Đề tài này nhằm góp phần đề xuất giải pháp phát triển bền vững chương trình nông thôn mới và tiếp tục xây dựng theo hướng nâng cao và kiểu mẫu, nghiên cứu được thực hiện để đánh giá mức sẵn lòng đóng của người dân cho chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hậu Giang. Nghiên cứu đã thực hiện quả khảo sát 458 hộ dân và sử dụng phương pháp đánh giá ngẫu nhiên giới hạn kép. Mời các bạn cùng tham khảo!
Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 18 (2021) SỰ SẲN LÒNG CHI TRẢ CỦA NGƯỜI DÂN CHO CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI: NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH TẠI TỈNH HẬU GIANG Võ Hồng Tú1, Nguyễn Thùy Trang2 Tóm tắt Nhằm góp phần đề xuất giải pháp phát triển bền vững chương trình nơng thơn tiếp tục xây dựng theo hướng nâng cao kiểu mẫu, nghiên cứu thực để đánh giá mức sẵn lịng đóng người dân cho chương trình xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Hậu Giang Nghiên cứu thực khảo sát 458 hộ dân sử dụng phương pháp đánh giá ngẫu nhiên giới hạn kép Kết nghiên cứu cho thấy, người dân nhóm xã có mức độ hồn thành trung bình có hiểu biết nội dung mục tiêu chương trình xây dựng nơng thơn cịn khiêm tốn Kết mơ hình đánh giá ngẫu nhiên giới hạn kép cho thấy mức sẵn lịng chi trả trung bình người dân khoảng 14,39 ngàn đồng/tháng Các yếu tố ảnh hưởng đến mức sẵn lịng chi trả giới tính, tham gia hội, thu nhập gia đình văn hố Từ khố: Nơng thơn mới, phương pháp đánh giá ngẫu nhiên, sẵn lòng chi trả HOUSEHOLDS’ WILLINGNESS TO PAY FOR THE NEW RURAL PROGRAM: A CASE STUDY IN HAU GIANG PROVINCE ABSTRACT In order to contribute to proposing solutions for sustainable development of the new rural program and continuing to build advanced models, the research was carried out to assess the willingness of people to pay for the new rural program in Hau Giang province The study conducted face-to-face interviews of 458 households and used the double bound dichotomous choice contigent valuation method Research results show that people in commune groups with good and medium performances have the modest understanding of the contents and objectives of the new rural program The results of the double bound contigent valuation method show that the average willingness to pay is about 14.39 thousand VND/month Factors affecting willingness to pay are gender, membership in association, income, and culturally qualified family Key word: New rural program, Contingent valuation method, willingness to pay JEL classification: D11, O, O13, P23, R2 Xây dựng nơng thơn chương trình Giới thiệu Nông thôn nơi sinh sống làm việc trọng điểm dài hạn cấp quốc gia với mục tiêu phát phận người dân có hoạt lĩnh vực nơng nghiệp triển tồn diện khu vực nơng thôn, cụ thể thông qua Theo số liệu thống kê dân số nhà năm 19 tiêu chí tiêu chí quốc qua xây dựng 2019, dân số sống nơng thơn chiếm 65,6% có nông thôn theo Quyết định 1980/QĐ-TTg, xu hướng ngày giảm bối cảnh đô thị thay Quyết định số 491/QĐ-TTg Quyết định hoá diễn nhanh chóng Theo Nguyễn Viết Định số 342/QĐ-TTg Kết mong đợi chương (2020), người dân sinh sống nông thơn trình xã hội nơng thơn có kết cấu hạ tầng phần lớn người già trẻ em, lực lượng kinh tế - xã hội đại; đời sống vật chất tinh niên độ tuổi từ 19 đến 35 di cư đến thần người dân ngày nâng cao, xã thành phố lớn để sống làm việc Tuy nhiên, hội nông thôn dân chủ, an ninh trật tự giữ trình di cư tạo khơng vấn đề vững, môi trường sinh thái bảo vệ (Nguyễn kinh tế - xã hội cho nơi đến nơi lực Thùy Trang & Võ Hồng Tú, 2016) Từ kết lượng lao động di cư Để góp phần phát triển bền mong đợi cho thấy, mức độ thỏa