Nghiên cứu này nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ các tổ chức chính trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An và những huyện có điều kiện tương tự. Phương pháp nghiên cứu được sử dụng chủ yếu là thống kê mô tả, thống kê so sánh và mô hình hồi quy tuyến tính. Kết quả nghiên cứu cho thấy có 6 yếu tố quyết định đến 79% sự thay đổi của chất lượng cán bộ các tổ chức chính trị - xã hội, đặc biệt có ảnh hưởng rõ nét nhất là Trình độ Chuyên môn, Trình độ lý luận chính trị và mức độ Bồi dưỡng thường xuyên về chuyên môn nghiệp vụ và các lĩnh vực khác có liên quan đến vị trí cũng như công việc của họ.
Vietnam J Agri Sci 2021, Vol 19, No 10: 1353-1360 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2021, 19(10): 1353-1360 www.vnua.edu.vn YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HUYỆN NGHĨA ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN Lê Ngọc Hướng Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tác giả liên hệ: lnhuong@vnua.edu.vn Ngày chấp nhận đăng: 30.08.2021 Ngày nhận bài: 05.05.2021 TÓM TẮT Cán tổ chức trị - xã hội cấp huyện, xã với số lượng biên chế chuyên trách không nhiều đảm đương sứ mệnh quan trọng quản lý xã hội phát triển sản xuất kinh doanh, họ cần nâng cao chất lượng để đáp ứng yêu cầu thực tiễn Nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An huyện có điều kiện tương tự Phương pháp nghiên cứu sử dụng chủ yếu thống kê mô tả, thống kê so sánh mơ hình hồi quy tuyến tính Kết nghiên cứu cho thấy có yếu tố định đến 79% thay đổi chất lượng cán tổ chức trị - xã hội, đặc biệt có ảnh hưởng rõ nét Trình độ Chun mơn, Trình độ lý luận trị mức độ Bồi dưỡng thường xuyên chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực khác có liên quan đến vị trí cơng việc họ Để nâng cao chất lượng cán bộ, cần thực nhiều giải pháp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, bồi dưỡng thường xuyên cải thiện thu nhập Từ khóa: Tổ chức trị - xã hội, chất lượng cán bộ, yếu tố ảnh hưởng Factors Affecting the Cadre Quality of Socio-political Organizations: A Case Study in Nghia Dan District, Nghe An Province ABSTRACT Despite the limited quantity of full-time positions, cadres of socio-political organizations at district and commune levels are responsible for important duties in social management as well as production and business development Thus, their quality needs to be improved to meet practical requirements This study aimed to propose solutions to improve the quality of cadres of socio-political organizations in Nghia Dan district, Nghe An province and other districts with similar conditions The main research methods used were descriptive statistics, comparative statistics and linear regression models The research results showed that there were factors which accounted for 79% of the change in the quality of cadres in socio-political organizations The most significant influencing factors among these were professional qualifications, political-theory levels and the degree of regular training in professional and other fields relevant to their position and work In order to improve the quality of cadres, it is necessary to implement various solutions such as improving their professional qualifications, political-theory levels, regular training and income improvement Keywords: Socio-political organization, cadre quality, affecting factors T VN Chớnh quyn cỗp huyn, xó cú vð trí hết săc quan trõng hệ thøng tr - hnh chớnh; l cổu nứi trc tip cỵa hệ thøng quyền nhà nāĉc vĉi nhân dân, thĆc hoät đûng quân lĎ nhà nāĉc lïnh vĆc kinh tế, vën hòa, xã hûi, an ninh trêt tĆ, an toàn xã hûi Ċ đða phāćng theo thèm quyn c phõn cỗp, õm bõo cho cỏc chỵ trng, ng lứi cỵa õng, chớnh sỏch, phỏp luờt cỵa Nh nāĉc đāČc triển khai thĆc cuûc søng Cán bỷ cỗp huyn, xó l nhng ngi trc tip tip xúc vĉi nhân dân hàng ngày, giâi đáp, hāĉng dén, 1353 Yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An tuyên truyền, vên đûng nhân dân thc hin theo chỵ trng, ng lứi cỵa õng, chớnh sỏch, phỏp luờt cỵa Nh nc, trc tip lớng nghe, giõi quyt hoc kin ngh lờn cỗp trờn nhng kin ngh, ý kin, nguyn vừng cỵa nhõn dõn Vỡ vờy, chỗt lng cỵa cỏn bỷ cỗp huyn, xó ũ cị tù chăc trð - xã hûi ânh hng trc tip n sc mọnh cỵa h thứng chớnh trð Ċ cć sĊ, tác đûng đến sĆ nghiệp cách mọng v ựi mi cỵa õng v Nh nc Theo Diệp Vën Sćn (2012), để bû máy hành hột đûng hiệu quâ, thĆc tøt chăc nëng nhiệm vĀ cổn phõi cũ ỷi ng cỏn bỷ bõo õm chỗt lng Trổn Hng Thanh (2012) cng ó xuỗt mỷt sứ giõi phỏp nõng cao tớnh tớch cc cỵa cỏn bỷ cng l gúp phổn vo nõng cao chỗt lng cán bû, nhiên chāa đề cêp nhiều đến yếu tø ânh hāĊng Nguyễn Ngõc Hiển (2012) cho rìng, nõng cao chỗt lng cỏn bỷ gúp phổn thýc ốy câi cách hành Ċ Việt Nam; Nguyễn Phāćng Đưng (2012) läi cho rìng, tëng cāĈng giáo dĀc trð t tng gúp phổn nõng cao chỗt lng cỏn bỷ, đâng viên Thang Vën Phýc & Nguyễn Vën Phāćng (2014) đāa nhên đðnh rìng, để đáp ăng đđi húi ngy cng cao cỵa thc tin, rỗt cổn phõi nõng cao chỗt lng cỏn bỷ cỏc cỗp Chớnh phỵ cÿng ban hành Nghð đðnh sø 90/2020/NĐ-CP ngày 13/08/2020, có hiệu lĆc tĂ ngày 20/08/2020, thay Nghð đðnh sứ 56/2015/N-CP ngy 09/6/2015 cỵa Chớnh phỵ quy nh v đánh giá phån lội đøi vĉi cán bû, cơng chăc, viên chăc Nghð đðnh sø 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 cỵa Chớnh phỵ sa ựi, bự sung mỷt sứ iu cỵa Ngh nh sứ 56/2015/N-CP ngy 09/6/2015 cỵa Chớnh phỵ quy đðnh đánh giá phån loäi đøi vĉi cán bû, công chăc, viên chăc Nghiên cău đề cờp n mỷt sứ yu tứ chỵ yu õnh hng n chỗt lng cỏn bỷ cỏc tự chc chớnh tr - xã hûi, cÿng đāČc điều chỵnh bĊi Nghð đðnh 90/2020/NĐ-CP Trong thĆc tế nhà quân lý thāĈng đðnh dĆa góc nhìn thĆc tế, yếu tø kinh nghiệm nặng đðnh tính Qua tìm hiểu cho thỗy, cũn khỏ ớt nghiờn cu liờn quan n cỏc yu tứ õnh hng n chỗt lng cỏn bỷ tù chăc trð - xã hûi, đặc biệt l cỗp huyn, xó Nghiờn cu ny vi mc ớch 1354 lāČng hóa yếu tø đị giýp nhà lãnh đäo, nhà quân lĎ cò thêm cć sĊ trong việc đðnh thĆc giâi pháp gúp phổn nõng cao chỗt lng cỏn bỷ cỵa n vð thĈi gian tĉi PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CU 2.1 Thu thp d liu D liu th cỗp: đāČc thu thêp tĂ sách, báo, täp chí chuyên ngành v cỏc bỏo cỏo thứng kờ cỵa UBND huyn Nghùa n, tợnh Ngh An D liu s cỗp: iu tra toàn bû 150 cán bû chuyên trách biên chế thủc tù chăc trð - xã hûi huyện Nghïa Đàn, tỵnh Nghệ An cưng tác täi huyện xã, bao g÷m: Đồn Thanh niên (31), Hûi CĆu chiến binh (29), Hûi Nông dân (30), Hûi PhĀ ną (29), Mặt Tù qùc (31), thơng qua bâng hói vĉi nhiều chỵ tiêu, tiêu chí liên quan đến cán bû tù chăc trð - xã hûi 2.2 Phương pháp phân tích Phāćng pháp thøng kê mơ tâ, thøng kê so sánh đāČc sĄ dĀng để tính tốn, mơ tâ, so sánh chỵ tiêu quy mụ, sứ lng v c cỗu, kim nh mc nghùa thứng kờ cỵa cỏc bin, cỏc chợ tiờu c quan sát Phāćng pháp h÷i quy đa biến cć sĊ có sĄ dĀng thang đo Likert măc đû đøi vĉi mût sø chỵ tiêu nghiên cău Theo nûi dung cỏc vởn bõn 90/2020/N-CP ngy 13/8/2020 cỵa Chớnh phỵ v Quy nh sứ 89- Q/TW ngy 04/8/2017 cỵa Ban Chỗp hnh Trung ng v ỏnh giỏ cỏn bỷ, cỏc nhúm tiờu chợ ỏnh giỏ chỗt lng cỏn bỷ g÷m: i) Chính trð tā tāĊng (4 tiêu chí); ii) Đäo đăc løi søng (4 tiêu chí); iii) Tác phong lề løi làm việc (4 tiêu chí); iv) Ý thăc tù chăc kď luêt (4 tiêu chí); v) Kết quâ thĆc chăc trách, nhiệm vĀ dāČc giao (2 tiêu chớ) Chỳng tụi nhờn thỗy, cỏc tiờu phổn nhiu mang tính đðnh tính, tāćng đøi khị đðnh lāČng Do vờy, cú th coi chỗt lng cỏn bỷ c ỏnh giỏ l tự hp cỵa cỏc tiờu nờu trờn nghiên cău đāČc đặt tên biến Chỗt lng chung (Y) - l bin ổu ph thủc Y nhên giá trð: Lê Ngọc Hng Y = (Chỗt lng tứt); Y = (chỗt lng khỏ); Y = (chỗt lng trung bỡnh); Y = (chỗt lng yu) v Y = (chỗt lng rỗt yu) Cỏc tiờu nh tớnh cng đāČc lāČng hóa bìng cho điểm theo thang điểm tùng tøi đa 100, cuøi cüng quy đùi theo măc đû: tĂ 90 đến 100 điểm: măc 1; tĂ 70 đến 89 điểm: măc 2; tĂ 50 đến 69 điểm: măc 3; tĂ 40-49 điểm: măc dāĉi 40 điểm: măc Điểm trung bỡnh chung im ỏnh giỏ cỵa cỏ nhõn v tự chăc phĀ trách trĆc tiếp Các yếu tø ânh hāĊng qua khâo sát tình hình thĆc tế đāČc xác đðnh là: Giĉi tính (x1), Dân tûc (x2), Sø nëm cöng tác (x3), Hệ sø lāćng (x4), Trình đû chun mơn (x5), Trình đû lý luên (x6), B÷i dāċng (x7) đāČc coi biến đæu vào đûc lêp Trong sø biến này, x4, x5 biến đðnh lāČng Các biến läi đāČc mã hóa: x2, x3 nhên thang đo đðnh danh, x6, x7 theo thang đo thă bêc Phæn mềm đāČc sĄ dĀng cho tùng hČp, tính tốn, phân tích Excel 2019 kết hČp vĉi SPSS26.0 Trong thĆc tế cị mût sø mơ hình giâ đðnh có h÷i quy tuyến tính, cć sĊ xem xét măc đû cị Ď nghïa thøng kê để lội bó têp trung vào mût sø biến đò cò ânh hāĊng rõ rệt đến biến phĀ thủc Mơ hình giâ đðnh: Y = a1*x1 + a2*x2 + a3*x3 + a4*x4 + a5*x5 + a6*x6 + a7*x7 + b Trong nghiên cău giâ thiết ban đæu giąa biến đûc lêp đỉu vào biến đỉu phĀ thủc cị tāćng quan tuyến tính Ċ mût măc đû đị KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Tình hình chung đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn Kết quâ tùng hČp tĂ 150 bû phiếu điều tra vĉi phân tù khác đāČc thể täi bâng 1, 2, 3, Bâng Số lượng cán tổ chức trị xã