Công tác quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị thành phố Hải Phòng

L I CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn th c sỹ: “Công tác quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị thành phố Hải Phòng” thực với h ớng dẫn khoa học c a Giáo s – Tiến sĩ Đỗ Thị Minh Đ c Đây không ph i b n chép c a b t kỳ cá nhân, tổ ch c Các số liệu, nguồn thông tin Luận văn điều tra, trích dẫn tham kh o Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung mà trình bày Luận văn Hà Nội, ngày tháng … năm 2017 H C VIÊN Tr nh Th Thu Huy n L IC M N Tôi xin gửi l i c m ơn chân thành tới toàn thể thầy giáo, cô giáo c a Khoa Đ a lí tr ng Đ i h c s ph m Hà Nội trang bị cho kiến th c bổ ích, thiết thực nh nhiệt tình, ân cần d y b o th i gian học tập t i Tôi xin chân thành c m ơn Phòng Sau đ i h c t o điều kiện thuận lợi cho trình học tập, nghiên c u hoàn thành luận văn Tôi xin bày tỏ lòng c m ơn sâu sắc tới Giáo s - TS Đỗ Th Minh Đức h ớng dẫn t o điều kiện tốt nh t cho hoàn thành b n luận văn Tôi chân thành c m ơn tập thể cán S Tài nguyên Môi tr thành ph H i Phòng, Công ty TNHH MTV Môi tr Phòng, Ban Qu n lý d án môi tr ng ng đô th H i ng đô th , Nhà máy x lý CTR Tràng Cát,…… t o điều kiện thuận lợi giúp đỡ trình thu thập tài liệu thông tin để ph c v cho việc viết luận văn Cuối cùng, xin c m ơn đến gia đình b n bè động viên, giúp đỡ trình học tập làm luận văn Hà Nội, ngày tháng … năm 2017 H C VIÊN Tr nh Th Thu Huy n M CL C DANH M C CÁC KÝ HI U, CÁC CH VI T T T DANH M C CÁC B NG M Đ U Đặt v n đ M c tiêu nhi m v nghiên cứu 10 Đ i t Ph ng, ph m vi nghiên cứu 10 ng pháp nghiên cứu 12 Nh ng đóng góp c a đ tài .14 C u trúc đ tài 15 CH X NG C S LÍ LU N VÀ TH C TI N C A VI C QU N LÝ VÀ LÝ CTR SINH HO T ĐÔ TH 16 1.1 Khái ni m, thành ph n, ngu n g c phát sinh CTR 16 1.1.1 Khái ni m v CTR 16 1.1.2 Các ngu n phát sinh CTR .17 1.1.3 Thành ph n c a CTR 20 1.2 Các tác động c a CTR t i ch t l ng môi tr ng 21 1.3 Tổng quan v công tác qu n lý x lý CTR 22 1.3.1 Qu n lý CTR 22 1.3.2 X lý CTR .26 1.4 Tình hình qu n lý CTR th gi i 30 1.5 Tình hình qu n lý, x lý CTR t i Vi t Nam 31 1.5.1 Tình hình qu n lý, x lý CTR t i Vi t Nam 31 1.5.2 Các t n t i, m y u công tác qu n lý CTR t i Vi t Nam 35 CH NG : CÔNG TÁC QU N LÝ CTR SINH HO T T I H I PHÒNG 39 2.1 Khái quát v t nhiên kinh t - xã hội c a thành ph H i Phòng 39 2.1.1 Đi u ki n t nhiên c a thành ph H i Phòng .39 2.1.2 nh h ng c a u ki n t nhiên đ n l ng phát sinh công tác x lý CTR sinh ho t t i H i Phòng .42 2.1.3 Khái quát v kinh t - xã hội c a thành ph H i Phòng 43 2.1.4 nh h ng c a kinh t - xã hội đ n l ng phát sinh công tác x lý CTR sinh ho t t i H i Phòng 45 2.2 Hi n tr ng công tác qu n lý CTR sinh ho t H i Phòng 46 2.2.1 Hi n tr ng phát sinh thu gom CTR sinh ho t H i Phòng 46 2.3 Đánh giá đặc m CTR sinh ho t c a H i Phòng 48 2.4 Hi n tr ng công tác thu gom, v n chuy n CTR H i Phòng 54 2.5 Các t n t i công tác thu gom v n chuy n CTR sinh ho t t i H i Phòng 56 CH NG CÔNG TÁC X LÝ CTR SINH HO T 3.1 Hi n tr ng công tác x lý CTR sinh ho t H I PHÒNG 58 H i Phòng 58 3.1.1 Khu xử lý CTR Đình Vũ 59 3.1.2 Khu xử lý CTR Tràng Cát 65 3.1.3 Các bãi