dụng vững kinh tế - xã hội, giảm chênh lệch (utility) người dân sau chương trình hồn nơng thôn thành thị, phát huy nguồn nội lực, thành tăng lên cao so với trước thực mạnh khu vực nông thôn, Thủ tướng để có mức độ thỏa dụng người dân cần phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia phải đóng góp chi trả (Frank & Glass, 1991; xây dựng nông thôn (NTM) nhằm phát triển Nguyễn Thùy Trang & Võ Hồng Tú, 2016) tồn diện mặt nơng thơn theo tinh thần Nghị Theo Quyết định số 1600/QĐ-TTg Thủ 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban chấp tướng phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia hành Trung ương Đảng khóa X “nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 – 2020 nơng dân, nơng thơn” chế huy động vốn cho chương trình xây dựng NTM sau: Ngân sách Nhà nước chiếm khoảng 74 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 17 (2021) 30%, giảm 10% so với Quyết định 800/QĐ-TTg; Vốn tín dụng khoảng 45%, tăng cao 15% so với Quyết định 800/QĐ-TTg; Vốn từ doanh nghiệp tổ chức doanh nghiệp kinh tế khác khoảng 20%; Huy động đóng góp người dân khoảng 10% Như vậy, việc đóng góp cộng đồng người dân, đối tượng trực tiếp thụ hưởng trì kết NTM giúp chương trình thực thành cơng trì bền vững Nguyễn Thùy Trang & Võ Hồng Tú (2016) thực nghiên cứu nhận thức sẵn lịng đóng góp nơng hộ cho chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Hậu Giang Kết nghiên cứu cho thấy người dân sẵn sàng đóng góp khoảng 10 ngàn đồng/tháng cho chương trình xây dựng nông thôn Tuy nhiên, nghiên cứu thực cách vấn 90 hộ năm 2015 địa bàn tỉnh Hậu Giang sử dụng phương pháp CVM giới hạn đơn (single bound contingent valuation method) Do vậy, kết ước lượng có chưa phản ảnh xác sẵn lịng chi trả người dân cỡ mẫu hạn chế sử dụng cách tiếp cận CVM giới hạn đơn (Hanemann & Kanninen, 1999) Thêm vào đó, nghiên cứu thực vấn năm 2015, năm sau triển khai thực NTM nên nhận thức người dân chưa đầy đủ kết NTM Do vậy, nghiên cứu uớc lượng mức sẵn lòng chi trả người dân chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Hậu Giang cách sử dụng cách tiếp cận CVM giới hạn kép cần thiết Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Ước lượng mức sẵn lòng chi trả người dân chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Hậu Giang nhằm đề khuyến nghị sách thực xây dựng chương trình nơng thơn hiệu bền vững 2.2 Mục tiêu cụ thể Để đạt mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể nghiên cứu gồm: Phân tích thực trạng tham gia đóng góp người dân xây dựng NTM địa bàn tỉnh Hậu Giang; Ước lượng mức sẵn lòng chi trả yếu tố ảnh hưởng đến sẵn lòng chi trả người dân cho chương trình NTM địa bàn tỉnh Hậu Giang; Đề xuất khuyến nghị sách để góp phần thúc đẩy q trình xây dựng nơng thôn hiệu bền vững địa bàn tỉnh Hậu Giang Tổng quan tài liệu nghiên cứu Nghiên cứu sẳn lịng chi trả/đóng góp cho sản phẩm chưa có giá trị thị trường nhiều nhà nghiên cứu nước áp dụng Trên giới, phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM – Contingent value method) nhiều tác giả sử dụng để ước lượng sẳn lòng chi trả người dân cho việc bảo tồn đa dạng sinh học lồi sinh vật q bị đe doạ rạn san hô, cá nhám (Fenandez & Subade, 2005; Indab, 2006) Ở Việt Nam, phương pháp CVM nhà nghiên cứu ứng dụng để đo lường sẵn lòng chi trả người dân cho việc bảo tồn đa dạng sinh học sản phẩm mơi trường, sản phẩm an tồn cho sức khoẻ, cải thiện dịch vụ nước sạch, dịch vụ thu gom, quản lý xử lý chất thải rắn (Nguyễn Văn Song et al., 2011; Phan Đình Khơi & Tăng Thị Ngân, 2014; Ngô Thị Thu Thuỷ et al., 2015; Nguyễn Bá Huân, 2017; Hoàng Thị Huế, 2018; Nguyễn Văn Hiếu, 