thực trạng và giải pháp phát triển ngành chăn nuôi khi việt nam tham gia TPP

Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu khái quát về ngành chăn nuôi, cũng như tình hình xuất nhập khẩu các sản phẩm chăn nuôi của các nước TPP - Đánh giá thực trạng ngành chăn nuôi trong nước t

Trang 1

Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU

KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ

-*** -

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CHĂN NUÔI KHI VIỆT NAM THAM GIA TPP

Trang 2

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG BIỂU, SỐ LIỆU, HÌNH VẼ

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH CHĂN NUÔI CỦA CÁC NƯỚC THUỘC TPP 4

1.1.1 Quá trình phát triển và mục tiêu 4

1.1.2 Đặc điểm và nội dung 6

1.1.3 Các quốc gia thành viên 10

1.2.1 Tình hình sản xuất chăn nuôi của các nước TPP 11

1.2.2 Tình hình xuất nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi của các quốc gia TPP 20

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGÀNH CHĂN NUÔI VIỆT NAM 32

2.1.1 Quy mô và số lượng 32

2.1.2 Sản lượng 38

2.1.3 Phương thức sản xuất chăn nuôi 42

2.1.4 Mức tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi trong nước 51

2.2.1 Xuất khẩu 54

2.2.2 Nhập khẩu 55

2.3.1 Kết quả đạt được 57

2.3.2 Hạn chế 58

2.3.3 Nguyên nhân 58

CHƯƠNG 3: PHẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CHĂN NUÔI KHI VIỆT NAM THAM GIA TPP 60

Trang 3

3.1.1 Cơ hội 60

3.1.2 Thách thức 63

3.2.1 Chiến lược phát triển chăn nuôi đến năm 2020 65

3.2.2 Đề án tái cơ cấu ngành chăn nuôi 66

3.3.1 Giải pháp chung 68

3.3.2 Giải pháp riêng 72

KẾT LUẬN 78

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

PHỤ LỤC 84

Trang 4

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Kí hiệu Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt

TPP Trans-Pacific Partnership Hiệp định Đối tác xuyên Thái

MECOSUR MECOSUR

Hiệp định thương mại tự do Brazil, Argentina, Uruguay,

Paraguay

FDI Foreign direct investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài

IREP Import for Re-export Program Chương trình Tạm nhập Tái

xuất

Trang 5

Trang 6

DANH MỤC BẢNG BIỂU, SỐ LIỆU, HÌNH VẼ

Bảng 1.1: Thống kê số lượng bò, lợn gia cầm một số nước TPP năm 2014 12

Bảng 1.2: Sản lượng sản phẩm chăn nuôi một số quốc gia TPP năm 2014 12

Bảng 1.3: Sức tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi một số nước TPP năm 2014 21

Bảng 2.1: Thống kê số lượng bò, lợn và gà từ 2010 đến 2014 32

Bảng 2.2: Sản lượng ngành chăn nuôi Việt Nam giai đoạn 2010 – 2014 37

Bảng 2.3: Tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi Việt Nam năm 2014 51

Bảng 3.1: Lượng thức ăn tinh dự tính cho chăn nuôi đến năm 2020 68

Bảng 3.2: Cân đối nhu cầu và khả năng sản xuất nguyên liệu thức ăn 69

Biểu đồ 1.1: Số lượng thịt bò xuất nhập khẩu một số quốc gia TPP năm 2014 21

Biểu đồ 1.2: Số lượng thịt lợn xuất nhập khẩu một số quốc gia TPP năm 2014 22

Biểu đồ 1.3: Số lượng thịt gà xuất nhập khẩu một số quốc gia TPP năm 2014 22

Biểu đồ 1.4: Số lượng sữa xuất nhập khẩu một số quốc gia TPP năm 2014 23

Biểu đồ 1.5: Số lượng trứng gà xuất nhập khẩu một số quốc gia TPP năm 2014 23 Biểu đồ 2.1: Diễn biến tổng đàn bò và đàn bò sữa giai đoạn 2010 – 2014 32

Biểu đồ 2.2: Diễn biến tổng đàn lợn giai đoạn 2010 – 2014 35

Biểu đồ 2.3: Diễn biến tổng đàn gà giai đoạn 2010 – 2014 36

Biểu đồ 2.4: Sản lượng thịt bò, sữa bò Việt Nam giai đoạn 2010 – 2014 37

Biểu đồ 2.5: Sản lượng thịt lợn Việt Nam giai đoạn 2010 – 2014 39

Biểu đồ 2.6: Sản lượng thịt gà, trứng gà Việt Nam giai đoạn 2010 – 2014 40

Biểu đồ 2.7: Tỷ lệ phương thức chăn nuôi bò thịt Việt Nam 2010 – 2014 44

Biểu đồ 2.8: Tỷ lệ phương thức chăn nuôi bò sữa Việt Nam 2010 – 2014 44

Biểu đồ 2.9: Tỷ lệ phương thức chăn nuôi lợn Việt Nam 2010 – 2014 46

Biểu đồ 2.10: Tỷ lệ phương thức chăn nuôi gà Việt Nam 2010 – 2014 48

Biểu đồ 2.11: Mức tiêu thụ các sản phẩm thịt bình quân đầu người Việt Nam 50

Biểu đồ 3.1: Diễn biến giá thịt bò một số nước trên thế giới qua các năm 62

Trang 7

LỜI NÓI ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài

Ngành nông nghiệp trong những năm qua, đặc biệt là năm 2014 đã có những bước phát triển tương đối nhanh và vững chắc GDP toàn ngành năm 2014 đạt 3,31%, tăng 0,67% so với năm 2013 đóng góp vào tăng trưởng chung của nền kinh tế Các mặt hàng chủ lực của ngành như gỗ, thủy sản, cà phê, lúa gạo… cũng đạt mức tăng trưởng đáng kể Tuy nhiên, trong cơ cấu ngành nông nghiệp, chăn nuôi vẫn chưa phát triển cân xứng với tiềm năng của nó và còn nhiều yếu điểm cần khắc phục Phát triển về năng suất và giá cả còn chưa đạt mức bền vững; giống vật nuôi chất lượng chưa cao; dịch bệnh; phụ thuộc về nguồn thức ăn và chế biến đạt giá trị gia tăng chưa cao Trong khi đó, Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương đang trên đà đàm phán

và sẽ tiến tới hoàn thành trong thời gian tới sẽ có tác động không nhỏ đến nền kinh tế nói chung, ngành chăn nuôi nói riêng Chính thức khởi động đàm phán từ năm 2009 với 4 nước sáng lập và 8 nước đang đàm phán tham gia, với bản chất là một Hiệp định thương mại tự do, TPP được hy vọng như là Hiệp định của thế kỷ 21 Thuế quan

sẽ được xóa bỏ, các vấn đề như nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, lao động, chính sách… cũng được đàm phán để tiến tới các thỏa thuận mang tính

tự do hóa

Trước bối cảnh hội nhập mạnh mẽ sắp tới, ngành chăn nuôi được dự đoán sẽ gặp phải rất nhiều khó khăn, thậm chí có nguy cơ thua trên sân nhà Hiện nay (năm 2015), thuế suất nhập khẩu ưu đãi các mặt hàng thịt vào Việt Nam ở mức tương đối cao: thịt

bò từ 14% – 30%; thịt lợn từ 15% – 25%; thịt gà từ 15% - 40%; các loại thịt khác cũng từ 5% trở lên, tuy nhiên theo thống kê năm 2014, sản lượng nhập khẩu thịt bò chiếm đến 25% thị trường trong nước, thịt lợn và gia cầm tuy chỉ chiếm tỷ trọng ít ( dưới 6%) nhưng cũng đang tăng dần

Sau khi tham gia TPP, thịt nhập khẩu từ các thị trường như Mỹ, Australia vốn đang chịu thuế suất sẽ nhanh chóng được miễn thuế và sẽ tràn vào thị trường Điều này gây rất nhiều khó khăn cho ngành chăn nuôi trong nước

Nhận ra được yêu cầu bức thiết phải tái cơ cấu và phát triển bền vững ngành chăn nuôi, bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã giao cho cục Chăn nuôi đề xuất đề

án Tái cơ cấu ngành chăn nuôi hướng đến năm 2020 Đề án đã được triển khai và

Trang 8

bước đầu góp phần cải thiện ngành chăn nôi năm 2014 Tuy nhiên, việc triển khai chưa được toàn diện và còn một số điều cần bổ sung

Nhận thức được tầm quan trọng và bức thiết của việc phát triển ngành chăn nuôi một cách toàn diện, tác giả đã chọn đề tài “thực trạng và giải pháp phát triển ngành chăn nuôi khi Việt Nam tham gia TPP” làm khóa luận tốt nghiệp

2 Mục đích nghiên cứu

- Tìm hiểu khái quát về ngành chăn nuôi, cũng như tình hình xuất nhập khẩu các sản phẩm chăn nuôi của các nước TPP

- Đánh giá thực trạng ngành chăn nuôi trong nước trước thềm TPP

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh trang và phát triển bền vững ngành chăn nuôi trong nước khi Việt Nam gia nhập TPP

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các đối tượng ngành chăn nuôi là bò, lợn và

gà, và các sản phẩm của chúng: thịt (thịt bò, thịt lợn, thịt gà), trứng gà và sữa bò

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Về không gian: nghiên cứu thực trạng của ngành chăn tại Việt Nam và đề xuất giải pháp phát triển nông nghiệp trong nước đi kèm với xuất khẩu ra nước ngoài Trong khuôn khổ đề tài này, tác giả chỉ nghiên cứu ba đối tượng chính của ngành chăn nuôi là bò, lợn và gia cầm

Về thời gian: khóa luận nghiên cứu thực trạng ngành chăn nuôi của Việt Nam

2010 đến nay, giải pháp được đề xuất áp dụng từ nay đến năm 2020

4 Phương pháp nghiên cứu

Để tiến hành nghiên cứu, thực hiện đề tài này, tác giả sử dụng phương pháp so sánh, tổng hợp, phân tích thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp, phân tích và dự báo

5 Nội dung nghiên cứu

Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của đề tài gồm 3 chương:

Chương 1: Khái quát về ngành chăn nuôi của các nước thuộc TPP

Chương 2: Thực trạng của ngành chăn nuôi Việt Nam

Chương 3: Giải pháp phát triển ngành chăn nuôi khi Việt Nam tham gia TPP

Trang 9

Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả đã được Tiến sĩ Đào Ngọc Tiến quan tâm

và hướng dẫn tận tình Tác giả xin gửi đến thầy lời cảm ơn sâu sắc, đồng thời nhân đây bày tỏ lời cảm ơn đến toàn thế thầy cô tại Trường Đại học Ngoại thương đã tận tình truyền đạt kiến thức trong suốt 4 năm vừa qua Mặc dù đã rất cố gắng nhưng do hạn chế về thời gian, tư liệu và kiến thức chuyên môn, nội dung đề tài không thể tránh khỏi các sai sót và khiếm khuyết về nội dung, hình thức, phương pháp luận Kính mong nhận được những ý kiến quý báu của quý thầy cô và các bạn độc giả để khóa luận được hoàn thiện hơn

Sinh viên thực hiện Nguyễn Văn Lộc

Trang 10

CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH CHĂN NUÔI CỦA

CÁC NƯỚC THUỘC TPP

Giới thiệu chung về TPP

1.1.1 Quá trình phát triển và mục tiêu

1.1.1.1 Quá trình phát triển

Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương, hay còn được gọi là Hiệp định thương mại xuyên Thái Bình Dương ( TPP - viết tắt của Trans-Pacific Strategic Economic Partneship Agreement) có nguồn gốc từ một Hiệp định thương mại tự do ký kết vào ngày 3/6/2005, có hiệu lực từ 28/5/2006 giữa 4 quốc gia là Singapore, Chile, New Zealand và Brunei Hiệp định này khởi nguồn là Hiệp định Đối tác kinh tế chặt chẽ hơn do nguyên thủ 3 nước Chile, New Zealand và Singapore (P3) phát động đàm phán nhân dịp Hội nghị Cấp cao APEC 2002 tổ chức tại Mexico Tháng 4 năm 2005, Brunei xin gia nhập với tư cách thành viên sáng lập trước khi vòng đàm phán cuối cùng kết thúc, biến P3 thành P4

Năm 2007, các nước thành viên P4 quyết định mở rộng phạm vi đàm phán của Hiệp định này ra các vấn đề dịch vụ tài chính và đầu tư và trao đổi với Hoa Kỳ về khả năng nước này tham gia vào đàm phán mở rộng của P4 Phía Hoa Kỳ cũng bắt đầu tiến hành nghiên cứu vấn đề, tham vấn nội bộ với các nhóm lợi ích và Nghị viện

Tuy nhiên đàm phán TPP mới đã bị trì hoãn đến tận cuối năm 2009 do phải chờ đợi Hoa Kỳ hoàn thành kỳ bầu cử Tổng thống và Chính quyền mới của Tổng thống Obama tham vấn và xem xét lại việc tham gia đàm phán TPP Tháng 12/2009, Đại diện thương mại Hoa Kỳ mới thông báo quyết định của Tổng thống Obama về việc

Trang 11

Hoa Kỳ tiếp tục tham gia TPP Chỉ lúc này đàm phán TPP mới được chính thức khởi động

Về phía Việt Nam, từ năm 2006, qua nhiều kênh, Singapore đã rất tích cực mời Việt Nam tham gia TPP - P4 Trước những cân nhắc cả về khía cạnh kinh tế và chính trị, Việt Nam chưa nhận lời mời này của Singapore

Tuy nhiên, với việc Mỹ quyết định tham gia TPP, và trước khi tuyên bố tham gia TPP, Mỹ đã mời Việt Nam cùng tham gia Hiệp định này, Việt Nam đã cân nhắc lại việc tham gia hay không tham gia TPP

Đầu năm 2009, Việt Nam quyết định tham gia Hiệp định TPP với tư cách thành viên liên kết Tháng 11/2010, sau khi tham gia 3 phiên đàm phán TPP với tư cách này, Việt Nam đã chính thức tham gia đàm phán TPP Trước đó, tháng 10/2010, Malaysia và Mexico cũng chính thức tham gia vào TPP, nâng tổng số nước tham gia đàm phán lên thành 9 nước Canada tham gia đàm phán vào tháng 10/20112 và Nhật Bản tham gia đàm phán vào tháng 3/2013 Các quốc gia khác như Đài Loan, Hàn Quốc đã tuyên bố tham gia nhưng chưa chính thức vào tháng 9 và 11 năm 2013

- Thúc đẩy thương mại hàng hóa, dịch vụ giữa các nước thành viên

Bằng các quy định thương mại và phi thương mại, TPP hy vọng sẽ giúp các quốc gia thành viên tiếp cận thị trường của nhau một cách thuận lợi và miễn thuế Các hạn chế về dịch vụ được xóa bỏ nhằm tạo cơ hội cho người lao động, doanh nghiệp và đem lại lợi ích cho người tiêu dùng

- Xây dựng hiệp định khu vực phát triển toàn diện và nâng cao phúc lợi cho người dân

Chuỗi sản xuất và cung ứng được hoàn thiện, đồng thời tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, cải thiện phúc lợi cho người dân tại các quốc gia thành viên

- Hình thành khung hiệp định trên cơ sở những thỏa thuận trong khuôn khổ APEC và các diễn đàn kinh tế khác

Trang 12

- Coi các vấn đề mới nổi lên trong thương mại toàn cầu như là một phần của đàm phán TPP, điển hình là các vấn đề như lao động, môi trường…

- Trở thành một TPP mở cho các quốc gia khác trong khu vực

1.1.2 Đặc điểm và nội dung

- Tiếp cận thị trường toàn diện: bãi bỏ thuế và các rào cản thương mại hàng hóa,

dịch vụ và đầu tư, nhằm tạo ra những cơ hội mới cho người lao động và doanh nghiệp cũng như những lợi ích trực tiếp cho người tiêu dùng

- Hiệp định khu vực toàn diện: tạo thuận lợi cho phát triển sản xuất và chuỗi

cung ứng giữa các thành viên TPP, hỗ trợ mục tiêu tạo việc làm, nâng cao mức sống, cải thiện phúc lợi xã hội và tăng cường phát triển bền vững ở các nước thành viên

- Các vấn đề thương mại xuyên suốt: hình thành trên cơ sở những thỏa thuận đã

được thực hiện trong khuôn khổ APEC và các diễn đàn khác, và thông qua việc đưa vào Hiệp định TPP 4 vấn đề mới, xuyên suốt, gồm:

 Gắn kết môi trường chính sách: Các cam kết sẽ thúc đẩy thương mại giữa các nước thành viên thông qua việc tạo ra môi trường trao đổi thương mại gắn kết và hiệu quả

 Tạo thuận lợi thúc đẩy năng lực cạnh tranh và kinh doanh: Các cam kết

sẽ nâng cao năng lực cạnh tranh trong nước và khu vực của từng nền kinh tế TPP và thúc đẩy hội nhập kinh tế và tạo thêm việc làm trong khu vực thông qua phát triển chuỗi sản xuất và chuỗi cung ứng khu vực

Trang 13

 Doanh nghiệp vừa và nhỏ: Các cam kết sẽ giải quyết những quan ngại của doanh nghiệp vừa và nhỏ về khó khăn trong việc hiểu và vận dụng các hiệp định thương mại, khuyến khích các doanh nghiệp vừa và nhỏ giao thương quốc tế

 Phát triển: Tự do hóa thị trường một cách toàn diện và mạnh mẽ, cải thiện thương mại và đầu tư, tăng cường kỷ cương và những cam kết khác, bao gồm việc thiết lập cơ chế giúp các thành viênTPP thực thi hiệu quả và tận dụng được tối đa những lợi ích mà Hiệp định mang lại, qua đó góp phần tăng cường vai trò của những thể chế quan trọng đối với quản lý và phát triển kinh tế, và từ đó góp phần đáng kể vào việc thúc đẩy những ưu tiên phát triển kinh tế của từng thành viên TPP

- Những vấn đề mới trong thương mại: thúc đẩy thương mại và đầu tư đối với

các sản phẩm và dịch vụ mang tính sáng tạo, trong đó có nền kinh tế kỹ thuật

số và công nghệ xanh, và đảm bảo một môi trường kinh doanh cạnh tranh trong toàn bộ khu vực TPP

- Hiệp định mở: cho phép cập nhật hiệp định khi phù hợp để giải quyết các vấn

đề thương mại nảy sinh trong tương lai cũng như các vấn đề mới phát sinh trong quá trình mở rộng Hiệp định để kết nạp thêm những thành viên mới

1.1.2.2 Nội dung

Hiệp định TPP được đàm phán theo cách tiếp cận cả gói, bao gồm toàn bộ các lĩnh vực then chốt về thương mại và có liên quan đến thương mại Không chỉ cập nhật các cách tiếp cận truyền thống đối với những vấn đề đã có trong các FTA trước đây, Hiệp định TPP bao gồm thêm nhiều vấn đề mới, đang nổi và xuyên suốt Hơn hai mươi nhóm đàm phán đã làm việc tích cực nhằm đạt được thỏa thuận về mở cửa thị trường hàng hóa, dịch vụ và mua sắm chính phủ của các thành viên TPP khác Tất cả chín nước thành viên cũng nhất trí thông qua những tiêu chuẩn cao nhằm đảm bảo các bên sẽ cùng chia sẻ tất cả lợi ích và nghĩa vụ của Hiệp định Một bộ các cam kết mới, xuyên suốt nhằm mục tiêu cắt giảm chi phí, tạo thuận lợi phát triển dòng chảy

và mạng lưới thương mại thông thoáng hơn giữa các thành viên TPP, khuyến khích

sự tham gia của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong thương mại quốc tế, và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao mức sống

Trang 14

Các vấn đề chính đang đàm phán được mô tả trong Bản mô tả các lĩnh vực đàm phán chính của Hiệp định TPP bao gồm:

- Cạnh tranh: Các thành viên TPP đã cam kết về việc thiết lập và duy trì các

luật và cơ quan quản lý cạnh tranh, thủ tục công bằng trong việc thực thi luật cạnh tranh, minh bạch hóa, bảo vệ người tiêu dùng, quyền riêng tư về hành động và hợp tác kỹ thuật

- Hợp tác và nâng cao năng lực: Các thành viên đã triển khai một số hoạt động

hợp tác và nâng cao năng lực nhằm đáp ứng các yêu cầu cụ thể và đang lên kế hoạch về những hoạt động bổ sung nhằm hỗ trợ các nước đang phát triển đạt được các mục tiêu của Hiệp định

- Cung cấp dịch vụ qua biên giới: Các thành viên TPP đã thống nhất phần lớn

các vấn đề cốt lõi liên quan đến cung cấp dịch vụ qua biên giới, đảm bảo một thị trường công bằng, mở và minh bạch cho thương mại dịch vụ

- Hải quan: Các nhà đàm phán đã đạt được thỏa thuận trong các vấn đề chính

về hải quan cũng như về tầm quan trọng của hải quan dễ dự báo, minh bạch

và sự kết hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan của các thành viên

- Thương mại điện tử: Đàm phán đã đạt được những tiến bộ quan trọng trong

việc giải quyết thuế hải quan trong môi trường số, việc chứng nhận các giao dịch điện tử và bảo vệ người tiêu dùng Các đề xuất khác về luồng thông tin

và việc xử lý các sản phẩm số đang tiếp tục được thảo luận

- Môi trường: Các thành viên TPP đã thống nhất các điều khoản về các cấp độ

bảo vệ môi trường và việc thực thi luật Ngoài ra các vấn đề khác như đánh bắt thủy sản và các vấn đề bảo tồn khác, đa dạng sinh học, sự xâm lấn của các sinh vật lạ, biến đổi khí hậu, hàng hóa và dịch vụ môi trường đang được thảo luận

- Dịch vụ tài chính: Các thành viên TPP đang đàm phán về đầu tư vào các thể

chế tài chính và thương mại qua biên giới trong dịch vụ tài chính sẽ giúp đảm bảo tính minh bạch, không phân biệt đối xử, đối xử công bằng với các dịch vụ tài chính mới, các biện pháp bảo vệ đầu tư và một cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả để thực hiện những biện pháp bảo vệ này

Trang 15

- Mua sắm chính phủ: Các nhà đàm phán TPP về cơ bản đã thống nhất các

nguyên tắc và cam kết về các hoạt động mua sắm chính phủ nhằm đảm bảo các hoạt động này sẽ được thực hiện công bằng, minh bạch và không phân biệt đối xử

- Sở hữu trí tuệ: Các thành viên TPP đã nhất trí tăng cường và xây dựng các

quyền và nghĩa vụ dựa trên Hiệp định WTO về những khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) nhằm đảm bảo một cách tiếp cận hiệu quả và cân bằng đối với vấn đề quyền sở hữu trí tuệ giữa các nước thành viên TPP

- Đầu tư: Các thành viên TPP đang tiếp tục đàm phán về sự bảo vệ cơ bản về

pháp lý đối với các nhà đầu tư và các hoạt động đầu tư của mỗi quốc gia thành viên TPP trong lãnh thổ các thành viên TPP khác cũng như cơ chế giải quyết tranh chấp giữa các nhà đầu tư và Nhà nước một cách nhanh chóng, công bằng

và minh bạch trên cơ sở cơ chế phù hợp bảo vệ Nhà nước

- Lao động: Các nhà đàm phán đang tiếp tục thảo luận các cam kết về bảo vệ

quyền lao động và các cơ chế nhằm đảm bảo hợp tác, phối hợp và đối thoại về các vấn đề lao động mà các thành viên cùng quan tâm

- Các vấn đề pháp lý: Các thành viên TPP đã đạt được tiến bộ về các điều khoản

liên quan đến thực thi hiệp định, các trường hợp ngoại lệ đối với các nghĩa vụ của hiệp định cũng như về các quy tắc xử lý vấn đề minh bạch trong việc xây dựng các điều luật, quy định hay các quy tắc khác

- Tiếp cận thị trường hàng hóa: Các thành viên TPP đã thống nhất đưa ra các

cam kết quan trọng cao hơn các nghĩa vụ của WTO hiện nay, cũng như xóa bỏ các rào cản phi thuế quan hiện nay Ngoài ra, các bên cũng đang cân nhắc các vấn đề liên quan đến cấp giấy phép xuất nhập khẩu, cạnh tranh xuất khẩu hàng nông nghiệp và an ninh lương thực, cam kết ở mức cao với hàng dệt may,v.v

- Quy tắc xuất xứ: Các thành viên TPP đã nhất trí xây dựng một bộ quy tắc xuất

xứ chung khách quan, minh bạch và dễ dự đoán nhằm xác định một sản phẩm

có xuất xứ từ khu vực TPP hay không Ngoài ra, các đề xuất xây dựng một hệ thống chứng nhận xuất xứ ưu đãi đơn giản, hiệu quả cũng đang được thảo luận

Trang 16

- Các tiêu chuẩn vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động, thực vật (SPS): Các quốc

gia thành viên đã nhất trí tăng cường và phát triển nội dung này dựa trên các quyền và nghĩa vụ hiện tại của các bên theo Hiệp định về kiểm dịch động thực

vật (SPS) của WTO

- Các rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT):Hiệp định TPP sẽ củng cố và

phát triển các quyền và nghĩa vụ hiện tại quy định ở Hiệp định về Các rào cản

kỹ thuật đối với thương mại (TBT) của WTO Hiệp định bao gồm các cam kết

về lộ trình thực hiện, các thủ tục đánh giá sự phù hợp, các tiêu chuẩn quốc tế,

cơ chế thể chế và minh bạch hóa

- Viễn thông: Các thành viên TPP ngoài việc thống nhất một hiệp định rộng, thể

hiện sự cần thiết về tiếp cận mạng lưới một cách hợp lý dành cho các nhà cung cấp thông qua kết nối và tiếp cận cơ sở vật chất, đang tiếp tục thảo luận về tăng cường tính minh bạch của quá trình ban hành chính sách và bảo đảm

quyền khiếu nại các quyết định

- Di chuyển thể nhân: Các thành viên TPP về cơ bản đã kết thúc các điều khoản

chung về tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong quá trình giải quyết nhập cảnh tạm thời, đồng thời thúc đẩy hợp tác kỹ thuật hiện tại giữa các nước

TPP

- Các biệp pháp phòng vệ thương mại: Các thành viên TPP đã nhất trí khẳng

định các quyền và nghĩa vụ của mình trong WTO và xem xét các vấn đề mới liên quan đến những nghĩa vụ mới xây dựng trên cơ sở những quyền lợi và

nghĩa vụ hiện hành trong lĩnh vực minh bạch hóa và quy trình tố tụng

1.1.3 Các quốc gia thành viên

Cho đến hiện tại, số lượng quốc gia tham gia đàm phán TPP là 12 TPP đang trở thành một hiệp định thương mại tự do có quy mô lớn nhất thế giới với hơn 804 triệu người (chiếm 11,2% thế giới), sản lượng kinh tế đạt 27.807 tỷ USD (tương đương 40% GDP thế giới) và chiếm 30% tổng doanh thu xuất nhập khẩu

Trong số 12 quốc gia thành viên, có thể chia theo trình độ phát triển kinh tế gồm

có 3 nhóm nước:

- Các quốc gia phát triển: Singapore, Chile, New Zealand, Brunei, Mỹ, Australia, Nhật Bản, Canada

Trang 17

Trong số các quốc gia này, điển hình là Mỹ với nền kinh tế lớn nhất thế giới Sự

có mặt của Mỹ trong TPP cũng cho thấy mục tiêu kinh tế và chính trị của quốc gia này hướng đến châu Á Ngoài ra các quốc gia khác như Singapore với ngành dịch vụ thương mại, du lịch và hóa dầu phát triển cực mạnh; Brunie phát triển thịnh vượng với ngành khai thác và chế biến dầu, khí đốt; Chile với ngành công nghiệp khai khoáng và ngoại thương; New Zealand có thế mạnh về du lịch và xuất khẩu nông nghiệp; Australia chủ yếu dựa vào dịch vụ (68% GDP) tuy nhiên ngành nông nghiệp

và khai khoáng cũng rất phát triển; Nhật Bản phát triển về ngành công nghiệp, dịch

vụ và thương mại; Canada phát triển dịch vụ và khai thác tài nguyên Đây đều là những nước có nền thương mại phát triển

- Các quốc gia đang phát triển: Peru, Việt Nam, Malaysia, Mexico

Điển hình trong nhóm nước này có Malaysia và Mexico là các nước mới công nghiệp hóa với nền kinh tế vững mạnh và nền công nghiệp hiện đại Peru đang có tốc

độ tăng trưởng kinh tế nhanh nhờ ngành dịch vụ, công nghiệp chế tạo và khai khoáng Việt Nam hiện tại vẫn đang là quốc gia đang phát triển ở mức độ thấp có định hướng công nghiệp hóa, phụ thuộc cao vào tài nguyên và đầu tư nước ngoài

Ngành chăn nuôi của các nước TPP

1.2.1 Tình hình sản xuất chăn nuôi của các nước TPP

Theo số liệu từ USDA (Bộ nông nghiệp Mỹ), trong số 12 quốc gia tham gia đàm phán TPP, Hoa Kỳ, Australia, Nhật Bản, Mexico, Canada và Việt Nam là các quốc gia có ngành chăn nuôi lớn nhất Trong phạm vi tài liệu này, các số liệu về số lượng

gà, sản lượng thịt gà đều là số liệu cộng gộp từ hai loại: gà thịt (Broiler) và gà Tây (Turkey)

1.2.1.1 Số lượng đàn

Các quốc gia TPP hầu hết đều có ngành nông nghiệp hiện đại, quy mô lớn với phương thức chủ yếu là chăn nuôi trang trại tập trung Vì vậy số lượng đàn vật nuôi cũng rất lớn

Trang 18

Bảng 1.1: Thống kê số lượng bò, lợn gia cầm một số nước TPP năm 2014

số lượng lợn cao thứ hai sau Mỹ

1.2.1.2 Sản lượng

Dưới đây là sản lượng tự sản xuất các sản phẩm chăn nuôi của 6 quốc gia có ngành chăn nuôi lớn nhất

Bảng 1.2: Sản lượng sản phẩm chăn nuôi một số quốc gia TPP năm 2014

Đơn vị: nghìn tấn, triệu quả trứng

Việt Nam

gà, sữa bò và trứng) Đi sau Mỹ là Australia về thịt bò và Việt Nam về thịt lợn Ngoài

Mỹ, Mexico cũng là một nước có thế mạnh về gia cầm, cụ thể chiếm lầm lượt 11%

Trang 19

và 26% tổng sản lượng thịt gia cầm và trứng Việt Nam đặc biệt yếu thế về các sản phẩm từ bò

Mỹ là nhà sản xuất thịt bò lớn nhất thế giới và là nhà xuất khẩu thịt bò thứ tư (sau Brazil, Ấn Độ và Australia), nhưng lượng nhập khẩu lớn thịt bò đã chế biến giá trị thấp và bò sống làm cho Mỹ cũng trở thành nước nhập khẩu thịt bò lớn nhất thế giới Nông dân Hoa Kỳ sở hữu đàn bò thịt có số lượng chỉ đứng hàng thứ 3 thế giới, vào khoảng 94,5 triệu con, đứng sau Brazil (204,5 triệu con) và Ấn Độ (172,4 triệu con) nhưng đàn bò này của họ lại cho sản lượng thịt cao nhất thế giới: 11,9 triệu tấn/năm Đứng sau thịt bò, sữa là sản phẩm có giá trị lớn thứ hai Hệ thống trang trại sữa bò rộng khắp thường được quản lý bởi hộ gia đình và làm thành viên của các hợp tác xã sản xuất Ngoài sữa, các sản phẩm làm từ sữa như bơ, pho mát, sữa chua, kem, sữa

cô đặc…cũng tương đối phát triển Mỹ là quốc gia sản xuất thịt lợn lớn thứ hai thế giới và cũng đóng vai trò hết sức quan trọng trên thị trường thịt lớn quốc tế, khi cùng lúc nắm vị trí nước xuất khẩu và nhập khẩu thịt lợn thứ hai thế giới

Nước Mỹ mỗi năm chăn nuôi và giết thịt khoảng 10 tỉ gia cầm gia súc (gà, bò, lợn) Người Mỹ hiện nay có mức tiêu dụng thịt trên đầu người cao nhất thế giới – và mức tiêu thụ này vượt quá nhu cầu cần thiết của cơ thể con người, đã và đang gây ra nhiều chứng bệnh nhất là ung thư, béo phì

Gia súc gia cầm chủ yếu được nuôi trong các đại trang trại tập trung gọi là CAFO Một trang trại như vậy có sức chứa tương đương: 1.000 gia súc, hoặc 2.500 con lợn trên 25 kg, 10.000 con lợn trên 25 kg, 55.000 con gà tây, 125.000 con gà thịt, 82.000 con gà mái đẻ trứng Các trang trại này thường nằm ở những nơi hẻo lánh, xa khu dân

cư và rất hạn chế ra vào Với mục tiêu tối đa hóa hiệu quả chăn nuôi, bò, lợn và gà được chăn nuôi số lượng lớn, ăn các thức ăn không phù hợp (chủ yếu là ngũ cốc), sử dụng hormon tăng trưởng dẫn đến nhiều chứng bệnh xuất hiện, như thiếu canxi, bệnh

bò điên, khuẩn E.Coli, khuẩn Salmonella và nhiễm độc các chất khác Mô hình chăn nuôi này đã bị phản đối dữ dội ở Mỹ những năm gần đây Người tiêu dùng Mỹ ngày càng hiểu hơn về mặt trái của quy trình sản xuất thức ăn công nghiệp và quay ra lựa chọn các sản phẩm hữu cơ hoặc mua trực tiếp từ nông dân trong vùng

Tuy nhiên không thể phủ nhận những chương trình được bộ Nông nghiệp Mỹ áp dụng như Hệ thống NAHMS, hệ thống Nhận diện Động vật (Animal Identification

Trang 20

System), và rất nhiều chương trình nhằm quảng bá sản phẩm chăn nuôi đến thế giới NAHMS được Bộ Nông nghiệp Mỹ khởi xướng vào năm 1983 để thu thập, phân tích

và phổ biến các dữ liệu, quản lý, và năng suất của vật nuôi trên khắp quốc gia Hệ thống Nhật diện Động vật AIS giúp quốc gia này tránh sự lai tạp giống, phòng chống dịch bệnh, bảo tồn giống quý hiếm và nghiên cứu lai tạo giống mới năng suất cao hơn

Trong những năm qua, số lượng trang trại chăn nuôi bò ở Nhật Bản đang trên đà suy giảm Theo số liệu của bộ Nông nghiệp Nhật Bản, con số này giảm xuống mức 80.000 vào năm 2009, xuống 57.500 vào năm 2014, chỉ ở mức 3% so với số lượng

kỷ lục 2,031 triệu trang trại vào năm 1960

Nguyên nhân của việc ngày càng nhiều người dân từ bỏ chăn nuôi bò có thể kể đến chủ yếu là do giá thức ăn lên cao chiếm gần một nửa chi phí sản xuất Sản xuất thịt bò có chi phí cao do Nhật Bản, không phải là một quốc gia có thặng dư hạt, để thịt bò có mùi vị thơm ngon, đã khuyến khích việc dùng ngũ cốc để nuôi gia súc, nhưng với chi phí cao vì hầu hết ngũ cốc đều phải nhập khẩu Loại thức ăn công thức này thường bị ảnh hưởng nhiều bởi biến động tiền tệ và điều kiện thời tiết của nước xuất khẩu

Trong năm 2014, Bộ Nông Lâm và Thủy sản Nhật Bản đã tiến hành sửa đổi các chính sách dài hạn cơ bản cho chăn nuôi bò sữa và chăn nuôi gia súc Đối với thịt bò, vấn đề lớn nhất xảy ra là sự suy yếu mang tính nền tảng của chăn nuôi bò thịt khi mà

Trang 21

nhân lực, vật lực và quy mô đều ở mức thấp Chính sách đưa ra trước đó vào năm

2010 đặt ra mục tiêu tăng nhẹ số lượng bò thịt lên 2,98 triệu con trong năm 2020 Tuy nhiên con số này chỉ đạt 2,64 triệu trong năm 2012, thấp hơn nhiều so với mục tiêu

và làm nhu cầu sửa đổi chính sách trở nên cấp bách hơn

Để đối phó với tình trạng này, Bộ Nông nghiệp tăng cường các biện pháp để tạo điều kiện cho các người dân muốn tham gia chăn nuôi gia súc, hỗ trợ để tăng con giống có chất lượng cao và củng cố ngành kinh doanh chăn nuôi gia súc hướng đến phân phối Nhật Bản đang tập trung vào việc thiết lập một hệ thống mà trong đó toàn

bộ cộng đồng có thể hợp tác để nâng cao lợi nhuận của nông dân và thúc đẩy các trang trại mới thành lập Chính sách của Nhật Bản cũng dần chuyển từ sản xuất sang phân phối, nhấn mạnh vào xuất khẩu, dự tính đánh vào các thị trường của Mỹ và các quốc gia châu Á đang phát triển

Theo số liệu năm 2013, Nhật Bản là nước sản xuất thịt lợn lớn thứ 8 thế giới, và chăn nuôi lợn là một trong những trụ cột của ngành chăn nuôi nước này Khu vực châu Á – Thái Bình Dương là khu vực sản xuất thịt lợn lớn nhất thế giới, chiếm tới 58% sản lượng toàn cầu ở mức 103,2 triệu tấn theo FAO năm 2009 Trong số đó, Nhật Bản lại là nước sản xuất thịt lợn lớn thứ 3 nhưng vấn phải nhập khẩu lượng lớn thịt lợn ướp lạnh và đông lạnh

Số lượng các trang trại nuôi lợn ở Nhật Bản đã giảm đều đặn kể từ năm 1999 (Bộ Nông – Lâm nghiệp và Thủy sản Nhật Bản, năm 2009) Tuy nhiên số lượng lợn nái sinh sản mỗi trang trại đã tăng lên Năm 2000, lợn nái đàn Nhật Bản đạt khoảng 930.000 cá thể trên 12.000 trang trại lợn nái tức trung bình khoảng 80 con lợn nái mỗi trang trại Trong năm 2012 tổng đàn lợn nái khoảng 900.000 cá thể trên 5.840 trang trại tức trung bình 154 con lợn nái mỗi trang trại Quy mô sản xuất ở mức trung bình, số lượng trang trại dưới 200 con chiếm đa số ở mức 88%, trang trại trên 1.000 con chỉ chiếm 2%

Nhìn chung, mặc dù đang có những nỗ lực nhằm tăng trưởng ngành chăn nuôi trước thềm TPP nhưng Nhật Bản vẫn đang có năng lực sản xuất tương đối hạn chế Bên cạnh đó, khẩu vị người Nhật đang có xu hướng chuyển sang dùng thịt nhiều hơn, hứa hẹn sự gia tăng về lượng nhập khẩu các sản phẩm loại này trong tương lai Các

Trang 22

nhà xuất khẩu lớn của Nhật Bản gồm Mỹ, Trung Quốc, Canada, Australia và Thái Lan

- Australia

Australia luôn tự hào là một trong những quốc gia chăn nuôi bò hiệu quả nhất, và thực sự đã trở thành nước xuất khẩu thịt bò lớn thứ 3 thế giới, dù sản lượng chỉ bằng 1/5 Mỹ Ngành công nghiệp thịt bò của Australia lên đến 12,75 tỷ Đô la Mỹ gồm cả tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Năm 2013, theo thống kê của USDA, Australia sản xuất 4% lượng thịt bò toàn thế giới Tất cả các khâu từ sản xuất trực tiếp, chế biến

và bán lẻ chỉ do 200.000 người thực hiện (0,86% dân số) Tính trên trọng lượng, thịt

bò chỉ đứng sau thịt gia cầm trong tỷ trọng tiêu thụ của người dân

Trong thời kỳ 2010 – 2011, thịt lợn chiếm 10% tổng sản lượng thịt được tiêu thụ

và đóng góp cho GDP hơn 882 triệu Đô la Mỹ (theo Bộ Nông nghiệp và Tài nguyên kinh tế Australia năm 2012) Mỗi năm Australia sản xuất khoảng 344 nghìn tấn thịt lợn, trong số đó khoảng 10% được xuất khẩu sang Singapore, New Zealand và Hong Kong, 25% được bán cho các cửa hàng và dịch vụ thực phẩm trong nước Nguồn thức

ăn chính của lợn là ngũ cốc như lúa mì, lúa mạch và cao lương, chiếm đến 60% chi phí chăn nuôi

Nhu cầu của người dân Australia dành cho thịt gà tăng lên kéo theo hoạt động sản xuất cũng phát triển Mức tiêu thụ thịt gà bình quân đầu người vào năm 1963 chỉ là 4,2kg, đến năm 2014 đã lên đến 45,96 kg Chính nhờ sự bổ dưỡng, dễ sử dụng, giá

cả phải chăng mà thịt gà trở thành ngành công nghiệp phát triển ổn định và hiệu quả Ngành công nghiệp thịt gà ước tính đạt giá trị 3,4 tỷ Đô la Mỹ trong khi người Australia tiêu dùng 4,26 tỷ Đô la Mỹ vào thịt gà mỗi năm Gần 60% lượng thịt gà sản xuất ra sẽ được tiêu thụ tươi, chỉ 30% sản lượng là đi vào chế biến trước khi phân phối ra thị trường

Cơ cấu ngành cũng tương đối khác với các quốc gia khác Thay vì một chuỗi cung ứng nhiều bên phức tạp từ trang trại đến siêu thị, ngành công nghiệp thịt gà ở Australia

có sự đồng bộ theo chiều dọc tương đối thống nhất Các công ty chế biến riêng lẻ sẽ

sở hữu hầu hết các nhân tố của quá trình sản xuất, từ trang trại nuôi gà, ấp trứng, nhà máy thức ăn chăn nuôi cho đến các nhà máy chế biến Các hộ dân riêng rẽ vẫn có thể

Trang 23

cung cấp gà giống cho các công ty này dựa theo các hợp đồng dài hạn Australia có

820 trang trại nuôi gà công nghiệp vào năm 2014

Đối với thương mại gia cầm và trứng, Australia có chính sách cực kỳ chặt chẽ Hầu hết sản lượng sản xuất ra đều được tiêu thụ nội địa, chỉ 3,4% là phục vụ cho xuất khẩu (theo số liệu năm 2014) Một số lượng rất hạn chế thịt gà qua chế biến được nhập khẩu, còn lại thịt gà tươi và gia cầm còn sống bị cấm nhập khẩu Mục đích của các quy định nghiêm ngặt này là để phòng tránh các sản phẩm có nguy cơ lây nhiễm virus, vi khuẩn có hại cho ngành công nghiệp nội địa và người tiêu dùng Mặt khác, rất ít thịt gà trong nước được xuất khẩu vì nhu cầu nội địa cao và thịt gà các nước khác rẻ hơn một cách tương đối Điều này làm cho sản lượng xuất nhập khẩu cực kỳ hạn chế

Australia cũng đặc biệt quan tâm đến hoạt động nghiên cứu và phát triển Chương trình Thịt gà thuộc Tổ chức Nghiên cứu và Phát triển Công nghiệp Nông thôn (Rural Industries Research and Development Corporation – RIRDC) được triển khai từ những năm 1969 Cho đến nay, chương trình này đã đạt được những thành tựu đáng

kể về công nghệ chế biến, quản lý chất lượng, phân phối, đóng gói, phát triển sản phẩm và phát triển thị trường The Poultry CRC, một bộ phận thuộc chương trình Trung tâm Hợp tác Nghiên cứu (Cooperative Research Centres) thuộc chính phủ Australua cũng nhận được sự ủng hộ của hơn 28 tổ chức học thuật, thương mại và nhà nước, chủ yếu nghiên cứu về chất lượng sản phẩm cũng như sức khỏe của vật nuôi

Như vậy, có thể nói, ngành chăn nuôi của Australia là một ngành hết sức thông minh và hiệu quả, đáng để cho các nước khác học tập Có 5 trọng điểm dẫn đến thành công này, đó là năng suất, an toàn thực phẩm, sức khỏe vật nuôi, môi trường chăn nuôi và yếu tố môi trường, phát triển bền vững

Trang 24

Mexico là nước sản xuất thịt gà và trứng lớn thứ năm thế giới, lớn thứ sáu đối với thịt bò, lớn thứ mười đối với thịt lợn và lớn thứ mười hai của sữa Đàn dê lớn nhất của Mexico đang được chăn nuôi tại các nước châu Mỹ (khoảng 9 triệu con) và xếp hạng thứ hai mươi hai trong sản xuất thịt cừu

Những con số này sẽ tiếp tục tăng trưởng đáng kể trong thời gian đến năm 2022 khi mà hơn 60 triệu tấn sản phẩm thịt phải được sản xuất thêm để phục vụ cho nhu cầu toàn thế giới

Đối với Mexico, gia cầm đóng vai trò rất quan trọng Cứ 10 kg protein động vật sản xuất ra ở Mexico thì có đến 6kg là thịt gia cầm và trứng Với lợi thế về giá cả dẫn đến thị hiếu người tiêu dùng chuyển dịch từ thịt bò sang các sản phẩm thay thế, lượng tiêu thụ thịt gia cầm và trứng được dự đoán sẽ còn tăng trong thời gian tới Điều đáng chú ý là mặc dù phải nhập khẩu một lượng tương đối lớn thịt gia cầm (hơn 20% tổng lượng tiêu thụ), nhưng ngành kinh doanh thịt gia cầm lại bị độc chiếm bởi các thương nhân nội địa, chiếm 70% thị phần Các trở ngại về hậu cần, yêu cầu chất lượng khắt khe và thị hiếu người dân ưa thịt tươi đã cản trở các nhà xuất khẩu nước ngoài bước chân vào thị trường Tương tự với phân khúc thịt đã chế biến sẵn Hiện tại loại thức

ăn này chỉ chiếm 3 – 4% tổng lượng thịt tiêu thụ, trong khi ở Mỹ là 50%

Nông dân Mexico đang chuẩn bị cho sự bùng nổ khổng lồ trong ngành chăn nuôi trước những cơ hội mở ra ở khu vực châu Á – Thái Bình Dương, khu vực có nền kinh

tế vững mạnh và sôi động, nơi mà Mexico có liên kết chặt chẽ thông qua các cơ chế hợp tác và hội nhập kinh tế và thương mại khu vực như APEC, Liên minh Thái Bình Dương (Chile, Colombia, Mexico và Peru), NAFTA và TPP trong tương lai TPP cũng mang lại thách thức cho Mexico khi các quốc gia khác như Úc và New Zealand

là đối thủ của họ các thị trường nước thứ ba như Chile, Singapore, Peru, Malaysia và Việt Nam

Trang 25

khẩu Sản lượng bò cái tơ vẫn duy trì ở mức thấp Tuy nhiên trong thời gian tới, khi đồng Đô la Mỹ đã có sự lên giá, và các nhà sản xuất còn lại tập trung phát triển đàn

bò / bê để bù đắp cho tốc độ giết mổ trong nước, làn sóng này sẽ trở nên yếu hơn Ngành chăn nuôi lợn vẫn ổn định, tiếp tục xu hướng tăng trưởng vừa phải và sản lượng thịt lợn xuất khẩu dự kiến sẽ cho thấy một sự gia tăng khiêm tốn Tương tự với đàn bò, một lượng lớn lợn sống (hơn 4,56 triệu con) cũng được xuất khẩu sang Mỹ Sản lượng thịt gà năm 2014 đạt 1,245 triệu tấn Ngành chăn nuôi gia cầm sẽ tiếp tục tận dụng lợi thế của giá thức ăn hợp lý, lượng cung thắt chặt và giá cao đối với thịt bò, lợn Mặt khác, với việc quản lý chuỗi cung ứng liên kết với các nhà máy chế biến, nông dân chăn nuôi gia cầm ở Canada có thể thu hồi chi phí sản xuất, tránh được các tác động của biến động chi phí thức ăn

Một xu hướng đang khá phổ biến tại Canada là hoạt động tạm nhập tái xuất thịt gia cầm Các công ty gia cầm Canada đang tận dụng Chương trình tạm nhập tái xuất IREP Qua IREP, các công ty chế biến Canada nhập khẩu thịt gà miễn phí để sử dụng,

và sau đó tái xuất khẩu các sản phẩm chế biến có liên quan

- New Zealand

New Zealand là một nền kinh tế gắn với đồng cỏ với 55% giá trị xuất khẩu đến từ chăn nuôi gia súc Ngành nông nghiệp của New Zealand cũng tương đối đặc biệt khi các khoản trợ cấp, giảm thuế hay trợ giá của chính phủ bị xóa bỏ vào những năm

1980, làm cho ngành nông nghiệp nước này trở nên hoàn toàn tự do và tiếp xúc trực tiếp với thị trường quốc tế Cừu và bò là hai loại chiếm đa số với tổng diện tích chăn nuôi lên đến 66% diện tích đất nông và lâm nghiệp Chăn nuôi bò ở New Zealand thường gắn với chăn nuôi cừu, với số lượng trang trại lên đến 25.113 trang trại, chiếm 44% tổng số trang trại (theo số liệu năm 2012) Ngành công nghiệp thịt bò của New Zealand là ngành có số nhân công cao nhất, khoảng 25 nghìn người

New Zealand có hoạt động xuất khẩu thịt bò, cừu và các sản phẩm liên quan tương đối ấn tượng nhưng các sản phẩm nông nghiệp khác lại có quy mô nhỏ Ngành công nghiệp thịt của New Zealand xuất khẩu đi hơn 120 quốc gia với hàng trăm sản phẩm khác nhau với tổng giá trị lên đến 6,3 tỷ Đô la Mỹ vào năm 2013, cụ thể gồm 80% lượng thịt bò, 92% lượng thịt cừu, 90% lượng len, 95% sản phẩm sữa sản xuất trong nước được xuất khẩu Với ảnh hưởng mạnh mẽ của đàn bò sữa ở New Zealand, thịt

Trang 26

bò và thịt bê sản xuất ra nghiêng về phía các sản phẩm chế biến hướng đến thị trường Bắc Mỹ New Zealand cũng xuất khẩu một khối lượng lớn thịt bò ướp lạnh và đông lạnh cho nhiều thị trường như Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Đông Nam Á và Trung Đông

Sản lượng thịt bò của New Zealand trong năm 2014 đạt 630 nghìn tấn (so với 2.510 nghìn tấn tại Úc) Tuy nhiên, với dân số ít dẫn đến quy mô thị trường nội địa nhỏ, khoảng 80% sản lượng thịt bò được xuất khẩu mỗi năm Đây cũng là lý do mà New Zealand trở thành quốc gia xuất khẩu thịt bò lớn thứ năm thế giới trong năm

2013 (theo số liệu của USDA) Cũng vì vậy, tình hình kinh doanh của những người tham gia ngành công nghiệp này phụ thuộc nhiều vào giá cả quốc tế, tỷ giá và các biến động trong nhu cầu và nguồn cung cấp nước ngoài

Song song với thịt bò là sữa bò cũng là một sản phẩm nổi bật ở New Zealand New Zealand là nước sản xuất sữa lớn thứ tám của thế giới, chiếm khoảng 2,2% sản lượng thế giới Số lượng bò sữa vào năm 2014 là 5.103 nghìn con Doanh thu xuất khẩu sữa của New Zealand đứng ở mức khoảng 14 tỷ Đô la Mỹ Mặc dù giá sữa trên thế giới đang có suy giảm nhưng sản lượng ngày càng tăng đã giúp cho sữa New Zealand có chỗ đứng trong thị trường các nền kinh tế mới nổi

- Các quốc gia khác

Các quốc gia còn lại như Singapore, Chile, Brunei, Peru, Malaysia có ngành chăn nuôi chưa phát triển như các quốc gia đã phân tích ở trên Việt Nam có ngành chăn nuôi vào loại trung bình sẽ được phân tích ở chương 2

Các nước TPP và ngoài TPP thường có các hiệp định thương mại song phương hoặc đa phương đan xen nhau rất phức tạp, nên thị trường sản phẩm chăn nuôi trong mỗi nước sẽ không chỉ chịu tác động của sản xuất trong nước, mà tổng nguồn cung

sẽ còn phụ thuộc vào tình hình xuất nhập khẩu giữa các quốc gia với nhau

1.2.2 Tình hình xuất nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi của các quốc gia

TPP

Việc một nước sản xuất ra bao nhiêu và xuất nhập khẩu bao nhiêu sản phẩm chăn nuôi phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, tuy nhiên yếu tố cơ bản nhất vẫn số lượng tiêu thu trong nước Dưới đây là bảng số liệu sức tiêu thụ hàng năm của các quốc gia TPP

1.2.2.1 Sức tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi của các quốc gia TPP

Trang 27

Bảng 1.3: Sức tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi một số nước TPP năm 2014

Đơn vị: nghìn tấn, triệu quả trứng

Bản Australia Mexico Canada

New Zealand

Việt Nam

gia cầm 83.136 52.700 10.205 53.812 8.006 322 7.405

(Nguồn: USDA, 2014)

Biều đồ cho thấy mức tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi của các nước có sự phân hóa

Mỹ và các quốc gia phát triển như Nhật Bản, Australia, Mexico tiêu thụ nhiều thịt bò

và sữa bò Đồng thời Mexico tiêu thụ rất nhiều sản phẩm gia cầm Lượng tiêu thụ thịt

bò của Việt Nam còn chiếm tỉ trọng rất nhỏ, chủ yếu là thịt lợn

1.2.2.2 Số lượng sản phẩm chăn nuôi xuất nhập khẩu ở các quốc gia

Biểu đồ 1.1: Số lượng thịt bò xuất nhập khẩu một số quốc gia TPP năm 2014

Trang 28

Trang 29

Trang 30

Mỹ xuất khẩu 1.167 nghìn tấn thịt bò, chủ yếu qua các thị trường Nhật Bản, Hồng Kong, Mexico, Hàn Quốc Gần đây, với việc Mỹ dự tính cắt giảm sản lượng thịt bò

và giá đồng Đô la Mỹ tăng, lượng thịt xuất khẩu sẽ có khả năng giảm xuống Đồng thời Mỹ cũng nhập khẩu 1.337 nghìn tấn thịt bò chủ yếu từ Australia, New Zealand, Canada và Mexico Năm 2014, Mỹ xuất khẩu tổng cộng gần 24.451 nghìn tấn sữa, gồm cả loại sữa có chất béo (milk fat) và sữa hãm đặc (skim solid) Mỹ vẫn phải nhập khẩu gia súc sống từ Canada và Mexico Năm 2014, Mỹ nhập khẩu 2,358 triệu con Năm 2014, Mỹ vẫn là quốc gia xuất khẩu thịt lợn lớn nhất với hơn 2.203 nghìn tấn thịt ra các nước trên thế giới, trong đó các quốc gia nhập khẩu lớn nhất của Mỹ gồm Mexico (625 nghìn tấn), Nhật Bản (557 nghìn tấn), Canada (245,4 nghìn tấn), Trung Quốc – Hong Kong (206 nghìn tấn) , Australia (69,4 nghìn tấn)… Nhập khẩu thịt lợn chỉ ở mức 457 nghìn tấn Tuy nhiên đi cùng với đó, Mỹ cũng phải nhập khẩu gần 4,95 triệu con lợn

Trong năm 2014, Mỹ xuất khẩu 3.678 nghìn tấn thịt gà (gà Tây và gà thịt) Trong

đó chủ yếu xuất sang Mexico, Angola, Đài Loan, Cuba và Canada Xuất khẩu trứng

gà đạt 672 triệu quả, chủ yếu sang Hong Kong, Canada, Mexico, nhập khẩu hơn

- Nhật Bản

Trong năm 2014, đối với thịt bò (thịt bò ướp, thịt đông, thịt đã chế biến, thịt đã gia công, cả thịt và phụ phẩm), Nhật Bản nhập khẩu 760 nghìn tấn, chủ yếu từ Australia và Mỹ và xuất khẩu chỉ 1 nghìn tấn Tương tự với thịt lợn (thịt lợn ướp, thịt đông, thịt đã chế biến, thịt đã gia công, cả thịt và phụ phẩm), Nhật Bản nhập khẩu 1.230 nghìn tấn, chủ yếu từ Mỹ, Canada, Đan Mạch, Mexico và chỉ xuất khẩu 2 nghìn tấn Với thịt gà, Nhật Bản nhập khẩu 865 nghìn tấn, chủ yếu từ Brazil (đến 93%),

Mỹ, Thái Lan và Trung Quốc. Với trứng, Nhật Bản phải nhập khẩu 92 triệu quả

Kể từ mùa hè năm 2013, sản lượng sữa của Hokkaido (trung tâm sản xuất sữa bò của Nhật Bản, chiếm đến 50% tổng sản lượng) giảm 2 – 4% so với năm trước Nguyên nhân có thể kể đến gồm sự thay đổi thất thường của thời tiết, khan hiếm rơm rạ và số lượng nông dân không ổn định Trong năm 2014, Nhật Bản đã phải nhập khẩu thêm 4.680 nghìn tấn sữa phục vụ cho tiêu dùng trong nước

Trang 31

- Australia

Năm 2014, ngoài lượng nhập khẩu 12 nghìn tấn chủ yếu từ New Zealand, Australia đã xuất khẩu 1.775 nghìn tấn thịt bò chủ yếu là sang Mỹ (30%), Nhật Bản (22%) và Hàn Quốc (12%) Không chỉ xuất khẩu thịt bò, theo USDA thống kê năm

2014, Australia còn xuất khẩu hơn 1,4 triệu con bò sống, chủ yếu sang Indonesia (0,73 triệu), Việt Nam (0,186 triệu) và Trung Quốc (0,12 triệu)

Bên cạnh thịt bò, sữa bò cũng là một sản phẩm xuất khẩu quan trọng của Australia với kim ngạch xuất khẩu đạt 3.211 triệu Đô la Mỹ trong năm 2014, tương đương 4.067 nghìn tấn sữa Các quốc gia nhập khẩu sữa từ Australia chủ yếu là các quốc gia châu Á gồm Trung Quốc – Hong Kong – Macau, Nhật Bản, Singapore, Malaysia, Thái Lan… Australia chỉ nhập khẩu 10 nghìn tấn sữa

Đối với thịt lợn, trong năm 2014 Australia nhập khẩu 185 nghìn tấn, xuất khẩu 37 nghìn tấn

Australia có chính sách cực kỳ nghiêm ngặt trong việc nhập khẩu các sản phẩm gia cầm Ngoại trừ một lượng rất nhỏ gà đã chế biến từ New Zealand, chỉ có gà được chặt hoặc đã chế biến đóng hộp được phép nhập khẩu Vì vậy, những sản phẩm này, gồm thịt đóng hộp hoặc các loại súp chỉ chiếm một phần rất nhỏ trong tổng số lượng thịt gà tiêu dùng của người dân Australia, và lượng nhập khẩu là không đáng kể Theo báo cáo mới nhất của USDA về sản xuất gia cầm ở Australia, năm 2013 Australia chỉ xuất khẩu 37 nghìn tấn thịt gà, số lượng không đáng kể sang Nam Phi, Philippines, Hong Kong và Singapore Điều này cũng xảy ra tương tự với trứng (năm 2014 Australia nhập khẩu 27,6 triệu quả trứng, xuất khẩu 10,8 triệu quả trứng so với tiêu thụ trong nước 9,120 triệu quả)

- Mexico

Sản lượng thịt bò năm 2014 là 1.820 nghìn tấn, và nhu cầu tiêu thụ trong nước là 1.875 nghìn tấn, có nghĩa là Mexico phải nhập siêu ít nhất 55 nghìn thịt bò Cụ thể, năm 2014, Mexico đã nhập khẩu 235 nghìn tấn và xuất khẩu 180 nghìn tấn Bạn hàng chủ yếu của Mexico là Mỹ Bên cạnh đó, Mexico còn xuất khẩu 1.050 nghìn con bò sống sang Mỹ vào năm 2014 Tương tự đối với thịt lợn, Mexico cũng phải nhập khẩu

785 nghìn tấn chủ yếu từ Mỹ, xuất khẩu 125 nghìn tấn thịt để bù đắp cho sản xuất trong nước Thị trường xuất khẩu thịt lợn lớn nhất của Mexico là Nhật Bản

Trang 32

Trong năm 2014, Mexico nhập khẩu 857 nghìn tấn thịt gia cầm, gồm gà thịt và gà Tây chủ yếu từ Mỹ với giá trị lên đến 1,4 tỷ Đô la Mỹ Bên cạnh đó, Mexico còn phải nhập khẩu hơn 14 triệu quả trứng cho tiêu dùng trong nước, và nhu cầu cho trứng từ

Mỹ đang tăng cao

Mexico không xuất khẩu và nhập khẩu nhiều sữa, chỉ xuất khẩu 10 nghìn tấn và nhập khẩu 42 nghìn tấn

- Canada

Canada có xuất khẩu thịt bò với lượng ít (xuất khẩu 355 tấn đi Mỹ, Hong Kong, Mexico và nhập khẩu 290 tấn chủ yếu từ Mỹ và Asutralia), tuy nhiên lại xuất khẩu hơn 1,1 triệu gia súc sống lấy thịt sang Mỹ Người dân Canada đang dần chuyển sang

sử dụng các sản phẩm thay thế cho thịt bò vì giá rẻ hơn

Canada cũng xuất khẩu 1.265 nghìn tấn thịt lợn trong năm 2014 chủ yếu sang Mỹ, Nhật Bản và Nga, chỉ nhập khẩu rất ít (215 nghìn tấn) từ Mỹ

Các sản phẩm thịt gia cầm (gà thịt, gà Tây) hầu hết chỉ phục vụ tiêu dùng trong nước, xuất và nhập khẩu với lượng ít và chủ yếu với Mỹ Tuy nhiên đối với sản phẩm trứng, Canada đã xuất khẩu 749,04 triệu quả và nhập khẩu 136,2 triệu quả trứng trong năm 2014

Công nghiệp sản xuất sữa đứng thứ ba trong ngành nông nghiệp của Canada, sau ngũ cốc và thịt Canada có hai cơ chế nhập khẩu sữa, thứ nhất là nhập khẩu qua mua bán qua biên giới cho mục đích sử dụng cá nhân thì không có hạn ngạch, tuy nhiên nhập để tái xuất khẩu thì có hạn ngạch Nhập khẩu sữa trong năm 2014 của Canada

là 48 nghìn tấn và xuất khẩu chỉ 4 nghìn tấn

- New Zealand

Ngành chăn nuôi của New Zealand tương đối nhỏ, tuy nhiên lại là một nước xuất khẩu thịt bò tương đối lớn, xếp thứ 5 các quốc gia xuất khẩu lớn nhất năm 2013 theo thống kê của USDA Trong năm 2014, New Zealand chỉ nhập khẩu 13 nghìn tấn, còn lại xuất khẩu 535 nghìn tấn, chủ yếu sang Mỹ và Trung Quốc Bên cạnh thịt bò, New Zealand còn là một trong những quốc gia xuất khẩu sữa bò lớn thế giới Trong năm

2014, quốc gia này xuất khẩu 1.450 nghìn tấn sữa, chủ yếu sang thị trường Trung Quốc và Các tiểu Vương quốc Ả rập thống nhất (UAE)

Trang 33

New Zealand cũng nhập khẩu một lượng lớn thịt lợn so với tổng sản lượng trong nước Tổng lượng thịt lợn nhập khẩu vào New Zealand trong năm 2014 là 48,634 nghìn tấn, chủ yếu từ Canada, Mỹ, Australia

Sản xuất thịt gia cầm và trứng có quy mô nhỏ hơn rất nhiều so với sản xuất thịt

bò, do đó hoạt động sản xuất và thương mại không có gì đáng chú ý

- Việt Nam

Năm 2014, Việt Nam nhập khẩu 4 nghìn tấn thịt lợn và xuất khẩu 40 nghìn tấn Tuy nhiên thịt bò và bò sống nhập rất nhiều, gần 150 nghìn con chủ yếu từ Australia, ngoài ra còn nhập khẩu tiểu ngạch từ Campuchia, Thái Lan, Lào ước tính lên 50 nghìn con Tổng lượng thịt bò nhập khẩu là 0,56 nghìn tấn thịt không xương, 24,2 nghìn tấn thịt có xương Hiện nay thịt bò Australia đang chiếm 13% lượng thịt bò tiêu thụ tại Việt Nam và đang liên tục tăng do nhu cầu thịt bò có xu hướng tăng nhanh

Mặc dù sản lượng thịt lợn và gà sản xuất ra đủ để tiêu dùng trong nước tuy nhiên cũng có một số lượng nhỏ (gần 90 nghìn tấn) thịt gà đông lạnh được nhập khẩu chủ yếu từ Mỹ và Brazil Sản phẩm trứng được xuất khẩu hơn 42 triệu quả Sữa sản xuất trong nước mới chỉ đáp ứng được 31,4% nhu cầu, Việt Nam đã phải nhập khẩu hơn 1.200 nghìn tấn sữa bò trong năm 2014

1.2.2.3 Thương mại với các quốc gia ngoài TPP

Thế giới ngày càng hội nhập sâu và rộng, mỗi quốc gia đều có các hiệp định thương mại tự do song phương, đa phương với nhiều quốc gia khác Khi TPP đi đến thỏa thuận, xuất nhập khẩu và các nước thành viên sẽ không chỉ phụ thuộc vào nội

bộ TPP, mà sẽ còn bị ảnh hưởng bởi các quốc gia ngoài TPP

Đối với các quốc gia này, không thể không kể đến Brazil, Hàn Quốc, Trung Quốc, Nga, và khối EU Đây đều là những quốc gia sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu một lượng lớn các sản phẩm chăn nuôi trên thế giới

Trang 34

thịt bò, Brazil còn là nước sản xuất và xuất khẩu thịt lợn lớn thứ tư thế giới Thị trường chính của Brazil là Hong Kong, Nga, EU, Venezuela… Brazil đứng thứ ba trên thế giới về chăn nuôi gia cầm và là nước đứng đầu về xuất khẩu thịt gà sang 142 nước Ngoài ra, lượng xuất khẩu thị gà tây, thịt đà điểu đã tăng trưởng hàng năm Trung bình mỗi năm sản lượng thịt gà trên toàn quốc tăng 4,22% Lượng xuất khẩu thịt gà tăng trung bình 5,62% hàng năm Dự báo tới năm 2020, thị phần xuất khẩu thịt gà của Brazil đạt 48,1% tổng lượng xuất khẩu thịt gà của toàn thế giới Dự đoán trong tương lai, thịt từ Brazil sẽ ồ ạt thâm nhập các thị trường hấp dẫn như Mỹ, Nhật Bản… và sẽ là đối thủ cạnh tranh rất nguy hiểm

Brazil hiện đang có hiệp định thương mại với các quốc gia như Chile, Peru (MECOSUR), Mexico,…

- Hàn Quốc

Hàn Quốc là quốc gia phát triển ở châu Á, số dân 50,2 triệu người có tỷ lệ chi tiêu cho thực phẩm và đồ uống không cồn là 13,4%, là nước nhập khẩu các sản phẩm chăn nuôi và thủy sản Trong năm 2014, sản lượng thịt bò Hàn Quốc là 340 nghìn tấn, nhập khẩu 410 nghìn tấn; sản lượng thịt lợn là 1.182 nghìn tấn, nhập khẩu 440 nghìn tấn; sản lượng thịt gà 746 nghìn tấn, nhập khẩu 140 nghìn tấn; sản lượng sữa là 2.073 nghìn tấn, không có xuất nhập khẩu

Đàn gia súc Hàn Quốc (bao gồm cả bò sữa) đã giảm 5,36% trong năm 2014 từ 1.232 nghìn con xuống còn 1.166 nghìn Đi cùng với đó, việc tăng lượng gia súc bị giết thịt trong các năm 2011 – 2013 đã dẫn đến mức sản lượng cũng có xu hướng giảm Sản xuất thịt lợn trong nước năm cũng thấp hơn, gây tăng giá hiện tại trong thịt lợn trong nước, kết hợp với các mối lo ngại về an toàn, sở thích của người tiêu dùng

đã chuyển dịch từ thịt lợn và thịt gà sang thịt bò

Hiện tại, Hàn Quốc đang có các Hiệp định thương mại tự do với nhiều quốc gia

và khu vực, trong đó có Nhật Bản, Mexico, Việt Nam, Canada, New Zealand, Australia…

- Trung Quốc

Trung Quốc có dân số đông nhất thế giới và nhu cầu tăng dần đang đóng vai trò

là một thị trường hấp dẫn cho thịt xuất khẩu Trong thực tế, Trung Quốc là quốc gia

có nền kinh tế lớn thứ hai thế giới và là nhà xuất khẩu lớn nhất Tuy nhiên, về nông

Trang 35

và thủy sản, Trung Quốc cũng là quốc gia nhập khẩu lớn thứ ba thế giới (nếu tính EU

là một thị trường chung) Thực phẩm và đồ uống không cồn chiếm khoảng 25,1% tổng sản lượng quốc gia

Thịt lợn chiếm tỷ trọng lớn nhất trong ngành sản xuất thịt nước này, tiếp đó là thịt gia cầm Trong năm 2014, sản lượng thịt lợn đạt 56,5 triệu tấn, nhập khẩu 0,8 triệu tấn và xuất khẩu chỉ 0,275 triệu tấn Sản lượng thịt gà đạt 13 triệu tấn, nhập khẩu 0,24 triệu tấn, xuất khẩu 0,44 triệu tấn Sản lượng thịt bò đạt 6,5 triệu tấn, nhập khẩu 0,46 triệu tấn và xuất khẩu không đáng kể Các nhà cung cấp lớn của Trung Quốc là Brazil, Australia và New Zealand (đối với thịt bò), Mỹ, Đức (đối với thịt lợn), Brazil và Mỹ (đối với thịt gà) Đối với sữa, sản lượng đạt 37,5 triệu tấn, nhập khẩu 0,3 triệu tấn và xuất khẩu không đáng kể Đối với trứng, sản lượng đạt 28,94 triệu tấn cao nhất thế giới, xuất nhập khẩu không đáng kể Xét theo tỷ lệ, Trung Quốc có nhu cầu thịt bò nhập khẩu khá lớn (6,6% tổng lượng tiêu thụ trong nước)

Với những quan ngại về độ an toàn của thịt gia cầm và thịt lợn, cộng với thị hiếu của lớp người trung lưu đang gia tăng tại Trung Quốc, thịt bò đang khá được ưa chuộng Trong năm 2014, lượng tiêu thụ thịt bò lên đến gần 7 triệu tấn Tuy nhiên,

số lượng đàn đang có xu hướng giảm Theo thống kê của ngành, khoảng 95% nông dân Trung Quốc nuôi ít hơn 10 con, cộng với xu thế người dân từ bỏ nông nghiệp lên thành phố kiếm sống càng làm nỗ lực tăng số lượng đàn trở nên khó khăn Với đặc trưng chăn nuôi chi phí lớn, tỷ lệ thức ăn và thịt thấp dẫn đến nỗ lực mở rộng quy mô chăn nuôi đang gặp nhiều thách thức

Hiện tại, Trung Quốc đang có các hiệp định thương mại tự do với nhiều quốc gia

và khu vực, trong đó có ASEAN, Australia và New Zealand Theo đó thuế suất đánh vào thịt bò Australia sẽ giảm xuống 0% vào năm 2024, thuế đánh trên gia súc sống

sẽ giảm về 0% trong năm 2019 Trong năm 2014, thuế suất sản phẩm thịt bò từ New Zealand sang Trung Quốc giao động từ 0 đến 5,6% cũng sẽ đồng loạt về 0% Thuế suất với các nước ASEAN cũng về mức 0%

- Nga

Nga (Liên bang Nga) là một quốc gia lớn và là nước nhập khẩu sản phẩm thịt lớn trên thế giới Giai đoạn từ 2005 – 2010, giá trị ngành công nghiệp thịt của Nga tăng 75% do nhu cầu tăng cao do nhu nhập tăng

Trang 36

Trong những năm vừa qua, thị trường thịt Nga đã có nhiều chuyển biến như chuyển dịch từ thịt bò sang thịt lợn và gà, sự sụt giảm của các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ và

sự tăng lên của các trang trại chăn nuôi quy mô lớn Đi cùng với sự chuyển dịch từ thịt bò sang các sản phẩm thay thế và sản lượng sản phẩm thay thế tăng lên qua từng năm, số lượng thịt nhập khẩu đang giảm Tuy nhiên, trong năm 2014, Nga cũng nhập khẩu 825 nghìn tấn thịt bò, 460 nghìn tấn thịt lợn, 385 nghìn tấn thịt gà

Hiện tại, Nga đang có hiệp định thương mại tự do hoặc đang đàm phán với các quốc gia như Việt Nam, New Zealand

- Khối EU

Trong khối EU, chăn nuôi luôn đóng vai trò lớn trong ngành nông nghiệp và diện tích sử dụng đất Tầm quan trọng tương đối của các ngành khác nhau thường rất khác nhau giữa các quốc gia thành viên do chịu ảnh hưởng cùng lúc bởi các giá trị văn hóa

và trình độ khoa học (thịt lợn ở Tây Ban Nha và thịt bò ở Ireland là các ví dụ) Trình

độ phát triển kinh tế cũng là một yếu tố ảnh hưởng Các quốc gia có nền kinh tế định hướng tự cung tự cấp thường chăn nuôi các gia súc nhỏ

Nhìn chung, EU là một thị trường lớn, sức tiêu thụ lớn và kim ngạch thương mại các sản phẩm chăn nuôi lớn Trong năm 2014, sản lượng thịt bò EU là 7.475 nghìn tấn, nhập khẩu 360 nghìn tấn, xuất khẩu 255 nghìn tấn Sản lượng thịt lợn là 22.400 nghìn tấn, xuất khẩu 2.125 nghìn tấn Sản lượng thịt gà 12 triệu tấn, nhập khẩu 750 nghìn tấn, xuất khẩu 142 nghìn tấn Sản lượng sữa 151 triệu tấn, xuất khẩu 450 nghìn tấn

EU hiện đang có và trong đàm phán Hiệp định thương mại tự do với các quốc gia như Việt Nam, Canada, Mexico…

Đánh giá chung

Có thể thấy rằng, các quốc gia có ngành chăn nuôi tương đối lớn trong số 12 quốc gia tham gia đàm phán TPP đều đã và đang có quan hệ thương mại với nhau Mỹ là quốc gia có sản lượng lớn nhất và có quan hệ thương mại với hầu hết các quốc gia với kim ngạch xuất nhập khẩu lớn Với số lượng và sản lượng vượt trội so với các quốc gia khác, Mỹ luôn là nhà xuất khẩu / nhập khẩu chủ yếu của các quốc gia đối tác và sự thay đổi về giá đồng Đô la Mỹ, về giá cả trong nước sẽ tác động mạnh đến hoạt động xuất nhập khẩu của tất cả các quốc gia còn lại Ngoài ra, Australia cũng là

Trang 37

một quốc gia xuất khẩu bò sống và thịt bò lớn với lợi thế hiệu quả chăn nuôi cao Australia là nhà xuất khẩu của hầu hết các quốc gia còn lại đối với các sản phẩm từ

bò

Bên cạnh các quốc gia xuất khẩu, Nhật Bản và Mexico nổi lên là các quốc gia nhập khẩu nhiều các sản phẩm chăn nuôi Nhật Bản với bất lợi về điều kiện tự nhiên

và dân số, xu hướng nhập khẩu sẽ còn tăng trong thời gian tới Đây cũng là một lý do

mà Nhật Bản rất cẩn trọng và kiên trì trong việc đàm phán về các sản phẩm nông nghiệp, đặc biệt là thịt bò trong khuôn khổ TPP Mexico là một quốc gia tiêu dùng nhiều sản phẩm từ gia cầm (tới 60%) và người viết cũng dự đoán quốc gia này sẽ tiếp tục nhập khẩu nhiều trong thời gian tới

Nhìn chung, xu hướng xuất nhập khẩu của các quốc gia phần nào cũng bị ảnh hưởng bởi thị hiếu người tiêu dùng, sự tăng giảm giá của các đồng tiền và giá cả của sản phẩm trong nước Một xu hướng đáng chú ý của các quốc gia là đang dần chuyển

từ thịt bò sang các sản phẩm thay thế khác có giá trị dinh dưỡng cao và rẻ hơn như thịt gia cầm và trứng.Tất cả những điều này sẽ đều có tác động đến ngành chăn nuôi của tất cả các nước thành viên khi TPP hoàn tất đàm phán và đi vào hiệu lực

Trang 38

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGÀNH CHĂN NUÔI VIỆT

NAM

Thực trạng ngành chăn nuôi trong nước

2.1.1 Quy mô và số lượng

4600 4800 5000 5200 5400 5600 5800 6000

Trang 39

Trong năm 2014, cả nước có tất cả 5.234,3 nghìn con bò, tăng 1,4% so với năm

2013 do chính sách hỗ trợ chăn nuôi bò được triển khai ở nhiều địa phương cộng với giá thịt bò hơi ổn định, người chăn nuôi bò có lãi Bên cạnh đó, không thể không nói đến việc Việt Nam nhập khẩu bò sống từ Australia với số lượng lên đến hơn 100 nghìn con, chưa kể đến nhập khẩu từ Thái Lan, Campuchia theo con đường nhập lậu qua biên giới chưa được thống kê, nhưng dự tính con số cũng lên đến gần 50 nghìn con Giai đoạn từ 2010 – 2013 tổng sản lượng đàn bò giảm mạnh do nhiều nguyên nhân Ngoài thời tiết thay đổi thất thường và các dịch bệnh diễn ra khiến một lượng lớn bò bị chết, việc cơ giới hóa nông nghiệp, giảm diện tích canh tác nông nghiệp và chăn thả cũng dẫn đến số lượng bò tuột dốc với tốc độ cao Theo thống kê, trong giai đoạn này, tổng số bò đã giảm hơn 13% so với đầu kỳ Tuy nhiên, ngày 10/6/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định số 899/QĐ-TTg phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững Đề

án này bao gồm cả các chính sách khuyến khích phát triển lại đàn bò như cho nông dân vay vốn, mua bò giống, hỗ trợ kỹ thuật, thức ăn chăn nuôi… và bước đầu nó đã mang lại kết quả đáng ghi nhận khi chứng kiến sự tăng số lượng đàn vào năm 2014 Khác với tổng lượng bò nói chung, số lượng bò sữa tăng đều qua các năm với mức tăng trung bình 15,4% / năm Trong tổng số 5.234,3 nghìn con bò năm 2014, có 227,6 nghìn con bò sữa, tăng hơn 22% so với năm 2013 Không chi các hộ gia đình được khuyến khích và hỗ trợ mua, nuôi bò sữa, thời gian qua, chăn nuôi bò sữa đã được rất nhiều doanh nghiệp tên tuổi của Việt Nam và của cả nước ngoài để tâm và dồn lực phát triển Điển hình là Tổng công ty Cổ phần Sữa Việt Nam (Vinamilk), công ty Cồ phần Thực phẩm sữa TH, tập đoàn Hoàng Anh Gia Lai, công ty Cổ phần Tập đoàn Đức Long Gia Lai, công ty Mộc Châu và tập đoàn Friesland Campina Cụ thể, theo thông tin được công bố, trong năm 2014, Vinamilk đã nhập về hơn 5.000 con bò sữa giống HF chất lượng cao từ Australia Với mục tiêu đạt số lượng 46.000 con bò sữa, trong năm 2014 và 2015, Vinamilk sẽ tiếp tục mua và đưa vào hoạt động thêm 4 trang trại mới tại Tây Ninh (quy mô 10.000 con), Hà Tĩnh (quy mô 3.000 con), Thanh Hóa

2 (quy mô 3.000 con) và Nông trường Thống Nhất, Thanh Hóa (quy mô 25.000 con, trong đó phát triển các hộ chăn nuôi bò sữa vệ tinh là 9.000 con) Tập đoàn Hoàng Anh Gia Lai công bố kế hoạch nuôi 120.000 con bò sữa và 116.000 con bò thịt trong

Trang 40

năm 2014 với diện tích chăn nuôi dự kiến tại Việt Nam và Lào là hơn 100.000 ha Công ty Cổ phần Tập đoàn Đức Long Gia Lai với sự hợp tác của Vinamilk cũng lên

kế hoạch đầu tư trang trại bò sữa với số lượng hơn 80.000 con Công ty Cổ phần Thực phẩm sữa TH cũng có đàn bò quy mô 45.000 con với kỷ lục “Trang trại chăn nuôi bò sữa tập trung, ứng dụng công nghệ cao có quy mô lớn nhất châu Á” Công ty này còn đang đầu tư nuôi bò sữa tại Đắc Lắc với quy mô 72.000 con Tập đoàn Friesland Campina, một tập đoàn lớn lớn về sữa cũng xây dựng vùng chăn nuôi bò sữa bền vững theo quy mô hộ gia đình tại Hà Nam vào tháng 7 năm 2014

Lý do chính cho sự tăng nhanh lượng bò sữa trong nước đó là nhu cầu sữa của người dân Việt Nam tăng cao và dư địa phát triển của nghề chăn nuôi bò sữa còn rất lớn Theo báo cáo từ Euromonitor, nhu cầu tiêu dùng sữa của người Việt Nam dự kiến tăng trưởng ổn định hàng năm (CAGR) đạt 6% về giá trị Trong năm 2014, Việt Nam sản xuất được 549,5 nghìn tấn sữa, phải nhập khẩu thêm hơn 1.200 nghìn tấn cho sản xuất và tiêu thụ trong nước Với dân số hơn 90 triệu người và nhu cầu tăng mạnh, ngành sản xuất sữa hứa hẹn đem lại lợi nhuận lớn trong tương lại Một lý do khác là giá nguyên liệu sữa thế giới đã tăng từ quý II năm 2012 đến quý II năm 2014 cũng góp phần thúc đẩy hoạt động chăn nuôi bò sữa tại Việt Nam

Mặc dù nhu cầu người dân đang tăng cao, nhưng mức tăng 6% vẫn thấp hơn mức tăng trưởng số lượng đàn bò 15% trong thời gian qua Điều này dẫn đến bài toán nâng cao năng suất, chất lượng và quy trình chế biến sữa bò trước khi thị trường sản xuất sữa trở nên bão hòa

- Đàn lợn

Định dạng
Số trang	92
Dung lượng	2,2 MB