Đảng bộ thanh hóa lãnh đạo thực hiện đường lối CNH hđh nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần nghị quyết hội nghị BCH TW 5 (khoá IX

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ =====  ===== BÀI DỰ THI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Đề tài: ĐẢNG BỘ THANH HÓA LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP NÔNG THÔN THEO TINH THẦN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ BCH TW (KHÓA IX) Sinh viên: NGUYỄN THỊ THANH A Lớp: 47B Chính trị - Luật VINH, 5/2008 =  = MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương Quá trình hình thành đường lối CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nước ta giai đoạn 1.1 Vai trị nội dung CNH-HĐH nơng nghiệp, nông thôn nước ta giai đoạn 1.2 Quan điểm đẩy mạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Đảng Cộng sản Việt Nam 1.3 Nghị BCH TW (khóa IX) (2/2002) Đảng Cộng sản Việt Nam đẩy nhanh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Chương Đảng Thanh Hóa triển khai thực Nghị BCH TW lần thứ (khóa IX) đẩy nhanh CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn 14 2.1 Những điều kiện tự nhiên, xã hội Thanh Hóa ảnh hưởng đến q trình CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn 14 2.2 Sự phát triển nơng nghiệp Thanh Hóa từ 19912000 đặt sở quan trọng cho CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn 18 2.3 Chương trình hành động Đảng Thanh Hóa 23 2.4 Những kết bước đầu thực chương trình hành động Đảng Thanh Hóa CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn 29 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - đại hóa BCH TW : Ban chấp hành Trung ương XHCN : Xã hội chủ nghĩa KHKT : Khoa học kỹ thuật KHCN : Khoa học công nghệ ĐHĐB : Đại hội đại biểu UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thanh Hóa tỉnh Bắc miền Trung, có nhiều tiềm để phát triển nông- lâm- ngư nghiệp Trong công đổi Đảng ta khởi xướng, nổ lực nghiệp xây dựng phát triển kinh tế xã hội nói chung, nơng nghiệp Thanh Hóa nói riêng có bước phát triển đáng kể Tuy nhiên kinh tế Thanh Hóa cịn nhiều yếu kém, nơng nghiệp chưa khỏi tình trạng nơng, sản xuất manh mún, kỹ thuật canh tác lạc hậu, trình chuyển dịch cấu kinh tế diễn chậm chạp chưa khai thác hết tiềm tỉnh mạnh nơng- lâm- ngư nghiệp Dẫn đến suất lao động hiệu kinh tế thấp, đời sống nhân dân Thanh Hóa cịn nhiều khó khăn Tình hình địi hỏi Đảng Thanh Hóa phải có chủ trương, giải pháp mang tầm chiến lược để vươn lên đuổi kịp hoà nhập với phát triển chung nước Theo giải pháp có tính định phải đẩy mạnh nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp, nơng thơn Nghị Trung ương (khố IX) Đảng cộng sản Việt Nam đẩy mạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn đạo đắn kịp thời vô thiết thực phát triển nơng nghiệp nước nói chung Thanh Hóa nói riêng Việc triển khai thực thắng lợi Nghị BCH TW lần thứ (khoá IX) trách nhiệm lớn lao Đảng nhân dân Thanh Hóa vấn đề có ý nghĩa định đẩy nhanh phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Thanh Hóa vấn đề có ý nghĩa định để đẩy nhanh phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Thanh Hóa, đưa Thanh Hóa nhanh khỏi tình trạng đói nghèo, tiến kịp với tỉnh bạn nước Với ý nghĩa tơi chọn đê tài nghiên cứu: “Đảng Thanh Hóa lãnh đạo thực đường lối CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị Hội nghị BCH TW (khố IX)” Tính cấp thiết đề tài Triển khai thực thắng lợi Nghị BCHTW Đảng lần thứ (khoá IX) CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn Thanh Hóa trách nhiệm lớn lao Đảng nhân dân Thanh Hóa, yêu cầu đặt cách cấp thiết nhằm khai thác mạnh tỉnh vốn có tiềm nơng nghiệp, đưa Thanh Hóa khỏi tình trạng đói nghèo Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Thanh Hóa cơng trình nghiên cứu vấn đề nơng nghiệp, nông thôn tác giả khai thác góc độ khác như:” chuyển dịch cấu kinh tế Bắc Trung Bộ theo hướng CNH-HĐH”, “Phát triển kinh tế nơng thơn Thanh Hóa q trình CNH-HĐH” Việc triển khai Nghị BCHTW lần thứ (khố IX) Đảng vấn đề mang tính thời sự, địi hỏi phải có đạo hướng bước tổng kết rút kinh nghiệm Để biến nghị Đảng thành thực Với đề tài nghiên cứu tơi hy vọng đóng góp phần nhỏ bé vào trình triển khai thực Nghị TW lần thứ (khoá IX) nhằm đẩy nhanh nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Thanh Hóa Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Nghiên cứu q trình Đảng Thanh Hóa triển khai thực nghị BCHTW (khố IX) CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Từ đề xuất phương hướng giải pháp có tính khả thi nhằm đẩy nhanh phát triển nông nghiệp, nơng thơn Thanh Hóa theo hướng CNH-HĐH Nhiệm vụ: Xác định rõ vai trị vị trí CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn nói chung, Thanh Hóa nói riêng trình phát triển nhận thức Đảng cộng sản Việt Nam CNH-HĐH nông nghiệp, nông thơn Phân tích thực trạng phát triển nơng nghiệp nơng thơn Thanh Hóa thời kỳ 1991-2000, tìm mâu thuẩn, hạn chế, yêu cầu khách quan đặt cho nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nơng thơn Thanh Hóa giai đoạn Làm rõ quan điểm, mục đích, nội dung giải pháp Đảng Thanh Hóa CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn q trình triển khai thực Nghị BCHTW lần thứ (khoá IX) Đảng Đánh giá thành bước đầu nghiệp CNH-HĐH nơng ngiệp, nơng thơn Thanh Hóa sau triển khai thực Nghị TW5 Đảng Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu phát triển nơng nghiệp Thanh Hóa thời kỳ đổi đặt sở quan trọng để nghiên cứu trình triển khai thực nghị BCHTW lần (khoá IX) Đảng Thanh Hóa giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài trình nghiên cứu dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác- Lê nin Đồng thời sử dụng phương pháp lơ gích lịch sử, so sánh phân tích tổng hợp để đạt mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục đề tài tham khảo, đề tài gồm chương Chương Quá trình hình thành đường lối CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam Chương Đảng Thanh Hóa triển khai thực Nghị Hội nghị BCHTW lần thứ (khố IX) đẩy nhanh CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn NỘI DUNG Chương QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH ĐƯỜNG LỐI CNH-HĐH NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Vai trò nội dung CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn nước ta giai đoạn - Vai trị CNH-HĐH nơng nghiệp, nông thôn: Nông nghiệp, nông thôn khu vực kinh tế - xã hội có vị trí chiến lược cục kỳ quan trọng, liên quan đến việc giải vấn đề đời sống đại đa số dân cư tác động toàn diện đến phát triển kinh tế xã hội nơng thơn Vì CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn yêu cầu khách quan tạo điều kiện để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần dân cư nơng thơn nói riêng tạo điều kiện để ổn định tình hình kinh tế xã hội nói chung Từ thực tế nước Châu Á (Hàn Quốc, Đài Loan, Singapo, Hồng Công ) nước công nghiệp phát triển như: Tây Âu, Nhật Bản, Bắc Mỹ, thấy vai trò quan trọng nông nghiệp Sở dĩ kinh tế nước phát triển họ biết khai thác lợi thế, biết phát huy vai trị nơng nghiệp phát triển kinh tế Đối với nước phát triển, nơng nghiệp đóng vai trị tiên phong cơng phát triển kinh tế Vì nước phải dựa vào nơng nghiệp để đảm bảo an tồn lương thực tạo nguồn tích luỹ giai đoạn đầu Ở nước ta