2019) Kết từ nghiên cứu cho thấy lý cho chi trả vẻ đẹp cảnh quan, môi trường xanh, đẹp hơn, tăng thu nhập cho người dân, người dân có sức khoẻ tốt hơn… Các yếu tố ảnh hưởng đến sẳn lòng chi trả bao gồm mức giá bid, tuổi, giới tính, trình độ học vấn, thu nhập, số thành viên gia đình, đảm bảo sức khoẻ, giá phù hợp, tham gia tổ chức… Từ kết lược khảo tài liệu, nghiên cứu sử dụng cách tiếp cận CVM để đo lường mức sẵn lòng chi trả người dân cho chương trình xây dựng nơng thơn Tuy nhiên, để hạn chế sai lệch đo lường, nghiên cứu sử dụng cách tiếp cận CVM giới hạn kép Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu 4.1.1 Phương pháp chọn vùng mẫu nghiên cứu Trong tổng số 08 đơn vị hành tỉnh Hậu Giang, đề tài chọn 07 huyện, thị xã có mức độ hồn thành chương trình xây dựng NTM khác để thực thu thập số liệu Theo họp với Văn phòng điều phối NTM tỉnh Hậu Giang vào năm 2019, số huyện/thị xã chọn có 03 huyện/thị xã hồn thành tốt kết NTM, cụ thể Tx Ngã Bảy (từ năm 2020 thành phố Ngã Bảy) đơn vị cấp huyện hoàn thành NTM khu vực ĐBSCL, Châu Thành A đạt huyện NTM cuối năm 2019 huyện Châu Thành đạt 66% số xã Do vậy, ứng với 03 huyện này, nghiên cứu chọn 03 xã tốt, huyện Châu Thành chọn xã Đơng Phước A hồn thành 16 tiêu chí hai xã cịn lại nhóm tốt hồn thành 19 tiêu chí Do vậy, việc chọn xã thuộc nhóm tốt điều kiện khách quan thực tế địa bàn tỉnh, ý định chủ quan nghiên cứu Chi tiết địa bàn nghiên cứu với mức độ hồn thành khác trình bày Bảng sau: 75 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 18 (2021) Bảng 1: Địa bàn nghiên cứu Nhóm xã Hồn thành tốt Hồn thành Hồn thành trung bình Huyện Tx Ngã Bảy Châu Thành A Châu Thành Tx Long Mỹ Vị Thủy Phụng Hiệp Long Mỹ Tổng Số liệu thu thập cách vấn trực tiếp 458 hộ dân thuộc ba nhóm xã có mức độ hoàn thành khác địa bàn huyện, thị xã tỉnh Hậu Giang Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên theo hình thức bước nhảy Tuy nhiên, để đảm bảo tính đại diện, nghiên cứu lựa chọn tuyến đường có điều kiện hạ tầng đặc điểm kinh tế hộ khác (giàu, trung bình) để thực vấn 4.1.2 Thiết kế bảng câu hỏi kịch kết xây dựng NTM Để tìm hiểu sẵn lịng chi trả người dân cho chương trình xây dựng NTM, bối cảnh nguồn ngân sách phân bổ ngày hạn chế tham gia trì kết xây dựng NTM tiến tới xây dựng NTM nâng cao kiểu mẫu, nghiên cứu đặt bối cảnh giả định để xác định khả chi trả/đóng góp người dân Bảng câu hỏi xây dựng để tìm hiểu nhận thức mức sẳn lòng chi trả đáp viên nơng thơn với sở hạ tầng hồn thiện, môi trường đẹp, chất lượng sống nâng cao Bảng câu hỏi bao gồm ba phần cụ thể sau: (1) Thực trạng tham gia định đóng góp cho chương trình xây dựng NTM; (2) Mức độ hiểu biết người dân chương trình xây dựng NTM; (3) Mơ tả chương trình NTM kết đạt từ chương trình để tìm hiểu sẵn lịng đóng góp người dân Cụ thể nội dung mơ tả chương trình NTM hay giả định đặt sau để vấn người dân: “Xây dựng NTM chương trình trọng điểm quốc gia nhằm thay đổi toàn diện mặt khu vực nơng thơn Thơng qua 19 tiêu chí sau chương trình hồn thành mang lại hiệu mặt kinh tế - xã hội: thu nhập người dân tăng lên, sản xuất – kinh doanh ngày hiệu quả, hệ thống sở hạ tầng nông thôn cải thiện, chất lượng dịch vụ - y tế nâng cao, môi trường đẹp Tuy nhiên, ngân sách nhà nước bị giới hạn thực quy mô rộng 76 Xã Đại Thành Trường Long Tây Đông Phước A Long Phú Vĩnh Trung Hịa An Vĩnh Viễn A Số tiêu chí hoàn thành 19 19 16 13 10 Số hộ 50 50 50 75 75 83 75 458 nhiều lĩnh vực khác nên việc vận động đóng góp người dân cần thiết” Để có sở đề xuất mức kêu gọi đóng góp người dân hạn chế ảnh hưởng đến sinh kế người dân, nghiên cứu tiến hành tham khảo tiền điện trung bình hàng tháng hộ địa bàn tỉnh đề xuất mức giá (bid) sau: 5.000đ; 10.000đ; 15.000đ; 20.000đ; 30.000đ; 50.000đ; 100.000đ; 200.000đ Mỗi mức giá chọn ngẫu nhiên luân phiên để hỏi hộ nhằm đảm bảo tính cân số quan sát cho mức giá đề xuất Theo kết nghiên cứu trước Nguyễn Thùy Trang Võ Hồng Tú (2016) cho thấy có đến gần 78% đồng ý chi trả/đóng góp 20% người dân đồng ý trả mức giá bid cao Theo phương pháp single bound CVM mức giá hỏi lần nên hộ đồng ý đồng ý trả cao Do số mức đề xuất thấp số nhóm hộ, nên thay sử dụng phương pháp hỏi CVM giới hạn đơn (single bound CVM), nghiên cứu đã sử dụng phương pháp giới hạn kép (double bound CVM) để xác định mức sẵn sàng chi trả tối đa hộ Theo phương pháp DB-CVM, hỏi mức giá bid1 đề xuất, đáp viên đồng ý trả với mức giá bid1 tiếp tục hỏi mức giá bid2 (bid2 > bid1) để xác định mức sẳn lòng chi trả cao hộ, đáp viên không đồng ý trả mức giá bid1 họ hỏi mức giá bid2 (bid2 < bid1) để xác định mức chi trả cao mà đáp viên đồng ý trả 4.2 Phương pháp phân tích số liệu Theo Hanemann & Kanninen (1999), mơ hình định giá ngẫu nhiên giới hạn kép (double bound CVM) có ưu điểm câu hỏi nối tiếp, cụ thể hỏi đáp viên trả lời hai lần mức giá tối đa mà họ sẵn sàng chi trả Phương pháp giúp cho ước lượng mức sẵn lịng chi trả xác Mơ hình mức sẵn lịng chi trả người dân chương trình xây dựng NTM cụ thể hàm tuyến tính sau (Lopez-Feldman, 2012; Cranfield & Robb, 2018): Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 17 (2021) WTPi(zi , ui) = ziβ + ui với 𝑢𝑖 ~𝑁(0, 𝜎 ) (1) Trong đó, zi biến giải thích mơ hình, cụ thể biến độc lập trình bày Bảng 2; β tham số cần ước lượng ui sai số ngẫu nhiên Trong mơ hình double bound CVM, đáp viên đưa hai câu trả lời cho câu hỏi sẵn lòng chi trả, mức giá bid ký hiệu bid1 mức giá ký hiệu là bid2 Như vậy, sẵn lòng chi trả hộ dân thuộc bốn trường hợp sau: Đồng ý – Đồng ý: bid2 > bid1 bid2 WTP < (2) Đồng ý – Không: bid1 WTP < bid2 (3) Không – Đồng ý: bid2 < bid1 bid2 WTP < bid1 (4) Không – Không: WTP < bid2 (5) Để thực ước lượng sẵn lịng đóng góp người dân cho chương trình NTM, câu trả lời “Đồng ý” “Khơng” người dân mã hóa thành biến nhị phân, cụ thể trường hợp double bound có hai biến nhị phân ký hiệu 𝑦𝑖1 (thể câu trả lời cho mức giá bid1) 𝑦𝑖2 (thể câu trả lời cho mức giá bid2) Giả định mức sẵn lòng chi trả sai số ngẫu nhiên (ui) có phân phối chuẩn, xác suất cho câu trả lời tính theo cơng thức sau: Pr(𝑦𝑖1 = 1, 𝑦𝑖2 = |𝑧𝑖 ) = Pr(𝑌, 𝑌) = 𝛽 𝑏𝑖𝑑1 ), (6) 𝜎 Pr(𝑦𝑖 = 1, 𝑦𝑖 = |𝑧𝑖 ) = 𝑃𝑟(𝑌, 𝑁) = 𝛽 𝑏𝑖𝑑 𝛽 𝑏𝑖𝑑 Փ(𝑧𝑖′ 𝜎 − 𝜎 1) − Փ(𝑧𝑖′ 𝜎 − 𝜎 2), (7) Pr(𝑦𝑖1 = 0, 𝑦𝑖2 = |𝑧𝑖 ) = 𝑃𝑟(𝑁, 𝑌) = 𝛽 𝑏𝑖𝑑 𝛽 𝑏𝑖𝑑 Փ(𝑧𝑖′ 𝜎 − 𝜎 2) − Փ(𝑧𝑖′ 𝜎 − 𝜎 1), (8) Pr(𝑦𝑖1 = 0, 𝑦𝑖2 = |𝑧𝑖 ) = Pr(𝑁, 𝑁) = 𝛽 𝑏𝑖𝑑 Փ (𝑧𝑖′ 𝜎 − 𝜎 2) (9) Փ(𝑧𝑖′ 𝜎 − − Như để ước lượng tính tốn giá trị 𝛽 𝜎, nghiên cứu sử dụng cách tiếp cận ước lượng hợp lý tối đa (maximum likelihood estimation) Để ước lượng mơ hình, biến độc lập mơ hình 𝑧𝑖 trình bày Bảng sau: Bảng 2: Các yếu tố ảnh hưởng đến sẵn lòng chi trả người dân Biến số Mức giá Bid1 Xã Giải thích Các mức giá Bid (5.000đ; 10.000đ; 15.000đ; 20.000đ; 30.000đ; 50.000đ; 100.000đ; 200.000đ) Có nhóm xã, nhóm hồn thành tốt biến sở, nhóm hồn thành trung bình biến dummy Tuổi người vấn Tuổi Giới tính người vấn Giới tính Trình độ Tham gia hội Có cấp độ người vấn (cấp biến sở; cấp 2, sau cấp biến dummy) Gia đình có tham gia hội (1 = Có tham gia; = Khơng) Thu nhập bình quân hộ (ngàn đồng/người) Thu nhập Gia đình văn hóa Gia đình văn hóa (1 = Đạt; = Chưa) Nguồn Mức giá bid đề xuất dựa giá tiền điện trung bình hàng tháng hộ kết điều tra thử Nguyễn Thùy Trang & Võ Hồng Tú, 2016 Nguyễn Văn Song et al., 2011; Phan Đình Khơi & Tăng Thị Ngân, 2014; Nguyễn Bá Huân, 2017; Hoàng Thị Huế, 2018 Nguyễn Văn Song et al., 2011; Phan Đình Khơi & Tăng Thị Ngân, 2014; Nguyễn Bá Huân, 2017; Hoàng Thị Huế, 2018 Fenandez & Subade, 2005; Nguyễn Văn Song et al., 2011; Phan Đình Khôi & Tăng Thị Ngân, 2014; Nguyễn Bá Huân, 2017; Hoàng Thị Huế, 2018 Nguyễn Bá Huân, 2017 Nguyễn Văn Song et al., 2011; Phan Đình Khơi & Tăng Thị Ngân, 2014; Nguyễn Bá Huân, 2017; Hoàng Thị Huế, 2018 Nguyễn Thùy Trang & Võ Hồng Tú, 2016 Nguồn: Tác giả tổng hợp Kết thảo luận 5.1 Thực trạng tham gia đóng góp người dân vào xây dựng NTM 5.1.1 Hiểu biết nguồn tiếp cận thơng tin chương trình NTM Sự hiểu biết chương trình tác động mà chương trình mang lại tản quan trọng để người dân cân nhắc định chi trả hay đóng góp Sự hiểu biết chương trình NTM định nghĩa thông qua việc người dân nghe chương trình NTM hiểu nội dung, mục tiêu, ý nghĩa lợi ích chương trình nghĩa vụ người dân Qua khảo sát thực tế, nhóm xã hồn thành tốt có tỷ trọng người dân biết chương trình nơng thơn cao nhất, chiếm 92,36 %; nhóm xã hồn thành chiếm 73,72% nhóm xã hồn thành trung bình 65,82% người dân biết chương trình nơng thơn 77 Chun mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 18 (2021) 5.1.2 Quyết định tham gia đóng góp Kết nghiên cứu cho thấy, người dân Kết nghiên cứu cho thấy có 410 hộ dân địa phương tiếp cận thông tin chương sống khu vực thụ hưởng chương trình có trình NTM chủ yếu từ tun truyền tổ tham gia đóng góp chiếm 99,56%; có 0,44% hộ chức tồn thể, quyền (thơng qua khơng tham gia đóng góp họ khơng có điều tun truyền, đợt phát động, vận động tồn kiện số lao động ít, đời sống cịn nhiều diện rộng khắp Đảng ủy, quyền, Mặt khó khăn trận tổ chức đồn thể cấp), chiếm tỷ lệ cao 52,62% Bảng 3: Thống kê mơ tả tham gia đóng góp người dân địa bàn Tham gia đóng góp Có Khơng Tổng Số hộ 410 48 458 Tỷ trọng (%) 89,52 10,48 100 Nguồn: Kết khảo sát năm 2019, n=458 a) Lý đóng góp chiếm 7,8%, cuối lý hoàn thành tốt Các lý cho đóng góp gồm giúp cho giao tiêu chí nhằm thực xây dựng NTM phát triển thơng thuận tiện chiếm 67,05%, giúp người dân bền vững chiếm 25,09% giao lưu trao đổi hàng hóa cách dễ dàng Bảng 4: Lý người dân đóng góp cho chương trình xây dựng NTM Lý đóng góp Giao thông thuận tiện Việc trao đổi hàng dễ dàng Thực xây dựng NTM Tổng Số hộ Tỷ lệ 171 67,05 20 7,8 64 25,09 255 100 Nguồn: Kết khảo sát năm 2019, n=255 b) Lý khơng đóng góp thấy hộ đóng góp đất chiếm tỷ lệ cao nhất, Các lý khơng đóp góp cho cơng trình chiếm 48,47%, cơng tác vận động tập trung xây dựng NTM đia phương bao gồm (1) khó nhiều vào xây dựng đường hạ tầng giao thơng khăn tài (chiếm 29,4%), (2) chưa có nơng thơn Đối với hình thức đóng góp tiền vận động đóng góp cho cơng trình xây dựng chiếm cao (khoảng 30,34%), NTM (70,6%) hình thức đóng góp thuận tiện với điều kiện 5.1.3 Hình thức đóng góp người dân gia đình, giúp người dân giành nhiều thời xây dựng NTM gian để làm công việc khác mang lại lợi Tùy theo điều kiện hộ gia đình mà hộ có ích cao cho gia đình, đóng góp ngày cơng lao thể tham gia đóng góp Kết nghiên cứu cho động chiếm 10,96% Bảng 5: Các hình thức tham gia đóng góp người dân Hình thức Số hộ Đóng góp ngày cơng Đóng góp tiền (triệu đồng) Đóng góp đất đai (m2) Không tham gia Tổng 49 139 222 48 458 Tỷ trọng (%) 10,69 30,34 48,47 10,48 100.00 Trung bình 0,92 1,35 54,12 Độ lệch chuẩn 4,65 14,58 301,59 Lớn 60 300 5205 Nhỏ 0 Nguồn: Kết khảo sát năm 2019, n=458 Do vậy, việc đa dạng hình thức đóng góp sau cho phù hợp với đối tượng góp phần đẩy mạnh phát triển cơng trình xây dựng NTM vùng nông thôn, đồng thời giúp nhà nước giảm bớt áp lực chi tiêu từ ngân sách điều kiện kinh tế đất nước ta gặp nhiều khó khăn 78 5.2 Ước lượng mức sẵn lịng đóng góp người dân Kết thu khảo sát ý kiến trả lời mức giá 𝑏𝑖𝑑1 giả định 5.000VNĐ, 10.000 VNĐ, 15.000 VNĐ, 20.000 VNĐ Như mong đợi, tỷ lệ phần trăm cho sẵn lịng đóng góp có xu hướng giảm dần mức giá tăng, với quy luật hàm cầu Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 18 (2021) Bảng 6: Sự sẵn lòng đóng góp theo mức độ hồn thành Mức giá bid1 5.000 10.000 15.000 20.000 Tổng Hoàn thành tốt Số hộ đồng ý 18 24 25 16 83 Số hộ không đồng ý 18 13 14 16 61 Hoàn thành trung bình Số hộ Số hộ khơng Số hộ khơng đồng ý đồng ý đồng ý 14 30 19 13 22 16 13 28 11 16 25 14 56 105 60 Nguồn: Kết khảo sát năm 2019, n=458 Hoàn thành Số hộ đồng ý 25 25 23 20 93 Kết nghiên cứu cho thấy rằng, người dân nâng cao kiểu mẫu trì kết nhóm xã có mức độ hồn thành tốt chương trình triển khai thực trình NTM có sẵn lịng đóng góp cho chương Kết Bảng cho thấy tỷ lệ hộ đồng ý đóng trình thấp so với hai nhóm cịn lại Điều góp nhóm xã hồn thành trung bình cao giải thích người dân so với nhóm xã hồn thành tốt, với tỷ lệ hài lịng với điều kiện sau thực nhóm xã cao 63,64%, nhóm xã hồn hồn thành chương trình NTM thành trung bình 62,42% nhóm xã hồn hai nhóm xã hồn thành trung bình nhu thành tốt đạt 57,64% Sự khác biệt mức độ cầu tiếp tục nâng cấp, xây dựng hoàn thiện sẵn lịng chi trả theo nhóm xã có mức độ hồn hạng mục cơng trình, tiêu chí nơng thơn thành NTM khác người dân nhóm xã cịn nhiều nên người dân sẵn sàng đóng góp cao hoàn thành tốt thỏa mãn với thực trạng để hồn thành tiêu chí Bên cạnh đó, điều kiện mức độ hữu dụng biên số hộ cho sau hồn thành chương giảm dần hộ dân nhóm xã trình xây dựng NTM cơng tác tun truyền, hồn thành trung bình thấy nhu cầu tiếp tục thông tin giảm nên phận người dân chưa thực nâng cấp tiêu chí NTM thấy nổ lực tiếp tục phấn đấu xây dựng NTM Bảng 7: Thống kê mơ tả tỉ lệ phần trăm sẵn lịng đóng góp Nhóm xã Đại Thành Hồn thành tốt Đơng Phước A Trường Long Tây Long Phú Hoàn thành Vĩnh Trung Hồn thành trung Hịa An bình Vĩnh Viễn A Đồng ý (%) Không đồng ý (%) Tổng 57,64 42,36 100 62,42 37,58 100 63,64 36,36 100 Nguồn: Kết khảo sát năm 2019, n=45) trình độ, tham gia hội, thu nhập, gia đình văn hóa 5.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến sẵn nên kết hồi quy cần thiết Thống kê mô lịng đóng góp người dân Sự đóng góp người dân phụ thuộc vào tả chi tiết biến giải thích trình bày yếu tố địa bàn xã, tuổi, giới tính, Bảng sau: Bảng 8: Mô tả biến mơ hình CVM giới hạn kép Biến số Xã Tuổi Giới tính Trình độ Tham gia hội Thu nhập Gia đình văn hóa Giải thích Trung bình Độ lệch chuẩn Có nhóm xã, nhóm hồn thành tốt biến sở, nhóm hồn thành trung bình 2,03 0,81 biến dummy Tuổi người vấn 56,14 12,36 Giới tính người vấn 0,85 0,36 Có cấp độ người vấn (cấp biến 1,73 0,83 sở; cấp 2, sau cấp biến dummy) Gia đình có tham gia hội (1 = Có tham gia; = 0,21 0,41 Khơng) Thu nhập bình qn hộ (ngàn đồng/người) 38.129,97 18.351,18 Gia đình văn hóa 0,76 0,43 (1 = Có; = Khơng) Nguồn: Kết khảo sát năm 2019, n=458 79 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 18 (2021) Để xác định yếu tố ảnh hưởng đến sẵn bàn tỉnh Hậu Giang, nghiên cứu sử dụng mơ hình lịng chi trả người dân cho chương trình xây CVM giới hạn kép kết mơ hình hồi quy dựng NTM nhằm phát triển dự án NTM địa trình bày Bảng sau: Bảng 9: Kết mơ hình hồi quy CVM giới hạn kép S.E Biến độc lập Hệ số (𝜷) Hệ số p Hoàn thành 0,046ns 1,859 0.980 Hồn thành trung bình -0.185ns 3,912 0.962 Tuổi 0,058ns 0,0415 0,162 Giới tính 6,201** 2,474 0,012 Trình độ cấp 4,826** 2,238 0,031 Trình độ cấp 5,767ns 3,931 0,142 Sau cấp 4,847ns 