chôn lấp khác 69 3.1.4 Nhà máy xử lý CTR Tràng Cát 69 3.2 Các v n đ t n t i công tác x lý CTR t i H i Phòng 72 CH NG Đ XU T GI I PHÁP NH M NÂNG CAO CH T L CÔNG TÁC QU N LÝ VÀ X NG LÝ CTR SINH HO T T I H I PHÒNG 73 4.1 Đ xu t gi i pháp nh m nâng cao ch t l 4.1.1 Các gi i pháp nâng cao ch t l ng công tác qu n lý .73 ng thu gom, v n chuy n CTR 73 4.1.2 Các ph ng pháp thu gom, v n chuy n CTR c th 74 4.2 Đ xu t gi i pháp nh m nâng cao ch t l ng công tác x lý CTR 85 4.2.1 Phân tích công ngh x lý đ l a ch n công ngh phù h p v i n ki n thành ph H i Phòng 85 4.2.2 Đ xu t gi i pháp x lý CTR phù h p cho thành ph HP 88 4.2.3 Đ xu t gi i pháp h n ch nh h ng c a túi ni lông t i môi tr ng .89 K T LU N 93 KI N NGH 95 TÀI LI U THAM KH O 97 DANH M C CÁC KÝ HI U, CÁC CH VI T T T CTR CTR MTĐT Môi tr TNHH MTV Trách nhiệm hữu h n Một thành viên ng đô thị DANH M C CÁC B NG B ng 1.1: Ngu n phát sinh lo i CTR 17 B ng 1.2: Thu gom, phân lo i, x lý CTR t i ngu n phát sinh 22 B ng 1.3 L ng CTR đô th phát sinh năm 2007 – 2010 B ng 2.1: Quy mô kinh t c a thành ph H i Phòng t năm 2005 – 2015 ………… 41 B ng 2.2: Kh i l ng CTR sinh ho t nội thành c a TP H i Phòng qua năm 2000 – 2015 43 B ng 2.3: K t qu phân tích m u CTR sinh ho t đ t 49 B ng 2.4 : K t qu phân tích m u CTR sinh ho t đ t 51 B ng 2.5: Thành ph n CTR sinh ho t t i huy n ngo i thành thành ph H i Phòng 52 B ng 4.1: Nh ng ng i có trách nhi m d ng c ph tr c n thi t đ qu n lý phân lo i CTR t i ngu n 73 B ng 4.2: Các ph tr ng án thu gom CTR sinh ho t khu dân c t hộ riêng l ng h p có phân lo i ch t th i t i ngu n 75 B ng 4.3: Các ph ng án đặc tr ng thu gom CTR sinh ho t khu dân c th p t ng, trung bình cao t ng tr hộ ng h p có không phân lo i ch t th i t i ngu n 78 B ng 4.4: Phân tích, so sánh u – nh c m c a ph ng pháp x lý 78 B ng 4.5: So sánh công ngh x lý rác th i 80 DANH M C CÁC HÌNH V , Đ TH Hình 1.1: Các ngu n phát sinh ch t th i phân lo i ch t th i 16 Hình 1.2 : Tác động c a CTR sinh ho t đ n môi tr ng 19 Hình 1.3 : Quy trình qu n lý CTR 21 Hình 2.1 : Bi u đ kh i l ng CTR sinh ho t nội thành c a TP H i Phòng năm 2000 44 Hình 2.2 : Bi u đ kh i l ng CTR sinh ho t nội thành c a TP H i Phòng năm 2015 45 Hình 2.3 S đ h th ng qu n lý CTR sinh ho t t i H i phòng 55 Hình 3.1 Tổng mặt b ng khu x lý CTR Đình Vũ 60 Hình 3.2 Quy trình x lý ch t th i t i khu x lý CTR Đình Vũ 61 Hình 3.3 Quy trình x lý n c rác t i khu x lý CTR Đình Vũ 62 Hình 3.4 Tổng mặt b ng khu x lý CTR Tràng Cát 65 Hình 3.5 Quy trình x lý n c rác t i khu x lý CTR Tràng Cát 66 Hình 3.6 Quy trình x lý rác ch bi n phân compost t i Nhà máy x lý CTR Tràng Cát 68 M Đ U Đặt v n đ B o vệ môi tr ng v n đề mang tính toàn cầu Đó sống, phát triển tồn t i c a nhân lo i Vì vậy, việc phát triển bền vững b o đ m kết hợp hài hoà m c tiêu kinh tế với m c tiêu an sinh xã hội m c tiêu b o vệ môi tr ng lựa chọn đắn, phù hợp với quy luật khách quan Thành phố H i Phòng năm thành phố lớn c a c n ớc, trung tâm công nghiệp th ơng m i, dịch v , du lịch c a c n ớc vùng Duyên H i Bắc Bộ Là thành phố C ng, cửa ngõ biển c a tỉnh phía Bắc, đầu mối giao thông quan trọng c a Miền Bắc c n ớc Trong năm qua, thành phố đ t đ ợc nhiều thành tựu v ợt bậc t t c lĩnh vực c a đ i sống xã hội Tuy nhiên thành phố ph i đối mặt với r t nhiều khó khăn công tác b o vệ môi tr ng, đặc biệt công tác qu n lý ch t th i rắn sinh ho t Do trình đô thị hóa diễn nhanh chóng nên khối l ợng ch t th i rắn sinh ho t phát sinh t i thành phố ngày gia tăng mặt khối l ợng, t o áp lực không nhỏ cho công tác qu n lý xử lý, khiến cho ch t l ợng môi tr ng bị suy gi m Hiện nay, công tác xử lý ch t th i rắn c a thành phố ch yếu chôn l p, có l ợng nhỏ ch t th i rắn đ ợc xử lý ph ơng pháp sinh học Xử lý ch t th i rắn ph ơng pháp chôn l p dễ gây ô nhiễm môi tr ng đ t, n ớc mặt n ớc ngầm, môi tr ng không khí, t o áp lực cho thành phố việc tìm kiếm quỹ đ t Trong đó, xử lý ch t th i rắn theo ph ơng pháp sinh học s n xu t phân compost h ớng mới, mang l i nhiều lợi ích nh tiết kiệm chi phí chôn l p rác, tận d ng đ ợc nguồn tài nguyên rác, t o công ăn việc làm cho ng i dân Trên s đó, đề tài “Công tác quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị thành phố Hải Phòng’’ đ ợc thực nhằm đánh giá khối l ợng phát sinh tr ng công tác thu gom, vận chuyển, xử lý ch t th i rắn sinh ho t t i thành phố, s đề xu t gi i pháp mong muốn nâng cao hiệu qu công tác qu n lý, thu gom, vận chuyển xử lý ch t th i rắn t i khu vực đô thị thành phố H i Phòng M c tiêu nhi m v nghiên cứu Trên s lí luận thực tiễn công tác qu n lý, thu gom xử lý ch t th i rắn sinh ho t, m c tiêu c a đề tài đánh giá khối l ợng, thành phần ch t th i rắn sinh ho t hiệu qu ph ơng pháp xử lý ch t th i rắn sinh ho t t i đô thị thành phố H i Phòng, từ đ a gi i pháp c thể nhằm thúc đẩy công tác qu n lý xử lý ch t th i rắn sinh ho t t i H i Phòng Luận văn tập trung giải số nhiệm vụ sau: - Đánh giá khối l ợng, thành phần ch t th i rắn sinh ho t phát sinh t i thành phố H i Phòng; - Đánh giá tr ng công tác qu n lý, thu gom xử lý ch t th i rắn sinh ho t t i đô thị thành phố H i Phòng; - Đ a gi i pháp nhằm nâng cao hiệu qu công tác qu n lý xử lý ch t th i rắn t i thành phố H i Phòng Đ i t ng, ph m vi nghiên cứu Đối t ợng nghiên c u: công tác qu n lý xử lý ch t th i rắn sinh ho t thành phố H i Phòng Ph m vi nghiên c u: Khu vực nội thành H i Phòng 10 u hẳn túi nilông, nh có ch t l ợng tốt, chịu đ ợc n ớc, giá thành rẻ, sử d ng nhiều lần… Ph n đ u tới năm 2025, thành phố H i Phòng gi m l ợng túi ny lon sử d ng từ 40-50% 92 K T LU N Hiện nay, khối l ợng CTR sinh ho t phát sinh địa bàn thành phố H i Phòng t ơng đối lớn, kho ng 2.030 t n/ngày Hệ thống thu gom, vận chuyển xử lý thực t ơng đối tốt t i quận nội thành T i huyện ngo i thành, ch a có hệ thống qu n lý xử lý CTR sinh ho t đồng bộ, nh h ng đến sống ng i dân ch t l ợng môi tr ng Thành phần CTR sinh ho t c a thành phố H i Phòng đa d ng, thành phần hữu t ơng đối cao, chiếm kho ng 50% Thành phần CTR c a thành phố biến động theo địa điểm thu gom rác, khu vực sinh sống phát triển s n xu t Thành phần hữu cao thích hợp cho gi i pháp xử lý sinh học để s n xu t phân compost, nhiên CTR ch a đ ợc phân lo i t i nguồn, lẫn nhiều thành phần độc h i nên dẫn đến khó khăn công tác xử lý Trong vòng 15 năm từ năm 2000 đến 2015, lực thu gom rác th i c a đơn vị cung c p dịch v qu