LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Nội dung phần mở đầu: Trong vòng mười năm, kể từ ngày đổi mới đến nay đất nước đã thu được nhiều kết quả và thành tựu đáng khích lệ. Trong đó yếu tố mang tính chất quyết định chính là vai trò quan trọng của Đảng và Nhà nước. Nhà nước là người hoạch định ra các chính sách, chiến lược phát triển kinh tế; phát huy tối đa những mặt tích cực, hạn chế tối thiểu những tiêu cực của nền kinh tế thị trường. Mà quan trọng nhất là sự định hướng của Nhà nước để phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa mà toàn Đảng, toàn dân đã chọn. Đây cũng chính là điểm khác nhau cơ bản giữa cơ chế thị trường ở nước ta và những nước khác. Tuy nhiên, mặc dù Đảng và Nhà nước ta đã rất cố gắng trong vai trò quản lý, điều tiết nền kinh tế vĩ mô của đất nước nhưng vẫn vấp phải những sai lầm, hạn chế. Đó là sự cồng kềnh của bộ máy quản lý, còn mang nặng thói quen của cơ chế cũ, chưa thích nghi hợp lý hoàn toàn với cơ chế mới nên hiệu quả đạt được còn chưa cao. Để nhận thức rõ hơn về vai trò của Nhà nước trong phát triển kinh tế nói chung, trong công nghiệp hoá đi đôi với hiện đại hoá nói riêng thì cần phải có những nghiên cứu cụ thể về vấn đề này.
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA TUYÊN TRUYỀN * TIỂU LUẬN MÔN: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT ĐỀ TÀI: VAI TRÒ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY – THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP Học viên : Lớp : Cao học QLHĐTT-VH K26.2 Hà Nội – 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .3 Chương 1: TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC 5TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI 1.1 Vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố .5 1.2.Vai trò Nhà nước việc phát triển nguồn vốn Chương 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 2.1 Định hướng cho trình cơng nghiệp hố, đại hố 2.2 Phát triển công nghệ phát triển nguồn vốn 11 2.3 Quản lý q trình cơng nghiệp hố, đại hố 16 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC 20 3.1 Định hướng q trình cơng nghiệp hố 20 3.2 Phát triển khoa học, công nghệ phát triển nguồn vốn .22 3.3 Giải pháp vấn đề quản lý 27 KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 MỞ ĐẦU Trong nghiệp phát triển kinh tế, quốc gia để đạt trình độ nước phát triển phải trải qua giai đoạn có tính tất yếu lịch sử Đó cơng nghiệp hố gắn liền với đại hố Trên giới có nhiều nước nói hồn thành nghiệp cơng nghiệp hố thành cơng; bên cạnh cịn nhiều nước tiến hành, mà Việt Nam ví dụ điển hình Trong giai đoạn lịch sử phát triển xã hội, công nghiệp hố nước khác có khác nhiều mặt: Mơ hình, thời gian thực hiện, bước đi, có khác ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội nước ta, nói bắt đầu thực cơng nghiệp hố từ năm 1960 theo đường lối đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ ba Đảng đề Cho đến nghiệp tiếp tục; hoàn cảnh, điều kiện quốc tế nước, trình độ phát triển kinh tế nước ta khác nhiều so với năm 1960 Điều đặt nhiều vấn đề, mà vấn đề quan trọng cần thiết phải tăng cường quản lý vĩ mô nhà nước q trình Trong vịng mười năm, kể từ ngày đổi đến đất nước thu nhiều kết thành tựu đáng khích lệ Trong yếu tố mang tính chất định vai trị quan trọng Đảng Nhà nước Nhà nước người hoạch định sách, chiến lược phát triển kinh tế; phát huy tối đa mặt tích cực, hạn chế tối thiểu tiêu cực kinh tế thị trường Mà quan trọng định hướng Nhà nước để phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa mà toàn Đảng, toàn dân chọn Đây điểm khác chế thị trường nước ta nước khác Tuy nhiên, Đảng Nhà nước ta cố gắng vai trò quản lý, điều tiết kinh tế vĩ mô đất nước vấp phải sai lầm, hạn chế Đó cồng kềnh máy quản lý, cịn mang nặng thói quen chế cũ, chưa thích nghi hợp lý hoàn toàn với chế nên hiệu đạt chưa cao Để nhận thức rõ vai trò Nhà nước phát triển kinh tế nói chung, cơng nghiệp hố đơi với đại hố nói riêng cần phải có nghiên cứu cụ thể vấn đề Vì lý trên, người viết chọn đề tài “Vai trò nhà nước phát triển đất nước Việt Nam – thực trạng số giải pháp” làm đề tài tiểu luận mình, để qua nghiên cứu, tìm hiểu phần làm rõ thực trạng quản lý nhà nước ta nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố phát triển đất nước, sở phân tích thực trạng vậy, đưa giải pháp để hồn thiện vai trị quản lý Chương TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI 1.1 Vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố Trong q trình phát triển xã hội từ trước đến có tồn nhiều quan điểm cơng nghiệp hố Quan niệm đơn giản ngắn gọn cho rằng: Cơng nghiệp hố q trình biến nước có kinh tế lạc hậu thành nước có cơng nghiệp đại Trong quan niệm ta không thấy mục tiêu trình cần thực nội dung gần đồng q trình cơng nghiệp hố với q trình phát triển cơng nghiệp; khơng thể tính lịch sử q trình cơng nghiệp hố nên việc áp dụng vào thực tế hạn chế Trước Liên Xô (cũ) họ tập trung vào phát triển công nghiệp nặng với ngành trung tâm chế tạo máy; nên họ có quan điểm cơng nghiệp hố sau: Đó q trình xây dựng đại khí có khả tạo nơng nghiệp Ta thấy tính lịch sử quan điểm này; hợp lí điều kiện Liên Xơ thời Sẽ sai lầm coi quan điểm phổ biến để áp dụng cho tất nước phát triển điều kiện Theo quan niệm liên hiệp quốc cơng nghiệp hố q trình phát triển kinh tế phận nguồn lực quốc gia ngày lớn huy động để xây dựng cấu kinh tế nhiều ngành với công nghệ tạo tư liệu sản xuất, hàng tiêu dùng, có khả bảo đảm nhịp độ tăng trưởng cao toàn kinh tế bảo đảm tiến kinh tế xã hội Các quan điểm cách diễn đạt khác có nội dung chung là: kỹ thuật cơng nghệ đại, cấu kinh tế theo hướng đại, kinh tế đạt trình độ phát triển Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa coi nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Kết hợp quan điểm truyền thống với quan điểm đại vận dụng vào điều kiện cụ thể nước ta, Hội nghị lần thứ VII ban chấp hành TW Đảng khoá VII đưa quan niệm cơng nghiệp hố, đại hố quan điểm sử dụng cách phổ biến nước ta giai đoạn Theo quan điểm này:" Công nghiệp hóa, đại hố q trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lí kinh tế-xã hội từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến đại, dựa phát triển công nghệ tiến khoa học công nghệ tạo suất lao động xã hội cao" Từ cho thấy "Cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa q trình xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, giai cấp công nhân nhân dân lao động thực đạo tổ chức Nhà nước chun vơ sản, lãnh đạo Đảng cộng sản Cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa có nhiệm vụ đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa trở thành nước công nông nghiệp đại, văn hoá khoa học kỹ thuật tiên tiến, quốc phòng vững mạnh sống ấm no hạnh phúc" Đường lối cơng nghiệp hố xác địnhlà:"ưu tiên phát triển cơng nơng nghiệp cách hợp lí sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ" Đại hội lần thứ VIII Đảng cộng sản Việt Nam lại lần xác định mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hóa là:"Xây dựng nước ta thành nước có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lí, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thầncao, quốc phòng an ninh vững dân giàu nước mạnh, xã hội công văn minh.Từ đến năm 2020, sức phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp” 1.2.Vai trò Nhà nước việc phát triển nguồn vốn Vốn hiểu theo nghĩa hẹp tiềm lực tài cá nhân, doanh nghiệp quốc gia; theo nghĩa rộng, bao gồm nguồn nhân lực, nguồn tài lực, chất xám, tiền bạc quan hệ tích luỹ cá nhân, doanh nghiệp, quốc gia Trong vốn tiền tệ có vị trí quan trọng, điểm xuất phát ứng để chuyển hoá thành yếu tố trình sau sản xuất kinh doanh Trong kinh tế thị trường vận hành kinh tế tiền tệ hoá, trình sản xuất kinh doanh nào, dù cấp độ nào, gia đình, doanh nghiệp hay quốc gia ln ln cần có lượng vốn định dạng tiền tệ, tài nguyên khai thác, cải hệ trước, sở hữu trí tuệ, quyền phát minh Bài học kinh nghiệm rút từ quốc gia phát triển nhanh Thế giới khẳng định tích tụ tập trung vốn điều kiện tiên cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nhịp độ cơng nghiệp hố, đại hoá nhanh hay chậm nguồn vốn định Sự tăng trưởng kinh tế với tích tụ tập trung vốn có mối quan hệ chặt chẽ với Sự tăng trưởng kinh tế vừa nguyên nhân lại vừa kết tích tụ tập trung vốn Mặt khác, mức tiết kiệm cao cá nhân, doanh nghiệp đạt với cải cách mạnh mẽ quản lý điều hành kinh tế Nguồn vốn cho tăng trưởng kinh tế tạo tiết kiệm nước vốn đầu tư từ nước Thực tiễn nước ta cho thấy nhân tố hàng đầu cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố sản xuất kinh doanh kinh tế phải có vốn lớn.Vấn đề huy động vốn cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố có ý nghĩa quan trọng cho kinh tế nước ta Trước hết huy động nguồn vốn từ nội kinh tế nước; nguồn vốn có tính định, nhân tố nội lực Nguồn vốn nội tạo từ liên doanh liên kết ngành, lĩnh vực, vùng, miền kinh tế đất nước; từ phát triển mạnh mễ công ty cổ phần thông qua việc huy động tiền nhàn rỗi dân cư, sở kinh tế, tổ chức đoàn thể, khoản thuế nộp ngân sách Nhà nước Nguồn vốn nội kinh tế có tính chất định q trình q trình cơng nghiệp hố, đại hố cịn hạn hẹp Các quốc gia khác Thế giới nước ta phải dùng biện pháp để thu hút vốn đầu tư nước ngồi thơng qua hình thức: liên doanh, hợp tác kinh doanh, vay với lãi suất thấp, viện trợ v.v Trong điều kiện kinh tế tích luỹ vốn cịn chậm việc thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngồi có ý nghĩa to lớn.Từ nguồn vốn bên tạo thành nguồn lực nước tạo điều kiện đẩy nhanh trình cơng nghiệp hố, đại hố Để thu hút vốn đầu tư nước ngồi cần có chế, sách thích hợp để thu hút ngày nhiều vốn tranh thủ với công nghệ tiên tiến Muốn tiếp nhận vốn đầu tư nước ngồi cần phải có nguồn vốn tương ứng nước Còn việc vay vốn phải tính đến khả trả nợ Ngồi phải đảm bảo yếu tố khác độc lập, chủ quyền, kinh tế, trị Vì mà nguồn vốn nội có ý nghĩa quan trọng Nhà nước phải tạo điều kiện cho địa phương, sở phát triển mạnh mẽ sản xuất nhằm huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân nhằm phục vụ có hiệu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá Song song với việc huy động nguồn vốn, vấn đề bảo đảm, sử dụng phát triển vốn có ý nghĩa quan trọng Yêu cầu bảo toàn vốn thể trước hết cơng tác tổ chức tài Sự cần thiết chế độ bảo toàn phát triển vốn trước hết xuất phát từ yêu cầu chế quản lý kinh tế mới, phải hoạch toán kinh tế kinh doanh Xuất phát từ yếu cầu cơng nghiệp hố, đại hố phải đảm bảo tính hiệu kinh tế cao Vì vậy, đẻ q trình cơng nghiệp hố, đại hoá sản xuất kinh doanh đạt hiệu kinh tế cao, để kinh tế phát triển bền vững tất yếu phải bảo toàn phát triển vốn, phải nâng cao hiệu sử dụng vốn Chương 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 2.1 Định hướng cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố 2.1.1 Việc đề mục tiêu chiến lược, kế hoạch, bước công nghiệp hố, đại hố Thực cơng nghiệp hố, đại hoá nhằm tạo chuyển biến kinh tế, sở góp phần cải thiện đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; đảm bảo công xã hội Nhưng việc xác định phương hướng, bước cơng nghiệp hố, đại hố cịn nhiều thiếu sót bất cập Tuy Nhà nước ưu tiên đầu tư cho phát triển kinh tế chưa giải thoả đáng mối quan hệ tích luỹ tiêu dùng dùng Các sách kinh tế Nhà nước chưa gắn bó hữu với sách xã hội: sách xố đói giảm nghèo triển khai phương pháp thực chưa hữu hiệu, tốc độ chậm Phương hướng bước thực cơng nghiệp hố, đại hố chưa gắn bó chặt chẽ với phương hướng bước thực chuyển dịch cấu kinh tế, chưa định hướng phát triển ngành kinh tế mũi nhọn để phát huy có hiệu nguồn lực lợi đất nước Định hướng phát triển dàn trải, chia cho ngành, chưa khai thác động viên có hiệu nguồn lực có sẵn nước Tuy Nhà nước cố gắng tích cực tranh thủ nguồn lực bên phù hợp với khả tiếp thu, quản lý sử dụng công nghệ, nhân lực sách kiểm tra, giám sát chặt chẽ nên cịn nhiều lãng phí, hiệu Nhà nước chưa thúc đẩy nhanh chóng q trình đổi thiết bị, công cụ lao động ngành kinh tế quốc dân, đặc biệt ngành trọng điểm Việc lựa chọn mục tiêu giai đoạn thực công nghiệp hố, đại hố kinh tế cịn nhiều thiếu sót, chủ quan, nóng vội, ý chí, vượt khả thực 2.1.2 Thực trạng việc chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với bước q trình cơng nghiệp hố, đại hố Nước ta bước vào thời kỳ đổi phải tiếp nhận thực trạng cấu kinh tế mang nặng tính đặc trưng nước nơng nghiệp lạc hậu Sau nhiều kế hoạch phát triển kinh tế mơ hình cấu kinh tế hình thành, song cuối năm 80 kinh tế cấu kinh tế cũ, lạc hậu hiệu mà việc cấu trúc lại đơn giản Qua 10 năm đổi cấu kinh tế bước đầu có chuyển biến đáng khích lệ; năm 1999 có biến chuyển đáng kể: Giá trị sản lượng công nghiệp đạt 165.498 tỷ đồng, so với kỳ năm 2015 (150.407 tỷ) tăng 15 tỷ đồng; xuất đạt 9.875,5 triệu USD, so với kỳ năm 1998 (9.365 triệu) tăng 500 triệu USD; giá trị nhập đạt 12.464 triệu USD, so với kỳ năm 1998 (11.390 triệu) tăng 1.000 USD; thu ngân sách (tính theo giá thực tế) đạt 71.420 tỷ đồng, tăng gần 5.000 tỷ so với kỳ năm 1998 (66.462 tỷ) Nước ta chuyển hẳn sang thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, phát triển chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá để đến năm 2020 hồn thành q trình q độ trở thành nước cơng nghiệp theo nghĩa Tuy vậy, cấu ngành kinh tế, Nhà nước chưa thúc đẩy nhanh vùng tập trung chuyên canh, chậm đưa công nghệ sinh học phương pháp canh tác tiên tiến vào nông nghiệp; công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản xuất chưa phát triển; công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng thiết yếu cịn oi, nhỏ bé Ngành khí chưa hướng vào sản xuất công cụ thiết bị phục vụ sản xuất nông,lâm ngư nghiệp, thiết bị phục vụ công nghiệp chế biến nông, lâm thuỷ sản Nhà nước chưa chuyển dịch mạnh cấu kinh tế cho phù hợp với bước cơng nghiệp hố, đại hố Tỷ trọng GDP ngành nơng nghiệp cịn mức cao, tỷ suất hàng hố nơng lâm sản thấp, tỷ trtọng hàng xuất nhỏ bé manh mún nâng cao trình độ đại hố ngành công nghiệp ngành kinh tế quốc dân Chủ trương đường lối cơng nghiệp hố, đại hố xác định tồn diện thích hợp Đó thực cơng nghiệp hố, đại hố ngành kinh tế quốc dân, có trọng điểm cơng nghiệp, ưu tiên ngành cơng nghiệp chế biến; có kết hợp chặt chẽ Trung ương địa phương, phải ưu tiên cho vùng trọng điểm Thực cơng nghiệp hố, đại hố với đầu tư phát triển tồn diện, trọng công nghệ tri thức công nghệ Biện pháp thực cơng nghiệp hố, đại hố Nhà nước điều chỉnh rõ là: thực quy hoạch phát triển toàn diện kinh tế xã hội theo cấp, vào điều kiện lợi so sánh cụ thể mà xác định quy hoạch xây dựng cơng trình theo u cầu cơng nghiệp hố Điều chỉnh cấu đầu tư theo hướng tập trung sớm dứt điểm để nâng cao hiệu đầu tư, công tác đào tạo cán tăng cường mạnh mẽ ngành chuyên môn thiếu như: công nghệ, marketing quản trị kinh doanh lĩnh vực thiếu thực cơng nghiệp hố, đại hố Tuy nhiên số vấn đề chưa thống biện pháp quản lý thực công nghiệp hoá, đại hoá Cụ thể: - Phương hướng khai thác tiềm chưa rõ ràng, xác Nhìn chung địa phương xây dựng quy hoạch phát triển, phân tích rõ điều kiện lợi phát triển chung nước ta Thế giới cịn có điểm khác xa - Tiến trình thực cơng nghiệp hố, đại hố chưa Nhà nước định cụ thể Về tổng quát, q trình cơng nghiệp hố, đại hố thực mạnh mẽ thời gian từ đến đến năm 2020, bước cụ thể chưa xác định rõ ràng Do đó, tiến trình thực mục tiêu phát triển nảy sinh số vấn đề Ví dụ vấn đề thực phát triển công nghiệp chế biến vào lúc nguồn nguyên liệu chưa 17 phát triển, giải pháp vay vốn sử dụng vốn chưa thật thuyết phục cân nhắc hậu quả, nhu cầu vốn cho thực cơng nghiệp hố, đại hố lớn phải có tài trợ từ bên ngồi; Nhà nước chưa tính tốn kỹ việc toán trả nợ sau Việc phát triển với sức đè nặng nợ vịng 18-20 năm - Phương hướng đạo nhập công nghệ chưa cụ thể Nhiều vấn đề chủ trương nhập công nghệ không đạo dứt khoát thực thống như: xác định trình độ cơng nghệ tiên tiến mức nào, cấu công nghệ cần nhập sao, đại hố cơng nghệ truyền thống Việc kiểm sốt nhập cơng nghệ qua dự án đầu tư nước ngồi khơng chặt chẽ, diễn tình trạng nhập cơng nghệ thấp, cơng nghệ loại thải vào nước ta Chúng ta lại thiếu thông tin cơng nghệ Do vậy, nước ngồi giới thiệu cơng nghệ khơng có điều kiện để so sánh để biết trình độ cơng nghệ tiên tiến đến mức nào, ưu nhược điểm so vơi công nghệ loại khác làm Nhà nước khó khăn q trình quản lý, ảnh hưởng lớn tới q trình cơng nghiệp hố, đại hoá nước ta 18 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC 3.1 Định hướng q trình cơng nghiệp hố - Xác định cách tồn diện thích hợp q trình cơng nghiệp hố Để nâng cao vai trị việc định hướng cho q trình cơng nghiệp hố, đại hoá kinh tế, Nhà nước cần phải: - Phát triển mạnh mẽ thành phần kinh tế kinh tế Nhà nước, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước nhằm phát huy vai trò chủ đạo kinh tế, hỗ trợ thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển - Nhà nước phải sớm chủ động nắm bắt tác động khách quan quy luật kinh tế thị trường để định hướng đắn chiến lược phát triển kinh tế xã hội, xây dựng thống chặt chẽ quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, định hướng đắn kế hoạch thực q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Nhà nước phải nắm vững nhu cầu khả tiến hành cơng nghiệp hố, đại hoá, tập trung mức vào ngành, địa phương lĩnh vực quan trọng để tạo tăng trưởng nhanh với hiệu kinh tế cao - Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế cho phù hợp với bước cơng nghiệp hố, đại hoá Trong năm trước mắt cấu ngành kinh tế nước ta xác định cấu công nông nghiệp dịch vụ Phương hướng phát triển ngành cấu kinh tế phải đáp ứng mơ hình chiến lược cơng nghiệp hố, đại hố Cụ thể là: a Nhà nước đẩy khai thác có hiệu tiềm đa dạng nông lâm ngư nghiệp, thúc đẩy nhanh việc hình thành vùng tập trung, chuyên canh, đa công nghệ sinh học phương pháp canh tác tiên tiến vào nông nghiệp thúc 19 đẩy công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Kết hợp phát triển nông lâm ngư nghiệp với công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản b Phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng tiêu dùng thông thường để thoả mãn tiêu dùng bản, thiết yếu phổ thông đân cư, hạn chế tối đa nhập mặt hàng để tiết kiệm ngoại tệ phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố c Xây dựng, cải tạo nâng cao hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển ngành kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân thu hút đầu tư trực tiếp từ nước Trực tiếp ưu tiên cho khâu ách tắc yếu cản trở phát triển d Nhà nước trọng xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng trọng yếu cần thiết cho sụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Ưu tiên phát triển dịch vụ du lịch, khai thác có hiệu lợi tự nhiên, truyền thống lịch sử văn hoá dân tộc phục vụ phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân dân * Về cấu thị xã, thị trấn, thành phố thị thì: Tuỳ điều kiện nơi, tất trị xã, thị trấn phải phát triển sở đẩy mạnh cônh nghiệp dịch vụ mang ý nghĩa tiểu vùng Phát triển đô thị vệ tinh xung quanh thành phố lớn dãn bớt công nghiệp dân cư, tránh tập trung mức vào Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh để tạo điều kiện cần thiết cho việc thu hút công nghiệp phát triển đô thị lên vùng trung du, tránh sử dụng nhiều diện tích đất lúa Hạn chế mở rộng quy mơ thành phố lớn Sớm quy hoạch mạng lưới đô thị lớn, vừa nhỏ toàn quốc phù hợp với phát triển kinh tế xã hội Phát triển đô thị phải đôi với việc xây dựng quản lý cơng trình cơng cộng ( điện, cấp nước, xanh…) Coi trọng việc kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế văn hố, giữ gìn sắc truyền thống văn hoá dân tộc với tiên tiến đại phát triển đô thị 20 3.2 Phát triển khoa học, công nghệ phát triển nguồn vốn 3.2.1 Phát triển khoa học, công nghệ Trước hết cần khẳng định tiến vượt bậc cơng nghệ nước ta thời gian qua Những sách đắn, chiến lược khoa học công nghệ Nhà nước ban hành có tác dụng kích thích sở sản xuất kinh doanh đổi nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất Tuy so với yêu cầu công đổi kinh tế nói chung cơng nghiệp hố, đại hố nói riêng Nhà nước hỗ trợ nhiều cho phát triển khoa học cơng nghệ Vì Nhà nước cần ban hành thay đổi số sách nhằm phát triển mạnh công nghệ theo hướng công nghiệp hố, đại hố Phương hướng chung là: hình thành cấu kỹ thuật nhiều tầng, kết hợp nhiều trình độ, nhiều quy mô tranh thủ tối đa công nghệ tiên tiến, cải tiến công nghệ truyền thống Trong năm trước mắt, coi trọng loại cơng nghệ có suất đầu tư thấp thu hồi vốn nhanh, tạo thêm việc làm cho người lao động Cụ thể: a Công nghệ nước ngồi Nhà nước việc hoạch định sách phát triển công nghệ phải tạo môi trường thuận lợi cho việc nhập công nghệ, nhằm tăng nguồn cung công nghệ; phải ý đổi hoàn thiện quy định nhập khẩu, đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng nghệ vào Việt Nam Cố gắng tranh thủ công nghệ tiên tiến, đặc biệt với dự án đầu tư nước ngồi Thực giám định nghiêm ngặt việc nhập cơng nghệ thiết bị Nhà nước cần đặt tư đầu cách nghiêm túc vấn đề bảo vệ môi trường q trình cơng nghiệp hố, đại hố để tránh hậu qủa phải trả giá đắt sau Đầu tư nước bắt buộc phải tuân thủ tiêu dùng chuẩn quốc tế bảo vệ môi trường, nên bố trí cụm cơng nghiệp phân tán nhiều địa bàn vừa biện pháp tiết kiệm vừa để hạn chế nhiễm Trong qua trình tiếp nhận chuyển giao công nghệ phải tỉnh táo để tránh nhập công nghệ lỗi thời nước thải ra, tránh không Việt Nam trở thành" bãi thải công nghệ nước phát triển" 21 Gấp rút nâng cao lực khoa học công nghệ quốc gia đổi làm chủ công nghệ nhập, sáng tạo công nghệ Ưu tiên nghiên cứu ứng dụng tập trung cho lĩnh vực công nghệ điện tử tin học, cơng nghệ sinh học, hố học, chế biến gia công vật liệu; nguồn nguyên vật liệu nước b Công nghệ cán khoa học nước Gắn liền với biện pháp kích thích cơng nghệ nhập, Nhà nước cần tạo phát triển mạnh mẽ công nghệ sản xuất nước.Những văn Nhà nước hoạt động công nghệ phải tạo thành hệ thống ăn khớp với Phải có văn bản, sách cho phù hợp với bối cảnh bao quát hết khía cạnh hoạt động phát triển khoa học công nghệ phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố Khuyến khích cơng nghệ nhập bảo hộ công nghệ sản xuất nước hai mặt tách rời vấn đề Đây phải quan điểm Nhà nước việc thiết kế đồng sách biện pháp phát triển công nghệ sản xuất Nhà nước cần sớm ban hành sách cơng nghệ quốc gia; có nội dung quan trọng danh mục công nghệ ưu tiên cần phát triển mà nghị hội nghị Trung ương lần thứ VII vừa qua xác định Đó cơng nghệ thơng tin phục vụ yêu cầu điện tử hoá tin học hố kinh tế quốc dân, cơng nghệ sinh học phục vụ nông lâm ngư nghiệp chế biến thực phẩm, bảo vệ môi trường sinh thái, công nghệ chế tạo gia cơng vật liệu Nhà nước cần có biện pháp điều tiết vĩ mơ thích hợp kinh tế lẫn hành để điều tiết lợi nhuận việc kinh doanh sản xuất công nghệ phục vụ cho cơng nghiệp hố, đại hố Trong sách thuế, Nhà nước cần giảm thuế cho sản phẩm công nghệ đạt tiêu dùng chuẩn quốc gia mà thay cho hàng nhập xuất Phải tăng cường vốn đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ Việc đầu tư phải ý hai phía đầu tư Nhà nước sở sản xuất Cũng cần sớm ban hành sách cụ thể hố thành chế, biện pháp để khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đầu tư cho phát triển cơng nghiệp Vì vai trị quan trọng Nhà nước 22 việc xây dựng phát triển công nghệ quốc gia kinh tế thị trường địi hỏi Nhà nước phải có cơng cụ tài đủ mạnh Do Nhà nước phải sớm xây dựng ngân hàng đầu tư phát triển khoa học công nghệ để tập trung đầu tư số khu công nghệ cao trung tâm ứng dụng công nghệ Đó hạt nhân làm sở cho việc nghiên cứu, thử nghiệm thích nghi ứng dụng công nghệ phù hợp với điều kiện kinh tế đất nước nói chung địa phương nói riêng Thơng tin công nghệ khâu tất yếu hoạt động sản xuất kinh doanh thị trường công nghệ nước ta Nhà nước cần xây dựng đảm bảo hệ thống thong tin công nghệ, thị trường công nghệ cho kinh tế; thể chế hoá, cụ thể hố sách biện pháp nhằm tạo nguồn thơng tin, chuẩn hố thơng tin phát sinh, trao đổi bảo vệ thơng tin cơng nghệ Có đảm bảo phổ cập thông tin công nghệ, tạo sở thông tin rộng rãi cho định mua bán trao đổi cơng nghệ, nhanh chóng phát triển công nghệ đại phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá Nhà nước phải tác động nhằm đẩy mạnh định hướng với trình đổi cơng nghệ tồn kinh tế nói chung số ngành nói riêng Khung tỷ lệ cần quy định cụ thể để đảm bảo cho nhu cầu đổi phát triển dự án đầu tư nước Một tỷ lệ thích đáng hợp lý dành cho cơng nghệ vốn đầu tư, thân chắn kích thích khơng nhỏ cho đổi mới, phát triển công nghệ, đưa mặt công nghệ nước ta cao ngang tầm khu vực Thê giới Nhà nước phải đổi sách chế để khuyến khích đội ngũ cán khoa học cơng nghệ hoạt động phục vụ trực tiếp cho sản xuất khâu, lĩnh vực địa bàn Cần ý tới sách biện pháp quản lý hoạt động giáo dục đào tạo, tổ chức lại hệ thống giáo dục đào tạo Chính sách giáo dục phải coi trọng tổ chức giáo dục đào tạo chất lượng cao, với quy mô nhỏ để chọn lọc bồi dưỡng nhân tài, tạo nên nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ quản lý kinh doanh có lực sáng tạo, có trình độ cao Đầu tư cho cơng 23 nghệ cịn bao hàm đầu tư cho người, chuẩn bị cho tương lai Nếu cư để tình trạng thất học, học tập khơng thực chất sau hệ khó có lực nội sinh vững vàng để tiếp thu khoa học công nghệ Thế giới phục vụ cho cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế đất nước 3.2.2 Giải pháp huy động vốn quản lý vốn Trước hết để huy động vốn nước, Nhà nước phải coi tiết kiệm quốc sách, tăng thuế đánh vào hàng xa xỉ không cần thiết khơng phù hợp với hồn cảnh kinh tế đất nước, hạn chế tối đa việc xuất vốn nước Vấn đề lớn cần kiệm sản xuất tiêu dùng cá nhân, thay đổi cấu đầu tư Đầu tư Nhà nước chủ yếu tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, xây dựng số sở công nghiệp then chốt quan mức tới phát triển nông thôn Nhà nước phải tạo điều kiện cho địa phương, sở phát triển mạnh mẽ sản xuất nhằm huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân cư để phục vụ có hiệu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Cải cách hành gắn với giảm biên chế đầu mối quan quản lý để giảm chi lĩnh vực Các sách kinh tế tài Nhà nước phải hoàn thiện theo hướng đảm bảo cho người dân yên tâm bỏ vốn sản xuất kinh doanh Chính sách thuế cần khuyến khích lợi ích vật chất người đầu tư vào lĩnh vực phục vụ cho việc chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố, đại hố Có sách khuyến khích doanh nghiệp làm ăn có hiệu huy động vốn ngồi xã hội hình thức phát hành cổ phiếu, trái phiếu Nhà nước nhanh chóng mở rộng hình thức huy động vốn ngắn hạn dài hạn, dài hạn; mở rộng hình thức tiết kiệm dài hạn có mục đích cụ thể Nhà nước phải nghiên cứu đổi đại hố hoạt động tínn dụng ngân hàng, nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức tín dụng đảm bảo tốn tiện lợi, an tồn 24 Cùngvới việc huy động vốn sử dụng quản lý vốn vấn đề quan trọng Nhà nước cần xác định rõ mục tiêu phương hướng đầu tư ưu tiên bối cảnh nguồn vốn hạn hẹp Những năm trước mắt, Nhà nước cần hướng ưu tiên đầu tư cho việc cải tạo nâng cấp cho hạ tầng kinh tế, trước hết điện giao thơng Việc đầu tư có ý nghĩa sống cịn với sở hạ tầng nghèo nàn, lạc hậu khơng thể hồn thành nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Nhà nước sử dụng cơng cụ tài chính, tín dụng, thuế để khuyến khích thành phần kinh tế bước đại hố ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp, phát triển mạnh mẽ đầu tư máy móc, thiết bị có trình độ tiên tiến Có sách đầu tư tài tích cực việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực có kiến thức, trí tuệ khoa học đáp ứng yêu cầu phát triển công nghệ công nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Thực cơng nghiệp hố, đại hố địi hỏi phải nâng cao trình độ lực tri thức người lao động cho thích hợp với sản xuất đại Vì Nhà nước cần tăng cường đầu tư cho giáo dục đào tạo năm tới Nhà nước kích thích doanh nghiệp tự đào tạo cách giảm thuế đối vơi chi phí liên quan đến đào tạo Đối với vốn đầu tư nước ngồi, Nhà nước cần có quy hoạch gọi vốn gắn liền với quy hoạch sử dụng vốn đầu tư để phục vụ sách chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Vốn đầu tư nước phải sử dụng tập trung cho việc xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội; điều có ý nghĩa quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Trong văn có liên quan đến quản lý vốn đầu tư, Nhà nước cần kiện tồn, cơng bố đầy đủ, công khai rõ ràng để tránh tượng tiêu cực Kiện tồn cơng tác lập, duyệt dự án đầu tư đưa vào hệ thống chi tiêu kinh tế, kỹ thuật thống Nhà nước tăng cường công tác giám sát tra từ hai phía: Bộ tài tra Nhà nước nhằm hạn chế thấp tệ nạn tham nhũng đảm bảo vốn sử dụng mục đích có hiệu Ban hành 25 quy chế quản ký chặt chẽ việc vay trả nợ nước ngồi Chính phủ, ngành, địa phương quy chế bão lãnh vay nợ quy chế tự trả doanh nghiệp 3.3 Giải pháp vấn đề quản lý 3.3.1 Xác định phương hướng chế quản lý Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khố VII xác định:" Đưa đất nước chuyển dần sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước"; coi nhiệm vụ trung tâm thời gian tới Phương hương nội dung chế quản lý q trình cơng nghiệp hố, đại hố giai đoạn là:" Đa dạng có định hướng" Đa dạng hướng phát triển ngành, có định hướng ngành mũi nhọn Đa dạng cơng nghệ, có lựa chọn cơng nghệ thích hợp, đại đa dạng vùng phát triển, có định hướng vùng trọng điểm Với định hướng nhà nước phải có biện pháp để khuyến khích thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hố Nhà nước cần có sách tài trợ cho số lĩnh vực, mặt hàng, sản phẩm khuyên khích đáp ứng yêu cầu thực mục tiêu kinh tế xã hội Việc tài trợ không cần phân biệt thành phần kinh tế, thành phần làm hưởng ưu đãi Đồng thời việc đảm bảo tính dân chủ, phải đảm bảo tính bình đẳng thành phần kinh tế, vùng kinh tế tạo điều kiện phát huy đầy đủ lực vị trí thành phần kinh tế, vùng kinh tế Trong điều kiện muốn nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố thành cơng phát triển bền vững thànhphần kinh tế phải hoạt động cách bình đẳng, có hiệu quả, có sức cạnh tranh cao, điều đựoc thể việc hoạch định sách nhà nước phải đảm bảo nguyên tắc hai mặt: Đối xử giống thành phần để đảm bảo công theo chiều ngang đối xử khác với thành phần để đảm bảo công theo chiều dọc Phân định rõ chức quan hệ phân công phối hợp quan đơn vị với Xác định nhiệm vụ cụ thể đơn vị công chức thực công việc, nhiệm vụ Xác định rõ phận đạo điều hòa 26 tổng hợp quan quản lí tổng hợp Ví dụ văn phịng phủ, văn phịng ban dân nhân tỉnh, thành phố đạo điều hồ q trình xây dựng sở hạ tầng phải đạo phối hợp chặt chẽ hoạt động đơn vị liên quan, thực nghiêm ngặt quy định thi công lần Tạo điều kiện giao lưu quốc tế rộng rãi cho đối tượng, khuôn khổ pháp luật mà nhà nước quy định Quan hệ giao lưu quốc tế cần mở rộng trước hết lĩnh vực nghiên cứu khoa học công nghệ vốn.Cùng với biện pháp kỹ thuật công nghệ, kinh tế tổ chức, biện pháp để thực chế quản lý chặt chẽ có hiệu nêu có tác dụng tạo thuận lợi choviệc triển khai cơng nghiệp hố đại hoá theo mục tiêu đề đặt kết tốt Tính đồng biện pháp yếu tố cầu cần nhấn mạnh đòi hỏi nhà nước phải giải thoả đáng để phát huy cao hiệu lực biện pháp quản lý 3.3.2 Xây dựng hệ thống luật kinh tế Nhà nước pháp quyền trước tiên phải thể luật đồng bộ, đầy đủ khoa học sau việc thực pháp luật thực tế cách nghiêm minh bảo đảm bình đẳng hồn tồn cho cơng dân trước pháp luật Kinh tế thị trường gắn liền với nhà nước pháp quền nhà nước quản lý chủ yếu pháp luật Kinh tế thị trường lành mạnh hoạt động khuôn khổ pháp luật Đây công cụ quan trọng tạo nên hành lang động có trật tự cho chủ thể kinh doanh Theo hướng nhà nước cần phải dày cơng tạo dựng bổ sung, hồn chỉnh, chống độc quyền hành bình đẳng chủ thể sản xuất kinh doanh Trước hết ban hành luật kinh doanh chuyển từ nguyên tắc: Xin phép sang nguyên tắc: Được làm mà luật không cấm Theo nấc thang kinh tế thị trường mà chế hố quan hệ kinh tế Trước mắt cần hoàn chỉnh bổ sung luật liên quan đến tư cách pháp nhân như: Bổ sung sửa đổi luật doanh nghiệp tư nhân, luật công ty ban hành, luật doanh nghiệp nhà nước, luật hợp tác xã, luật liên quan đến 27 điều kiện sản xuất kinh doanh Nâng pháp lệnh ngân hàng thành luật, luật đất đai, bổ sung sửa đổi luật thuế, luật liên quan đến hậu sản xuất kinh doanh như: Luật phá sản, thất nghiệp hiểm kinh doanh Để làm điều nhà nước cần phải thực nguyên tắc quan điểm sau: Trong việc hoàn thiện hệ thống kinh tế, phải đối mặt với khó khăn lớn phải tạo hệ thống pháp luật chế pháp lý phản ánh đa dạng chủ thể kinh doanh lợi ích kinh doanh lại theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hệ thống pháp luật giải hài hồ mối quan hệ lợi ích kinh doanh cơng xã hội Một mơ chưa tồn thực tế, chưa kể đến quan hệ kinh tế thị trường buớc đầu phát sinh nước ta pháp luật bắt đầu biết đến Vì việc hồn thiện cách nóng vội, muốn có đầy đủ hệ thống pháp luật ban hành hình thức pháp luật cao không tránh khỏi nhược điểm thiếu sót Về hồn thiện pháp luật kinh tế phải tiến hành bước vững chắc, có chương trình, trật tự ưu tiên sau pháp luật ban hành đưa vào điều chỉnh thực tế việc sữa đổi bổ sung pháp luật khâu quan trọng hoạt động lập pháp phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá Nền kinh tế thị trường nước ta bắt đầu hình thành quan hệ kinh tế chưa ổn định Vì cần phải sửa đổi, bổ sung thường xuyên; mặt khác đặc biệt quan trọng phải siết chặt kiểm tra thực luật Tiến hành thường xuyên việc tổ chức kiểm nghiệm lại hiệu lực thi hành văn pháp luật ban hành vấn đề quan trọng nhằm giúp cho việc sửa đổi bổ sung kịp thời đáp ứng hoạt động kinh doanh có hiệu lực Điều cần tránh chỗ: Một văn ban hành chưa thực thi có định hỗn hay xố bỏ thời gian qua Trong kinh tế thị trường quyền tự kinh doanh trung tâm, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế Tuy nhiên tự kinh doanh khơng có nghĩa vơ Chính phủ, vơ hạn mà thực sụ tơn trọng lợi ích xã hội 28 nhân dân chủ thể kinh doanh khác Pháp luật quy định hạn chế quyền tự kinh doanh mà phải tạo tiền đề pháp lý cho ổn định quan hệ kinh doanh, làm cho thành phần kinh tế, doanh nghiệp công dân yên tâm huy động tiềm sáng tạo tiềm kinh tế vào hoạt động kinh doanh Vì pháp luật kinh tế phải rộng nhiều phương diện phận pháp luật hợp thành Luật công ty luật doanh nghiệp tư nhân Quốc hội ban hành vào ngày 21/12/1990 có hiệu lực từ ngày 15/04/1992; việc thi hành hai luật nhiều lúng túng, phiền hà khơng quan có trách nhiệm nhà nước có văn hướng dẫn quy trình xét duyệt cho phép thành lập cơng ty doanh nghiệp tư nhân theo luật định Vậy cần nhanh chóng sửa đổi luật công ty luật doanh nghiệp tư nhân nguyên tắc kinh tế thị trường Cần nhanh chóng xây dựng ban hành luật phá sản doanh nghiệp Các doanh nghiệp có q trình đời, hoạt động kinh doanh tất yếu có q trình phá sản khơng chấp nhận Do cần phải có quy định rõ ràng để nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hoá 29 KẾT LUẬN Trong thời đại ngày nay, việc nâng cao vai trò quản lý kinh tế Nhà nước xu hướng khách quan quốc gia khơng phân biệt thể chế trị Ngày khơng có Nhà nước đứng ngồi đời sống kinh tế, khơng có kinh tế thị trường hoạt động tuý mà mức độ khác có can thiệp Nhà nước Nhà nước khơng cịn quan niệm đơn giản người giữ trật tự, làm trọng tài mà Nhà nước nằm cấu kinh tế, điều tiết từ bên kinh tế Mọi quốc gia, tất trường hợp kinh tế phát triển thành công hay suy thoái, giàu hay nghèo, ổn định hay rối loạn tìm thấy ngun nhân chủ yếu vai trị kinh tế Nhà nước Vì việc chuyển sang kinh tế thị trường điều kiện cần, điều kiện đủ vai trò kinh tế Nhà nước Do việc chuyển kinh tế nước ta vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước phù hợp với xu hướng phát triển khách quan kinh tế; phù hợp với xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế, đường đắn mà Đảng Nhà nước chọn để đưa đất nước tiến lên sánh vai cường quốc năm châu lời chủ tịch Hồ Chí Minh dặn Cơ chế với nhiều thách thức hết cần thiết phải có vai trị kinh tế Nhà nước để đảm bảo cho phát triển hiệu giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa mà xây dựng mồ hôi xương máu suốt hai chiến tranh trường kỳ Điều địi hỏi phải nâng cao vai trò quản lý Nhà nước quản lý vĩ mơ như: Cải cách sách tài chính, chuyển giao cơng nghệ, thương mại thuế quan để phát huy tiềm nước thu hút vốn công nghệ tiên tiến nước ngoài, đồng thời phát triển nguồn nhân lực, phát huy nhân tố người tiếp nhận tri thức, thành tựu khoa học đại Thế giới để cải tiến công nghệ bước tiến tới sáng tạo công nghệ nước nhằm đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; đạt yêu cầu tăng trưởng nhanh, ổn định, vững 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Tuấn Anh: Vai trò nhà nước phát triển kinh tế, Nxb Khoa học xã hội, H, 2018 Nguyễn Xuân Dũng: Một số định hướng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020, Nxb Khoa học xã hội, H, 2020 Ngơ Đình Giao: Suy nghĩ cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, H, 1996 Đào Viết Hiền: Nâng cao quản lý nhà nước kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Luận án Tiến sĩ kinh tế, H, 2005 Trần Kiên: Chiến lược huy động vốn nguồn lực cho phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Hà Nôi, 1999 Võ Đại Lược, Trần Văn Thọ: Vai trò nhà nước phát triển kinh tế, kinh nghiệm Nhật Bản, ASEAN Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, H, 1992 Đỗ Mười: Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2018 Phạm Xuân Nam: Q trình phát triển cơng nghiệp Việt Nam, triển vọng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Khoa học xã hội, H, 1994 Lương Xuân Quỳ, Đỗ Đức Bình, Nguyễn Văn Cơng: Quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lý luận trị, H, 2016 31 ... thực trạng số giải pháp? ?? làm đề tài tiểu luận mình, để qua nghiên cứu, tìm hiểu phần làm rõ thực trạng quản lý nhà nước ta nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố phát triển đất nước, sở phân tích thực trạng. .. đưa giải pháp để hoàn thiện vai trị quản lý Chương TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI 1.1 Vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố Trong q trình phát triển. .. Nhà nước khó khăn trình quản lý, ảnh hưởng lớn tới trình cơng nghiệp hố, đại hố nước ta 18 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRỊ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC