Bình luận các tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia 2021

Do vậy, Nhà nước CHXHCN Việt Nam nghiêm cấm các tổchức, hoạt động, câu kết, xúi giục, khống chế, kích động, mua chuộc, lừa gạt, lôikéo người khác nhằm chống chính quyền nhân dân, xóa bỏ

BÌNH LUẬN CÁC TỘI XÂM PHẠM AN NINH QUỐC GIA - 2021

I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM AN NINH QUỐC GIA

An ninh quốc gia là quan hệ xã hội đặc biệt quan trọng thể hiện sự tồn tại vàvững mạnh của nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Do vậy, trongHiến pháp và pháp luật đều đặt trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức công dânphải bảo vệ an ninh quốc gia là nhiệm vụ quan trọng nhất Tại Điều 64 Hiến pháp

2013 quy định: Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là sự nghiệp của toàn

dân Nhà nước củng cố và tăng cường nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân mà nòng cốt là lực lượng vũ trang nhân dân; phát huy sức mạnh tổng hợp của đất nước để bảo vệ vững chắc Tổ quốc, góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới Cơ quan, tổ chức, công dân phải thực hiện đầy đủ nhiệm vụ quốc phòng và an ninh Vì vậy, thể chế hóa quy định của Hiến pháp, các văn bản pháp

luật khác có liên quan đến an ninh quốc gia đều đặt ra các yêu cầu phải bảo vệtuyệt đối an toàn cho an ninh quốc gia trong mọi tình huống, khi mà các thế lực thùđịch đang tìm mọi cách lật đổ chế độ, làm suy yếu chính quyền nhân dân bằng cácthủ đoạn khác nhau

Theo quy định của Luật An ninh quốc gia 2004, an ninh quốc gia là sự ổnđịnh, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hoà xãhội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toànvẹn lãnh thổ của Tổ quốc Hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia là những hành vixâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hoá, an ninh, quốc phòng, đốingoại, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của nước Cộng hoà xã hộichủ nghĩa Việt Nam Do vậy, Nhà nước CHXHCN Việt Nam nghiêm cấm các tổchức, hoạt động, câu kết, xúi giục, khống chế, kích động, mua chuộc, lừa gạt, lôikéo người khác nhằm chống chính quyền nhân dân, xóa bỏ vai trò lãnh đạo củaĐảng Cộng sản Việt Nam, chia cắt đất nước, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dântộc; Nhận nhiệm vụ của tổ chức, cá nhân để hoạt động xâm phạm an ninh quốc giahoặc tham gia, giúp sức, cung cấp tài chính, vũ khí, phương tiện cho các tổ chức,

cá nhân hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia; Thu thập, tàng trữ, vận chuyển,

mua bán, sử dụng, tiết lộ, cung cấp, tán phát trái phép tin tức, tài liệu, vật phẩmthuộc bí mật nhà nước; Xâm phạm mục tiêu quan trọng về an ninh quốc gia;Chống lại hoặc cản trở cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ bảo vệ anninh quốc gia; Lợi dụng việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia để xâmphạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, phát hiện, ngăn chặn, đấutranh làm thất bại các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, Bộ Luật hình sự quyđịnh một chương về các tội xâm phạm an ninh quốc gia

So sánh với các tội phạm khác, các tội xâm phạm an ninh quốc gia được coi

là những tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, xâm hại trực tiếp vào sự tồn tại và sựvững mạnh của chính quyền nhân dân, của chế độ xã hội chủ nghĩa và của nhànước CHXHCN Việt Nam và các tội này bị áp dụng loại và mức hình phạt rấtnghiêm khắc

Hành vi phạm tội của các tội xâm phạm an ninh quốc gia đều thể hiện bằnghành động (như câu kết với nước ngoài nhằm gây nguy hại cho nhà nước ViệtNam;làm sai lệch đường biên giới quốc gia; hoạt động vũ trang hoặc dùng bạo lực

có tổ chức hoặc cướp phá tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân v.v…) Do tính đặcbiệt nghiêm trọng của các tội xâm phạm an ninh quốc gia nên khi người phạm tội

có một trong các hành vi được mô tả trong điều luật thì đã được coi là tội phạmhoàn thành, mà không cần phải gây nên hậu quả

