Bài viết phần nào phân tích hiện trạng xây dựng, hiện trạng tự nhiên và một số bất cập trong nghiên cứu quy hoạch đô thị Hạ Long dưới góc độ văn hóa và ứng xử với thiên nhiên Vịnh Hạ Long và Vịnh Cửa Lục.
Thành phố Hạ Long – Đô thị di sản hay đô thị loại lớn nước? Những câu hỏi bỏ ngỏ Ha Long City – A heritage-based city or the largest grade-1 city in the country? Unanswered questions Nguyễn Đức Quang Tóm tắt Đặt vấn đề Bài báo đưa góc nhìn quy hoạch thành phố Hạ Long – Tỉnh Quảng Ninh, Nơi có di sản thiên nhiên giới, nơi quy hoạch hướng tới đô thị lớn, dường thiếu việc nghiên cứu sâu tính bền vững Hai yếu tố quan trọng tạo nên sắc thị tính bền vững cho phát triển thị khai thác giá trị văn hóa giá trị thiên nhiên, môi trường Bài viết phần phân tích trạng xây dựng, trạng tự nhiên số bất cập nghiên cứu quy hoạch thị Hạ Long góc độ văn hóa ứng xử với thiên nhiên Vịnh Hạ Long Vịnh Cửa Lục Từ khóa: Quy hoạch xây dựng vùng Quảng Ninh; Thành phố Hạ Long; Vịnh Cửa Lục; Huyện Hoành Bồ; Rừng ngập mặn Vịnh Cửa Lục Cách khoảng 15 năm, tơi có tham gia tư vấn dự án khu đô thị thành phố Hạ Long Chủ đầu tư doanh nhân trẻ thành đạt thông qua đường làm than Anh ta tự nhận người học vấn, qua q trình làm việc ngạc nhiên chân thực suy nghĩ quy hoạch chung thành phố Hạ Long Nhận định quy hoạch anh chuyên nghiệp Anh nhận định: Abstract Câu nói sau nhà đầu tư thể rõ mâu thuẫn lợi ích nhà đầu tư ngắn hạn phát triển bền vững Hiện trạng quy hoạch xây dựng thành phố 15 năm qua, ta không khỏi băn khoăn bất cập ngày hữu Dường xây dựng, tạo nhiều dạng “vỏ” kiến trúc tạo nhiều “đứt gãy” mối quan hệ người với thiên nhiên văn hóa Chúng ta biết thiên nhiên thành tố quan trọng tạo nên sắc khu vực Nó nền Nó tạo nên cách thức người tương tác với thiên nhiên qua thời The paper gives a perspective on the planning of Ha Long city - Quang Ninh province, where the world natural heritage is located This city is also being planned towards a large urban area, but there seems to be a lack of in-depth research on its sustainability Two important factors that create urban identity and sustainability for urban development are the exploitation of cultural values and natural and environmental values The paper partly analyzes the current state of construction, the natural status and some shortcomings in the study of urban planning in Ha Long in terms of culture and behavior with nature in Ha Long bay and Cua Luc bay Key words: Urban contrucsion of Quang Ninh area; Ha Long city; CuaLuc Bay; Hoanh Bo district; Cua Luc Bay mangrove forests ThS Nguyễn Đức Quang Bộ môn Nhà ở, Khoa Kiến trúc ĐT: 0913526422 Email: quangnd@hau.edu.vn Ngày nhận bài: 26/01/2021 Ngày sửa bài: 9/03/2021 Ngày duyệt đăng: 31/03/2021 - “Không nên tư san lấp” - “Hạ Long phải thành phố nổi, nơi giao thoa núi non sông biển” - “Các nhà quy hoạch phải xem xét vai trị tự nhiên Vịnh Cửa Lục” - “Tơi kẻ phá hoại làm than, biết phát triển kinh tế đô thị phải gắn với văn hóa ứng xử với thiên nhiên”… Anh ta thật băn khoăn với phát triển quê hương, rồi… Nhưng kết luận: - “Tôi với thầy chưa làm đâu, thôi, thầy quy hoạch san lấp cho vậy, đừng san phẳng, cố gắng tạo nhiều cao độ theo địa hình, cố hạn chế thôi…” Khái quát