quốc tế kết hợp với các không gian cây xanh Khu đất có nhiều chứcnăng đợc phân chia thành 16 khu đất ( đợc đánh số từ B06.1 đến B06.16), có cơcấu sử dụng đất nh sau:

- Đất dịch vụ du lịch khách sạn: 7.28 ha.- Đất nhà khách quốc tế: 6.76 ha.

- Đất trung tâm hội thảo quốc tế: 3.16 ha.- Đất nghỉ dỡng du lịch: 26.77 ha.

- Đất nghỉ dỡng cho ngời già: 18.75 ha.- Đất cây xanh khu vực: 19.70 ha.- Đất giao thông tĩnh: 3.10 ha.- Đất giao thông khu vực: 4.91 ha.(7) Khu du lịch sinh thái (B07):

Diện tích 184.08 ha, nằm cạnh tuyến đờng quốc gia chạy qua tuynel điĐình Vũ, đây là khu vực có diện tích lớn nhất với chức năng chính là du lịch sinhthái, một khu bảo tàng sinh thái đợc bố trí tại vị trí gần cầu nối đảo Vũ Yên vớikhu vực rừng bảo tồn Khu vực này đợc chia thành 6 khu đất chính (đợc đánh sốtừ B07.1 đến B07.6), có cơ cấu sử dụng đất nh sau:

- Đất du lịch sinh thái: 103.23 ha.

- Đất dịch vụ du lịch khách sạn: 4.81 ha.- Mặt nớc: 69.56 ha.

- Đất giao thông khu vực: 6.48 ha.(8) Khu bảo tồn sinh thái (C04):

Diện tích 121.66 ha, nằm đối diện với khu du lịch sinh thái bởi tuyến đờngquốc gia chạy qua tuynel đi Đình Vũ Chức năng chính là bảo tồn sinh thái, mộttrạm xử lý nớc thải đợc bố trí phía gần chân cầu nối vào đảo Vũ Yên với khu rừngbảo tồn Khu vực này đợc phân chia thành 2 khu đất chính (C04.1 và C04.2), cócơ cấu sử dụng đất nh sau:

- Đất bảo tồn sinh thái: 95.68 ha.- Đất lâu đài cổ: 3.40 ha.

- Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật: 6.00 ha.- Đất cây xanh cách ly: 13.03 ha.

- Đất giao thông đô thị: 3.55 ha.

Hệ thống giao thông đô thị bên ngoài ô đất bao gồm cả tuyến đờng quốcgia là 86.52 ha Ngoài ra khu vực đảo Vũ Yên còn các khu đất cây xanh ven sông(C01, C02, C03, và C06) với tổng diện tích 54.76 ha, đất bảo tồn sinh thái (C05)có diện tích 16.48 ha.

3.5 Bố cục quy hoạch kiến trúc và cảnh quan đô thị:

3.5.1 Khu trung tâm đô thị:

a Nguyên tắc bố cục không gian trung tâm:

- Thể hiện nổi bật nhiệm vụ chính trị kinh tế, xã hội của thành phố.

- Kết hợp khai thác các giá trị tích cực của địa hình, cảnh quan tự nhiênnhằm tạo đợc nhiều điểm nhấn có giá trị.

- Khai thác các giá trị lịch sử kiến trúc và văn hoá đặc tr ng Hải Phòng vàobố cục không gian trung tâm thành phố.

- Thuận tiện và an toàn cho ngời sử dụng.

b Nội dung bố cục không gian trung tâm:

Cơ cấu tổng quát là bố cục trung tâm tuyến tính với các công trình chứcnăng đợc tổ chức trên một vùng đất cụ thể là:

- Khu trung tâm đô thị đợc bố trí ở vị trí trung tâm vùng đô thị nằm trêntrục phố chính theo hớng Bắc - Nam với mặt cắt ngang đờng kính 140m và haitrục đờng đôi song song cách nhau 300m với mặt cắt ngang 70m và một trục dọctheo hớng Đông - Tây với mặt cắt ngang 120m.

- Phía trớc toà thị chính thành phố là quảng trờng trung tâm, xung quanh làcác công trình hành chính chính trị nh Thành uỷ, UBND Thành phố, các cơ quancủa Đảng, đoàn thể, xã hội, an ninh, t pháp, các cơ quan cấp sở và trung ơng…