Giải pháp cho ngành du lịch khi Việt Nam tham gia TPP

Bài viết tập trung phân tích các cơ hội và thách thức đối với ngành du lịch trong bối cảnh TPP sắp có hiệu lực; từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm giúp cho ngành du lịch nước ta sẵn sàng đón nhận cơ hội cũng như đối phó với các thách thức đặt ra. Để hiểu rõ hơn mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết của bài viết này.

GIẢI PHÁP CHO NGÀNH DU LỊCH KHI VIỆT NAM THAM GIA TPP SOLUTIONS FOR VIETNAM’S TOURISM SECTOR WHEN JOINING THE TPP TS Trần Thị Bích Hằng Trường Đại học Thương mại Tóm tắt Tham gia TPP khẳng định Việt Nam tâm hội nhập sâu rộng kinh tế, có ngành kinh tế du lịch.Với thỏa thuận cam kết Việt Nam với 11 nước thành viên, TPP hứa hẹn mang lại nhiều hội khơng thách thức ngành du lịch nước ta Bài viết tập trung phân tích hội thách thức ngành du lịch bối cảnh TPP có hiệu lực; từ đề xuất số giải pháp nhằm giúp cho ngành du lịch nước ta sẵn sàng đón nhận hội đối phó với thách thức đặt Từ khóa: TPP, du lịch TPP, du lịch Việt Nam Abstract Joining the TPP agreement affirms Vietnam’s determination to deeply and widely integrate in the global economy, including tourism sector Given the commitments between Vietnam and 11 member countries, the TPP is expected to bring many opportunities but at the same time poses numerous challenges to Vietnam’s tourism industry The article analyses opportunities and challenges for Vietnam’s tourism sector when the TPP takes effect, on this basis suggests some solutions to enable the industry to grasp opportunities and deal with challenges Key words:theTPP, tourism and the TPP, Vietnam tourism 599 ĐẶT VẤN ĐỀ Trải qua năm thức vòng đàm phán Hiệp định Đối tác Kinh tế xuyên Thái Bình Dương (Trans-Pacific Partnership – TPP), 12 nước thành viên tuyên bố kết thúc đàm phán TPP.Thỏa thuận thương mại tự TPP bước ngoặt thể hợp tác hội nhập sâu, rộng kinh tế Việt Nam với kinh tế khu vực giới Với riêng ngành kinh tế du lịch, TPP có liên quan gì?Liệu TPP có mang lại nhiều hội có nguy ngành du lịch nước ta?Trong bối cảnh nay, ngành du lịch phải làm để đón nhận hội đương đầu với thách thức TPP thức có hiệu lực?Hàng loạt câu hỏi đặt cho quan quản lý chức du lịch doanh nghiệp du lịch nước Cho đến nay, có vài nghiên cứu bàn khía cạnh nói trên.Tuy nhiên, nghiên cứu dừng lại viết nhận định sơ lược hội, thách thức đề xuất vài giải pháp ứng phó.Điển nghiên cứu Nguyễn Minh Phong (2015), Hoa Quỳnh (2016), Có thể nói, tính tồn diện khía cạnh nêu chưa đề cập phân tích kỹ lưỡng nghiên cứu nào.Chính vậy, nghiên cứu mang lại nhìn tồn cảnh với phân tích sâu sắc liên quan, hội, thách thức giải pháp ngành du lịch nước ta tham gia TPP.Việc phân tích hội thách thức nhìn nhận khách quan thơng qua việc đánh giá đan xen điểm mạnh điểm yếu ngành du lịch nước ta Bài viết sử dụng phương pháp thu thập liệu thứ cấp kế thừa từ nghiên cứu trước liệu thông tin quan quản lý chức Bài viết kết hợp phương pháp phân tích, diễn giải suy luận để làm rõ vấn đề nghiên cứu TPP VÀ CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN CỦA TPP ĐẾN NGÀNH DU LỊCH NƯỚC TA 1.1 Khái quát chung TPP TPP thỏa thuận thương mại tự 12 quốc gia thành viên (Canada, Brunei, Chile, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, Australia, Mỹ, Nhật Bản, Việt Nam), hình thành với mục đích