trạng đô thị Hạ Long- Quảng Ninh Trước tiên, ta xem xét diện mạo đô thị Hạ long Sau nhiều năm cố gắng quy hoạch xây dựng, thành phố có nhiều sắc thái Khơng thể phủ nhận giá trị phát triển thông qua mặt đô thị Những đường, cầu đem lại tiện nghi Nhiều cơng trình đẹp, thiết kế Vẻ quang đãng có phần hào nhống thiết lập Các hoạt động du lịch phát triển tốt Tuy nhiên, mặt trái quy hoạch xây dựng hữu Những khu đô thị mọc lên thiếu nét địa Nó tạo nhiều tường ngăn cách người với thiên nhiên vốn có Nhiều khu thị san lấp nhiều hecta mặt biển rừng ngập mặn chưa hồn thiện Nó tạo lãng phí tài ngun đất, tài nguyên biển tài nguyên rừng Nhưng nhờ chưa hồn thiện mà cịn làm người ta thấy biển Nhiều khu đô thị nhà đầu tư lớn xây dựng tạo nhiều sản phẩm bất động sản du lịch, sản phẩm nặng việc chép nên không tạo hình ảnh đặc thù Tư quy hoạch đơn giản vơ tình làm thẳng làm phẳng khơng gian thị Nó làm cho khơng gian “sạch” khơng cịn vẻ đẹp tự nhiên vốn có Điều có làm khả khai thác bền vững văn hóa thị văn hóa địa Câu hỏi đặt là: Đô thị Hạ Long có nét đặc thù khác với thị Ninh Bình, Hải Phịng…? Mà vốn thành phố có tảng điều kiện tự nhiên đặc thù S¬ 41 - 2021 59 KHOA HC & CôNG NGHê Hỡnh Bn oan sau 20 năm phát triển Một yếu tố quan trọng phát triển Hạ Long- Quảng Ninh quy hoạch phát triển Vịnh Cửa Lục Vịnh Cửa Lục trở thành trung tâm địa giới hành thành phố Hạ Long [1] Vịnh lưu vực đổ biển sơng Diễn Vọng, sơng Trới Phần lớn diện tích Vịnh rừng ngập mặn có giá trị cao đa dạng sinh học sinh thái biển Nhưng mặt khác, Vịnh có nhiều lợi kinh tế biển Vịnh có đường hàng hải thuận lợi, khả phát triển du lịch tốt Về định hướng quy hoạch phát triển Hình Diện mạo thị bên lề di sản Quốc hội thông qua Nghị số 837/NQ-UBTVQH14 [2] sáp nhập huyện Hoành Bồ vào thành phố Hạ Long để tạo nên đô thị có quy mơ lớn có hạ tầng đồng tạo thuận lợi cho phát triển TP Hạ Long lấy Vịnh Cửa Lục làm trung tâm kết nối, mở rộng không gian vùng phát triển Cụ thể, vùng phát triển theo mơ hình đa cực là: TP Hạ Long, TX Quảng Yên, TP Cẩm Phả, huyện Hồnh Bồ Khi Vịnh Cửa Lục phần quan trọng thành phố Các đồ án dự án quy hoạch phát triển tầm nhìn đến năm 2050 phê duyệt Các cầu xây dựng, bãi biển tiếp tục lấp, nhiều đồi núi san phẳng Các quảng cáo bất động sản bán đất xuất khắp trang web Theo quy hoạch dự án phê duyệt, Vịnh Cửa Lục có thêm cầu nối ngang, hầm đường qua Vịnh Mặc dù có thị từ UBND Tỉnh việc nghiên cứu hạn chế việc phá khu rừng ngập mặn, để phát triển quy hoạch kinh tế khó tránh khỏi mâu thuẫn việc xây dựng bảo tồn Nếu khơng có cách nghiên cứu sâu thị, nghị hiệu suông Việc san lấp không tránh khỏi, quy hoạch phát triển theo hướng tiện dụng (đường thẳng, gần ) Vơ tình uốn nắn thiên nhiên thẳng dẫn tới vô hồn, giá trị khai thác lâu dài (Các địa phương nước na ná nhau) Hàng trăm hecta rừng ngập mặn Vịnh Cửa Lục nhường chỗ cho sản phẩm bất động sản, khu đô thị, đường giao thông theo quy hoạch dựa vào nguyên tắc chia lơ, san Về mặt văn hóa xã hội kinh tế dân sinh: Sự phát triển đô thị Hạ Long năm gần đem lại giá trị trị 60 Hình Vịnh cửa Lục “xanh” cho dân cư địa Rất nhiều sản phẩm bất động sản bất động sản du lịch xây dựng Nhưng có lẽ đem lại lợi ích ngắn hạn cho nhà đầu tư lớn cho cư dân địa Giá thành bất động sản đẩy lên cao dẫn đến tượng đầu khả sinh lời lâu dài bền vững thực thụ cho xã hội thấp Giá trị văn hóa hình thái kinh tế tự sinh không nghiên cứu Trong đó, có mơ hình thành cơng hơn, hiệu văn hóa cao Lấy mơ hình thị Hội An làm ví dụ Hội An phát triển tốt dựa di sản đô thị Người dân dựa vào tự bảo tồn di sản, họ hưởng lợi T„P CHŠ KHOA H“C KI¦N TR”C - XŸY D¼NG ngồi xây dựng hào nhống Nhưng chặt đứt mối quan hệ vốn có chuyển hóa tự nhiên Nó tạo thị “cụt” Mặt khác, nghiên cứu đồ án quy hoạch, phần lớn dựa vào số có sẵn “bề mặt”, khơng thấy tốt lên số liệu quan trắc lâu dài địa mạo, sông ngầm, dạng địa tầng quan trắc biến đổi địa chất thủy văn cách khoa học Từ đó, việc vẽ đồ án nặng tính ngắn hạn Việc xây dựng thị bề mặt mà không quan tâm đến việc cắt đứt địa mạo, sơng ngầm bên có hệ lụy lâu dài Mặt khác hệ lụy trước mắt biến đổi khí hậu diễn ra, khiến cho việc kè bờ, bồi đắp phải làm làm lại Hình Vịnh Cửa Lục “đơ thị” Về khía cạnh văn hóa nhân văn thị khơng đặt Nếu quan tâm khía cạnh kinh tế đô thị không ngắn hạn xây dựng cơng trình chạy dọc ven biển mà theo tơi, riêng với Hạ Long phải có trục gắn kết ngang người với Vịnh Khi người địa gắn kết ngang với biển, với di sản họ có sinh kế thứ phát từ quy hoạch dẫn cách tự chăm sóc bảo tồn di sản Hình Hàng nghìn hecta rừng ngập mặn bị đường chia cắt từ di sản Người dân địa Hạ Long liệu có hưởng lợi di sản thiên nhiên tốt Hội An? Nguyên nhân câu hỏi bỏ ngỏ Dường quy hoạch xây dựng tồn tư phân chia đất đai vạch tuyến giao thơng Từ cách tư đó, lơ đất tính tốn chia, đường san lấp Cách tư dẫn lợi ích ngắn hạn Và câu hỏi đặt là: “Hạ Long- Hòn Gai thành phố có hồn Nay hồn đâu?” Khơng thấy dự án quy hoạch- kể dự án “Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 ngồi 2050” [3] có để ý điều Dường quy hoạch cho Hạ Long đề cập đến sắc thị mà trước tiên tồn hai yếu tố sắc tự nhiên tảng văn hóa Từ tư quy hoạch nên xuất đường lớn chạy dọc ven biển cơng trình chạy theo Bức tường thành tạo nên “đứt gãy” xuất Con người nhỏ bé “thốt khỏi” mơi trường sinh thái vốn có họ, cơng trình vơ cảm mọc lên Và sau quy hoạch, đời sống xã hội cộng đồng dân cư ven biển có cịn tảng văn hóa hay họ bị bỏ lại bên lề Tôi cho vấn đề quan trọng thị Hạ Long bị bỏ qua lát cắt tự nhiên theo chiều từ đất liền biển Mà cụ thể thiên nhiên làm sẵn giao thoa làm nên độc đáo Vịnh, núi dần từ đất liền biển Đô thị tạo dựng sở tư mặt san lấp, “đào núi, lấp biển” Nó tạo lớp “vỏ” Rõ ràng cách quy hoạch xây dựng tiềm ẩn nhiều mâu thuẫn với nhu cầu tương lai đa số người dân Các cơng trình xây dựng theo quy hoạch duyệt dùng để nâng cấp tạo dựng nên không gian vật thể xã hội đô thị Hạ Long đánh giá đại thơng qua tiêu chí vật chất kỹ thuật Và hiển nhiên, quy mơ loại hình khơng gian vật thể cơng trình thị xây dựng dựa sở lý nhà đầu tư lớn nhiệm vụ trị ngắn hạn Chúng ta biết rằng, nước phát triển, trình cải tạo nâng cấp đô thị vốn đại diễn mạnh mẽ Các nhà làm quy hoạch xây dựng kiến trúc ý đến khía cạnh tái thiết khơng gian xã hội văn hố đô thị, nơi mà hội cho dân cư sinh sống mở rộng tới đa dạng thành phần xã hội Thế việc khoanh vùng chia lô cho khu đô thị Hạ Long Vịnh Cửa Lục cho thấy tương lai nhà đầu tư thứ cấp muốn khoanh vùng khu lại để tự cô lập khỏi thiên nhiên Thật vậy, với nhà san sát dựng lên, khơng cịn khe hở cần thiết để nuôi dưỡng đa dạng mặt văn hố xã hội nhóm dân cư khác đô thị Những tường định dạng cắt nhỏ đặc tính văn hố xã hội tầng lớp dân cư vốn sinh sống Những khoảng không gian vật chất quy định xây dựng đô thị chắn hữu hình việc trì gia tăng bất bình đẳng xã hội nhóm dân cư khác nhau, nhóm người giàu người nghèo, người khác sắc tộc, khác tôn giáo… Một di sản thiên nhiên sẵn có cần bảo tồn, nhờ S¬ 41 - 2021 61 KHOA HC & CôNG NGHê Hỡnh Một tường thành chép vô hồn phá hỏng cảnh quan thiên nhiên thị Hình Những lơ nhà “khóa chặt” lập người với thiên nhiên Hình Hình ảnh rõ nét “đứt gãy” không gian đô thị thiên nhiên di sản có bảo tồn ta khai thác cách bền vững Tuy nhiên, cách xây dựng ta tư khai thác bảo tồn theo cách khơng có tương tác tuần hồn, khiến thị thiên nhiên di sản hai thực thể rời chưa thực hệ sinh thái Một trạng đáng buồn cách làm kè bờ lấn biển Sau ngăn chặn quan hệ người, đô thị với thiên nhiên thông qua tường thành trục giao thông, ta lại tiếp tục chặt đứt quan hệ nhiều đoạn kè với nhiều kinh phí đầu tư Nhưng thiếu nghiên cứu thủy T¿i lièu tham khÀo Chỉ thị việc quan lý nhà nước lĩnh vực khu vực Vịnh Cửa Lục - https://thuvienphapluat.vn/van-ban/ Bo-may-hanh-chinh/Chi-thi-07-CT-UBND-2020-quan-lynha-nuoc-trong-linh-vuc-khu-vuc-vinh-Cua-Luc-tinh-QuangNinh-451132.aspx http://quochoi.vn/tintuc/pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi aspx?ItemID=43793 UBND Tỉnh Quảng Ninh- 2014- “Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030,tầm nhìn đến năm 2050 ngồi 2050” 62 văn nhìn dài hạn biến đổi khí hậu nên nhiều đoạn kè vừa phá vỡ hệ sinh thái vốn có vừa liên tục phải làm lại bị phá hỏng Ngồi ra, lợi ích phát sinh từ đất nên nhiều nhà đầu tư để phù sa ven biển liên tục bồi lấp lấn biển tiếp tạo đô thị phẳng Tức nghiên cứu dự án không đề cập vấn đề sinh thái phù sa biển để kè nhiều lần, lấn dần biển Kết luận Trong viết đề cập đến vấn đề trực quan đô thị Hạ Long Còn nhiều vấn đề đáng quan tâm khác cho tương lai dài hạn như: đô thị thông minh, không gian đô thị phát triển tuần hồn, vấn đề mơi sinh tái tạo…xin chưa đề cập tới Chiến lược quy hoạch đô thị Hạ Long- Một đô thị đặc thù di sản thiên nhiên giới- cần nghiên cứu sâu hai khía cạnh văn hóa địa tương quan đô thị đại với di sản thiên nhiên sẵn có Phải chăng, đến lúc nhà làm quy hoạch thị cần nhìn nhận lại cần phải thay đổi triết lý phát triển đồ án quy hoạch đô thị mình, để hưởng lợi tránh hại, vị người sau./ TP CH KHOA HC KIƯN TRC - XY DẳNG ... tương lai dài hạn như: đô thị thông minh, không gian đô thị phát triển tuần hồn, vấn đề mơi sinh tái tạo…xin chưa đề cập tới Chiến lược quy hoạch đô thị Hạ Long- Một đô thị đặc thù di sản thiên nhiên... hoạch phát triển Hình Di? ??n mạo đô thị bên lề di sản Quốc hội thông qua Nghị số 837/NQ-UBTVQH14 [2] sáp nhập huyện Hoành Bồ vào thành phố Hạ Long để tạo nên thị có quy mơ lớn có hạ tầng đồng tạo thuận... với di sản họ có sinh kế thứ phát từ quy hoạch dẫn cách tự chăm sóc bảo tồn di sản Hình Hàng nghìn hecta rừng ngập mặn bị đường chia cắt từ di sản Người dân địa Hạ Long liệu có hưởng lợi di sản