nơng nghiệp giữ vai trị đặc biệt quan trọng nhiều lý do: 80% dân số nông thôn sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp, 50% giá trị xuất nông hải sản, tăng trưởng nơng nghiệp có tác động to lớn đến qui mô tốc độ tăng trưởng kinh tế quốc dân nói chung Hệ thống giao thông thuỷ lợi, điện, trung tâm, trạm trại nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ, kho tàng phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế lưu thơng hàng hố Hệ thống giáo dục, y tế, thơng tin, văn hố TDTT nhằm khơng ngừng nâng cao dân trí, sức khoẻ đời sống văn hố cho nhân dân Các ngành công nghiệp nông thôn sở tác động vào nông nghiệp với hai hướng chính: Phát triển cơng nghiệp chế biến cơng nghệ bảo quản sau thu hoạch, bước đưa nhanh giới vào sản xuất Trên sơ phát triển mạnh tiêu thủ công nghiệp dịch vụ ngành nghề nông thôn thực việc chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm lao động nông nghiệp, tăng số lượng làm việc ngành công nghiệp dịch vụ, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp nơng thơn, đơi với bố trí phân vùng hợp lý, đẩy nhanh q trình thị hố, gắn với việc bảo quản mơi trường sinh thái Thực nội dung nhằm đẩy mạnh trình thực cách mạng lớn nơng nghiệp nơng thơn Đó cách mạng giống, cây, ; cách mạng thuỷ lợi cho màu công nghiệp, ăn quả; cách mạng công nghệ sản xuất gắn lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất phù hợp nhằm thúc đẩy kinh tế- xã hội phát triển Đồng thời phát triển giáo dục đào tạo khoa học công nghệ nhằm nâng cao dân trí đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho trình CNH-HĐH 2.3.2 Những mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể a Căn quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Các ngành, huyện, thành, thị soát bổ sung quy hoạch mình, đồng thời đạo xã phường thị trấn xây dựng điều chỉnh quy hoạch cơng tác, quy hoạch phải hồn thành năm 2002 Điều chỉnh quy hoạch địa bàn xã, gắn với quy hoạch sản xuất theo yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế, cấu trồng vật nuôi tạo vùng sản xuất lớn trồng trọt, chăn nuôi Bảo đảm giá trị thu nhập canh tác cao 25 nhất, phù hợp với điều kiện khí hậu đất đai, tài nguyên sinh thái vùng, gắn với công nghiệp chế biiến thị trường tiêu thụ Trên sở quy hoạch sản xuất, quy hoạch khu dân cư, tiến hành điều chỉnh quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- kĩ thuật b Thực tích tụ ruộng đất, hình thành vùng sản xuất lớn có suất chất lượng cao, theo hướng: Tập trung lãnh đạo, đạo, vận động nông dân tiến hành” dồn điền, đổi thửa” theo phương châm: tích cực, dân chủ tự nguyện Hình thành mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp cổ phần, nơng dan đóng góp cổ phần vốn giá trị quyền sử dụng đất, Tiến hành đẩy nhanh việc tích tụ ruộng đất thơng qua việc chuyển nhượng quyền sử đụng đất có tổ chức quản lý Nhà nước, gắn với chuyển dịch cấu lao động, đảm bảo việc làm thu nhập ổn định nông dân chuyển quyền sử dụng đất c Đẩy nhanh việc ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Đây khâu đột phá quan trọng nhất, thúc đẩy phát triển nơng nghiệp kinh tế nơng thơn, làm địn bẩy để nâng cao suất, chất lượng khả cạnh tranh sản phẩm hàng hoá Ưu tiên đầu tư xây dựng sở vật chất, kĩ thuật lực hoạt động cho trung tâm nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao KHCN tỉnh Xây dựng cơng trình trọng điểm để đưa nhanh tiến KHKT vào sản xuất đại trà Phát triển mạnh đổi phương thức hoạt động hệ thống khuyến nông khuyến lâm, khuyến ngư, bảo đảm cho nông dân tiếp nhận thuận lợi chủ động ứng dụng tiến KHKT 26 Tập trung phát triển sản phẩm nơng nghiệp mũi nhọn tỉnh, sản phẩm có sức cạnh tranh cao, hình thành vùng sản xuất tập trung có khối lượng hàng hố lớn d Thực Nghị số 02- NQ/TW ngày 21/05/2001 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ phát triển giao thông nông thôn Nghị số 02 ngày 21/05/2001 Ban chấp hành Đảng tỉnh phát tiển thuỷ lợi cho màu công nghiệp với mức phấn đấu cao Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế kĩ thuật đáp ứng yêu cầu CNH- HĐN nông nghiệp, nông thơn Cùng với tham gia xây dựng đường Hồ Chí Minh, cải tạo nâng cấp hệ thống quốc lộ, UBND tỉnh phải lập dự án xây dưng tuyến đường huyện miền núi cao tỉnh, bảo đảm thông tuyến nửa đầu kỳ kế hoạch 2006/2010 Nâng cấp tỉnh lộ, phát triển hệ thống giao thông nông thơn đồng thời hồn chỉnh hệ thống giao thơng nội đồng Tu bổ nâng cấp hệ thống đê sơng, hồn thiên hệ thống thuỷ lợi Bắc Nam đập Đảm bảo an tồn có thiên tai xảy Hoàn thành quy hoạch lưới điện toàn tỉnh nâng công suất trạm biến Tiếp tục đại hố hệ thống thơng tin liên lạc, thực 100% cáp quang nội tỉnh, đến năm 2005 100% xã có máy điện thoại Thực giới hoá tất lĩnh vực nông nghiệp nông thôn Phấn đấu đến năm 2005 giới hoá 40% khâu làm đất, 60% khâu vận chuyển, áp dụng công nghệ tiến bảo quản sản phẩm hàng hố có khối lượng lớn Tiếp tục cải tạo, nâng cấp nhà máy chế biến có, đồng thời thúc đảy hình thành nhanh cụm công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ, hải sản nông thôn Từ đến năm 2005 phát triển vùng nguyên liệu mía, đủ đáp ứng nhu cầu cho nhà máy mía đường có 27 Năm 2005 hồn thành khu cơng nghiệp Nghi Sơn thu hút nhà đầu tư vào khu cơng nghiệp này, hình thành thêm khu cơng nghiệp vào thời kì 2006-2010 Phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp nông thôn, đặc biệt ý phát triển ngành nghề thu hút nhiều lao động, sử dụng nhiều nguyên liệu chỗ có thị trường tiêu thụ như: Nghề mộc dân dụng nghề mộc mĩ nghệ, nghề dân, nghề dệt, chế biến nông sản, thục phẩm, khai thác vật liệu xây dựng, sửa chữa khí ngành nghề dịch vụ khác Khuyến khích thành, thị xã, huyện hình thành khu tiểu thu cơng nghiệp Du nhập số ngành nghề mà tỉnh mạnh lao động, nguyên liệu Tập trung phát triển dịch vụ nơng thơn như: Tín dụng, bảo hiểm, vận tải, thương mại hình thành trung tâm thương mại, chợ huyện, chợ xã, chợ buôn bán Đến năm 2005, kim ngạch xuất từ nông lâm thuỷ sản đạt 62 triệu USD 130 triệu USD vào năm 2010 Nâng cấp khai thác hiệu hệ thống du lịch Sầm Sơn, khu di tích Lam Kinh Xây dựng công viên xanh - - đẹp Trên sở phát triển sản xuất ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp, hệ thống dịch vụ để quy hoạch bố trí lại khu dân cư, xây dựng thêm số thị xã thị trấn, đồng thời nâng cấp mở rộng thị trấn, thị tứ có, phát triển thị tứ bám điểm đường nối với tuyến đường Hồ Chí Minh Triển khai có kết Nghị số 10 ngày 24/04/2002 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xố đói giảm nghèo, coi nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa thường xun tiến trình CNH-HĐH cơng nghiệp nơng thôn Phát triển lĩnh vực xã hội: Lập triển khai đề án phát triển giáo dục: Xây dựng nâng cấp trường học, lớp học, thực hiên xã hội hoá dạy nghề 28 Lập triển khai hoạt động ngành y tế Coi công tác y tế sở vật chất cán Giảm tỉ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng xuống 30% vào năm 2005 20% vào năm 2010, nâng tuổi thọ trung bình lên 70 tuổi vào năm 2005, tiếp tục giảm tỉ lệ sinh hàng năm xuống 0,7-7,5% năm Tiếp tục xây dựng văn hoá xã, nhà văn hoá, sân vận động, khu vui chơi cho thiếu nhi đẩy mạnh hoạt động văn hoá thể dục thể thao Hoàn thiện quy chế dân chủ, hương ước chế tự quản sở, tang cường đạo kiểm tra, bảo đảm mở rộng dân chủ trực tiếp, nâng cao chất lượng dân chủ đại diện Tích cực đẩy lùi tệ nạn xã hội nông thôn ma tuý cờ bạc rượu chè bê tha mê tín dị đoan 2.3.3 Những chủ trương giải pháp lớn a Huy động vốn Tăng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh cho nông nghiệp nông thôn tập trung vào lĩnh vực phát triển sản xuất, ứng dụng thành tựu KHKT, trợ giá trợ cước trồng vật nuôi phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, công tác khuyến nông khuyến lâm, khuyến ngư dạy nghề với tỉ lệ 20-25% tổng nguồn đầu tư cho toàn xã hội Tiếp tục thực chủ trương Nhà nước nhân dân làm việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thơn UBND tỉnh hồn thiện chế hoạt động nguồn lực, chế quản lý đầu tư trách nhiệm bảo đảm vốn đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh, ngân sách huyện nguồn huy động nhân dân cấp cơng trình UBND tỉnh ban hành sách ưu đãi với mức cao theo quy định pháp luật để thu hút nhà đầu tư nước phát tiển sản xuất kinh doanh địa bàn nơng thơn Khuyến khích tổ chức bán trả góp thiết bị vật tư, cung ứng vốn cho nông dân sản xuất cho công nghiệp chế biến Có sách ưu đãi đặc biệt khuyến khích hộ nơng dân góp cổ phần vào 29 sở chế biến, tạo đồng sở hữu nông dân với nhà doanh nghiệp Các doanh nghiệp Nhà nước phải phát huy vai trò đầu tàu UBND tỉnh quy định mức thưởng cho doanh nghiệp mở nhiều điểm đại lý mua bán vật tư nông nghiệp sản phẩm nông nghiệp nông thôn Các tổ chức tín dụng phải tăng nguồn vốn tín dụng từ nhiều kênh địa bàn nông thôn, đồng thời cải tiến thủ tục cho vay, bảo đảm hộ nông dân, đơn vị sản xuất kinh doanh nơng thơn tiếp cận tín dụng thuận lợi đạt kết cao b Hỗ trợ nông dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, chuyển dịch cấu kinh tế Tiếp tục áp dụng ban hành sách hỗ trợ nơng dân chuyển dịch cấu kinh tế, ứng dụng tiến KHKT Đổi tổ chức quản lý để nâng cao hiệu sử dụng hiệu kinh doanh nông, lâm trường c Tổ chức phân bố lại dân cư địa bàn nông thôn Trên sở chuyển dịch cấu kinh tế phát triển tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp ngành nghề nông thôn, cấu lao động thay đổi Từ bố trí lại khu dân cư cho phù hợp với cấu ngành nghề thuận tiện cho sản xuất lưu thông hàng hoá d Đổi phong cách làm việc Tiếp tục đổi phong cách làm việc cho ngành, cấp từ tỉnh huyện đến sở Kiên thay cán phẩm chất kém, thiếu tinh thần trách nhiệm tâm huyết với nông nghiệp, nông thôn Thực chủ trương khuyến khích cán KHKT, cán khuyến nông, khuyến lâm xã e Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý Nhà nước, tham gia động viên đoàn thể nhân dân 30 2.4 Những kết bước đầu thực chương trình hành động Đảng Thanh Hóa CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Chương trình hành động Đảng Thanh Hóa CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn định hướng đạo nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Thanh Hóa giai đoạn Dưới lãnh đạo Đảng với ý trí cách mạng kiên cường, khơng cam chịu nghèo khổ nhân dân Thanh Hóa khai thác mạnh tỉnh tài nguyên đất đai tâm thực thắng lợi nghị Đảng đẩy mạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn bước đầu đạt thành tựu đáng ghi nhận - Quá trình chuyển đổi cấu kinh tế hướng Từng bước xoá bỏ kinh tế tự cung tự cấp, chuyển sang kinh tế hàng hoá Năm 2002 phạm vi tồn tỉnh hình thành số vùng sản xuất hàng hố tập trung gắn với cơng nghiệp chế biến, xuất Hiện tỉnh có tay 26,5 vạn trâu 26,8 vạn bò 83 vạn lợn Nông dân vùng trung du miền núi biết bảo vệ khoanh nuôi, làm giàu vốn rừng, trồng rừng để làm giàu Vùng ven biển với sách đánh bắt xa bờ ngư dân Thanh Hóa đủ lực vươn khơi xa chiếm lĩnh ngư trường để khai thác thuỷ sản - Tỉnh coi