hội nhập kinh tế khu vực Châu Á - Thái Bình Dương sở xóa bỏ loại thuế quan rào cản hàng hóa, dịch vụ xuất nhập nước thành viên TPP có nguồn gốc từ Hiệp định hợp tác Kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement –P4) ký kết nước Singapore, Chile, New Zealand, Brunei vào ngày 3/6/2005 có hiệu lực từ ngày 28/5/2006.Năm 2007, nước thành viên P4 định mở rộng phạm vi đàm phán qua năm thu hút thêm nước thành viên tham gia đàm phán Trải qua nhiều vòng đàm phán, ngày 5/10/2015, 12 nước thành viên tuyên bố kết thúc đàm phán TPP.Kết đàm phán hiệp định chất lượng cao, tham vọng, toàn diện cân thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; hỗ trợ tạo trì việc làm; thúc đẩy việc đổi mới, suất tính cạnh tranh; nâng cao mức sống; giảm nghèo nước; nâng cao minh bạch hóa, quản trị tốt bảo hộ lao động bảo vệ môi trường (Trung tâm WTO – VCCI) 600 TPP xem hiệp định mang tính bước ngoặt kỷ 21, tạo tiêu chuẩn cho thương mại toàn cầu đề cập tới vấn đề mang tính hệ đặc điểm sau (VOV.VNa, 2015): (1) Tiếp cận thị trường cách toàn diện Hiệp định TPP cắt giảm thuế quan hàng rào phi thuế tất thương mại hàng hóa dịch vụ điều chỉnh tồn lĩnh vực thương mại có thương mại hàng hóa, dịch vụ đầu tư nhằm tạo hội lợi ích cho doanh nghiệp, người lao động người tiêu dùng nước thành viên (2) Tiếp cận mang tính khu vực việc đưa cam kết Hiệp định TPP tạo thuận lợi cho việc phát triển sản xuất dây chuyền cung ứng, thương mại khơng gián đoạn, đẩy mạnh tính hiệu hỗ trợ thực mục tiêu tạo việc làm, nâng cao mức sống, thúc đẩy nỗ lực bảo tồn tạo thuận lợi cho việc hội nhập qua biên giới mở cửa thị trường nước (3) Giải thách thức thương mại Hiệp định TPP thúc đẩy việc đổi mới, suất tính cạnh tranh thơng qua việc giải vấn đề mới, bao gồm việc phát triển kinh tế số vai trò ngày tăng doanh nghiệp Nhà nước kinh tế toàn cầu (4) Bao hàm toàn yếu tố liên quan đến thương mại Hiệp định TPP bao gồm yếu tố đưa để bảo đảm kinh tế tất cấp độ phát triển doanh nghiệp thuộc quy mô hưởng lợi từ thương mại Hiệp định bao gồm cam kết nhằm giúp đỡ doanh nghiệp vừa nhỏ hiểu rõ Hiệp định, tận dụng hội mà Hiệp định mang lại nêu lên thách thức đáng ý tới phủ nước thành viên Hiệp định bao gồm cam kết cụ thể phát triển nâng cao lực thương mại để đảm bảo tất Bên đáp ứng cam kết Hiệp định tận dụng đầy đủ lợi ích Hiệp định (5) Nền tảng cho hội nhập khu vực Hiệp định TPP đời để tạo tảng cho việc hội nhập kinh tế khu vực xây dựng để bao hàm kinh tế khác xuyên khu vực châu Á – Thái Bình Dương TPP kết cấu làm 30 chương điều chỉnh thương mại vấn đề liên quan tới thương mại, thương mại hàng hóa, tiếp tục hải quan thuận lợi hóa thương mại; vệ sinh kiểm dịch động thực vật; hàng rào kỹ thuật thương mại; quy định phòng vệ thương mại; đầu tư; dịch vụ; thương mại điện tử; sở hữu trí tuệ; lao động; môi trường; chương “các vấn đề xuyên suốt” nhằm bảo đảm Hiệp định TPP đạt tiềm phát triển, tính cạnh tranh tính bao hàm; giải tranh chấp; ngoại lệ điều khoản thể chế Ngồi ra, TPP cịn bao gồm lộ trình cam kết phụ lục quy định kèm theo liên quan tới thương mại hàng hóa dịch vụ, đầu tư, mua sắm phủ nhập cảnh tạm thời khách kinh doanh phụ lục kèm chương Doanh nghiệp Nhà nước 1.2 Các nội dung liên quan chủ yếu TPP đến ngành du lịch nước ta Trong nội dung đàm phán TPP, hầu hết vấn đề có liên quan đến ngành kinh tế du lịch trực tiếp, gián tiếp (xem hình 1.1) Trong đặc biệt phải kể đến liên quan trực tiếp thể chương 9, 12, 16, 19 20 601 Liên quan trực tiếp • Đầu tư • Nhập cảnh tạm thời khách kinh doanh • Chính sách cạnh tranh • Lao động • Mơi trường Liên quan gián tiếp • Thương mại hàng hóa • Quản lý hải quan thuận lợi hóa thương mại • Viễn thơng • Thương mại điện tử • (Nguồn: Tác giả) Hình 1.1: Các nội dung liên quan chủ yếu TPP đến ngành du lịch nước ta Tại chương “Đầu tư” có cam kết sách bảo hộ đầu tư công không phân biệt đối xử Nội dung có liên quan trực tiếp đến sách đầu tư lĩnh vực du lịch khai thác thị trường nhà kinh doanh du lịch nước Tại chương 12 “Nhập cảnh tạm thời khách kinh doanh” có cam kết mở cửa thị trường khách kinh doanh quốc gia thành viên cho nhau.Nội dung có liên quan trực tiếp đến việc quản lý dòng khách du lịch nội khối, cụ thể vấn đề giải thủ tục nhập cảnh cho khách du lịch MICE, khách du lịch thương nhân từ quốc gia nội khối TPP đến Việt Nam Tại chương 16 “Chính sách cạnh tranh” có đề cập đến vấn đề cạnh tranh bình đẳng khu vực thơng qua cam kết quốc gia thành viên TPP trì hệ thống luật pháp cấm hành vi kinh doanh phi cạnh tranh hoạt động thương mại gian lận lừa đảo, gây thiệt hại cho người tiêu dùng Nội dung có liên quan trực tiếp đến áp lực cạnh tranh lành mạnh sản phẩm dịch vụ lĩnh vực du lịch doanh nghiệp nước Tại chương 19 “Lao động” có thừa nhận quyền người lao động quyền tự liên kết quyền thương lượng tập thể; xóa bỏ lao động cưỡng bức; xóa bỏ lao động trẻ em cấm hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất; loại bỏ phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp Bên cạnh đó, TPP đề cập đến vấn đề quy định mức lương tối thiểu, số làm việc, an toàn sức khỏe nghề nghiệp Tất nội dung có liên quan trực tiếp đến việc sử dụng lao động việc bảo đảm quyền người lao động doanh nghiệp du lịch nước ta Tại chương 20 “Mơi trường” có cam kết bảo vệ bảo tồn môi trường, bao gồm việc giải thách thức mơi trường, ví dụ ô nhiễm môi trường, buôn bán động vật hoang dã, khai thác trái phép, đánh bắt trái phép bảo vệ mơi trường biển Các nội dung có 602 liên quan trực tiếp đến việc khai thác tài nguyên, định hướng loại hình dịch vụ cung cấp cho du khách gắn với phát triển bền vững có trách nhiệm Ngoài liên quan trực tiếp nêu trên, TPP cịn có liên quan gián tiếp đến ngành du lịch nước ta.Trước hết, hợp tác đa phương thành viên TPP tất yếu thắt chặt mối quan hệ ngoại giao nhiều lĩnh vực.Theo đó, hoạt động hội đàm phận khách thành viên nội khối gia tăng.Điều liên quan gián tiếp đến hoạt động du lịch MICE Bên cạnh đó, nhiều nội dung cam kết khác TPP có liên quan gián tiếp đến ngành du lịch nước ta Việc cam kết xóa bỏ cắt giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan để thúc đẩy gia tăng thương mại nước thành viên TPP chương “Thương mại hàng hóa” hay cam kết minh bạch hóa thủ tục hải quan để thuận lợi hóa thương mại chương “Quản lý hải quan thuận lợi hóa thương mại” liên quan trực tiếp đến hoạt động giao thương, xuất nhập hàng hóa quốc gia thành viên TPP; từ liên quan gián tiếp đến việc lại nhóm thương nhân nước Những cam kết “Viễn thông”, “Thương mại điện tử”, “Hợp tác nâng cao lực”, có liên quan gián tiếp tới hạ tầng, công nghệ, lực cạnh tranh, doanh nghiệp du lịch nước ta Tóm lại, nội dung cam kết TPP có liên quan nhiều mặt khía cạnh cầu, cung điều kiện môi trường du lịch nước ta thời gian tới CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC TỪ TPP ĐỐI VỚI NGÀNH DU LỊCH NƯỚC TA Từ liên quan TPP điều kiện cụ thể ngành du lịch nước ta, nhận định số hội thách thức chủ yếu mà TPP mang lại cho ngành du lịch sau (xem hình 2.1): Cơ hội • Tạo động lực phát triển ngành du lịch • Thu hút khách quốc tế • Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực • Thúc đẩy phát triển du lịch bền vững có trách nhiệm • "Thanh lọc" doanh nghiệp tổ chức lại thị trường Thách thức • Cạnh tranh • Chia sẻ thị phần • Sản phẩm • Tổ chức quản lý lao động • Đầu tư hạ tầng vật chất cơng nghệ 603 (Nguồn: Tác giả) Hình 2.1: Cơ hội thách thức từ TPP ngành du lịch nước ta 2.1 Về hội Tham gia TPP mở cho ngành du lịch nước ta số hội rõ rệt sau: Thứ nhất, TPP tạo động lực phát triển ngành du lịch nước ta.Du lịch xem ngành kinh tế tổng hợp có tính liên ngành cao.Chính lẽ đó, triển vọng phát triển kinh tế nước ta tham gia TPP có tác động tích cực đến ngành kinh tế du lịch Nhờ phát triển sản xuất xã hội, yếu tố đầu vào thuận lợi thúc đẩy cung du lịch phát triển có điều kiện dễ dàng thu hút đáp ứng nhu cầu khách du lịch quốc tế khách du lịch nội địa Thứ hai, TPP tạo hội cho ngành du lịch nước ta thu hút khách quốc tế, đặc biệt nhóm khách du lịch MICE, khách du lịch thương nhân.Trong thời gian tới, hoạt động thương mại thúc đẩy nước thành viên TPP, dòng khách thương nhân, khách tham gia hội nghị, hội thảo, đến từ nước nội khối không ngừng gia tăng Họ đến Việt Nam để tìm kiếm đối tác, để phát triển kinh doanh phát triển thị trường Thực tế, nhiều năm nay, Việt Nam đánh giá quốc gia có mơi trường đầu tư hấp dẫn Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào Việt Nam khơng ngừng tăng lên Năm 2015, số giải ngân 13,2 tỷ USD, tăng gần 18% so với năm 2014 Năm 2016, nhiều chuyên gia kinh tế đưa nhận định Việt Nam tham gia TPP, dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam nhiều nhà đầu tư hy vọng môi trường đầu tư an toàn, thân thiện giúp họ có nhiều thuận lợi sản xuất xuất sang nước thứ ba để hưởng thuế suất thấp (VOV.VNb, 2015) Bên cạnh đó, cam kết tạo thuận lợi thơng tin, phí, thời gian thủ tục giải việc nhập cảnh tạm thời cho khách kinh doanh nội khối TPP thúc đẩy dòng khách thương nhân, khách MICE đến Việt Nam Đây hội lớn cho ngành du lịch nước hiệu kinh doanh loại hình du lịch cao, đối tượng khách đông, tập trung, mức chi tiêu lại cao thời gian lưu trú thường kéo dài Mặt khác, doanh nghiệp du lịch nước phải đối mặt với sức ép cạnh tranh gay gắt từ phía doanh nghiệp du lịch nước song lợi doanh nghiệp nước nằm môi trường kinh doanh quen thuộc hơn, văn hóa kinh doanh gần gũi Vì vậy, hội thu hút khách gia tăng kết kinh doanh nhiều doanh nghiệp du lịch nước cao Thứ ba, TPP tạo hội cho ngành du lịch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch.Du lịch ngành kinh tế dịch vụ sử dụng lượng lao động sống lớn Theo Tổng cục Du lịch Việt Nam (2015), đến hết năm 2015, ngành du lịch có khoảng 555 ngàn lao động trực tiếp 1.220,5 ngàn lao động gián tiếp Hiện nước có khoảng 45% lao động có chuyên môn du lịch 60% biết sử dụng ngoại ngữ Anh (45%), Trung (5%), Pháp (4%), Nga (9%), tỷ lệ lao động biết sử dụng ngoại ngữ khác Tuy nhiên, lao động du lịch nước ta đánh giá chăm chỉ, có nhận