7,515 0,519 Tham gia hội -5,859*** 1,759 0,001 Thu nhập 0,299*** 0,099 0,003 Gia đình văn hóa -15,670*** 5,126 0,002 Hệ số chặn beta 18,838*** 4,888 0,000 Hệ số chặn Sigma 8,626*** 0,578 0,000 Số quan sát (N): 458 Prob > chi2 0.000 Log likelihood -379,05 Ghi chú: (***): biến có ý nghĩa mức 1%; (**): biến có ý nghĩa mức 5%; (*): biến có ý nghĩa mức 10% (ns) khơng có ý nghĩa thống kê Nguồn: Kết khảo sát năm 2019, n=458 Kết kiểm định từ Bảng cho thấy giá trị kiểm định mơ hình Prob > chi2 = 0.000 thể mơ hình nghiên cứu chấp nhận với mức ý nghĩa cao Trong có biến độc lập có ý nghĩa mặt thống kê từ 1% đến 10%, biến: gia đình văn hóa, thu nhập bình quân, tham gia hội, trình độ cấp 2, giới tính Kết nghiên cứu cho thấy nam sẵn lịng đóng góp cao so với nữ, kết ngược với kết nghiên cứu năm 2016 nam có mức sẳn lịng đóng góp thấp nữ (Nguyễn Thuỳ Trang Võ Hồng Tú, 2016), lý giải cở mẫu đối tượng nghiên cứu khác nên dẫn đến kết hồi qui khác Mặc dù biến giả trình độ cao khơng có ảnh hưởng có ý nghĩa với hệ số dương cho thấy trình độ cao khả tham gia đóng góp nhiều Cụ thể, hộ có trình độ học vấn cấp xác xuất đóng góp cho chương trình NTM cao so với đáp viên có trình độ học vấn cấp Kết nghiên cứu cho thấy hộ gia đình tham gia hội khả tham gia đóng góp thấp so với hộ khơng có thành viên tham gia hội Do đa phần hộ dân có tham gia hội rơi vào nhóm hộ hồn thành tốt nên họ có xu hướng giảm mức đóng góp so với nững hộ khơng tham gia hội (thuộc nhóm hồn thành trung bình) Nghiên cứu cho thấy hộ gia đình có thu nhập cao khoản giá trị đóng góp cho phát triển nơng thơn cao Từ kết ước lượng mơ hình CVM giới hạn kép hay double bound CVM, ta tính 80 mức sẵn lịng đóng góp trung bình người dân chương trình xây dựng NTM 14,39 ngàn đồng/tháng, cao khoảng ngàn đồng/tháng so với nghiên cứu trước Nguyễn Thùy Trang Võ Hồng Tú (2016) Với mức thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thơn khoảng 3,48 triệu đồng/người hay khoảng 14 triệu đồng/hộ/tháng mức sẵn lịng đóng góp tối đa chiếm khoảng 0.1% tổng thu nhập hàng tháng hộ Mức sẵn lòng chi trả tối đa sở quan trọng để quyền địa phương cấp xem xét đề xuất mức vận động phù hợp, không 172 ngàn đồng/năm mặt chung Kết luận kiến nghị Kết nghiên cứu cho thấy hiểu biết người dân nhóm xã có mức độ hồn thành trung bình chương trình NTM cịn khiêm tốn, đạt khoảng 65-73% Kết nghiên cứu cho thấy tỷ lệ hộ đồng ý đóng góp nhóm xã hồn thành trung bình cao so với nhóm xã hồn thành tốt, với tỷ lệ nhóm xã cao 63,64%, nhóm xã hồn thành trung bình 62,42% nhóm xã hoàn thành tốt đạt 57,64% Mặc dù khác biệt mức sẵn lịng đóng góp nhóm xã khơng có ý nghĩa nhà hoạch định sách cần tiếp tục quan tâm nâng cao nhận thức người dân nhóm xã hồn thành tốt để thực mơ hình nâng cao kiểu mẫu Kết ước lượng mơ hình CVM giới hạn kép cho thấy mức sẳn lòng chi trả tối đa người dân khoảng 14,39 ngàn đồng/tháng hay 172 ngàn đồng/năm Với tỷ lệ Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 18 (2021) đồng ý đóng góp khoảng 61% tổng số hộ mơ hình sản xuất kinh doanh để tiếp tục địa bàn tỉnh Hậu Giang khoảng 180 hộ tổng nâng cao nhận thức người dân để thực mức vốn huy động khoảng 19 tỷ đồng trì phát triển kết xây dựng NTM, Các nhà hoạch định sách vào đặc biệt cơng tác vận động đóng góp nên tập trung số liệu để đề xuất mức vận động phù hợp Bên vào đối tượng nam giới, người có cạnh đó, nhà quản lý nên tiếp tục đẩy mạnh trình độ học vấn cao, có thu nhập cao công tác tuyên truyền tiếp tục thực đầu tư TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban đạo Trung Ương chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 (2019) Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2010-2020 [2] Cranfield, J (2018) Will consumers pay for voluntary testing for BSE? Double-bound CVM evidence from Canada Journal of Food Products Marketing, 24(6), 697-723 [3] Hanemann, W., & Kanninen, B (1999) The statistical analysis of discrete-response In I Bateman, & K Willis (eds), Valuing the environment preferences: Theory and practice of the contingent valuation method in the US, EC and developing countries (pp 302–441) Oxford, UK: Oxford University Press [4] Hoàng Thị Huế (2018) Mức sẵn lòng chi trả người dân để cải thiện dịch vụ nước thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, 34(3), 110-119 [5] Indab, A L (2006) Willingness to Pay for Whale Shark Conservation in Sorsogon, Philippines Economy and Environment Program for Southeast Asia (EEPSEA), 21, 61–65 [6] Lopez-Feldman, A (2012) Introduction to contingent valuation using Stata (MPRA Paper No 41018) Toluca, Mexico: Centro de Investigacion y Docencia Economicas (CIDE) [7] Ngô Thị Thu Thuỷ, Trần Thị Thu Hà Vũ Thu Thuỷ (2015) Ước lượng mức sẳn lòng chi trả người dân nhằm giảm thiểu ô nhiểm môi trường nước làng nghề Vạn Phúc Tạp chí khoa học cơng nghệ lâm nghiệp 2, 123- 130 [8] Nguyễn Bá Huân (2017) Ước lượng mức sẵn lòng chi trả cho sử dụng nước người dân huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội Tạp chí khoa học cơng nghệ lâm nghiệp, 1, 129- 139 [9] Nguyễn Thùy Trang Võ Hồng Tú (2016) Nghiên cứu nhận thức sẵn lịng đóng góp nơng hộ cho chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Hậu Giang Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ, 46, 96-103 [10] Nguyễn Văn Hiếu, Nguyễn Hoàng Nam, Phạm Văn Trung, Trần Minh Tuấn (2019) Ước lượng mức sẵn lòng chi trả khách du lịch Vườn quốc gia Ba Vì: Phương pháp thực nghiệm lựa chọn Tạp chí VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, 35(4), 85-95 [11] Nguyễn Văn Song, Nguyễn Thị Ngọc Thương, Đào Thị Hồng Ngân, Phạm Thị Hương, Đỗ Thị Minh Thùy, Chử Đức Tuấn (2011) Xác định mức sẵn lòng chi trả hộ nông dân dịch vụ thu gom, quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Gia Lâm - Hà Nội Tạp chí Khoa học phát triển, 9(5), 853 – 860 [12] Nguyễn Viết Định 2020 Di dân từ nông thôn đến thành thị – Một số khuyến nghị sách Quản lý nhà nước [13] Phan Đình Khơi Tăng Thị Ngân (2014) Mức sẵn lịng đóng góp người dân Đồng sơng Cửu Long cho chương trình bảo tồn đa dạng sinh học vườn chim Bạc Liêu Tạp chí Kinh tế Phát triển, 208, 17 – 26 [14] Văn phịng điều phối Nơng thơn tỉnh Hậu Giang (2020) Báo cáo tóm tắt kết 10 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2010 – 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang Thông tin tác giả: Võ Hồng Tú - Cơ quan công tác: Khoa Phát triển Nông thôn – Đại học Cần Thơ - Địa email: vhtu@ctu.edu.vn Nguyễn Thùy Trang - Cơ quan công tác: Khoa Phát triển Nông thôn – Đại học Cần Thơ Ngày nhận bài: 28/5/2021 Ngày nhận sửa: 01/9/2021 Ngày duyệt đăng: 30/9/2021 81 ... thể nghiên cứu gồm: Phân tích thực trạng tham gia đóng góp người dân xây dựng NTM địa bàn tỉnh Hậu Giang; Ước lượng mức sẵn lòng chi trả yếu tố ảnh hưởng đến sẵn lòng chi trả người dân cho chương. .. thực nghiên cứu nhận thức sẵn lịng đóng góp nơng hộ cho chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Hậu Giang Kết nghiên cứu cho thấy người dân sẵn sàng đóng góp khoảng 10 ngàn đồng/tháng cho chương trình. .. thiết Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Ước lượng mức sẵn lòng chi trả người dân chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Hậu Giang nhằm đề khuyến nghị sách thực xây dựng chương trình nơng thơn