trọng việc áp dụng tiến KHKT vào sản xuất để tăng suất lao động Đưa giống trồng vật nuôi có suất cao vào sản xuất, thực giới hóa nơng nghiệp, làm tốt cơng tác khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư - Diện tích gieo trồng lương thực (chỉ tính có hạt) năm 2002 đạt 20233 tăng 839 so với năm 2001 tăng 3845 so với kế hoạch Tổng sản lượng lương thực quy thóc đạt 931.325 tăng 60.074 6,9% so với năm 2001 tăng gần 6,5 vạn 7,5 so với kế hoạch Cây cơng nghiệp hàng năm: Tổng diện tích loai công nghiệp nưm 2002 đạt 60.211,9 ha, tăng 2.224,9 so với năm 2001 Trong có số loại như: lạc, 31 mía, vừng Riêng lạc năm 2002 năm đạt suất cao từ trước đến Cả năm gieo trồng 23.189 ha, suất trung bình tăng bình quân 17,47 tạ/ha, sản lượng 40.519 tấn/ ha; suất bình quân 17,47 tạ/ha, sản lượng 40,519 tấn/ha Cây công nghiệp dài ngày, ăn quả: Đây mạnh tỉnh góp phần đem lại phát triển chung cho ngành nơng nghiệp tồn tỉnh, tỉnh trọng phát triển Về chăn nuôi: Chăn nuôi gia súc ngành nghề truyền thống tỉnh quan tâm phát triển Vì nguồn khơng nhỏ góp thêm vào nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Riêng năm 2002 tổng đàn trâu 280.913 so với kì năm 2001 tăng 3,41%, tổng đàn bị 288.985 so với kì tăng 7,2%, tổng đàn lợn tăng 1,66% so với cung kỳ Chương trình phát triển bò lai sim tiếp tục thực hiên tốt có hiệu kinh tế cao Chương trình bị sữa triển khai tiến độ, dự kiến tháng cuối năm 2002 tạo thêm 50 con, đưa tổng số bê tạo năm 235 con, chương trình lợn ngoại năm qua nhập 500 lợn Sản xuất lâm nghiệp năm 2002 Thanh Hóa trồng rừng 9209 đạt 95,27%, trồng rừng nguyên liệu 2963 ha, định canh định cư 758 ha, chương trình kế hoach khác 500 Cơ sở hạ tầng: Phát triển tương đối mạnh mẽ hệ thống quốc lộ tỉnh lộ nâng cấp năm gần tơ đến tất xã Điện khí hố nơng thơn tương đối hồn thành, 100% xã tỉnh có lưới điện quốc gia Về thuỷ lợi: Trong năm qua giúp đỡ Trung ương phát huy nỗ lực nhân dân tỉnh, bình quân năm tỉnh đầu tư 180 tỉ đồng cho xây dựng cơng trình thuỷ lợi phục vụ tưới tiêu cho loại trồng 32 nuôi thuỷ sản đến tạo dựng hệ thống thuỷ lợi tương đối Hệ thống thuỷ lợi cung cấp nước tưới cho gần 15000 lúa tưới ổn định cho 12000 góp phần quan cung cấp nước dân sinh, công nghiệp, tiêu úng, bảo vệ tốt sản xuất Chương trình nước vệ sinh mơi trường nơng thơn: Năm 2002 tồn tỉnh thực cấp nước cho thêm gần 100000 người đạt 50% kế hoạch đưa tỉ lệ dân dùng nước chiếm 47,8% dân số tỉnh Có 1000 cơng trình vệ sinh làm Về giao thông nông thôn: Xác định rõ tầm quan trọng giao thông phát triển kinh tế xã hội đặc biệt giao thông nông thôn phát triển nông nghiệp nông thôn, năm qua Đảng nhân dân tỉnh Thanh Hóa tập trung đạo thực hiên phong trào xây dựng giao thông nông thôn đạt nhiều kết cao Những kết phát triển giao thông nông thôn thời gian qua đặc biệt năm 2002 làm thay đổi nhanh mặt nơng thơn, góp phần đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng kinh tế hàng hoá, cải thiện đời sống vật chất văn hoá nông dân Công tác nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ: Năm 2002, UBND tỉnh cấp 800 triệu cho công tác nghiên cứu khoa học thuộc ngành quản lý, cho khoa học lâm nghiệp 300 triệu đồng, khoa học nơng nghiệp 500 triệu đồng Ngồi đơn vị thuộc ngành tổ chức nghiên cứu số đề tài cấp tỉnh sở khoa học công nghệ môi trường quản lý đạo thực Về công tác khuyến nông khuyến lâm: Thực thị ngày 20/07/2001 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ việc nâng cao lực hiệu hoạt động khuyến nông, khuyến lâm Trước hết đổi hệ thống tổ chức khuyến nông, khuyến lâm từ tỉnh đến sở: 33 + Cấp tỉnh: củng cố nâng cao lực hoạt động trung tâm khuyến nông, khuyến lâm tỉnh, rà sát lại chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, tinh giảm biên chế, tổ chức tinh gọn Đặc biệt với sách tuyển dụng người tài, tỉnh thu hút đội ngũ cán KHKT nông thôn bổ sung số lượng chất lượng cho đội ngũ làm công tác khuyến nông khuyến lâm, khuyến ngư + Cấp huyện: tiếp tục củng cố tổ chức máy, hồn thiện trạm khuyến nơng với tổng số cán công nhân viên chức 104 người + Cấp xã, thơn: tất xã tỉnh có cán khuyến nông phụ cấp 90 ngàn đồng/ tháng xã thành lập được1 ban khuyến nông xã đồng chí phó chủ tịch phụ trách kinh tế xã làm trưởng ban Trong năm 2002 công tác khuyến nơng khuyến lâm hồn thành nội dung kế hoạch năm 2002 sở kế hoạch phát triển nông thôn giao hạng mục hội thảo sơ kết tổng kết với tổng kinh phí cấp 2.519.546.000 đồng Công tác tổ chức cán sở: Tiến hành thực công tác tinh giảm biên chế theo Nghị 16/CP Chính phủ, tồn tỉnh giảm 85 người, hoàn thành tiêu tỉnh giao đảm bảo chất lượng, thời hạn quy định Những kết nói thể tâm nỗ lực Đảng nhân dân Thanh Hóa q trình CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn làm cho mặt nơng thơn Thanh Hóa có biến đổi nhanh chóng Tuy nhiên cịn có số tồn cần khắc phục, là: - Việc chuyển đổi cấu trồng vật ni cịn chậm - Công tác kiểm tra chất lượng giống trồng, phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc thú y làm chưa thường xuyên - Chăn nuôi phát triển chưa tương xứng với tiềm yêu cầu - Hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp chưa quan tâm đạo mức ngành 34 Bên cạnh đó, tồn lớn công tác thuỷ lợi yêu cầu cấp bách lương thực nên tập trung giải vấn đề tưới tiêu cho lúa nước, chưa quan tâm đạo tưới tiêu cho công nghiệp, ăn quả, màu điều tiết nuôi trồng thuỷ sản Do suất cơng nghiệp ăn tăng sản lượng ít, chất lượng thấp, không tương xứng với tiềm năng, không đủ sức cạnh tranh thị trường nước, hiệu kinh tế cịn Mạng lưới giao thơng nơng thơn cịn yếu kém, chưa đáp ứng nhu cầu phát tiển kinh tế xã hội nơng thơn nói riêng tỉnh nói chung Hệ thống đường xã, liên thơn phần lớn cịn đường đất đá tự nhiên, nhỏ hẹp, thiếu cơng trình nước Ngun nhân tồn tại: Cơ chế sách tỉnh chưa đồng bộ, chưa có giải pháp làm đòn bẩy cho phát triển sản xuất, thu hút dự án đầu tư nông thôn Bộ máy quản lý hành chính, quản lý sản xuất nơng thơn cịn yếu trình độ quản lý, trình độ KHKT chưa đáp ứng nhu cầu CNH-HĐH Đội ngũ cán KHKT nơng thơn cịn chưa nhiều, chưa thực sâu sát với sản xuất Trình độ dân trí, trình độ khoa học kỹ thuật dân cư nơng thơn cịn nhiều hạn chế, phần lớn chưa qua đào tạo nghề nghiệp, việc đưa tiến khoa học kỹ thuật cịn nhiều khó khăn Cơ sở hạ tầng nông thôn tỉnh quan tâm xây dựng chưa đồng bộ, chưa đáp ứng nhu cầu CNH-HDH, đời sống nhân dân nhiều khó khăn, chưa thực hấp dẫn nhà đầu tư 35 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn vấn đề có ý nghĩa chiến lược nước ta giai đoạn nhằm sử dụng có hiệu tiềm vốn, tài nguyên nguồn nhân lực dồi nông thôn, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế Tạo điều kiện để nâng cao đời sống vật chất tinh thần dân cư nông thôn ổn định tình hình kinh tế - xã hội nói chung Nhận thức vấn đề đó, Hội nghị BCH TW lần thứ V (khóa IX) Đảng đề tư tưởng đạo, định hướng đắn, chủ trương biện pháp bản, thiết thực để đẩy nhanh q trình CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn nước ta giai đoạn Hòa chung với nghiệp cách mạng nước, xuất phát từ đặc điểm nông nghiệp, nông thôn tỉnh nhà, Đảng Thanh Hóa tích cực triển khai thực Nghị BCH TW lần thứ V khóa IX Đảng Bằng chương trình hành động mình, Đảng có đạo hướng, sát thực với vùng, địa phương tạo chuyển biến bước đầu, kết đáng ghi nhận lĩnh vực nghiệp CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Thanh Hóa Tuy nhiên, tồn số hạn chế, khuyết điểm cần phải có biện pháp để khắc phục Từ kết nghiên cứu, chúng tơi mạnh dạn có đề xuất kiến nghị sau: Đảng Thanh Hóa cần phải có số biện pháp có tính chất địn bẩy để tạo chuyển biến nhanh chóng q trình CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Chẳng hạn như: sách đãi ngộ thỏa đáng cán KHKT có trình độ cao làm việc khu vực nơng thơn, nới rộng chế sách điều kiện để thu hút dự án kinh tế nông thôn 36 Tăng cường đầu tư để đưa tiến KHKT vào sản xuất, tạo gắn kết vùng sản xuất sở nghiên cứu khoa học địa bàn tỉnh nước Có sách thỏa đáng đào tạo sử dụng để khuyến khích em nơng dân học tập nâng cao trình độ trở xây dựng quê hương Họ cán quản lý, cán khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư có lực, có điều kiện bám sát thực tế quy trình sản xuất địa phương Đồng thời phải quan tâm đến việc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán quản lý, cán KHKT để đáp ứng nhu cầu ngày cao sản xuất Trên sở Nghị Tỉnh ủy, quy hoạch tổng thể dài hạn Sở Nông nghiệp tỉnh, Đảng cấp phải có đạo đắn, sát thực với địa phương nhằm phát huy mạnh vùng Tăng cường đầu tư cho sở hạ tầng nông thôn với phương châm Nhà nước nhân dân làm Tạo tiền đề cần thiết cho nghiệp CNHHĐH nơng nghiệp, nơng thơn tỉnh có bước phát triển vững Phát triển nhân rộng mơ hình tiên tiến sản xuất, đặc biệt mơ hình kinh tế trang trại, gương có ý chí vươn lên làm giàu Hàng năm nên tổ chức cho cán quản lý, cán KHKT tham quan mơ hình kinh tế địa phương nước nước để học tập rút kinh nghiệm 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 10 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng Lao động Việt Nam: Văn kiện Đại hội BCH TW Đảng Lao động Việt Nam xuất bản, tháng 9/1960 Đảng Lao động Việt Nam: Báo cáo trị BCH TW Đảng ĐHĐB toàn quốc lần thứ IV, tháng 12/1976 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ V, tháng 3/1982 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ VI, tháng 12/1986 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ VII, tháng 6/1991 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ VIII, tháng 7/1996 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ IX, năm 2001 Nghị Hội nghị lần thứ V BCH TW Đảng khóa IX đẩy nhanh CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ 2001-2010 10 Nghị BCH Đảng tỉnh chương trình hành động thực Nghị Trung ương khóa IX đẩy nhanh CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ 2001-2010 11 Dự thảo kế hoạch phát triển nơng nghiệp, nơng thơn năm 2000 (UBND tỉnh Thanh Hóa - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, tháng 11/2002) 12 Con đường CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2000 13 TS Nguyễn Đăng Bằng, Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Bắc Trung Bộ theo hướng CNH-HĐH, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 2000 38 14 Tạp chí Cộng sản, tháng 4/2001 (số 7), tháng 6/2001 (số 12), tháng 5/2002 (số 14), tháng 11/2002 (số 32) 39 ... cứu: ? ?Đảng Thanh Hóa lãnh đạo thực đường lối CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị Hội nghị BCH TW (khoá IX) ” Tính cấp thiết đề tài Triển khai thực thắng lợi Nghị BCHTW Đảng lần... Hóa CNH- HĐH nơng nghiệp nơng thơn q trình triển khai thực Nghị BCHTW lần thứ (khoá IX) Đảng Đánh giá thành bước đầu nghiệp CNH- HĐH nông ngiệp, nông thôn Thanh Hóa sau triển khai thực Nghị TW5 ... nông nghiệp, nông thôn Chương Đảng Thanh Hóa triển khai thực Nghị BCH TW lần thứ (khóa IX) đẩy nhanh CNH- HĐH nơng nghiệp, nông thôn 14 2.1 Những điều kiện tự nhiên, xã hội Thanh