n lý CTR c a thành phố đ ợc c i thiện đáng kể Khối l ợng CTR đ ợc thu gom, vận chuyển xử lý tăng qua năm Tuy nhiên l ợng CTR phát sinh gia tăng với tốc độ chóng mặt nên hệ số thu gom đ t đ ợc 95,11% Các đơn vị thu gom xử lý doanh nghiệp Nhà n ớc ho t động công ích nh ng chế tài b n ho t động theo hình th c đơn vị nghiệp có thu, dẫn đến tình tr ng ch a ch động mặt tài điều hành s n xu t Hiện nay, kho ng 95% l ợng CTR thu gom t i quận nội thành thành phố đ ợc xử lý ph ơng pháp chôn l p, 5% l i đ ợc xử lý ph ơng pháp sinh học s n xu t phân compost Các bãi chôn l p c a thành phố thực xử lý CTR nhìn chung đ m b o tiêu chuẩn c a bãi chôn l p hợp vệ sinh Tuy nhiên bãi chôn l p sử d ng đầy ph i đóng cửa nh Khu xử lý Tràng Cát, khu xử lý Đình Vũ ch a 93 gi i phóng đ ợc mặt t ơng lai gần ph i đóng cửa nằm trung tâm khu công nghiệp Đình Vũ, bãi chôn l p nh Gia Minh, Tr n D ơng trình xây dựng Điều đặt v n đề thành phố cần ph i tích cực nghiên c u áp d ng nhiều biện pháp xử lý khác, nh gi i pháp xử lý CTR để s n xu t phân compost Thành phố áp d ng gi i pháp xử lý CTR ph ơng pháp sinh học để s n xu t phân compost, c thể xây dựng đ a vào ho t động Nhà máy xử lý CTR Tràng Cát Hiệu qu c a trình xử lý ch a thật cao, kho ng 50% l ợng ch t th i ph i đ a l i bãi chôn l p để xử lý Tuy đầu cho s n phẩm mùn phân compost ch a đ ợc gi i ch t l ợng phân ch a đồng đều, số ch t độc h i nh As, ch a ch động đ ợc kinh tế, ho t động c a nhà máy ngân sách c p toàn bộ, s n phẩm t o cung c p miễn phí cho nhà v n sử d ng cho v n thực nghiệm t i nhà máy Tuy nhiên Nhà máy góp phần gi m áp lực cho bãi chôn l p, gi i phần toán quỹ đ t dành cho chôn l p, t o h ớng cho công tác tái sử d ng, tái chế ch t th i, sử d ng l i thành phần hữu có rác th i để s n xu t phân bón Đây gi i pháp tích cực, có nhiều u điểm mà thành phố cần áp d ng rộng rãi t ơng lai 94 KI N NGH Các đơn vị dịch v qu n lý CTR c a Thành phố cần đ ợc tổ ch c qu n lý theo chuyên ngành từ c p Thành phố quận huyện để t o điều kiện thuận lợi cho công tác qu n lý CTR Với hệ thống qu n lý CTR t i nông thôn, cần xây dựng theo mô hình vận chuyển CTR từ ga CTR tập trung c a xã, thị tr n khu xử lý CTR tập trung c a huyện liên huyện chi phí xử lý CTR t i khu xử lý tập trung c a huyện liên huyện Đối với bãi chôn l p, cần khẩn tr ơng thực hoàn t t công tác gi i phóng bàn giao mặt để xây dựng ô đổ rác mới, đầu t nhiều s vật ch t chi phí xử lý T i huyện ngo i thành, cần xây dựng bãi chôn l p có qui mô phù hợp để xử lý CTR t i địa ph ơng Trong th i gian tới thành phố cần nghiên c u xây dựng m c thu phí, lệ phí phù hợp đầu t thêm ph ơng tiện thu gom rác th i để đ m b o thu gom vận chuyển rác th i th i gian quy định đ m b o lộ trình đề Đồng th i cần nhanh chóng áp d ng biện pháp phân lo i CTR t i nguồn 3R Tr ớc hết áp d ng t i quận nội thành, sau m rộng tới huyện ngo i thành toàn địa bàn thành phố Việc áp d ng biện pháp phân lo i CTR t i nguồn giúp tận d ng đ ợc tối đa nguồn tài nguyên, gi m thiểu l ợng rác th i phát sinh đồng th i t o điều kiện cho trình xử lý (nh gi i pháp xử lý sinh học) đ ợc thuận lợi Gi i pháp xử lý CTR để s n xu t phân compost t ơng đối phù hợp với điều kiện c a thành phố, yêu cầu đầu t ban đầu, đòi hỏi công nghệ không cao, diện tích sử d ng đ t không nhiều Đối với Nhà máy xử lý CTR Tràng Cát, cần m rộng quy mô s n xu t theo công su t thiết kế đầu t thêm h ng m c tái chế nilon, nhựa nhằm tận thu nguồn nguyên liệu, tăng nguồn thu cho Nhà máy 95 Để gi i v n đề đầu cho s n phẩm mùn compost c a Nhà máy để tr ớc hết thu hồi phần chi phí s n xu t, lâu dài ch động mặt tài chính, cần thực gi i pháp sau: - Thực sách khuyến khích ng i nông dân, đồn điền, trang tr i, sử d ng s n phẩm mùn compost Nhà máy s n xu t - T o chế để s n phẩm mùn phân compost nguồn nguyên liệu thô cho nhà máy s n xu t phân bón khác nh Nhà máy s n xu t phân bón DAP Đình Vũ - Hiện t i, H i Phòng đầu t chỉnh trang d i trung tâm thành phố bao gồm công trình kiến trúc d i v n hoa, công viên có diện tích gần 21 Ngoài ra, thành phố nhiều v n hoa, v n ơm, công viên, d i phân cách xanh, Công ty TNHH MTV Công viên xanh qu n lý Với điều kiện nh vậy, Nhà máy xử lý CTR Tràng Cát liên kết với Ban Qu n lý d i trung tâm thành phố, Công ty TNHH MTV Công viên xanh để cung c p mùn compost cho công trình Qua đó, phần chi phí s n xu t đ ợc thu hồi, góp phần nâng cao hiệu qu c a Nhà máy 96 TÀI LI U THAM KH O Bộ Tài nguyên Môi tr ng (2012), Báo cáo môi tr ng quốc gia năm 2012, Hà Nội Bộ Xây dựng (1999), Chiến lược quốc gia quản lý CTR đô thị khu công nghiệp đến năm 2020, Hà Nội Blackwattle Environmetal, Australian Native Landscape, Công ty Thoát n ớc H i Phòng (SADCO) (1997), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Quản lý xử lý CTR Hải Phòng, H i Phòng nghệ môi tr Công ty Môi tr ng đô thị H i Phòng, Trung tâm t v n công ng (2005), Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Quản lý xử lý CTR thành phố Hải Phòng, H i Phòng Công ty Cổ phần N ớc Môi tr ng Việt Nam (2009), Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Đầu tư xây dựng khu liên hợp xử lý CTR xã Gia Minh, H i Phòng Công ty TNHH MTV Môi tr ng đô thị H i Phòng (2012), Báo cáo trạng công tác quản lý xử lý chất thải hai khu xử lý chất thải Tràng Cát Đình Vũ, H i Phòng C c thống kê thành phố H i Phòng (2015), Niên giám thống kế thành phố Hải Phòng 2015, Nhà xu t b n Thống kê Đỗ Thế Hùng, Trần Quang Kiểm, Vũ Thị Chuyên (2013) Địa lí Hải Phòng, Nhà xu t b n H i Phòng Nguyễn Xuân Nguyên, Trần Quang Huy (2004), Công nghệ xử lý rác thải CTR, Nhà xu t b n Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 10 Trần Hiếu Nhuệ, ng Quốc Dũng, Nguyễn Thị Kim Thái (2001), Quản lý CTR, Nhà xu t b n Xây dựng, Hà Nội 97 11 Viện Quy ho ch H i Phòng (2010), Quy hoạch quản lý CTR địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2020, H i Phòng 12 Yasushi Matsufuji (2002), The road to the sanitary landfill, Fukuoka Environmental Foundation, Fukuoka 13 http://www.baoxaydung.com.vn 98 PH L C 99 Công nhân Công ty TNHH MTV Môi tr 100 ng đô th H i Phòng thu gom rác th i Bãi chôn l p rác th i Tràng Cát 101 Bãi chôn l p Tràng Cát v n hành x lý rác th i 102 Khu x lý ch t th i r n Đình Vũ 103 Công nhân phân lo i rác băng chuy n Nhà máy x lý ch t th i Tràng Cát 104 Khoang chứa s n phẩm mùn h u c Nhà máy x lý ch t th i Tràng Cát 105 106