Khác với nhiều tội phạm ở các chương khác, tất cả hành vi chuẩn bị phạmtội đối với các tội xâm phạm an ninh quốc gia đều bị xử lý về hình sự

Tất cả các tội xâm phạm an ninh quốc gia đều thực hiện dưới hình thức lỗi

cố ý Người phạm tội nhận thức được tính nguy hiểm trong hành vi của mình, biếttrước được hậu quả nhất định xảy ra và mong muốn cho hậu quả xảy ra; và đều cómục đích chống chính quyền nhân dân, chống chế độ xã hội chủ nghĩa, chống lạinhà nước CHXHCN Việt Nam

Tùy theo từng tội danh, chủ thể của các tội xâm phạm an ninh quốc gia cóthể chỉ là người Việt Nam (như tội phản bội tổ quốc, hoặc tội trốn đi nước ngoàihoặc trốn ở lại nước ngoài nhằm chống chính quyền nhân dân…); hoặc có thể chỉ

là người nước ngoài (như tội xâm phạm an ninh lãnh thổ…); hoặc là bất kỳ ngườinào, không kể họ là người Việt Nam hay người nước ngoài (như tội gián điệp; tộikhủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân v.v… ).

Quan điểm của Nhà nước CHXHCN Việt Nam về xử lý các hành vi xâmphạm an ninh quốc gia là: mọi hành vi xâm phạm an ninh quốc gia đều phải bị xử

lý nghiêm minh, kịp thời theo đúng quy định của pháp luật Người chủ mưu, cầmđầu, chỉ huy, ngoan cố chống đối thì bị nghiêm trị; Người bị ép buộc, lừa gạt, lôikéo nhận làm việc cho tổ chức, cá nhân để hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia

mà tự thú, thành khẩn khai báo thì được khoan hồng; nếu lập công thì được khenthưởng Người nước ngoài có hành vi xâm phạm an ninh quốc gia của Việt Nam ởngoài lãnh thổ Việt Nam có thể bị xử lý theo pháp luật của nước Cộng hoà xã hộichủ nghĩa Việt Nam trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủnghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định

Tùy theo tính chất và mức độ phạm tội, hình phạt cho mỗi tội phạm xâmphạm an ninh quốc gia được quy định trong từng điều luật rất nghiêm khắc Trọngcác tội xâm phạm an ninh quốc gia có 14 tội danh thì có 06 tội quy định mức caonhất của hình phạt đến tử hình (tội phản bội Tổ quốc; Tội hoạt động nhằm lật đổchính quyền nhân dân; Tội gián điệp; Tội bạo loạn; Tội khủng bố nhằm chốngchính quyền nhân dân; và Tội phá hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật của nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam); 02 tội quy định mức cao nhất là tù chung thân(Tội xâm phạm an ninh lãnh thổ; Tội chống phá cơ sở giam giữ) Các tội danh cònlại đều có mức tù có thời hạn cao nhất đến 15 năm tù giam Đối với những hành vichuẩn bị phạm tội của các tội xâm phạm an ninh quốc gia có mức cao nhất củahình phạt đến 05 năm tù giam

Tuy nhiên, người phạm tội cũng có thể được miễn trách nhiệm hình sự khi

đủ điều kiện theo luật định như hành vi của tội gián điệp (Người đã nhận làm gián điệp, nhưng không thực hiện nhiệm vụ được giao và tự thú, thành khẩn khai báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, thì được miễn trách nhiệm hình sự về tội này).

Ngoài hình phạt chính, người phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia còn cóthể bị tước một số quyền công dân, phạt quản chế, cấm cư trú từ 01 năm đến 05năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Có thể chia các tội xâm phạm an ninh quốc gia làm 02 nhóm: nhóm các tộixâm phạm an ninh quốc gia xâm phạm vào sự tồn tại của Nhà nước Cộng hòaXHCN Việt Nam, và nhóm các tội xâm phạm an ninh quốc gia xâm phạm vào sựvững mạnh của Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam,

II CÁC TỘI XÂM PHẠM AN NINH QUỐC GIA XÂM PHẠM VÀO SỰ TỒN TẠI CỦA NHÀ NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM

1 Tội phản bội Tổ quốc

a Khách thể của tội phạm: Tội phản bội Tổ quốc xâm phạm vào sự tồn tại

của chế độ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Chế độ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chính là chế độchính trị được thể hiện trong Hiến pháp 2013 Nhà nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhândân, vì Nhân dân; Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong của giai cấp công nhân,của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục

vụ Nhân dân; Nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân chủ trực tiếp,

bằng dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân và thông qua các cơ

quan khác của Nhà nước… Xâm phạm vào sự tồn tại của chế độ Nhà nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể hiện ở việc thay đổi lại chế độ nhà nước, chốnglại độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, chống lại sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc của NHân dân Việt Nam

b Mặt khách quan của tội phạm: Tội phản bội Tổ quốc thể hiện bằng hành

vi câu kết với nước ngoài

Nước ngoài là nước khác, quốc gia khác, có thể có chung đường biên giớivới Việt Nam hoặc không có đường biên giới quốc gia với Việt Nam; bất kỳ nướcnào có chế độ chính trị giống hay không giống Nhà nước Việt Nam

Hành vi câu kết với nước ngoài thể hiện bằng nhiều cách khác nhau như:liên kết với các cơ quan, tổ chức của nước ngoài; cung cấp những thông tin cho cơquan, tổ chức nước ngoài biết về tình hình chính trị, kinh tế văn hóa xã hội ở ViệtNam; về đội ngũ lãnh đạo Việt Nam; những điểm mạnh, điểm yếu của nền quốcphòng, an ninh của Việt Nam; chỉ rõ cho nước ngoài biết muốn lật đổ chế độ nhànước CHXHCN Việt Nam thì cần làm những việc gì; nhận sự viện trợ của nướcngoài về tiền, vật chất, vũ khí, phương tiện kỹ thuật quân sự để tổ chức các hoạtđộng lật đổ; hoặc cùng với nước ngoài tổ chức các hoạt động vũ trang gây nguy hạicho nhà nước CHXHCN Việt Nam v.v…

Tội phạm này hoàn thành khi có hành vi cấu kết với nước ngoài

c Mặt chủ quan của tội phạm: tội phản bội Tổ quốc được thực hiện dưới

hình thức lỗi cố ý và với mục đích nhằm lật đổ chính quyền nhân dân bằng cáccách khác nhau gây nguy hại cho nền độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹnlãnh thổ của Tổ quốc, chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam

d Chủ thể của tội phạm: là công dân Việt Nam có năng lực trách nhiệm hình

sự và đạt độ tuổi theo luật định

Công dân Việt Nam là người có quốc tịch Việt Nam thể hiện quyền và nghĩa

vụ của một người với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và ngượclại Quốc tịch Việt Nam về cơ bản được trao cho một người (tự động hoặc qua thủtục pháp lý) theo quan hệ huyết thống, tuy nhiên vẫn có nhiều trường hợp ngoại lệ.Nhà nước Việt Nam công nhận công dân Việt Nam có một quốc tịch là quốc tịchViệt Nam (trừ một số ngoại lệ đặc biệt) nhưng cũng đồng thời không cấm công dânđược mang thêm các quốc tịch khác nghĩa là công dân Việt Nam nhập quốc tịchnước ngoài thì không mất quốc tịch Việt Nam

Thông thường, để có thể cấu kết được với nước ngoài được đòi hỏi công dânViệt Nam phải là người đang có cương vị, chức vụ lãnh đạo cao; có uy tín trongdân tộc, tôn giáo, nhân dân hoặc có, vị trí nhất định trong bộ máy nhà nước củanước CHXHCN Việt Nam Đối với công dân Việt Nam bình thường (không có

chức sắc, địa vị trong nhà nước và xã hội thì rất khó có thể cấu kết được với nướcngoài.

