Khoa học tiếng anh là science: đó là toàn bộ mọi hoạt động có hệ thống nhằm xây dựng và tổ chức kiến thức qua những lời giải thích có có thể kiểm chứng được Môi trường là là một không gian bao gồm cả các yếu tố tự nhiên và các yếu tố, nhân tố tồn tại xung quanh con người nó ảnh hưởng và tác động tới các hoạt động con người từ không khí, nước cho đến các thể chế. Ở đây nó được hiểu ở đây đó là một lĩnh vực hàn lâm liên kết ngành vật lý học, sinh học cũng như khoa học thông tin bên cạnh
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN MÔN KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG QUAN VỀ REDD+ ĐỐI VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GVHD: Trịnh Trường Giang HVTH:Nguyễn Hồng Duy TP Hồ Chí Minh 09/2017 MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ii I ĐẶT VẤN ĐỀ II TỔNG QUAN VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU II.1 KHÁI NIỆM VỀ KHÍ HẬU, BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NHỮNG BIỂU HIỆN CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU II.1.1 Khí hậu II.1.2 Biến đổi khí hậu II.1.3 Biểu biến đổi khí hậu II.2 Nguyên nhân biến đổi khí hậu II.3 Rừng vai trò rừng cơng đáp ứng với biến đổi khí hậu .3 II.3.1 Rừng II.3.2 Vai trị rừng cơng đáp ứng với biến đổi khí hậu .3 II.3.3 Sự quan trọng Rừng biến đổi khí hậu II.4 Thế giới làm để ứng phó biến đổi khí hậu .4 III TỔNG QUAN VỀ REDD+ III.1 Khái niệm nguyên tắc REDD+ III.1.1 REDD, REDD+ III.1.2 Nguyên tắc REDD+ .5 III.2 Chương trình UN-REDD Việt Nam III.3 Các sách pháp luật REDD+ Việt Nam III.4 Các kết đạt III.5 Lộ trình thực REDD+ Việt Nam giai đoạn 2017 – 2020 IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 23 IV.1 Kết luận 23 IV.2 Kiến nghị .23 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VCS : Tiêu chuẩn cacbon tự nguyện CCBA: Cộng đồng Khí hậu Liên minh Đa dạng sinh học CER: Chứng giảm phát thải DBH: Đường kính ngang ngực PES: Chi trả dịch vụ môi trường FCPF: Qũy đối tác cacbon lâm nghiệp FSSP: Đối tác hỗ trợ ngành lâm nghiệp PFES: Chi trả dịch vụ môi trường rừng BDS: Hệ thống phân bổ lợi ích I ĐẶT VẤN ĐỀ Năm 1997, nhà khoa học giới thống nhiệt độ toàn cầu tăng lên nhanh chóng nhiều so với mức bình thường gia tăng nồng độ khí nhà kínhtrong khí như: Hơi nước, CO2, CH4, O3, NOx, CFC gây tượng hiệu ứng nhà kính Trong đó, gia tăng khí CO2 nhận định nguyên nhân gây nên tượng Sự gia tăng tượng hiệu ứng nhà kính làm cho khí hậu trái đất bị biến đổi Kéo theo tượng bất lợi như: Băng hai cực tan làm mực nước biển dâng lên, nhấn chìm vùng đất thấp làm giảm diện tích đất đất nông nghiệp, tăng sức ép lương thực, nước uống; làm gia tăng tần suất cường độ xuất thiên tai làm thiệt hại người tài sản; làm thay đổi đới khí hậu, phá hủy hệ sinh thái có, làm giảm đa dạng sinh học; khí hậu ấm làm tăng dịch bệnh, xuất dịch bệnh mới; Nguyên nhân gây biến đổi khí hậu xác định gia tăng CO2 việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch than đá, dầu mỏ làm gia tăng phát thải khí nhà kính lại phá hủy bể hấp thụ cacbon từ rừng Để làm giảm phát thải khí nhà kính vào khí quyển, bên cạnh việc giảm phát thải công nghệ sạch, thay nguồn lượng hóa thạch nguồn lượng thân thiện với mơi trường việc làm tăng khả cất giữ carbon sinh khối thực vật để làm giảm nồng độ khí nhà kính khí điều cần thiết Để làm điều cần phải có chế mang tính đột phá để bảo vệ rừng phạm vi tồn cầu Khơng khó để nhận thấy rằng, quốc gia phát triển nước có lượng phát thải khí nhà kính lớn khả hấp thụ rừng có họ.Ngược lại, quốc gia phát triển lại nước có lực hấp thụ carbon rừng có lớn so với khả phát thải carbon họ Để phát triển kinh tế, quốc gia phát triển sẵn sàng khai thác cánh rừng để lấy nguyên liệu đất sản xuất Điều làm gia tăng đáng kể lượng khí thải carbon vào khí làm gia tăng tượng hiệu ứng nhà kính, gây biến đổi khí hậu Do đó, để bảo vệ bể hấp thụ carbon rừng, làm giảm tác hại biến đổi khí hậu, địi hỏi quốc gia phát triển phải trả phí dịch vụ để bù đắp cho việc bảo tồn rừng quốc gia phát triển Trên quan điểm đó, hội nghị COP 15 tổ chức Montreal (Canada) chương trình cắt giảm phát thải khí nhà kính từ rừng suy thoái rừng (Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation in developing country) gọi tắt REDD đời Bài tiểu luận thực với mục tiêu tìm hiểu tổng quan biến đổi khí hậu chương trình cắt giảm phát thải khí nhà kính từ rừng suy thối rừng (REDD+) II TỔNG QUAN VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU II.1 KHÁI NIỆM VỀ KHÍ HẬU, BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NHỮNG BIỂU HIỆN CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU II.1.1 Khí hậu Khí hậu biểu thị hệ thống tổng hợp bao gồm yếu tố tương tác với nhau: Khơng khí Nước Phần đóng băng trái đất Bề mặt đất Sinh II.1.2 Biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu làsựthayđổicủahệthốngkhíhậu gồmkhíquyển,thuỷquyển,sinhquyển,thạchquyển hiệntạivàtrongtươnglaibởicácngunnhântự nhiênvànhântạo Khí bầu khơng khí bao quanh trái đất, bao gồm nhiều loại chất khí (khí Nitơ, O2, Cacbonic…) phân tử nhiều chất khác Thủy bao gồm: biển, hồ, song, đầm, nước ngầm, lạch suối (dưới dạng chất lỏng) núi bang (dưới dạng chất rắn) Sinh toàn giới sinh vật với yếu tố môi trường bao quanh chúng trái đất, bao gồm hoạt động sinh vât đã, tồn vỏ trái đất Thạch lớp đất đá vỏ Trái đất nằm sát bên khí (nếu cạn) nằm sát bên thủy (nếu nước) II.1.3Biểu biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu biểu chiều hướng tăng nhiệt độ, tăng mực nước biển, thay đổi chế độ mưa, thay đổi lượng mưa, thay đổi chế độ gió, tất theo chiều hướng mạnh lên với nguy làm tăng thảm họa thiên nhiên II.2 Nguyên nhân biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu nhóm nguyên nhân: Nhóm nguyên nhân khách quan (do biến đổi tự nhiên bao gồm : Sự biến đổi hoạt đồng mặt trời, thay đổi quỹ đạo trái đất, thay đổi vị trí quy mơ châu lục, biến đổi dạng hải lưu lưu chuyển nội hệ thống khí Nhóm nguyên nhân chủ quan (do tác động người) xuất phát từ thay đổi mục đích sử dụng đất, nguồn nước gia tăng lượng phát thải khí CO2 khí thải nhà kính khác người Như vậy, biến đổi khí hậu không hậu tượng hiệu ứng nhà kính (sự nóng lên trái đất) mà cịn nhiều nguyên nhân khác Tuy nhiên, có nhiều chứng khoa học cho thấy tồn mối quan hệ trình tăng nhiệt độ trái đất với q trình tăng nồng độ khí CO2 khí nhà kính khác khí quyển, đặc biệt kỷ nguyên công nghiệp Trong suốt gần triệu năm trước cách mạng cơng nghiệp, hàm lượng khí CO2 khí nằm khoảng từ 170 đến 280 phần triệu (ppm) Hiện tại, số tăng cao nhiều mức 387 ppm tiếp tục tăng với tốc độ nhanh Chính vậy, gia tăng nồng độ khí CO2 khí làm cho nhiệt độ trái đất tăng nguyên nhân vấn đề biến đổi khí hậu trái đất hấp thụ hết lượng khí CO2 khí gây hiệu ứng nhà kính khác dư thừa bầu khí II.3 Rừng vai trị rừng cơng đáp ứng với biến đổi khí hậu II.3.1 Rừng TheoNghịđịnhthưKyoto,rừngđượcđịnhnghĩa nhưsau: Diện tích tối thiểu: 0,05 ha-1,00ha Tỷlệchephủtầngtántốithiểu:10%-30% Chiềucaotiềmnăngtốithiểu:2m-5m II.3.2 Vai trị rừng cơng đáp ứng với biến đổi khí hậu Rừng đóng vai trị quan trọng vào q trình pháttriểnthơngquaviệccungcấpgỗ,lâmsản ngồigỗ,cácdịchvụmơitrường(đadạngsinh học, điều tiết nguồn nước, chống xói mịn,du lịch sinh thái…); rừng nơi sống nhiều triệu người; rừng nguồn cung cấp lượng quan trọng Vai trò Rừng bể chứa, hấp thụ lưu giữ CO2 Mộtsốthơng tinvềdựtrữCarbontínhtheodiệntích rừngtrêntồnthếgiớinhưsau: Rừng kho dự trữ Carbon quan trọng với khoảng 283 Gt Carbon chứa sinh khối sống khoảng 38 Gt gỗ chết khoảng 317 Gt đất thảm mục TổnglượngCarbonhấpthụtrênbềmặttráiđất khoảng2,4Gt/năm,phầnlớntrongsốđóhấpthụ rừng Hình 1: Cacbon lưu giữ cây: Phần sinh khối mặt đất, rễ, thảm tươi, gỗ chết, thảm mục đất II.3.3 Sự quan trọng Rừng biến đổi khí hậu Mất rừng, suy thối rừng sử dụng đất nông nghiệp nguồn phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính hoạt động người gây nước phát triển Ước tính lượng CO2 phát thải rừng năm 90 khoảng 5,8Gt/năm, chiếm khoảng 20% lượng CO2 tổng lương phát thải năm Ta thấy rừng có vai trị quan trọng việc bể chứa, hấp thu lưu giữ Carbon khơng cịn giảm rừng bị triệt hạ bị nghèo II.4 Thế giới làm để ứng phó biến đổi khí hậu Năm 1992, nước trí nhiệt độ thời tiết tồn cầu thay đổi cách nhanh chóng bất thường Trong khuôn khổ Liên Hiệp Quốc, quốc gia định hang năm gặp thảo luận tai vấn đế lại diễn cần phải làm để đối phó với biến đổi khí hậu Cho đến COP15, Copenhagen tháng 12/2009, giảm phát thải khí nhà kính từ rừn suy thối rừng (REDD) REDD+ xem điểm sang thành công trình thương thảo nước, ghi nhận biện pháp tương đối rẻ tiền yêu cầu công nghệ đở phức tạp giải pháp khác Tại hội thảo nhà đàm phán quốc tế rừng tổ chức vào đầu tháng 3/2010 Việt Nam, trí trước mắt tập trung nỗ lực vào REDD REDD+ III TỔNG QUAN VỀ REDD+ III.1 Khái niệm nguyên tắc REDD+ III.1.1 REDD, REDD+ Theo Liên hiệp quốc, REDD (reduced emission from deforestation in developing country) “cắt giảm phát thải từ việc rừng suy thoái rừng quốc gia phát triển” chế tạo để khuyến khích quốc gia phát triển bảo vệ, quản lý sử dụng tốt tài nguyên rừng họ, góp phần chống biến đổi khí hậu Mục tiêu REDD làm cho rừng có giá trị kinh tế cao từ giá trị cất giữ carbon Khi lượng carbon xem xét thẩm định, quốc gia phát triển trả tiền cho quốc gia phát triển, tương xứng với khả cất giữ carbon khu rừng mà họ (các quốc gia phát triển) bảo tồn Nói cách đơn giản khác, REDD chế mà thông qua đó, quốc gia phát triển trả tiền cho quốc gia phát triển để giữ rừng nhằm làm giảm phát thải khí nhà kính vốn cất giữ sinh khối rừng vào khí quyển, ngăn cản biến đổi khí hậu Tương tự REDD, REDD+ viết tắt cụm từ tiếng Anh có ý nghĩa giảm phát thải phá rừng suy thoái rừng, tăng cường trữ lượng các-bon nước phát triển” Như vậy, thấy dấu “+” mang ý nghĩa mở rộng thêm nội dung bảo tồn quản lý rừng bền vững, khôi phục trồng rừng mới, tăng cường lượng các-bon trữ rừng Như vậy, việc sử dụng REDD+ bước phát triển thêm REDD REDD + lúc chế để quốc gia phát triển trả tiền cho quốc gia phát triển để quốc gia phát triển khơng bảo vệ lượng carbon sẵn có rừng khơng phát thải lượng vào khí quyển, mà quản lý rừng bền vững hơn, cho lượng carbon tích trữ rừng lớn hơn, bảo vệ tính đa dạng sinh học rừng tốt hơn, III.1.2 Nguyên tắc REDD+ REDD REDD+ giải pháp tích cực để tạo động cho nước phát triển giảm tình trạng rừng giảm suy thối rừng, từ giảm phát thải khí nhà kính tăng lượng Carbon hấp thụ lưu giữ rừng Các nước công nghiệp phát triển bỏ khoản tài chuyển cho nước phát triển để đền đáp cho nước họ dừng tình trạng tàn phá rừng làm rừng Do đó, nước phát triển cần triển khai dự án sách nhằm ngăn chặn rừng suy thoái rừng để tăng lượng Carbon lưu trữ rừng Các nước phát triển cắt giảm lượng khí thải q hạn mức họ trả tiền để lưu giữ lượng Carbon khu rừng nước phát triển Sau thời gian định nước tính tốn lượng giảm phát thải nhận số lượng tín Carbon rừng tương ứng.Các tín Carbon sau đem bán thị trường Carbon toàn cầu III.2 Chương trình UN-REDD Việt Nam Việt Nam nước làm mơ hình thử nghiệm REDD Chương trình UN-REDD Việt Nam Liên hợp quốc tài trợ thực hiện.Cơ quan chủ trì Tổng cục lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thơn (Bộ NNPTNT) Mục tiêu lâu dài Chương trình UN-REDD Việt Nam giúp Chính phủ Việt Nam xây dựng sở cho việc thực REDD góp phần giảm phát thải Carbon Mục tiêu cụ thể tăng cường thể chế lực cho Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn trung ương địa phương việc thực REDD Các nội dung chương trình UN-REDD Việt Nam Xây dựng chiến lược quốc gia REDD Hình thành hệ thống theo dõi, báo cáo kiểm chứng (MRV) Xây dựng chuẩn tham chiếu (REL) Xây dựng chế chia sẻ lợi ích gắn kết đối tác liên quan Tham vấn ý kiến cộng đồng … Chia sẻ kiến thức, nâng cao nhận thức, đóng góp cho thực REDD giới III.3Các sách pháp luật REDD+ Việt Nam Là quốc gia ủng hộ tích cực cho hoạt động thích nghi ứng phó với biến đổi khí hậu Chính phủ Việt Nam ban hành văn pháp luật cho việc triển khai dự án REDD+ Việt Nam - Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2010 Chính phủ Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; - Nghị định số 147/2016/NĐ-CP ngày 02 tháng 11 năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 99/2010/NĐ-CP; - Quyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu; - Quyết định Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh; - Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch thực Thỏa thuận Paris biến đổi khí hậu; - Quyết định 419/QĐ-TTg ngày 05/4/2017 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành phê duyệt chương trình quốc gia giảm phát thải khí nhà kính thơng qua hạn chế suy thoái rừng; bảo tồn, nâng cao trữ lượng – bon quản lý bền vữn tài nguyên trừng đến năm 2030 Trên sở đó, Ban Chỉ đạo REDD+ Việt Nam Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn làm Trưởng ban (QĐ 39/QĐ-BNN-TCCB ngày 07/01/2011) thành lập văn phòng REDD+ vào ngày 19/01/2011 Bộ NN & PTNT, với vai trò tham mưu xây dựng dự thảo Quyết định Thủ tướng phương thức, đối tượng, mức chi trả liên quan đến dự án REDD+ Hiện nay, Chương trình REDD + quốc gia hoàn thành bước đầu mang lại kết định III.4Các kết đạt Tại Việt Nam, khái niệm REDD+ mẻ hầu hết vấn đề nội chuỗi giá trị REDD+ phụ thuộc vào quan hệ hợp tác có quan Việt Nam, đặc biệt Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (MARD), đối tác phát triển để từ xây dựng lực Việt Nam Vì vậy, việc xây dựng lực để thực chương trình REDD+ phải tính đến chương trình đối tác phát triển khác, đặc biệt Đối tác Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp (FSSP) FSSP chương trình hợp tác phủ 15 đối tác phát triển nhằm tìm kiếm thỏa thuận hợp tác để hỗ trợ ngành lâm nghiệp Việt Nam sở sách, chiến lược, ưu tiên nguyên tắc thực đồng thuận lĩnh vực quản lý rừng bền vững bảo tồn đa dạng sinh học III.5 Lộ trình thực REDD+ Việt Nam giai đoạn 2017 – 2020 NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ REDD+ GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 (Kèm theo Quyết định số 419/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ) a) Nhóm hoạt động Hoạt động Cơ quan Cơ quan phối Nguồn Đầu chủ yếu chủ trì hợp kinh phí Thời gian Nhóm hoạt động nhằm hạn chế rừng suy thoái rừng - Tiếp tục rà + Rà soát, điều Bộ Tài soát, điều chỉnh quy nguyên chỉnh quy hoạch, kế hoạch Môi hoạch sử sử dụng đất trường dụng rừng ngành lâm đất lâm nghiệp, nông nghiệp đảm nghiệp, thủy bảo mục tiêu sản, phát triển 16,24 triệu sở hạ tầng để Bộ Nông - Báo cáo đề nghiệp Phát xuất điều chỉnh triển nông quy hoạch sử thôn, Bộ Công dụng đất lâm Thương, Bộ nghiệp Kế hoạch ngành liên quan Đầu tư, Bộ đảm bảo đến Giao thông năm 2020 bố vận tải, Ủy ban - Ngân sách nhà nước 2017 2020 - ODA Tiếp tục rà Ủy ban Bộ Nông Diện tích rừng, Ngân sách 2017 sốt diện tích nhân dân nghiệp phát đất lâm nghiệp nhà nước 2020 rừng đất lâm tỉnh triển nông Ủy ban nhân nghiệp thôn, Bộ Tài dân xã quản lý Ủy ban nhân nguyên Môi giao tới hộ dân xã quản lý trường, gia đình, cá để tổ chức giao quan liên nhân đất, giao rừng quan cho người dân, ưu tiên hộ gia đình, cá nhân khơng có đất, thiếu đất sản xuất, đồng bào dân tộc thiểu số Tiếp tục thực Bộ Nông Bộ Lao động, hoạt nghiệp Thương binh động hỗ trợ việc Phát Xã hội, Ủy làm sinh kế triển ban Dân tộc, cho người dân nông Ủy ban nhân địa phương sinh thôn dân tỉnh sống gần khu rừng thường xảy phá rừng suy thoái rừng - Tăng cường + Tăng cường Bộ Nông Tổng cục Hải thực thi pháp lực, hỗ trợ nghiệp quan, Ủy ban luật lâm triển khai Hệ Phát nhân dân tỉnh, nghiệp thống đảm bảo triển Hội nghề tính hợp pháp nông nghiệp gỗ Việt thôn quan liên Nam quan (VNTLAS) nhằm thực Hiệp định đối tác tự nguyện Thực thi Lâm luật, Quản trị rừng Thương mại lâm sản (FLEGT) Cơ hội việc làm Lồng ghép 2017 sinh kế với 2020 cải thiện thông Chương qua đào tạo nghề trình mục chế tiêu giáo khuyến khích dục nghề phù hợp nghiệp việc làm an toàn lao, động giai đoạn 20162020” - Ít 250 tiểu ODA giáo viên VNTLAS đào tạo (kiểm lâm, hải quan, cảnh sát môi trường, quản lý thị trường, hiệp hội) 2017 2020 - Ít 5.000 lượt người tập huấn VNTLAS (kiểm lâm, hải quan, biên phòng, doanh nghiệp, quyền địa phương) 12 + Hỗ trợ xây Bộ Nông Tổng cục Hải Quy định ODA dựng vận nghiệp quan, Bộ đội giám sát truy hành hoạt Phát biên phịng, xuất tính hợp động giám sát triển Kiểm lâm, pháp gỗ nhà nước nông Quản lý thị sản phẩm gỗ giám sát độc lập thôn trường, Cảnh xây dựng tuân thủ hệ sát môi trường, thực thống đảm bảo Ủy ban nhân tính hợp pháp dân tỉnh, gỗ Việt hiệp hội, Nam quan liên (VNTLAS) quan, tổ chức phi phủ nước quốc tế 2017 2020 + Hỗ trợ xây Bộ Nông Bộ Tài nguyên - Hướng dẫn - ODA dựng vận nghiệp Môi trường, tuân thủ biện hành thí điểm Phát Bộ Tư pháp, pháp đảm bảo an - Ngân Hướng dẫn tuân triển Bộ Lao động, toàn; REDD+ sách nhà thủ biện nông Thương binh xây dựng nước pháp đảm bảo thơn Xã hội, Ủy áp dụng an tồn REDD+ ban Dân tộc, Ủy ban nhân sách, pháp luật dân tỉnh, liên quan quan liên quan, tổ chức trị - xã hội, tổ chức phi phủ 2017 2020 + Hồn thiện Ủy ban Bộ Nông Kế hoạch phối - Ngân chế phối hợp nhân dân nghiệp Phát hợp kiểm tra, sách nhà liên ngành, liên tỉnh triển nơng kiểm sốt xử nước tỉnh nhằm tăng thôn, Bộ Tài lý vi phạm cường kiểm tra, nguyên Môi xây dựng, thực - ODA kiểm sốt, xử lý trường, Cơng giám sát vi phạm hoạt an, Quân đội động khai thác chuyển đổi mục đích sử dụng rừng 2017 2020 + Hỗ trợ tổ Bộ Nông Ủy ban nhân Diễn đàn hợp tác - ODA 2017 chức xã hội, hội nghiệp dân tỉnh, Hội đối thoại đa -2020 nghề nghiệp Phát chủ rừng Việt bên cấp trung - Quỹ bảo nhằm liên kết triển Nam, Hiệp hội ương cấp tỉnh vệ phát chủ rừng, người nông gỗ lâm sản tổ chức triển rừng dân cộng thôn Việt Nam, đồng địa quan liên 13 phương tiếp cận thông tin để quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng hiệu ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật rừng quan, tổ chức trị - xã hội + Kiểm sốt Ủy ban Bộ Nơng Các hệ thống Ngân sách 2017 chặt chẽ việc nhân dân nghiệp Phát giám sát hiệu nhà nước 2020 trồng rừng thay tỉnh triển nông tuân thủ dự thôn, Bộ Công thực trồng án chuyển đổi Thương, Bộ rừng thay rừng sang mục Tài ngun xây dựng đích khác; thu Mơi trường, triển khai hồi giấy phép doanh nghiệp chấm dứt liên quan dự án không chấp hành việc trồng lại rừng đóng góp tài theo quy định + Xử lý nghiêm Bộ Công Bộ Tư pháp, Năng lực thực tổ chức, cá nhân an Bộ Nông thi pháp luật vi phạm pháp nghiệp Phát truy tố tội phạm luật bảo vệ triển nông cải thiện phát triển thôn, Bộ Tài rừng; tăng nguyên Môi cường lực trường, chuyên môn, quan liên nghiệp vụ quan đầu tư trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng thực thi pháp luật lâm nghiệp; nâng cao lực cho chủ rừng - ODA 2017 2020 - Ngân sách Nhà nước b) Nhóm hoạt động nhằm bảo tồn, tăng cường trữ lượng - bon quản lý bền vững tài nguyên rừng - Đánh giá + Nghiên cứu Bộ Nông Doanh nghiệp - Danh mục - ODA nhân rộng chọn tạo giống nghiệp lâm nghiệp, giống trồng mơ hình mới, khảo Phát quan liên lâm nghiệp - Lồng 2017 2020 14 kinh doanh rừng suất cao rừng gỗ lớn nghiệm triển giống trồng nông lâm nghiệp thôn công nhận, đáp ứng yêu cầu kinh doanh gỗ lớn quan suất cao để kinh doanh gỗ lớn hướng dẫn kỹ thuật lâm sinh tạo giống kèm theo ghép với “Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020” + Thử nghiệm Bộ Nông Doanh nghiệp Hướng dẫn kỹ - ODA 2017 xây dựng kỹ nghiệp lâm nghiệp, thuật chuyển hóa -2020 thuật chuyển Phát quan liên rừng, trồng rừng - Lồng hóa rừng trồng triển quan thâm canh gỗ ghép với gỗ nhỏ sang nông lớn ban “Chương rừng cung cấp thơn hành thực trình mục gỗ lớn; trồng lại tiêu phát rừng sau khai triển lâm thác, trồng rừng nghiệp bền theo hướng vững giai thâm canh với đoạn 2016 nhóm - 2020” trồng điều kiện lập địa khác + Hỗ trợ thử Bộ Nông Bộ Kế hoạch nghiệm thúc nghiệp Đầu tư, Bộ đẩy nhân rộng Phát Cơng Thương, hình thức triển hiệp hội, liên kết, hợp tác nông doanh nghiệp theo chuỗi giá thôn trị phát triển kinh doanh trồng rừng gỗ lớn suất cao + Hỗ trợ xây Bộ Tài dựng gói tài chính ưu đãi sách bảo hiểm trồng rừng gỗ lớn; chuyển hóa rừng gỗ nhỏ sang rừng gỗ lớn 150.000 rừng - ODA 2017 kinh doanh gỗ 2020 lớn, suất - Lồng cao trồng ghép với Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020” Bộ Nơng 2017 - Gói tài - ODA nghiệp Phát ưu đãi cho 2020 triển nông khoản vay dài - Lồng thôn, Bộ Kế hạn thiết ghép với hoạch Đầu kế Chương tư, Ngân hàng trình mục Nhà nước, - Chính sách bảo tiêu phát doanh nghiệp hiểm rừng trồng triển lâm đề xuất nghiệp bền thí điểm vững giai 15 đoạn 2016 - 2020” + Hỗ trợ chủ Bộ Nông Ủy ban nhân rừng tiếp cận nghiệp dân tỉnh, chủ dịch vụ tư Phát rừng, quan vấn việc triển liên quan, hội xây dựng nông nghề nghiệp, triển khai thực thôn tổ chức phi phương án, phủ kế hoạch quản nước lý rừng bền quốc tế vững chứng rừng; xây dựng phát triển hệ thống chứng rừng Việt Nam; khuyến khích phát triển mơ hình trồng rừng có chứng quy mơ hộ gia đình + Hỗ trợ trồng rừng trồng lại rừng ven biển 100.000 chủ rừng hộ gia đình 100 chủ rừng tổ chức tiếp cận dịch vụ tư vấn quản lý rừng bền vững Bộ Nông Ủy ban nhân 30.000 rừng nghiệp dân tỉnh, chủ ven biển Phát rừng trồng triển nông thôn - ODA 2018 -2020 - Lồng ghép với Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020” - ODA 2017 2020 - Lồng ghép với “Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020”; “Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh giai đoạn 2016 - 2020” 16 - Thí điểm, + Thí điểm, Bộ Nơng Ủy ban Dân đánh giá đánh giá nghiệp tộc, Ủy ban nhân rộng nhân rộng mô Phát nhân dân tỉnh, mô hình hình quản lý triển chủ rừng, quản lý rừng rừng tự nhiên nông quan liên tự nhiên bền bền vững thôn quan vững; bảo chứng rừng; vệ, bảo tồn bảo vệ bảo phục hồi tồn rừng đặc rừng dụng, rừng phòng hộ; phục hồi làm giàu rừng loài địa + Nghiên cứu, Bộ Nơng Bộ Tài chính, thí điểm hợp tác nghiệp Bộ Kế hoạch chủ rừng, Phát Đầu tư, Bộ người dân triển Y tế, Bộ Khoa doanh nghiệp nơng học Cơng đóng góp vào thơn nghệ, Ủy ban bảo vệ, bảo tồn Dân tộc, Ủy rừng thông qua ban nhân dân mơ hình tỉnh, chủ kinh doanh lâm rừng, tổ chức sản ngồi gỗ phi phủ, dịch vụ môi quan liên trường rừng quan 2017 - 2,2 triệu - ODA 2020 rừng tự nhiên điểm nóng - Lồng rừng suy ghép với thối rừng Chương bảo vệ tốt trình mục tiêu phát - 200.000 triển lâm rừng đặc dụng, nghiệp bền rừng phòng hộ vững giai 400.000 đoạn 2016 rừng sản xuất - 2020; rừng tự nhiên phục hồi “Chương thơng qua trình mục khoanh ni xúc tiêu ứng tiến tái sinh phó với biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh giai đoạn 20162020” - Ít 08 mơ ODA hình thí điểm học kinh nghiệm, tài liệu hóa 2017 -2020 - Diễn đàn trao đổi chia sẻ báo cáo nghiên cứu khả thi đánh giá hội thành lập hoạt động - Tài liệu hướng dẫn xây dựng thực - Cải thiện + Nghiên cứu Bộ Kế Bộ Nông Cơ chế đầu tư ODA môi trường xây dựng chếhoạch nghiệp Phát tín dụng xanh kinh tế tài đầu tư tín Đầu tư triển nơng hoạt cho dụng xanh đối thơn, Ngân động bảo vệ 2018 2020 17 lâm nghiệp với hoạt động bảo vệ phát triển rừng khuôn khổ Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh hàng nhà phát triển rừng nước, quan xây dựng liên quan thực + Phối hợp xây Bộ Kế Bộ Nông - Nguyên tắc ODA dựng thử hoạch nghiệp Phát phương pháp nghiệm Đầu tư triển nông xác định tổng nguyên tắc thôn, Bộ Tài giá trị kinh tế phương pháp nguyên Môi rừng xác định tổng trường, Bộ Tài soạn thảo áp giá trị rừng, liệt chính, Tổng dụng kê mơ tả cục Thống kê, dịng tài chính, quan liên - Giá trị phân tích đóng quan rừng tích góp tài hợp vào q ngành trình lập quy liên quan; tích hoạch kế hợp giá trị rừng hoạch tài vào tiến trình lập quy hoạch, kế hoạch tài chính, GDP tài sản quốc gia 2018 2020 + Nghiên cứu Bộ Tài tiềm thị nguyên trường - bonvà Môi nước; thu trường hút đầu tư, hỗ trợ tài kinh doanh tín - bon rừng; học tập trao đổi kinh nghiệm với nước tiên tiến kinh doanh tín - bon rừng; kết nối đơn vị giảm phát thải từ REDD+ công nhận theo Công ước Khung Liên 2017 -2020 Bộ Nông - Báo cáo khả thi - ODA nghiệp Phát tiếp cận thị triển nông trường - bon - Ngân thôn, Bộ Công nước đối sách Nhà Thương, Bộ với đơn vị nước Tài chính, Ủy giảm phát thải ban nhân dân tỉnh, doanh - Hướng dẫn tích nghiệp, hợp kết quan liên quan REDD+ vào thị trường - bon nước áp dụng 18 hợp quốc Biến đổi khí hậu với thị trường - bon nước c) Hoàn thiện yếu tố sẵn sàng thực REDD+ đáp ứng yêu cầu quốc tế - Hoàn thiện yếu tố REDD+ cốt lõi theo lộ trình tuân thủ điều khoản UNFCCC + Cập nhật, cải thiện mức phát thải tham chiếu rừng/mức tham chiếu rừng (FRELs/FRLs) theo bối cảnh quốc gia Bộ Nông Bộ Tài nguyên Mức phát thải ODA nghiệp Môi trường, tham chiếu Phát Ủy ban nhân rừng/mức tham triển dân tỉnh, chiếu rừng nông quan liên (FRELs/FRLs) thôn quan cập nhật 2018 2020 + Củng cố hoàn thiện Hệ thống giám sát rừng quốc gia Hệ thống đo đạc, báo cáo kiểm chứng (MRV) Bộ Nông Bộ Tài nguyên - Hệ thống giám ODA nghiệp Môi trường, sát rừng quốc Phát Ủy ban nhân gia hồn triển dân tỉnh, thiện nơng quan liên thơn quan - Hệ thống đo đạc, báo cáo kiểm chứng phê duyệt vận hành 2017 2020 - Bộ sở liệu REDD+ tích hợp Hệ thống thông tin quản lý ngành lâm nghiệp (FORMIS) - Các kết thực REDD+ báo cáo UNFCCC + Hồn thiện Bộ Nơng Bộ Tài nguyên - Khung tiếp cận ODA vận hành Hệ nghiệp Môi trường, quốc gia đảm thống thông tin Phát Bộ Tài chính, bảo an tồn đảm bảo an toàn triển Bộ Kế hoạch REDD+ chia sẻ báo nông Đầu tư, Ủy xây dựng cáo tóm tắt thơn ban Dân tộc, thơng tin định Bộ Lao động, 2017 2020 19 kỳ cho UNFCCC Thương binh Xã hội, Tổng cục Thống kê, Ủy ban nhân dân tỉnh, tổ chức phi phủ, quan liên quan áp dụng - Hệ thống thông tin biện pháp đảm bảo an toàn (SIS) thiết lập vận hành - Bản tóm tắt thơng tin xây dựng cấp định kỳ + Củng cố hệ Bộ Nông Bộ Tài nguyên Hệ thống quản ODA thống quản lý nghiệp Môi trường, lý thơng tin thơng tin Phát Bộ Tài chính, REDD+ REDD+ bao triển Bộ Kế hoạch thiết lập vận gồm: Thu thập, nông Đầu tư, Ủy hành tổ chức, xử lý, thôn ban Dân tộc, lưu trữ, kiểm Bộ Lao động, soát kết nối Thương binh với hệ thống Xã hội; liệu có liên Tổng cục quan Thống kê, Ủy ngành ban nhân dân lâm nghiệp tỉnh, tổ chức phi phủ, quan liên quan 2017 2020 + Hồn thiện quy trình, thủ tục chế để giải quyết, xử lý giám sát thắc mắc, khiếu nại liên quan đến REDD+ Bộ Nông Bộ Tư pháp, Cơ chế giải ODA nghiệp Bộ Tài nguyên thắc mắc, Phát Môi trường, khiếu nại liên triển Ủy ban nhân quan đến nông dân tỉnh, tổ REDD+ thơn chức phi xây dựng, vận phủ, quan hành giám liên quan sát 2017 2018 + Xây dựng Bộ Nông Ủy ban Dân - Các quy định ODA chế khuyến nghiệp tộc, Bộ Tư hướng dẫn khích tham Phát pháp, tổ khuyến khích gia cộng triển chức trị -các đối tác liên đồng địa nơng xã hội, tổ quan tham gia phương, người thôn chức phi chương trình dân tộc thiểu số, phủ, REDD+ phụ nữ, tổ quan liên ban hành áp chức trị quan dụng 2017 -2020 20 xã hội, tổ chức phi phủ quan liên quan - Thiết lập + Thành lập Bộ Nơng Bộ Tài chính, - Quỹ REDD+ ODA thực Quỹ REDD+ nghiệp Bộ Tài nguyên quốc gia quỹ chế quản lý Việt Nam quỹ Phát Môi trường, ủy thác công phi tài cho ủy thác cơng triển Bộ Kế hoạch lợi nhuận trực REDD+ phi lợi nhuận nông Đầu tư, thuộc Quỹ bảo trực thuộc Quỹ thơn Kiểm tốn Nhàvệ phát triển bảo vệ phát nước, nhà tài rừng Việt Nam triển rừng Việt trợ, tổ chức phiđược thành lập Nam, nhằm hỗ phủ trợ thực - Quy định tổ Chương trình chức hoạt hành động quốc động Quỹ, gia REDD+ chế quản lý Quỹ REDD+ tài được huy động ban hành áp từ nguồn tài dụng khác nhau, có tài trợ, đóng góp, ủy thác quốc tế, tiền thu từ bán tín - bon chương trình, dự án hoạt động REDD+ + Nghiên cứu, Bộ Nông Bộ Tài chính, xây dựng quy nghiệp Bộ Kế hoạch định quản lý Phát Đầu tư, Ủy nguồn tài triển ban Dân tộc; từ chi trả dựa nông Bộ Lao động, vào kết thôn Thương binh REDD+, quyền Xã hội; Ủy - bon rừng, ban nhân dân chế chia sẻ tỉnh, tổ chức lợi ích từ nguồn trị - xã thu bán tín hội, tổ chức - bon rừng phi phủ, phù hợp với quan liên chế khuyến quan khích, ưu đãi liên quan - Đánh giá ODA chế ưu đãi tiềm để bảo vệ phát triển rừng 2017 2018 2018 2019 - Quy định quyền - bon rừng xây dựng ban hành - Hệ thống chia sẻ lợi ích REDD+ 21 hoàn thiện lồng ghép vào chế ưu đãi phát triển nông, lâm nghiệp - Tăng cường + Hợp tác Bộ Nông Bộ Tài nguyên - Tham gia ODA hợp tác quốc chia sẻ kinh nghiệp Môi trường, kiện, hội thảo tế khu nghiệm Phát Bộ Ngoại giao, quốc tế (COP, vực để thúc thực triển Bộ Tài chính, UN-REDD, ) đẩy REDD+ REDD+ với nông Ủy ban Dân giảm đối tác quốc tế thôn tộc, nhà tài trợ - Tổ chức thiểu rủi ro hội thảo quốc dịch gia, vùng chuyển phát quốc tế thải REDD+ + Thúc đẩy hợp Bộ Nông Bộ Ngoại giao, - Các thỏa thuận - ODA tác với nước nghiệp Bộ Tài nguyên trị song láng giềng để Phát Môi trường, phương đa - Ngân kiểm sốt xun triển Bộ Cơng an, phương ký sách nhà biên giới việc nông Bộ Quốc kết thực nước khai thác thơn phịng, Bộ bn bán gỗ trái Cơng Thương, - Duy trì tổ phép, bảo tồn đa Ủy ban dân chức dạng sinh học tộc, Ủy ban họp, diễn đàn nhân dân tỉnh đối thoại với nước khu vực 2017 2020 2017 2020 - Kế hoạch hợp tác thực giám sát - Tuyên + Đẩy mạnh truyền, xây truyền thông, dựng nâng cao nhận lực giám thức tăng sát trình cường cam kết thực tham gia Chương trìnhtrình giám sát REDD+ thực Chương trình REDD+ + Nâng cao nhận thức tăng cường lực cho Bộ Nông Bộ Thông tin Kế hoạch hành ODA nghiệp truyền thông, động truyền Phát Bộ Tài nguyên thông triển Môi trường, tham gia nông quan truyền công chúng thôn thông - báo xây dựng, chí, thực quan liên giám sát quan 2017 2020 Bộ Nông Các bộ, ngành Kế hoạch hoạt ODA nghiệp quyềnđộng nâng cao Phát địa phương lực nhận triển liên quan, thức xây 2017 2020 22 bên thực nông REDD+ thôn cấp trung ương địa phương + Xây dựng khung giám sát đánh giá thực Chương trình REDD+ quan liên quan dựng thực Bộ Nơng Văn phịng - Hệ thống giám ODA nghiệp Chính phủ, sát đánh giá Phát bộ, ngành thực triển quyền Chương trình nơng địa phương REDD+ thơn liên quan, nhà ban hành thực tài trợ, tổ chức trị - xã hội, tổ chức - Nhiệm vụ giám phi phủ sát đánh giá quan bên liên liên quan quan ban hành thực 2017 2020 IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ IV.1 Kết luận 23 Việt Nam thể quan tâm lớn đến giảm thiểu biến đổi khí hậu REDD + tham gia vào tất thảo luận quốc tế liên quan Nhìn chung, sách hành Việt Nam đảm bảo sở tốt để REDD + phát triển REDD+ đóng góp đáng kể vào sáng kiến giảm rừng suy thoái rừng Tuy nhiên, sách chương trình bị hạn chế tham gia thấp người nghèo cung cấp dịch vụ môi trường rừng khu vực tư nhân, số liệu không quán, chế chia sẻ lợi ích khơng hiệu quả, chi phí giao dịch để thực REDD + cao tập trung hóa kinh phí Để REDD+ trở nên có hiệu giảm phát thải các-bon tạo đồng hưởng lợi có ý nghĩa cho giảm nghèo cơng bằng, REDD + cần lồng ghép liên kết với chiến lược rộng phát triển kinh tế Các chiến lược phải xây dựng nhằm giảm phụ thuộc vào rừng tài nguyên thiên nhiên khác, gắn kết tăng trưởng công nghiệp với dịch vụ giáo dục xã hội hiệu Chính phủ cần điều phối hoạt động REDD với chiến lược giảm nghèo quốc gia hỗ trợ liên quan từ phía nhà tài trợ quốc tế IV.2 Kiến nghị Các bên tham gia thực dự án REDD + phải học hỏi nhiều từ dự án PFES thí điểm thành cơng Việt Nam không nên nhầm lẫn hai dự án Cả hai khái niệm liên quan đến việc bồi hoàn cho người sử dụng đất dịch vụ mơi trường họ cung cấp có số điểm khác quan trọng, bao gồm thực tế PFES thực Việt Nam Người mua dịch vụ môi trường công ty nước phủ định với mức giá theo quy định Mặt khác, bên mua tín cacbon từ dự án REDD+ tổ chức nước họ đề nghị mức giá xác định thị trường quốc tế, thơng qua lực lượng thị trường Cần có biện pháp đảm bảo cần thiết sau xác định giá cácbon để tránh sai lầm xảy ra.Nếu mức giá đủ cao, động lực để quản lý rừng Vì 2/3 rừng Việt Nam công ty nhà nước UBND quản lý, giá cácbon cao REDD+ cản trở việc đẩy nhanh thực sách phủ giao rừng cho cộng đồng hộ gia đình Tại số tỉnh, việc giao rừng lâm trường quốc doanh giải thể quản lý trước bị trì hỗn tỉnh khơng muốn nhận trách nhiệm thực trả tiền thất nghiệp cho công nhân.Nếu giá cacbon cao (giá trị rừng tăng nhanh), làm giảm động lực giao rừng cho tổ chức/cá nhân quốc doanh 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Arild Angelsen, 2008 Chuyển động REDD khái niệm lựa chọn cách Trung tâm Con người Thiên nhiên biên dịch phát hành, 80 pages Chương trình UN-REDD châu Á-TBD,2013 Tri thức học việc tham gia bên liên quan.Tổng cục nông nghiệp-bộ nông nghiệp phát triển nông thôn David Shoch, James Eaton and Scott Settelmyer, 2011.Project Developer’s Guidebook to VCS REDD Methodologies Conservation International Carbon Fund IDLO, 2011 Chuẩn bị sở pháp lý cho REDD+ Việt Nam.International Development Law Organization.76 pages Joerg Seifert-Granzin, 2011 REDD Guidance: Technical Project Design In BuildingForest Carbon Projects, Johannes Ebeling and Jacob Olander Washington 64 pages Jos G.J Olivier (PBL),Greet Janssens-Maenhout (IES-JRC), Marilena Muntean (IESJRC), Jeroen A.H.W Peters (PBL), 2013 Trends in global CO2 emissions 2013 Report PBL Netherlands Environmental Assessment Agency.Page Mauna Loa observatory, 2013 Atmospheric October1958 to October 2013 www.co2.org Ngày truy cập: 12/15/2013 Mr Jay H Samek, 2011 REDD/REDD+ and Measurement Reporting and Verification (MRV) Reference Material Michigan State University, USE.17 pages Nathalie Olsen and Joshua Bishop- IUCN, 2009.The Financial Costs of REDD: 10 Nguyễn Đức Hiệp, 2013 Triển vọng cho giới: Cơ chế giảm phá rừng thối hóa rừng Viet Ecology Foundatiom 11 Nguyễn Đức Tâm, Điều phối viên Đào tạo – RECOFTC, 2011 Báo cáo đánh giá Nhu cầu Tăng cường Năng lực bên có liên quan đến lâm nghiệp cấp sở nhằm giảm phát thải rừng suy thoái rừng (REDD) RECOFTC 56 pages 25 12 Nguyễn Quang Tân, 2011 Tổng quan tiến trình REDD+ Việt Nam.RECOFTC – Trung tâm Con người Rừng NXB Hà Nội, 31 trang 13 Pablo Benitez, Ph.D, 2011 The Economics of REDD+ and the Importance of Opportunity Costs Analysis World Bank Institute, 20 pages 14 REDD Research and DevelopmentCenter, 2012 How to measure and monitor forest carbon Forestry and Forest Products Research Institute japanese, 160 pages 15 Trung tâm Sự phát triển bền vững Miền núi – CSDM, 2011 Kiến thức REDD+ dựa vào cộng đồng.Xuất © IWGIA, AIPP 2011.222 pages 16 Trương Tất Đơ, văn phịng REDD+ Việt Nam, 05/2013.Báo cáo REDD+ Việt Nam: Tổng quan số vấn đề cần quan tâm từ khía cạnh nghiên cứu sách 17 UNDP, 2009 Multiple Benefits – Issues and Options for REDD UN-REDD programme 14 pages 18 University of Maryland, 2013 High-resolution global maps 21st-century forest cover change.Science magazine 342, 850 19 UN-REDD Programe,A Brief History of REDD/REDD+, http://www.mmechanisms.org, Ngày truy cập: 12/15/2013 20 UN-REDD programme, 2009 Thiết kế hệ thống chia sẻ lợi ích REDD Việt Nam NXBBộ nông nghiệp phát triển nông thôn.186 pages 21 UN-REDD programme, 3-2009 Measurement, assessment, reporting and verifivation (MAV) issues and option for REDD Bản quyền UN-REDD programme 26 ... trung nỗ lực vào REDD REDD+ III TỔNG QUAN VỀ REDD+ III.1 Khái niệm nguyên tắc REDD+ III.1.1 REDD, REDD+ Theo Liên hiệp quốc, REDD (reduced emission from deforestation in developing country) “cắt... tổ quan tham gia phương, người thơn chức phi chương trình dân tộc thiểu số, phủ, REDD+ phụ nữ, tổ quan liên ban hành áp chức trị quan dụng 2017 -2020 20 xã hội, tổ chức phi phủ quan liên quan. .. động, toàn; REDD+ sách nhà thủ biện nông Thương binh xây dựng nước pháp đảm bảo thôn Xã hội, Ủy áp dụng an toàn REDD+ ban Dân tộc, Ủy ban nhân sách, pháp luật dân tỉnh, liên quan quan liên quan, tổ