hội huyện Nghĩa Đàn theo tổ chức Huyện, xã Tổ chức Tính chung Huyện Xã Số lượng (người) Tỉ lệ (%) 20,00 31 20,67 20,00 29 19,33 25 20,00 30 20,00 16,00 25 20,00 29 19,33 24,00 25 20,00 31 20,67 25 100,00 125 100,00 150 100,00 Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Đoàn Thanh niên 24,00 25 Hội Cựu chiến binh 16,00 25 Hội Nông dân 20,00 Hội Phụ nữ Mặt trận Tổ quốc Tổng số Bâng Số lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn theo tiêu chí giới tính Giới tính Tổ chức Tính chung Nam Nữ Số lượng (người) Tỉ lệ (%) 18,03 31 20,67 1,64 29 19,33 23,60 14,75 30 20,00 Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Đoàn Thanh niên 20 22,47 11 Hội Cựu chiến binh 28 31,46 Hội Nông dân 21 Hội Phụ nữ - - 29 47,54 29 19,33 Mặt trận Tổ quốc 20 22,47 11 18,03 31 20,67 Tổng số 89 100,00 61 100,00 150 100,00 1355 Yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Bâng Số lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn theo nhóm tuổi Các nhóm tuổi Tổ chức Từ 31 đến 45 tuổi Không 30 tuổi Từ 46 đến 60 tuổi Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Số lượng (người) Tỉ lệ (%) 13 81,25 18 20,69 0,00 Hội Cựu chiến binh 0,00 9,20 21 44,68 Hội Nông dân 6,25 18 20,69 11 23,40 Hội Phụ nữ 12,50 23 26,44 8,51 0,00 20 22,99 11 23,40 16 100,00 87 100,00 47 100,00 Đoàn Thanh niên Mặt trận Tổ quc Tng s Qua bõng cho thỗy, sứ lng cỏn bỷ cỵa cỏc tự chc chớnh tr - xó hûi đða bàn huyện Nghïa Đàn (chỵ xét riêng cán bû chuyên trách, biên chế) bø trí cỏc xó, mỳi xó ngi cỗp huyn ớt nhỗt l Hỷi Cu chin binh v Hỷi Ph n (4 ngi), nhiu nhỗt l on Thanh niờn cỷng sân H÷ Chí Minh Mặt Tù qùc (6 ngāĈi) Tính chung tồn huyện, có 150 biên chế chuyên trách cho cán bû tù chăc tr - xó hỷi Nhiu nhỗt l on Thanh niờn Mặt Tù quøc, tùng sø múi tù chăc 31 ngāĈi, chiếm 20,67% Sø lāČng cán bû träng thĆc theo tinh thæn tinh giân biên chế, quy đðnh rõ có mơ tâ cơng việc cĀ thể cho tĂng vð trí việc làm Nếu thc hin ổy ỵ theo chc nởng nhim v v vĉi đða bàn cịn nhiều xã miền nýi, đ÷ng bào dân tûc thiểu sø đåy khưng phâi nhiệm vĀ dễ dàng TĂ bâng 2, tỵ lệ cán bû nam cao hćn ną; cĀ thể có 89 cán bû nam, chiếm 59,33%; cán bû ną có 61 ngāĈi chiếm 40,67% tùng sø cán bû tù chăc trð - xã hûi có Ngồi Hûi phĀ ną đặc biệt (100% ną), đoàn niên mặt trờt tự quức cng cũ c cỗu cỏn bỷ n chiếm tỵ trõng cao hćn so vĉi tù chăc khác Hûi cĆu chiến binh, tỵ lệ nam giĉi cÿng chiếm tĉi 96,55% Tùng hČp täi bâng 3, đûi ngÿ cán bû đû túi khơng q 30 túi 16 ngāĈi (chiếm 10,67%), đû tuùi tĂ 31-45 87 ngāĈi (chiếm 58%), cịn läi sø cán bû cị đû túi 45 47 ngāĈi (chiếm 31,33%) Nhìn chung, cć cỗu v ỷ tuựi cỵa ỷi ng cỏn bỷ cỏc tù trð - xã hûi huyện Nghïa Đàn tāćng đøi hČp lý, vĂa đâm bâo tính cć 1356 cỗu va õm bõo c yờu cổu cụng vic va có tính kế thĂa Tuy nhiên, cân bìng đāČc tỵ lệ đû túi khơng q 30 45 hČp lý hćn, thể đāČc tiềm lĆc lao đûng, khâ nëng cøng hiến tāćng lai Theo tiêu chí dân tûc (Bâng 4), đða bàn huyện Nghùa n chỵ yu cú dõn tỷc sinh sứng: Kinh, Thự, Thỏi vi tợ trừng cao nhỗt l dõn tûc Kinh, sau đị dån tûc Thù cùi dân tûc Thái Trong đûi ngÿ cán bû cỏc tự chc chớnh tr - xó hỷi cỵa huyn có 103 cán bû dân tûc Kinh (chiếm 68,67%), tiếp đến dân tûc Thù (29 ngāĈi, chiếm 19,33%) nhỗt l dõn tỷc Thỏi (18 ngi, chim 12,00%) Nhỡn chung c cỗu cỏn bỷ cng th hin c tớnh ọi din cỵa cỏc dõn tỷc, thuờn li hn trình thĆc chăc nëng nhiệm vĀ đāČc giao Do Nghïa Đàn mût huyện Trung du, Miền nýi, đða hình cịn mût sø khị khën giao thưng v tờp quỏn cỵa b ững bo dõn tỷc thiu sứ nờn rỗt nờn cổn nhng cỏn bỷ giúi tiếng bân đða phĀc phĀ tøt cho công tác tuyên truyền, vên đûng bà thĆc sách cỵa õng v Nh nc Xột v mt chỗt lng cán bû tù chăc trð xã hûi, cć sĊ tùng hČp nhiều tiêu chí thang điểm 100, sau đò quy đùi theo măc đû, kết quâ tùng hČp chung täi bâng Trong đûi ngÿ 150 cán bû, khơng có bð xếp vào măc yếu kém, có 77 cán bû (chiếm 51,33%) sø cán bû đät măc 1, 61 cán bû (40,67%) đät măc 12 cán bû (8,00%) đät măc trung bình Nhìn chung tỵ lệ măc khơng chênh lệch nhiều Ċ tù chăc Lê Ngọc Hướng Bâng Số lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn theo tiêu chí dân tộc Dân tộc Tổ chức Kinh Thái Thổ Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Đoàn Thanh niên 18 17,48 22,22 31,03 Hội Cựu chiến binh 23 22,33 16,67 10,34 Hội Nông dân 18 17,48 27,78 24,14 Hội Phụ nữ 22 21,36 16,67 13,79 Mặt trận Tổ quốc 22 21,36 16,67 20,69 Tổng số 103 100,00 18 100,00 29 100,00 Bâng Tổng hợp chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn Mức (Tốt) Tổ chức Mức (Khá) Mức (Trung bình) Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Số lượng (người) Tỉ lệ (%) Số lượng (người) Đoàn Thanh niên 12 15,58 18 29,51 8,33 Hội Cựu chiến binh 14 18,18 12 19,67 25,00 Hội Nông dân 14 18,18 13 21,31 25,00 Hội Phụ nữ 17 22,08 10 16,39 16,67 Mặt trận Tổ quốc 20 25,97 13,11 25,00 Tổng số 77 100,00 61 100,00 12 100,00 Tỉ lệ (%) Bâng Kết quâ kiểm tra tính tương quan biến độc lập Chỉ tiêu Số năm công tác Hệ số tương quan Số năm cơng tác Hệ số lương Giới tính Dân tộc Bồi dưỡng Trình độ chun mơn Trình độ lý luận 0,580** -0,183* 0,035 -0,266** 0,287** -0,366** 0,000 0,025 0,667 0,001 0,000 0,000 Mức ý nghĩa Hệ số lương Giới tính Dân tộc Bồi dưỡng Hệ số tương quan 0,580 Mức ý nghĩa 0,000 Trình độ lý luận * -0,048 -0,026 -0,208 -0,161 -0,444** 0,560 0,755 0,011 0,049 0,000 Hệ số tương quan -0,183 -0,048 Mức ý nghĩa 0,025 0,560 Hệ số tương quan 0,035 -0,026 -0,032 Mức ý nghĩa 0,667 0,755 0,694 Hệ số tương quan Mức ý nghĩa Trình độ chun mơn ** ** 0,694 0,457 0,001 0,109 0,008 -0,042 0,091 0,923 0,609 0,267 -0,100 0,457** 0,223 0,000 0,063 0,001 0,011 0,457 0,923 Mức ý nghĩa 0,000 N 0,131 0,008 0,287 Mức ý nghĩa -0,260 0,061 ** * ** -0,161 -0,260 -0,042 -0,100 0,049 0,001 0,609 0,223 ** ** 0,061 -0,208 ** * -0,032 -0,266 Hệ số tương quan Hệ số tương quan * * ** 0,445 -0,366 -0,444 0,131 0,091 0,457 0,063 0,000 0,000 0,109 0,267 0,000 0,445 150 150 150 150 150 150 150 Ghi chú: **: Hệ số tương quan có mức ý nghĩa 1%; *: Hệ số tương quan có mức ý nghĩa 5% 1357 Yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An h sứ xỏc nh bỡng 79,0% cho thỗy yếu tø đāČc lĆa chõn ânh hāĊng tāćng đøi nhiều đến biến phĀ thủc (chỵ cịn 21% chðu ânh hāĊng bĊi yếu tø khác) Điều cÿng thể có sĆ tāćng đ÷ng giąa kết q đðnh lāČng thĆc tế hoät đûng täi cć quan đćn vð 3.2 Kết q chạy mơ hình 3.2.1 Kiểm tra tính độc lập biến mơ hình Kết q kiểm tra tính tāćng quan, đûc lêp lờp cỵa bin la chừn c th hin tọi bâng Trong sø t÷n täi cặp biến Sø nëm cưng tác Hệ sø lāćng cị hệ sø tāćng quan r = 58,0% tāćng đøi cao, thể có møi liên hệ giąa hai biến gây tāČng đa cûng tuyến Mặc dù thĆc tế xây ngāĈi cơng tác låu nởm cũ lng thỗp hn ngi cú sứ nởm cửng tỏc thỗp hn cỏc ngọch bờc khỏc nhau, hoc chuyển, nâng ngäch, Do vêy việc lội bó bĉt biến cæn thiết, nghiên cău lĆa chõn bó bĉt biến “Sø nëm cưng tác” Kết q tọi bõng phồn tớch phng sai: F thc t cỵa mơ hình bìng 89,37 lĉn hćn F lĎ thuyết vĉi Finv(5%,6,143) = 2,16 giá trð măc ý nghïa Sig nhó hćn 1%, kết luên phāćng sai khác vi ỷ tin cờy cỵa kt luờn ny ọt 99% Bõng cỏc h sứ cỵa mụ hỡnh (Bõng 9) cho biết, biến “Giĉi tính” “Dån tûc” cị õnh hng khụng rừ rt n chỗt lng cỏn bỷ tù chăc trð - xã hûi Đøi vĉi biến “Hệ sø lāćng”, trĆc tiếp đðnh tiền lāćng hàng tháng có ânh hāĊng nhāng măc đû chāa rơ rệt, măc Ď nghïa cÿng gæn vĉi măc 5% Có biến “B÷i dāċng” (x7) - đề cêp đến việc cán bû đāČc b÷i dāċng thāĈng xun khơng thāĈng xun, “Trình đû chun mưn” (x5) th hin qua bỡng cỗp, ngnh ngh c o tọo “Trình đû lý ln” (x6) có ânh hāĊng rõ rt n chỗt lng cỏn bỷ, c bit x5 v x6 có hệ sø cao măc Ď nghïa nhú hn 1%, th hin ỷ tin cờy rỗt cao cỵa h sứ cỏc bin ny Sau loọi bú bĉt biến “Sø nëm cöng tác” tiến hành chäy läi, kết quâ thể täi bâng 7, hæu hết cỏc cp bin u cú h sứ tng quan thỗp, mût sø cặp biến có hệ sø tāćng quan nhó hn 30% th hin tớnh ỷc lờp rỗt cao 3.2.2 Các hệ số mơ hình Kết q chäy mư hình đāČc thể täi bâng phån tích phāćng sai (Bâng 8) bâng hệ sø (Bâng 9) Vĉi hệ sø tāćng quan bûi R = 88,9% thể tāćng quan chung giąa Y X cao, Bâng Kết quâ kiểm tra tính tương quan biến độc lập sau loại bớt biến Chỉ tiêu Hệ số lương Hệ số tương quan Hệ số lương Giới tính Dân tộc Bồi dưỡng Trình độ chun mơn Trình độ lý luận -0,048 -0,026 -0,208* -0,161* -0,444** 0,560 0,755 0,011 0,049 0,000 Mức ý nghĩa Giới tính Dân tộc Bồi dưỡng Trình độ chun mơn Trình độ lý luận Hệ số tương quan -0,048 Mức ý nghĩa 0,560 Hệ số tương quan -0,026 -0,032 Mức ý nghĩa 0,755 0,694 -0,032 0,061 -0,260 0,131 0,694 0,457 0,001 0,109 0,008 -0,042 0,091 0,923 0,609 0,267 -0,100 0,457** 0,223 0,000 0,063 Hệ số tương quan -0,208 0,061 0,008 Mức ý nghĩa 0,011 0,457 0,923 * ** Hệ số tương quan -0,161 -0,260 -0,042 -0,100 Mức ý nghĩa 0,049 0,001 0,609 0,223 Hệ số tương quan Mức ý nghĩa N 1358 * ** ** ** 0,445 -0,444 0,131 0,091 0,457 0,063 0,000 0,109 0,267 0,000 0,445 150 150 150 150 150 150 Lê Ngọc Hướng Bâng Kết q phân tích phương sai Tổng bình phương Bậc tự Phương sai Hệ số Fisher Mức ý nghĩa Hồi quy 65.845 10,974 89.735 0,000 Phần dư 17.488 143 0,122 Tổng số 83.333 149 Chỉ tiêu Bâng Các hệ số mơ hình Hệ số chưa chuẩn hóa Hệ số chuẩn hóa Hệ số T kiểm định Mức ý nghĩa 1,933 0,055 0,077 1,784 0,077 0,061 0,011 ,277 0,782 0,046 0,036 0,049 1,279 0,203 Bồi dưỡng 0,103 0,058 0,078 1,782 0,027 Trình độ chuyên mơn 0,642 0,034 0,769 18,782 0,000 Trình độ lý luận 0,420 0,062 0,321 6,718 0,000 Chỉ tiêu B Sai số chuẩn Hệ số chặn 0,620 0,321 Hê số lương 0,109 0,061 Gii tớnh 0,017 Dõn tc Nghiờn cu cỵa tỏc giâ Đặng Thð H÷ng Hoa (2016) đề cêp đến tiờu ỏnh giỏ chỗt lng cỏn bỷ cng cho rỡng ỏnh giỏ ýng chỗt lng ỷi ng cỏn bỷ cổn xem xột ổy ỵ cỏc tiờu ỏnh giá tính hệ thøng Cách đánh giá phâi thêt sĆ khách quan, toàn diện lðch sĄ cĀ thể, va nh lng, va nh tớnh, lỗy nh lng nh tớnh; xem xột ton din, tựng hp tỗt cõ yếu tø đo, đðnh lāČng đāČc để nh tớnh rụ rng, ổy ỵ chỗt lng ỷi ng cán bû”, vêy việc đðnh lāČng yếu tù để bù sung cho nhên xét đðnh tính mang läi kết q đánh giá khách quan, cưng bìng hćn Mỷt nghiờn cu khỏc cỵa Nguyn Th Bớch Trõm v Lê Thð Thanh Xuân (2015) yếu tø ânh hng n ọo c ngh nghip cỵa lc lng lao đûng mĉi xåy dĆng đāČc mơ hình: ĐĐNN = 0,163 * khenphat + 0,916 * tuyetdoi + 0,096 * dongnghiep đò ĐĐNN đäo đăc nghề nghiệp Tuy rìng đäo đăc nghề nghiệp cÿng chỵ mût yếu tứ cỗu thnh nờn chỗt lng cỏn bỷ nờn vic la chừn c nhúm bin cú õnh hng n chỗt lāČng cán bû Ċ măc gỉn 80% vên dĀng đāČc việc tìm kiếm giâi pháp phự hp nhỡm nồng cao hn na chỗt lng cỏn bû tù chăc trð - xã hûi Beta 3.3 Một số kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội Mût là, tëng cāĈng, täo điều kiện cho cán hõc têp để nång cao trình đû chun mơn nghiệp vĀ, däng hóa hình thăc hõc têp, có th kt hp va hỳ tr cỵa Nh nc, va cũ ũng gũp kinh phớ cỵa cỏ nhồn khõ thi hćn khòa đào täo nång cao hćn so vi bỡng cỗp chuyờn mụn hin tọi Hai l, tëng cāĈng hćn nąa việc nång cao trình đû lý ln cho cán bû, việc khơng chỵ thĆc riêng cho sø cán bû quy hoäch mà cỏn bỷ viờn chc thửng thng cng rỗt cổn c nâng cao trình đû lý ln, giúp hõ cị đðnh hāĉng, đûng lĆc tøt hćn thĆc chăc nëng nhim v cỵa mỡnh Ba l, thng xuyờn m cỏc lĉp, khóa b÷i dāċng ngín hän liên quan đến chun mön, đäo đăc, løi søng, đặc biệt đðnh kč nên mĈi báo cáo viên có khâ nëng truyền tâi nûi dung tøt để lơi cùn ngāĈi nghe, tëng hiệu quõ cỵa cỏc buựi hừc ny Bứn l, thc t cho thỗy mỷt tợ l cỏn bỷ cỏc tự chc chớnh tr - xó hỷi cú mc lng rỗt thỗp, ngi cú h sứ lng cao nhỗt l 4,98, thỗp nhỗt l 1,75, bỡnh quõn mi ọt 2,71, cỏc c 1359 Yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An quan có thèm quyền cỉn xem xét tìm giâi pháp can thiệp thĈi gian tĉi KT LUN Chỗt lng cỏn bỷ núi chung, cỏn bû tù chăc trð - xã hûi nịi riêng địng vai trđ quan trõng việc giúp tù chăc cÿng nhā toàn thể bû máy quân lý hành thĆc tøt nhiệm vĀ, đät đāČc nhng mc tiờu, k hoọch t Chỗt lng cỏn bû đāČc thể qua bû tiêu chí vĉi nhiều tiêu chí cĀ thể theo tinh thỉn Nghð đðnh sứ 90/2020/N-CP ngy 13/08/2020 cỵa Chớnh phỵ, cú nhng tiờu chí đðnh lāČng nhāng cÿng nhiều tiêu chí đðnh tớnh Kt quõ nghiờn cu cho thỗy chỗt lng cỏn bỷ chu õnh hng cỵa nhiu yu tứ, ũ nhịm yếu tø: hệ sø lāćng, giĉi tính, dân tûc, b÷i dāċng, trình đû chun mưn, trình đû lý luờn õnh hng ti 79% s bin ỷng cỵa chỗt lāČng chung Các yếu tø ânh hāĊng vĉi măc đû khác Trong yếu tø này, trình đû chun mơn, b÷i dāċng thāĈng xun trình đû lý luờn ang cũ õnh hng nhiu nhỗt n chỗt lng cỏn bỷ Chớnh vỡ vờy, nõng cao chỗt lng cán bû tù chăc trð - xã hûi, bên cänh việc câi cách tiền lāćng cán bû theo lỷ trỡnh, vỗn o tọo, bữi dng v chuyờn mơn nghiệp vĀ nhąng kiến thăc có liên quan cho mõi đøi tāČng khơng chỵ cán bû lãnh ọo, quõn lý l rỗt quan trừng, vic ny nờn đāČc tiến hành thāĈng xuyên, däng hình thăc ọt hiu quõ cao nhỗt TI LIU THAM KHO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2015) Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Đồn thể trị, xã hội cấp huyện 1360 Ban chấp hành Trung ương Đảng (2017) Quy định số 89- QĐ/TW ngày 04/8/2017 Ban chấp hành Trung ương đánh giá cán Chính phủ (2020) Nghị định số 90/2020/NĐ-CP đánh giá xếp loại loại cán bộ, công chức, viên chức Diệp Văn Sơn (2012) Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành chính, Tạp chí Phát triển nhân lực 1: 34-36 Đặng Thị Hồng Hoa (2016) Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán Tạp chí Cộng sản 3: 83-85 Lê Anh Cường (2014) Phương pháp kỹ quản lý nhân Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội tr 95-96 Nguyễn Bách Khoa (2013) Maketing nguồn nhân lực Nhà xuất Thống kê, Hà Nội tr 135-140 Nguyễn Ngọc Hiến (2012) Cải cách hành Việt Nam Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội tr 45-48 Nguyễn Phương Đông (2012) Vấn đề giáo dục tư tưởng trị, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Tạp chí Kiểm tra 7: 26-27 Nguyễn Thị Bích Trâm & Lê Thị Thanh Xuân (2015) Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến đạo đức nghề nghiệp lực lượng lao động Tạp chí Khoa học, Trường Đại học mở Thành phố Hồ Chí Minh 10: 50-62 Phịng Nội vụ huyện Nghĩa Đàn (2020) Kết đánh giá phân loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Thang Văn Phúc & Nguyễn Minh Phương (2014) Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng địi hỏi nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân Nhà xuất Chính trị quốc gia Trần Hương Thanh (2008) Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức quan nhà nước Tạp chí Tổ chức Nhà nước, Học viện trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 6: 25-26 Tổng cục Thống kê (2020) Niên giám Thống kê Nhà xuất Thống kê, 2020 Vũ Trọng Hùng (2012) Quản trị nguồn nhân lực Nhà xuất Thống kê tr 145-148 ... Yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Bâng Số lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn theo nhóm tuổi Các nhóm tuổi Tổ chức Từ 31 đến 45... chú: **: Hệ số tương quan có mức ý nghĩa 1%; *: Hệ số tương quan có mức ý nghĩa 5% 1357 Yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An h sứ xỏc nh bỡng 79,0%.. .Yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An tuyên truyền, vên đûng nhân dân thĆc hin theo chỵ trng,