thức khả học hỏi tương đối tốt.Với cam kết lao động TPP, mặt điều kiện môi trường làm việc doanh nghiệp du lịch cải thiện, doanh nghiệp phải đảm bảo tốt thời gian, an toàn 604 sức khỏe cho người lao động, Mặt khác, thân người lao động chịu áp lực nâng cao nhận thức chủ động cải thiện trình độ chun mơn, trình độ ngoại ngữ, sở đào tạo nhân lực du lịch phải tích cực thay đổi nội dung chương trình đào tạo để đáp ứng tốt nhu cầu xã hội ngày cao Nhờ vậy, ngành du lịch có hội lớn để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch nay, đáp ứng tốt nhu cầu ngày cao khách hàng Thứ tư, thúc đẩy du lịch phát triển bền vững có trách nhiệm.Phát triển du lịch thường gắn liền với môi trường sống tự nhiên khai thác tài nguyên du lịch.Nhiều năm nay, hoạt động khai thác tài ngun du lịch khơng điểm đến nước ta có tách rời chưa tương thích với bảo vệ gìn giữ tài ngun Hiện tượng nhiễm môi trường, phá vỡ hệ động thực vật sinh thái, làm cạn kiệt động vật hoang dã diễn nhiều cánh rừng, vườn quốc gia, biển đảo, nước ta Tuy nhiên, tham gia vào TPP, với việc siết chặt yêu cầu vệ sinh môi trường sống, chống buôn bán động vật hoang dã, môi trường sống cải thiện hơn, doanh nghiệp du lịch phải có trách nhiệm việc khai thác tài nguyên du lịch lựa chọn phát triển sản phẩm du lịch phù hợp để phục vụ khách hàng Như vậy, ngành du lịch nước có hội phát triển bền vững có trách nhiệm hơn, điều kiện Việt Nam nhiều năm liền Tổ chức Bảo vệ động vật hoang dã giới xếp hạng thấp khu vực châu Á châu Phi Thứ năm, TPP giúp cho ngành du lịch có hội “thanh lọc” doanh nghiệp du lịch tổ chức lại thị trường kinh doanh du lịch.Như đề cập trên, TPP mang lại cho Việt Nam nhiều hội thu hút đầu tư nước vào lĩnh vực du lịch, đồng thời tạo hội cho Việt Nam đón nhiều dịng khách quốc tế đến Rõ ràng, thị trường du lịch nước ta tổ chức lại không cầu du lịch mà tổ chức lại cung du lịch Để cạnh tranh thu hút thị trường khách quốc tế có nhu cầu khả tốn cao địi hỏi doanh nghiệp nhắm vào thị trường khách phải không ngừng đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ, nâng cao lực quản lý, tăng cường tính chuyên nghiệp phục vụ, để gia tăng khả cạnh tranh với doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi.Bản thân doanh nghiệp lựa chọn thị trường khách du lịch nội địa củng cố lại công tác tổ chức quản lý nguồn lực để không “thua sân nhà”.Và tất yếu, ngành du lịch có hội loại bỏ doanh nghiệp du lịch yếu kém, không đủ sức tham gia đua đầy cam go với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vốn có nhiều lợi trình độ quản lý, nguồn lực kinh doanh, 2.2 Về thách thức Bên cạnh hội kể trên, TPP có hiệu lực lúc ngành du lịch nước ta phải đối mặt với nhiều thách thức: Thứ nhất, doanh nghiệp du lịch phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt thị trường.Với cam kết nới lỏng đầu tư, thời gian tới, thị trường Việt Nam dự báo đón nhận đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh du lịch từ nhiều quốc gia nội khối TPP.Hơn nữa, thương hiệu lớn giới không bỏ qua hội “theo chân khách hàng” để mở rộng mạng lưới hoạt động kinh doanh Việt Nam nhằm đón đầu xu hướng dịch chuyển dòng khách nội khối đến Việt Nam.Và vậy, doanh nghiệp du lịch nước chạy đua với mà phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt với doanh nghiệpnước 605 ngồi vốn có lợi vốn, cơng nghệ, trình độ, khả nắm bắt tâm lý, thị hiếu người tiêu dùng; Thứ hai, doanh nghiệp du lịch nội địa phải chia sẻ thị phần với nhà đầu tư kinh doanh du lịch thuộc nước thành viên nội khối vào nước ta.Cuộc đua cạnh tranh doanh nghiệp du lịch nước với doanh nghiệp du lịch nước chưa biết kết Song chắn doanh nghiệp du lịch nước phải chấp nhận chia sẻ thị phần khách du lịch quốc tế không nắm bắt tốt tâm lý thị hiếu khách du lịch quốc tế, không cải thiện nguồn lực đầu vào khơng nâng cao trình độ tổ chức quản lý Mà thực tế, yêu cầu nêu khó với nhiều doanh nghiệp nước Thứ ba, doanh nghiệp du lịch phải đối mặt với việc thay đổi quan điểm kinh doanh, chuyển từ số lượng sang chất lượng hiệu khai thác khách thông qua việc phải đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch nhằm đáp ứng tốt nhu cầu khách du lịch, đặc biệt khách du lịch MICE, du lịch thương nhân.Trên thị trường du lịch nước ta, có số doanh nghiệp nhắm vào thị trường kinh doanh du lịch MICE, du lịch thương nhân.Hầu hết, doanh nghiệp lữ hành lớn,có bề dày hoạt động lâu năm khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp, thuộc quản lý tập đoàn khách sạn lớn, có thương hiệu giới Về bản, doanh nghiệp có kinh nghiệm phục vụ đối tượng khách hàng có yêu cầu cao chất lượng dịch vụ.Tuy nhiên, xem thách thức doanh nghiệp này, đặc điểm thị trường khách nội khối có khác biệt văn hóa, thói quen tiêu dùng, chi phối nhu cầu dịch vụ cung cấp Theo Tổng cục Du lịch (2015), năm gần đây, tỷ lệ khách du lịch từ hầu nội khối TPP thấp tổng số khách du lịch quốc tế đến Việt Nam, đáng kể có Nhật Bản (8,3%), Mỹ (5,7%), Malaysia (4,2%), Australia (4%).Như vậy, doanh nghiệp nước ta vốn có kinh nghiệm cần phải nghiên cứu thơng tin thị trường để có điều chỉnh phù hợp sản phẩm nhằm cạnh tranh phục vụ nhóm khách hàng nội khối TPP tốt Bên cạnh đó, thị trường khách MICE khách thương nhân mở rộng quốc gia nội khối thị trường cung cần phải phát triển để đáp ứng quy mô mật độ khách hàng gia tăng Điều đồng nghĩa, doanh nghiệp tiếp cận thị trường cần phải trọng vào chất lượng dịch vụ tiếp cận cạnh tranh thu hút thị trường khách Thứ tư, doanh nghiệp du lịch nước đối mặt với thách thức phải thay đổi thói quen tổ chức quản lý lao động.Có thể nói, cam kết đặt lao động TPP thách thức lớn doanh nghiệp du lịch nước ta Đã từ lâu, việc tổ chức quản lý lao động nhiều doanh nghiệp du lịch nước, đặc biệt doanh nghiệp du lịch có quy mơ vừa nhỏ, thuộc sở hữu tư nhân, cịn nhiều bất cập Hiện tượng sử dụng lao động vị thành niên, không đảm bảo điều kiện môi trường, sức khỏe an toàn lao động; thỏa ước tập thể chưa thực nghiêm túc, diễn phổ biến; việc đánh giá đãi ngộ nhân lực chưa tương xứng; nhiều doanh nghiệp chưa có ý thức gìn giữ bảo vệ đội ngũ lao động Vì vậy, tham gia TPP, doanh nghiệp du lịch nước từ bỏ thói quen sử dụng lao động “tùy tiện” mà cịn phải tăng cường gìn giữ lao động chất lượng cao, tránh tượng “chảy máu chất xám” sang doanh nghiệp đầu tư nước Thứ năm, doanh nghiệp du lịch nước phải giải tốt yêu cầu vốn đầu tư vào hạ tầng vật chất công nghệ Thị trường khách MICE khách thương nhân vốn 606 thị trường khách hàng cao cấp, họ khơng địi hỏi chất lượng dịch vụ lưu trú, ăn uống mà yêu cầu hạ tầng vật chất công nghệ hãng lữ hành, khu nghỉ dưỡng, khách sạn phải đồng bộ, chất lượng, đáp ứng tốt nhu cầu thông tin, hội họp với dịch vụ hỗ trợ dịch vụ thư ký, dịch vụ pháp luật, dịch vụ toán, phải thuận tiện, phù hợp với đặc thù chuyến kết hợp cơng việc họ Chính vậy, điều kiện môi trường cạnh tranh nay, doanh nghiệp nước phải giải tốt yêu cầu vốn đầu tư hạ tầng vật chất công nghệ để tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng giao dịch, lựa chọn đăng ký dịch vụ tiêu dùng dịch vụ chuyến ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIÚP NGÀNH DU LỊCH NƯỚC TA ĐÓN NHẬN CƠ HỘI VÀ ĐỐI PHÓ VỚI THÁCH THỨC TỪ TPP Theo thường lệ, sau kết thúc đàm phán, nước thành viên có khoảng năm rưỡi để tiến hành rà soát pháp lý chuẩn bị cho việc ký kết thức trình Nghị viện/ Quốc hội nước thành viênthông qua.Như vậy, thời gian từ TPP có hiệu lực khơng cịn nhiều Do đó, ngành du lịch nói riêng Chính phủ ban ngành hữu quan cộng đồng dân cư địa phương cần khẩn trương có bước chuẩn bị cần thiết gấp rút để du lịch nước ta sẵn sàng tham gia TPP Việc chuẩn bị cần tập trung vào vấn đề sau đây: 3.1 Đối với Chính phủ ban ngành hữu quan Chính phủ cần có sách hỗ trợ thiết thực thông tin thị trường, vai trò đầu mối liên kết ban ngành hữu quan với khách du lịch, sách vốn, thuế, đầu tư sở hạ tầng du lịch, cho doanh nghiệp du lịch nước để tạo động lực thu hút khách du lịch quốc tế; Quốc hội cần xem xét, rà soát sớm sửa đổi Luật Du lịch cho phù hợp với cam kết TPP, đồng thời góp phần tạo lập mơi trường pháp lý ổn định để thúc đẩy phát triển ngành du lịch giai đoạn mới; Các ban ngành hữu quan nước cần xác định rõ vai trò trách nhiệm tham gia phát triển ngành du lịch Với chức quản lý nhà nước mình, ngành Giáo dục cần có hỗ trợ nguồn nhân lực du lịch, ngành Hải quan giải thủ tục nhập cảnh cho khách, ngành Công an cần có hỗ trợ an ninh, an tồn khách, để ngành Du lịch nước ta vững vàng trước áp lực cạnh tranh gay gắt tới 3.2 Đối với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Tổng cục Du lịch Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức TPP tác động TPP đến ngành du lịch cho đối tượng có liên quan, để từ đối tượng biết, hiểu tiến tới chủ động chuẩn bị tốt điều kiện nguồn lực Việt Nam thức tham gia TPP; Định hướng rõ thị trường khách, loại hình du lịch MICE, du lịch thương nhân sản phẩm du lịchcụ thể cho thị trường khách này; đồng thời tổ chức cung cấp đầy đủ thông tin đặc điểm thị trường kháchdu lịch MICE, khách du lịch thương nhân quốc gia nội khối TPP để doanh nghiệp du lịch nước ta chủ động chuẩn bị tốt điều kiệnkhai thác hội dòng khách nội khối dịch chuyển vào nước ta; Tiếp tục định hướng tư vấn quy hoạch, triển khai quy hoạch nhằm phát triển điểm du lịch phù hợp cho khai thác loại hình du lịch MICE, du lịch thương nhân tương ứng với gia tăng quy mô mật độ khách; Tư vấn chuyên môn cho địa phương thu hút đầu tư, xây dựng sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật du lịch (các khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp có khả tổ chức kiện hội họp với quy mô lớn cung cấp dịch vụ chất lượng cao) nhằm thu hút khách, đặc biệt thị trường khách có nhu cầu sức chi trả cao; 607 Tăng cường phát triển quảng bá thương hiệu du lịch quốc gia nói chung điểm đến du lịch MICE nói riêng để thúc đẩy hội đăng cai tổ chức hội thảo, hội nghị nội khối góp phần thúc đẩy thương nhân tìm đến đầu tư Việt Nam; Tăng cường phối kết hợp với ban ngành hữu quan ngành Hải quan, Giao thông, Thương mại, Giáo dục, để nhận hỗ trợ thiết thực tích cực từ phía quan chức nhằm sẵn sàng đón nhận hội đương đầu với thách thức TPP có hiệu lực; Tạo lập mơi trường du lịch an tồn, thân thiện cho du khách; nghiên cứu phát triển đội ngũ “cảnh sát du lịch” hay thành lập “tòa án du lịch”, lắp đặt hệ thống camera an ninh du lịch điểm du lịch trọng điểm để khách yên tâm đến Việt Nam 3.3 Đối với Hiệp hội ngành nghề du lịch Trong bối cảnh nay, hết, Hiệp hội ngành nghề du lịch cần phải phát huy tốt vai trò kết nối doanh nghiệp du lịch địa phương, doanh nghiệp du lịch nước để có chuẩn bị cần thiết TPP có hiệu lực Trong phạm vi hoạt động mình, Hiệp hội ngành nghề du lịch cần tăng cường sinh hoạt chuyên môn, giao lưu chia sẻ thông tin nhằm nâng cao nhận thức doanh nghiệp thành viên Từ đó, doanh nghiệp chủ động việc chuẩn bị nguồn lực để sẵn sàng hội nhập; Bên cạnh đó, Hiệp hội ngành nghề du lịch cần làm tốt vai trò cầu nối liên kết doanh nghiệp du lịch nước để hình thành chuỗi cung ứng sản phẩm dịch vụ du lịch MICE, du lịch thương nhân đủ sức cạnh tranh với doanh nghiệp du lịch nước ngồi, góp phần giúp ngành du lịch nước ta khơng bị “thua sân nhà” 3.4 Đối với doanh nghiệp du lịch Định hướng rõ thị trường khách, hướng tới mục tiêu chất lượng hiệu khai thác khách thay mục tiêu số lượng khách trước đây; Nâng cao lực cạnh tranh vốn, nhân lực, cơng nghệ, cách tận dụng sách hỗ trợ đào tạo, huy động vốn từ phía Nhà nước; thay đổi thói quen quản lý sử dụng nhân lực, trọng xây dựng môi trường làm việc lành mạnh, thuận lợi cho người lao động; tăng cường tổ chức đào tạo tạo điều kiện để người lao động nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, tính chun nghiệp cơng việc; có sách đãi ngộ nhân lực hợp lý, tuân thủ cam kết quan hệ lao động để thu hút gìn giữ nhân tài; chủ động liên doanh, liên kết, mạnh dạn tái đầu tư, sáng suốt lựa chọn nguồn huy động tối ưu; đầu tư công nghệ có trọng điểm lựa chọn hợp lý; Tăng cường liên kết tạo sản phẩm hấp dẫn, trọng sản phẩm phục vụ phân đoạn thị trường khách MICE, khách thương nhân; sản phẩm du lịch bền vững có trách nhiệm 3.5 Đối với cộng đồng dân cư địa phương Dân cư địa phương thành tố tham gia đóng vai trị quan trọng hoạt động du lịch.Họ khơng góp vai khách du lịch, tham gia cung cấp dịch vụ du lịch mà thái độ, hình ảnh, tình cảm, họ cịntác động trực tiếp đến hình ảnh du lịch quốc gia, điểm đến Do đó: Mỗi địa phương cần tăng cường giáo dục ý thức, trách nhiệm cho người dân hoạt động du lịch với tư cách khác nhau; Mỗi người dân cần nâng cao nhận thức lợi ích từ du lịch, tác động tích cực TPP đến du lịch để thay đổi tư hành động có trách nhiệm với mơi trường sống, với cộng đồng với khách du lịch quốc tế 608 ... thách thức từ TPP ngành du lịch nước ta 2.1 Về hội Tham gia TPP mở cho ngành du lịch nước ta số hội rõ rệt sau: Thứ nhất, TPP tạo động lực phát triển ngành du lịch nước ta .Du lịch xem ngành kinh... nước cao Thứ ba, TPP tạo hội cho ngành du lịch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch .Du lịch ngành kinh tế dịch vụ sử dụng lượng lao động sống lớn Theo Tổng cục Du lịch Việt Nam (2015), đến... châu Á châu Phi Thứ năm, TPP giúp cho ngành du lịch có hội “thanh lọc” doanh nghiệp du lịch tổ chức lại thị trường kinh doanh du lịch. Như đề cập trên, TPP mang lại cho Việt Nam nhiều hội thu hút