2 Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân

a Khách thể của tội phạm: Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân

xâm phạm vào sự tồn tại của chính quyền nhân dân, của chế độ nhà nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Chính quyền nhân dân là bộ máy điều hành đất nước do nhân dân bầu nênđược tổ chức ở cấp trung ương, cấp cơ sở Tại cấp trung ương có các cơ quan lậppháp, hành pháp, tư pháp Tại cấp cơ sở có các cơ quan hội đồng nhân dân, ủy bannhân dân các cấp Xâm phạm vào sự tồn tại của chính quyền nhân dân thể hiện ởviệc xóa bỏ các cấp chính quyền được nhân dân lập nên và thay thế bằng một chínhquyền khác không phải của nhân dân bầu nên

b Mặt khách quan của tội phạm: Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền

nhân dân có hành vi thành lập hoặc tham gia tổ chức nhằm lật đổ chính quyền nhândân

Hành vi thành lập tổ chức chống lại chế độ Nhà nước thể hiện như gây dựnglên tổ chức; đặt ra tên gọi cho tổ chức; viết chính cương, điều lệ hoạt động cho tổchức; lôi kéo, kết nạp người vào tổ chức; phân bổ vị trí, chức vụ, phân công côngviệc cho những người trong tổ chức v.v…

Hành vi tham gia tổ chức thể hiện như: đồng ý tham gia vào tổ chức; ký kết,tuyên thệ phục vụ tổ chức; thực hiện những việc làm khi được tổ chức phân công;báo cáo cho tổ chức biết về kết quả công việc đã thực hiện v.v…

Tội phạm này hoàn thành khi có một trong các hành vi nói trên

c Mặt chủ quan của tội phạm: tội phạm được thực hiện dưới hình thức lỗi

cố ý và với mục đích lật đổ chính quyền nhân dân ở bất kỳ cấp nào để đi đến lật

đổ toàn bộ chế độ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

d Chủ thể của tội phạm: là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình

sự và đạt độ tuổi theo luật định, bất kể là người Việt Nam hay người nước ngoài

e Hình phạt:

Cấu thành cơ bản của tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân cóhình phạt với mức cao nhất là tử hình đối với người tổ chức, người xúi giục, ngườihoạt động đắc lực hoặc người gây hậu quả nghiêm trọng

Người tổ chức là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy trong tổ chức nhằm lật

đổ chính quyền nhân dân Người xúi giục là người kích động, dụ dỗ, thúc đẩyngười khác đứng ra thành lập hoặc tham gia vào tổ chức nhằm lật đổ chính quyềnnhân dân Người hoạt động đắc lực hoặc người gây hậu quả nghiêm trọng là ngườithực hành (người trực tiếp thực hiện những nhiệm vụ mà tổ chức giao cho; hoặcngười hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, gây hậu quả nghiêm trọng, rấtnghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng cho nhà nước, xã hội)

Đối với những người đồng phạm khác có mức hình phạt cao nhất đến 12năm tù (người thực hành, người giúp sức, người xúi giục… có tham gia tổ chức,nhưng hoạt động của họ không thuộc loại hoạt động đắc lực hoặc hoạt động của họchưa gây hậu quả nghiêm trọng)

Người chuẩn bị phạm tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân mứchình phạt cao nhất đến 05 năm tù

Người phạm tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân còn có thể bịtước một số quyền công dân, phạt quản chế, cấm cư trú từ 01 năm đến 05 nămhoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản

III CÁC TỘI XÂM PHẠM AN NINH QUỐC GIA XÂM PHẠM VÀO SỰ VỮNG MẠNH CỦA NHÀ NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM

1 Tội gián điệp

a Khách thể của tội phạm: Tội gián điệp xâm phạm vào sự vững mạnh của

chính quyền nhân dân, của chế độ nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Sự vững mạnh của chính quyền nhân dân, của chế độ nhà nước Cộng hòa xãhội chủ nghĩa Việt Nam thể hiện bằng sự hoạt động bình thường của các cơ quan,

tổ chức nhà nước trong việc thực hiện những nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội,quốc phòng, an ninh Xâm phạm vào sự vững mạnh của chính quyền nhân dân, củachế độ nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là làm cho cơ quan, tổ chứccủa chính quyền, của Nhà nước không thể hoạt động bình thường, không thực hiệnđược các nhiệm vụ của Nhà nước giao cho trong quản lý và phát triển kinh tế, vănhóa, xã hội, quốc phòng, an ninh

b Mặt khách quan của tội phạm: Tội gián điệp thể hiện bằng một trong các

an ninh v.v… Việc thu thập các thông tin này để cung cấp cho các cơ quan tỉnhbáo nước ngoài để các cơ quan này sử dụng chống phá nhà nước CHXHCN ViệtNam

Hoạt động phá hoại là hoạt động phá hủy cơ sở vật chất (như các công trìnhquốc phòng, an ninh, giao thông, thông tin liên lạc, các trụ sở, nơi làm việc của các

tổ chức chính trị, của chính quyền nhân dân v.v…, hoặc phá hoại việc thực hiệncác chính sách, đường lối xây dựng đất nước (như phá hoại khối đoàn kết toàn dân,phá hoại đường lối phát triển kinh tế, phá hoại chính sách đối ngoại của Đảng, Nhànước v.v…)

Gây cơ sở để hoạt động tình báo, phá hoại là việc tuyển dụng, đào tạo ngườiđược tuyển dụng thành các nhân viên tình báo, đưa họ vào mạng lưới tình báo đểthực hiện các hoạt động tình báo, phá hoại.

- Gây cơ sở để hoạt động tình báo, phá hoại theo sự chỉ đạo của nước ngoài;hoạt động thám báo, chỉ điểm, chứa chấp, dẫn đường hoặc thực hiện hành vi khácgiúp người nước ngoài hoạt động tình báo, phá hoại;

Gây cơ sở để hoạt động tình báo, phá hoại theo sự chỉ đạo của nước ngoài(có nghĩa theo sự chỉ đạo của cơ quan tình báo nước ngoài) là tuyển dụng, lôi kéo,mua chuộc người vào mạng lưới tình báo; hướng dẫn họ phưng thức hoạt động tìnhbáo, phá hoại chống Nhà nước Việt Nam

Hoạt động thám báo, chỉ điểm, chứa chấp, dẫn đường hoặc thực hiện hành vikhác giúp người nước ngoài hoạt động tình báo, phá hoại là các hoạt động liênquan đến quay phim, chụp ảnh, vẽ sơ đồ, bản đồ một địa điểm khu vực nào đó; bắtcóc cán bộ, bộ đội, công an để khai thác những tin tức; tập kích bắn giết cán bộ,phá hoại trụ sở chính quyền địa phương để gây hoang mang trong nhân dân; chỉđiểm (chỉ chỗ), chứa chấp (cung cấp nơi ăn, chốn ở), dẫn đường (chỉ rõ lối đi)hoặc hành vi khác (cung cấp công cụ, phương tiện…) giúp cho người nước ngoài(người nước ngoài là người có quốc tịch nước khác, không phải Việt Nam, hoặc làngười không quốc tịch) hoạt động tính báo, phá hoại trên lãnh thổ Việt Nam

- Cung cấp hoặc thu thập nhằm cung cấp bí mật nhà nước cho nước ngoài;thu thập, cung cấp tin tức, tài liệu khác nhằm mục đích để nước ngoài sử dụngchống nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Cung cấp (chuyển giao, gửi) bí mật nhà nước (là những thông tin có nộidung quan trọng bao gồm tài liệu, vật, địa điểm, lời nói, hoạt động hoặc các dạngkhác của thông tin chưa công khai), hoặc thu thập (mua tin, lấy cắp hoặc bằng cáchình thức khác chiếm đoạt bí mật nhà nước) để nhằm cung cấp, chuyển giao bímật nhà nước cho nước ngoài (cho cơ quan tình báo nước ngoài)

Thu thập, cung cấp tin tức, tài liệu khác (là bất kỳ tài liệu nào, có thể các tàiliệu công khai trên các phương tiện truyền thông, có thể tài liệu không công khaitrên các phương tiện truyền thông, nhưng được đưa trên mạng internets, mạng máy

tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử…), sau đó chuyển giao, gửi cho cơquan tình báo nước ngoài nhằm mục đích để nước ngoài sử dụng chống nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Tội phạm này hoàn thành khi có một trong các hành vi nói trên

c Mặt chủ quan của tội phạm: tội gián điệp được thực hiện dưới hình thức

lỗi cố ý và với mục đích nhằm chống chính quyền nhân dân

d Chủ thể của tội phạm: là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình

sự và đạt độ tuổi theo luật định, bất kể người Việt Nam hay người nước ngoài

e Hình phạt:

Cấu thành cơ bản của tội gián điệp có hình phạt với mức cao nhất là tử hình

Cấu thành giảm nhẹ có mức hình phạt cao nhất đến 15 năm tù khi phạm tộitrong trường hợp ít nghiêm trọng Phạm tội trong trường hợp ít nghiêm trọng làphạm tội nhưng có thể chưa gây hậu quả, hoặc gây hậu quả không lớn

Người chuẩn bị phạm tội gián điệp thì có thể bị phạt tù đến 05 năm

Người phạm tội gián điệp còn có thể bị tước một số quyền công dân, phạtquản chế, cấm cư trú từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộtài sản

Cấu thành đặc biệt giảm nhẹ: Người đã nhận làm gián điệp (nhận làm việccho cơ quan tình báo nước ngoài), nhưng không thực hiện nhiệm vụ được giao và

tự thú (tự nguyện khai báo với cơ quan, tổ chức về hành vi phạm tội của mìnhtrước khi bị phát hiện), thành khẩn khai báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền,thì được miễn trách nhiệm hình sự về tội này

2 Tội xâm phạm an ninh lãnh thổ

a Khách thể của tội phạm: Tội xâm phạm an ninh lãnh thổ xâm phạm vào

sự vững mạnh của chính quyền nhân dân, của chế độ nhà nước Cộng hòa xã hộichủ nghĩa Việt Nam

Lãnh thổ nêu trong điều luật này là lãnh thổ quốc gia của nước Cộng hòa xãhội chủ nghĩa Việt Nam được quy định gồm (vùng đất, vùng nước, vùng trời và

lòng đất) có đất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời Xâm phạm vào sự vữngmạnh của chính quyền nhân dân, của chế độ nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam ở tội phạm này thể hiện bằng việc làm mất đi chủ quyền về sự toàn vẹnlãnh thổ của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với vùng đất liền,hải đảo, vùng biển và vùng trời…

b Mặt khách quan của tội phạm: Tội xâm phạm an ninh lãnh thổ có một

trong các hành vi sau đây:

- Xâm nhập lãnh thổ (đi vào vùng đất, vùng nước, vùng trời và lòng đất cóđất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời của nước CHXHCN Việt Nam mà khôngđược sự đồng ý của Cơ quan có thẩm quyền Việt Nam) nhằm gây phương hại cho

an ninh lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

- Hành động làm sai lệch đường biên giới quốc gia (đường biên giới quốcgia trên đất liền, trên biển) bằng cách dịch chuyển các cột mốc biên giới trên đấtliền, vẽ sai lệch đường biên giới quốc gia trên biển theo hướng xâm lấn vào lãnhthổ Việt Nam v.v…nhằm gây phương hại cho an ninh lãnh thổ của nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

- Hành động khác (bất kỳ hành động nào như: khoan xiên dưới lòng đất vàolãnh thổ Việt Nam dưới lòng đất; bắc loa phóng thanh hướng vào lãnh thổ ViệtNam để phát đi những thông tin sai lệch về biên giới quốc gia, về chế độ nhà nướcCHXHCN Việt Nam; bắn phá, nã đại bác, tên lửa từ bên ngoài vào lãnh thổ ViệtNam v.v… nhằm gây phương hại cho an ninh lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hộichủ nghĩa Việt Nam

Tội phạm này hoàn thành khi có một trong các hành vi nói trên

c Mặt chủ quan của tội phạm: tội xâm phạm an ninh lãnh thổ được thực

hiện dưới hình thức lỗi cố ý và với mục đích nhằm chống chính quyền nhân dân

d Chủ thể của tội phạm: là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình

sự và đạt độ tuổi theo luật định, bất kể người Việt Nam hay người nước ngoài

e Hình phạt:

Cấu thành cơ bản của tội xâm phạm an ninh lãnh thổ có hình phạt với mứccao nhất là tù chung thân được áp dụng đối với người tổ chức, người hoạt động đắclực hoặc gây hậu quả nghiêm trọng Đối với những người đồng phạm khác (ngườithực hành, người giúp sức, người xúi giục thì có thể bị phạt tù đến 15 năm.

Người chuẩn bị phạm tội này, có thể bị phạt tù đến 05 năm

Người phạm tội xâm phạm an ninh lãnh thổ còn có thể bị tước một số quyềncông dân, phạt quản chế, cấm cư trú từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phầnhoặc toàn bộ tài sản

3 Tội bạo loạn

a Khách thể của tội phạm: Tội bạo loạn xâm phạm vào sự vững mạnh của

chính quyền nhân dân, của chế độ nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

b Mặt khách quan của tội phạm: Tội bạo loạn có một trong các hành vi sau

đây:

- Hoạt động vũ trang: dùng sức mạnh vật chất (vũ khí, phương tiện kỹ thuậtquân sự) tấn công, phá hủy trụ sở chính quyền nhân dân ở cơ sở; bắn giết cán bộ,

bộ đội, nhân dân… để chiếm giữ, lập chính quyền mới;

- Dùng bạo lực có tổ chức (không sử dụng vũ khí, phương tiện kỹ thuật quânsự) mà dùng số đông người xông vào trụ sở chính quyền nhân dân ở cơ sở, đập phátài sản… để chiếm giữ, lập chính quyền mới;

- Cướp phá tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân: phá hủy tài sản; đập phátrụ sở chính quyền nhân dân ở cơ sở, chiếm lấy tài sản của cơ quan, tổ chức, củanhân dân … để chiếm giữ, lập chính quyền mới;

Tội phạm này hoàn thành khi có một trong các hành vi nói trên

c Mặt chủ quan của tội phạm: tội bạo loạn được thực hiện dưới hình thức

lỗi cố ý và với mục đích nhằm chống chính quyền nhân dân

d Chủ thể của tội phạm: là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình

sự và đạt độ tuổi theo luật định, bất kể người Việt Nam hay người nước ngoài

e Hình phạt:

Cấu thành cơ bản của tội bạo loạn có hình phạt với mức cao nhất là tử hìnhđược áp dụng đối với người tổ chức, người hoạt động đắc lực hoặc gây hậu quảnghiêm trọng

Đối với những người đồng phạm khác (người thực hành, người giúp sức,người xúi giục thì có thể bị phạt tù đến 15 năm

Người chuẩn bị phạm tội này, có thể bị phạt tù đến 05 năm

Người phạm tội bạo loạn còn có thể bị tước một số quyền công dân, phạtquản chế, cấm cư trú từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộtài sản

4 Tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân

a Khách thể của tội phạm: Tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân

xâm phạm vào sự vững mạnh của chính quyền nhân dân, của chế độ nhà nướcCộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

b Mặt khách quan của tội phạm: Tội khủng bố nhằm chống chính quyền

nhân dân có một trong các hành vi sau đây:

- Xâm phạm tính mạng của cán bộ, công chức hoặc người khác: bằng cách

bắn, giết, dùng dao chém, hoặc đặt bom, mìn để giết cán bộ, công chức, nhân dânnhằm tạo nên tình trạng hoảng loạn trong xã hội, trong các tầng lớp nhân dân;

- Phá hủy tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân: bằng cách đặt bom, mìn, gây

nổ để hủy hoại tài sản của cơ quan, tổ chức, nhân dân, nhằm tạo nên tình trạnghoảng loạn trong xã hội;

Tội phạm này hoàn thành khi có một trong các hành vi nói trên

c Mặt chủ quan của tội phạm: tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân

dân được thực hiện dưới hình thức lỗi cố ý và với mục đích nhằm chống chínhquyền nhân dân

d Chủ thể của tội phạm: là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình

sự và đạt độ tuổi theo luật định, bất kể người Việt Nam hay người nước ngoài

e Hình phạt: