Phát triển đội ngũ công chức trong các tổ chức chính trị xã hội huyện tây hòa, tỉnh phú yên dựa vào cộng đồng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN THÀNH HUY PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC TRONG CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HUYỆN TÂY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN THÀNH HUY PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC TRONG CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HUYỆN TÂY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Chuyên ngành: Giáo dục Phát triển cộng đồng Mã số: Thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Thị Minh Hằng Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đề ghi rõ nguồn gốc Tác giả Nguyễn Thành Huy LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo trường Đại học Sư phạm Hà Nội dạy bảo giúp đỡ nhiều trình học tập làm luận văn Đặc biệt, tơi xin gởi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Trần Thị Minh Hằng nhiệt tình, tận tâm, đầy trách nhiệm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Cảm ơn cán bộ, công chức quan, đơn vị thuộc Huyện ủy, Ủy ban Mặt trận tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hịa tạo điều kiện cho tơi học tập hồn thành tốt luận văn Để thực luận văn, thân tơi cố gắng tìm tịi, học hỏi, tự nghiên cứu với tinh thần, nghị lực ý chí vươn lên Tuy nhiên, không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Kính mong q thầy, giáo bạn bè, đồng nghiệp tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài ngày hoàn thiện Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình người thân động viên, giúp đỡ an tâm công tác hoàn thành luận văn này./ Tác giả Nguyễn Thành Huy DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT BNV - Bộ Nội vụ CC - Công chức CN - Cử nhân CNXH - Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH - Cơng nghiệp hố, đại hố CS - Cán CV - Chuyên viên CVC - Chuyên viên CVCC - Chuyên viên cao cấp CP - Chính phủ HCNN - Hành nhà nước KH - Kế hoạch HU - Huyện ủy MN - Mầm non NĐ - Nghị định QLNN - Quản lý nhà nước SL - Số lượng SL - Sắc lệnh TL - Tỉ lệ TTg - Thủ tướng TH - Tiểu học THCS - Trung học sở THPT - Trung học phổ thơng TCCTXH - Tổ chức trị - xã hội UBND - Uỷ ban nhân dân UBMTTQVN - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam XHCN - Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giải thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC TRONG CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HUYỆN TÂY HÒA DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Khái niệm 1.1 Khái niệm công chức 1.2 Tổ chức trị xã hội 2.1.1 Khái niệm Phát triển 2.1.2 Khái niệm Đội ngũ 1.2.3 Khái niệm tổ chức trị - xã hội 1.3 Nội dung phát triển đội ngũ công chức theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực 1.3.1 Quy hoạch 1.3.2 Bổ nhiệm 10 1.3.3 Bố trí, Sử dụng 11 1.3.4 Kiểm tra, đánh giá 12 1.3.5 Luân chuyển 13 1.3.6 Bồi dưỡng, đào tạo 15 1.3.7 Tạo môi trường cho đội ngũ công chức 17 1.4 Vai trò cộng đồng việc phát triển đội ngũ công chức 19 1.5 Nội dung phát triển đội ngũ công chức tổ chức trị - xã hội dựa vào cộng đồng 23 1.5.1 Cộng đồng tham gia quy hoạch 23 1.5.2 Cộng đồng tham gia bổ nhiệm 25 1.5.3 Cộng đồng tham gia giám sát 26 1.5.4 Cộng đồng tạo điều kiện môi trường cho công chức 27 Những yêu cầu đặt phát triển đội ngũ công chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hịa, tỉnh Phú Yên dựa vào cộng đồng 28 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ công chức tổ chức trị - xã hội dựa vào cộng đồng 30 3.1 Cơ chế sách 30 3.2 Điều kiện kinh tế, môi trƣờng 31 3.3 Chủ thể quản lý công chức 32 Kết luận chƣơng 34 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRONG CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TẠI HUYỆN TÂY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG 36 2.1 Khái quát tổ chức trị - xã hội công chức huyện 36 2.1.1 Khái quát huyện Tây Hòa 36 2.1.2 Khái quát tổ chức trị xã hội huyện Tây Hịa, tỉnh Phú Yên 40 2.1.3 Khái qt cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên 40 2.2 Thực trạng đội ngũ công chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hịa 42 2.2.1 Đánh giá lực trình độ cán bộ, công chức 43 2.2.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức 50 2.2.3 Thực trạng đánh giá người dân cán bộ, công chức 60 2.2.4 Kết luận thực trạng công chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên 62 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ cơng chức tổ chức trị xã hội dựa vào cộng đồng huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên 64 2.3.1 Cộng đồng tham gia quy hoạch 64 2.3.2 Cộng đồng tham gia bổ nhiệm 66 2.3.3 Cộng đồng tham gia giám sát 68 2.3.4 Tạo điều kiện môi trường cho công chức 70 Kết luận chƣơng 72 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI 73 CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HUYỆN TÂY HỊA, TỈNH PHÚ YÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG 73 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 73 3.1.1 Đảm bảo tính quy hoạch 73 3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa 74 3.1.3 Đảm bảo tính đồng 74 3.2 Một số biện pháp nhằm phát triển đội ngũ cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên 74 3.2.1 Biện pháp hồn thiện cơng tác quy hoạch 76 3.2.2 Biện pháp hồn thiện quy trình tuyển dụng cơng chức 80 3.2.3 Đổi việc s p xếp, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm cơng chức 83 3.2.4 Đ y mạnh việc phân loại đánh giá công chức 85 3.2.5 Biện pháp đào tạo trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức 92 3.2.6 Phân tích cơng việc xác định tiêu chu n chức danh cán bộ, công chức 94 3.3 Mối quan hệ biện pháp đề xuất 99 3.4 Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp 100 Kết luận chƣơng 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng số 2.1 Cơ cấu ngành kinh tế 38 Bảng số 2.2 Số trường học địa bàn huyện Tây Hòa 39 Bảng số 2.3 Số sở y tế địa bàn huyện 39 Bảng số 2.4 Số biên chế Tỉnh ủy giao cho tổ chức trị - xã hội 41 Bảng số 2.5 Trình độ đào tạo cán bộ, cơng chức khối đảng, đồn thể năm (2011 – 2015) 43 Bảng số 2.6 Trình độ cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hòa (tháng 09/2016) 45 Bảng số 2.7 Cơ cấu ngạch cán bộ, cơng chức Khối đảng, đồn thể huyện Tây Hòa (2011 - 2015) 45 Bảng số 2.8 Cơ cấu ngạch cán bộ, công chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hịa (tháng 09/2016) 46 Bảng số 2.9 Trình độ lý luận trị cơng chức Khối Đảng, Đồn thể huyện Tây Hịa 47 Bảng số 2.10 Trình độ lý luận trị cơng chức tổ chức trị xã hội huyện Tây Hòa (tháng 09/2016) 48 Bảng số 2.11 Trình độ ngoại ngữ, tin học công chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hịa (tháng 09/2016) 49 Bảng số 2.12 Công tác tuyển dụng 50 Bảng số 2.13 Đánh giá cán bộ, công chức qua xác định chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị 51 Bảng số 2.14 Phân loại đánh giá cán bộ, công chức 53 Bảng số 2.15 Đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cán bộ, cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hòa 54 Bảng số 2.16 Đơn vị ln đánh giá thường xun mức độ hồn thành nhiệm vụ 55 Bảng số 2.17 Đánh giá công tác đào tạo 56 Bảng số 2.18 Đánh giá mức độ nhận thức khả sẵn sàng đáp ứng thay đổi công việc cán bộ, công chức 57 Bảng số 2.19 Đánh giá công chức qua công tác xây dựng văn hóa cơng sở, tổ chức 59 Bảng số 2.20 Đánh giá người dân cán bộ, cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện 61 Bảng số 2.21 Đánh giá mức độ cộng đồng tham gia quy hoạch 65 Bảng số 2.22 Đánh giá mức độ cộng đồng tham gia bổ nhiệm cán 68 Bảng số 2.23 Đánh giá mức độ cộng đồng tham gia giám sát cán 69 Bảng số 3.24: Kết khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp qua ý kiến cán quản lý 101 Bảng số 3.25: Kết khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp qua ý kiến chuyên gia 102 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT THƠNG TIN CƠNG CHỨC Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân Giới tính: Nam Nữ Trình độ chun mơn: Sau Đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Chưa qua đào tạo Thời gian làm việc quan, đơn vị Dưới năm Từ - năm Từ – 10 năm Từ 10 - 15 năm Từ 15 – 20 năm Trên 20 năm Xin đồng chí cho biết mức độ đồng ý phát biểu dƣới cách khoanh trịn vào số mà đồng chí cho tƣơng ứng với mức độ nhƣ sau: = Hoàn toàn không đồng ý = Đồng ý = Không đồng ý = Hoàn toàn đồng ý = Khá đồng ý Việc tuyển dụng công chức Quy định việc tuyển dụng công chức đạt chất lượng khách quan (TD1) Nên thực sách ưu tiên người có học vị, cấp cao tuyển dụng (TD2) Mức độ đồng ý 5 Xác định chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị Hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị (CNNV1) Xác định rõ nhiệm vụ tiêu chuẩn thực công việc vị trí việc làm (CNNV2) Mức độ đồng ý 5 Công tác đào tạo thăng tiến nghề nghiệp Cơ quan, đơn vị quan tâm đến công tác đào tạo, huấn luyện nâng cao trình độ, chuyên mơn nghiệp vụ (ĐT1) Chương trình đào tạo, huấn luyện phù hợp với vị trí cơng việc (ĐT2) Mức độ đồng ý 5 Cơng tác xây dựng văn hóa tổ chức Mối quan hệ tập thể (lãnh đạo CC với nhau) quan, đơn vị thân thiện cởi mở (VHTC1) Lãnh đạo thường xuyên quan tâm, gần gũi thấu hiểu khó khăn cơng việc đồng chí (VHTC2) Đồng nghiệp quan, đơn vị phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm với công việc (VHTC3) Mức độ đồng ý 5 Công tác đánh giá thực công việc Khả chuyên mơn đáp ứng tốt u cầu, tích cực giải công việc đơn vị (ĐGCV1) Mức độ đồng ý Đơn vị đánh giá thường xuyên mức độ hoàn thành nhiệm vụ (ĐGCV2) Công việc tƣơng lai Mức độ đồng ý Để đáp ứng yêu cầu cơng việc tương lai thích nghi với thay đổi cơng việc cần phải nâng cao trình độ học vấn 5 thân (CVTL1) Trong tương lai cơng việc thay đổi, sẵn sàng thích nghi với thay đổi có liên quan đến cơng việc (CVTL2) Theo đồng chí để nâng cao chất lƣợng cơng việc cần vấn đề sau (có thể chọn nhiều ô): Khối lượng công việc Chất lượng cơng việc Bảo đảm tính thời gian Có sáng kiến, đề xuất giải pháp Tinh thần phối hợp cơng tác Văn hố, giao tiếp, ứng xử (trong công sở tiếp dân) Tính trung thực, xác Khác, xin nêu rõ ………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác đồng chí PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CỦA NGƢỜI DÂN ĐỐI VỚI CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HUYỆN TÂY HÒA Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức tổ chức trị xã hội huyện Tây Hịa Chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá anh (chị) cán bộ, công chức về: Kết giải công việc, phẩm chất đạo đức, tinh thần thái độ phục vụ, trách nhiệm với công việc… Theo anh (chị) kết công việc, phẩm chất đạo đức, tinh thần thái độ phục vụ, trách nhiệm với cơng việc cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây hòa? Xin anh (chị) cho biết mức độ đồng ý cách khoanh trịn vào số mà anh (chị) cho tương ứng với mức độ sau: = Kém = Khá = Yếu = Tốt = Trung bình TT Tiêu chí đánh Kém Yếu Trung bình Khá Tốt Kết giải công việc Phẩm chất, đạo đức Thái độ, trách nhiệm với công việc PHỤ LỤC 3: PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán quản lý chuyên gia) Các đồng chí đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp nhằm phát triển đội ngũ cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên (Đánh dấu x vào mà đồng chí lựa chọn) Lựa chọn Các biện pháp Mức độ cần thiết Mức độ khả thi 5 Hồn thiện cơng tác quy hoạch Hồn thiện quy trình tuyển dụng cơng chức Đổi việc xếp, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm cơng chức Đẩy mạnh việc phân loại đánh giá công chức Đào tạo trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cơng chức Phân tích cơng việc xác định tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức * Lƣu ý: Mức độ cần thiết: = Không cần thiết; = Ít cần thiết; = Bình thường; = Cần thiết; = Rất cần thiết Mức độ khả thi = Khơng khả thi; = Ít khả thi; = Bình thường; = Khả thi = Rất khả thi Xin đồng chí vui lịng cho biết số thông tin cá nhân: Họ tên ……………………………………… (có thể ghi khơng) Cơng việc phụ trách/nghiên cứu: …………………………… Đơn vị công tác: ………………………………………………………… Số năm công tác………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC 4: KIỂM ĐỊNH ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC BIẾN SỐ PHÂN TÍCH VỚI HỆ SỐ CRONBACH’S ALPHA Kiểm định độ tin cậy biến số phân tích với hệ số hệ số kiểm định thống kê mức độ tin cậy tương quan biến quan sát thang đo (gọi tắt Hệ số Cronbach’s Alpha) Độ tin cậy số liệu định nghĩa mức độ mà nhờ đo lường biến điều tra khơng có sai số cho ta kết trả lời từ cán bộ, cơng chức xác thực tế Để có thơng tin từ cán bộ, cơng chức khối, phiếu điều tra thang chia độ Likert Với thang chia độ Likert mức độ thể hiện: Hồn tồn khơng đồng ý Đồng ý Khơng đồng ý Hồn tồn đồng ý Khá đồng ý Để đánh giá độ tin cậy thang đo xây dựng ta sử dụng hệ số Cronbach’s Alpha Hệ số Alpha Cronbach phép kiểm định thống kê mức độ chặt chẽ mà mục thang đo tương quan với Một phương pháp kiểm tra tính đơn khía cạnh thang đo gọi kiểm định độ tin cậy chia đôi Ở đánh giá hệ số Cronbach’s Alpha, biến có hệ số tương quan biến tổng (Item - total correlation) nhỏ 0,3 bị loại tiêu chuẩn để lựa chọn thang đo hệ số Cronbach’s Alpha thành phần lớn 0,6 Tiến hành kiểm định phần mềm SPSS, ta có kết phân tích độ tin cậy cán bộ, cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hòa Kết kiểm định nhân tố tuyển dụng Reliability Statistics Cronbach's N of Alpha Items 683 Nhân tố Scale Scale Correcte Cronbac Mean if Varianc d Item- h's Alpha Item e if Total if Item Deleted Item Correlat Deleted Deleted ion 4.34 431 558 4.34 3.90 932 558 3.90 Quy định việc tuyển dụng cán bộ,công chức đạt chất lượng khách quan Nên thực sách ưu tiên người có học vị, cấp cao tuyển vào công chức Kiểm định bảng trên, ta thấy hệ số Cronbach’s Alpha 0,683 nằm ngưỡng từ 0,6 đến 0,9 nên đạt yêu cầu Hệ số tương quan biến - tổng biến quan sát 0,558 lớn 0,3, phân tích Alpha tin cậy, có ý nghĩa thống kê Kết kiểm định nhân tố thực chức nhiệm vụ Hệ số Cronbach’s Alpha 0,680 nằm ngưỡng từ 0,6 đến 0,9 nên đạt yêu cầu Hệ số tương quan biến - tổng biến quan sát 0,515 lớn 0,3, phân tích Alpha tin cậy, có ý nghĩa thống kê Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 680 Scale Nhân tố Hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ quan đơn vị Xác định rõ nhiệm vụ tiêu chuẩn thực công việc vị trí việc làm Scale Correcte Cronba Mean if Variance Item if Item d ItemTotal ch's Alpha Deleted Deleted Correlat if Item ion Deleted 4.11 624 515 4.16 656 515 Kết kiểm định nhân tố đào tạo Reliability Statistics Cronbach 's Alpha N of Items 892 Nhân tố Cơ quan đơn vị quan tâm đến công tác đào tạo, huấn luyện nâng cao trình độ chun mơn Chương trình đào tạo huấn luyện phù hợp với vị trí công việc Scale Scale Correcte Cronbac Mean if Varianc d Itemh's Item e if Item Total Alpha if Deleted Deleted Correlat Item ion Deleted 3.84 3.77 627 759 809 809 3.84 3.77 Hệ số Cronbach’s Alpha 0,892 nằm ngưỡng từ 0,6 đến 0,9 nên đạt yêu cầu Hệ số tương quan biến - tổng biến quan sát 0,809 lớn 0,3, phân tích Alpha tin cậy, có ý nghĩa thống kê Kết kiểm định nhân tố đánh giá công việc Kiểm định bảng đây, ta thấy hệ số Alpha 0,874 nằm ngưỡng từ 0,6 đến 0,9 nên đạt yêu cầu Hệ số tương quan biến - tổng biến quan sát lớn 0,3 đạt; phân tích Alpha tin cậy, có ý nghĩa thống kê Reliability Statistics Cronbach 's Alpha 874 N of Items Scale Mean if Nhân tố Item Deleted Scale Correct Cronbac Varianc ed Iteme if Item Total Deleted Correlat h's Alpha if Item ion Deleted Khả chuyên môn đáp ứng tốt u cầu, tích cực giải cơng việc 4.09 717 797 3.90 1.135 797 đơn vị Đơn vị ln đánh giá thường xun mức độ hồn thành nhiệm vụ Kết Kiểm định nhân tố công việc, tƣơng lai Hệ số Cronbach’s Alpha 0,617 nằm ngưỡng từ 0,6 đến 0,9 nên đạt yêu cầu Hệ số tương quan biến - tổng biến quan sát 0,447 lớn 0,3, phân tích Alpha tin cậy, có ý nghĩa thống kê Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 617 Nhân tố Scale Scale Correcte Cronbac Mean if Variance d Item- h's Item if Item Total Alpha if Deleted Deleted Correlati Item on Deleted Để đáp ứng yêu cầu cơng việc tương lai thích nghi với thay đổi cơng việc cần phải nâng cao trình độ học 3.51 630 447 3.49 572 447 vấn thân Trong tương lai công việc thay đổi, sẵn sàng thích nghi với thay đổi có liên quan đến cơng việc Kết kiểm định nhân tố văn hóa tổ chức Reliability Statistics Cronbach's Alpha 819 N of Items Nhân tố Scale Scale Mean Varian ed Item- thân thiện cởi mở h's if ce if Total Alpha if Item Item Correlat Item ion Deleted 694 736 Delete Delete Mối quan hệ tập thể quan, đơn vị Correct Cronbac d d 8.79 1.591 Lãnh đạo thường xuyên quan tâm gần gũi thấu hiểu khó khăn công 8.86 1.487 801 635 8.87 1.418 565 891 việc đồng chí Đồng nghiệp quan đơn vị phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm với công việc Hệ số Cronbach’s Alpha 0,819 nằm ngưỡng từ 0,6 đến 0,9 nên đạt yêu cầu Hệ số tương quan biến - tổng biến quan sát lớn 0,3 đạt, nhiên biến quan sát VHTC3 có giá trị bị XÓA(delete) biến 0,891 lớn Alpha (0,819 ), cần loại biến quan sát phân tích lại cho biến VHTC1 VHTC2, kết sau: Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 891 Nhân tố Scale Scale Mean Varian ed Item- thân thiện cởi mở h's if ce if Total Alpha if Item Item Correlat Item ion Deleted Delete Delete Mối quan hệ tập thể quan, đơn vị Correct Cronbac d d 4.40 388 804 4.47 398 804 Lãnh đạo thường xuyên quan tâm gần gũi thấu hiểu khó khăn cơng việc đồng chí Hệ số Cronbach’s Alpha 0,891 nằm ngưỡng từ 0,6 đến 0,9 nên đạt yêu cầu Hệ số tương quan biến - tổng biến quan sát 0,804 lớn 0,3, phân tích Alpha tin cậy, có ý nghĩa thống kê Kết kiểm định đô tin cậy ý kiến ngƣời dân Reliability Statistics Cronbach's Alpha 860 N of Items Nhân tố Scale Scale Mean Variance ed Item- h's if Item if Item Total Alpha if Delete Deleted Correlat Item ion Deleted d Correct Cronbac Kết giải công việc 8.35 1.757 709 836 Phẩm chất, đạo đức 7.77 1.945 815 741 Thái độ, trách nhiệm với công việc 8.08 1.942 698 838 PHỤC LỤC 5: PHÂN TÍCH NHÂN TỐ VỚI CÁC BIẾN ĐIỀU TRA Phân tích nhân tố (Factor Analyis) phương pháp để làm giảm câu hỏi chi tiết phiếu điều tra mà câu hỏi đưa để có thơng tin chung mặt vấn đề nghiên cứu Sử dụng phương pháp phân tích Factor Analyis giúp cho việc nghiên cứu có biến có ý nghĩa Phân tích nhân tố đòi hỏi người nghiên cứu phải định trước số vấn đề như: Số lượng yếu tố cần phải đưa ra, hệ số tương quan ngưỡng để loại bỏ yếu tố phương pháp sử dụng để đảo trục yếu tố Theo kết nghiên cứu số lượng nhân tố đưa cần phải tính tốn tùy thuộc vào phạm vi quy mơ nghiên cứu để đưa câu hỏi cụ thể Các nhân tố đưa phải thỏa mãn tiêu chuẩn Kaiser - với KMO (Kaise-Meyer-Olkin) số dùng để xem xét thích hợp phân tích nhân tố Trị số KMO lớn (nằm 0,5 1) có ý nghĩa phân tích nhân tố thích hợp, trị số nhỏ 0,5 phân tích nhân tố có khả khơng thích hợp với liệu Theo kết phân tích, số KMO 0,503 chứng tỏ liệu cho phép phân tích nhân tố Hệ số KMO and Bartlett’s Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy .503 Bartlett's Test of Approx Chi-Square 317.088 Sphericity Df 66 Sig .000 Bảng kết cho thấy giá trị KMO 0,503 lớn 0,5 nên phân tích nhân tố phù hợp với liệu nghiên cứu Giá trị Bartlett 317.088 với Sig nhỏ 5% (tương ứng độ tin cậy 95%) liệu phân tích nhân tố hoàn toàn phù hợp Total Variance Explained Componen Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared t Loadings Total % of Cumulativ Variance e% Total % of Cumulative Variance % 2.515 20.958 20.958 2.515 20.958 20.958 2.044 17.031 37.989 2.044 17.031 37.989 1.796 14.970 52.959 1.796 14.970 52.959 1.457 12.142 65.101 1.457 12.142 65.101 1.209 10.075 75.176 1.209 10.075 75.176 1.111 9.258 84.434 1.111 9.258 84.434 549 4.572 89.005 419 3.493 92.498 395 3.295 95.793 10 222 1.850 97.643 11 162 1.347 98.991 12 121 1.009 100.000 Theo bảng kết này, tổng phương sai trích 84,434% lớn 50% nên đạt yêu cầu thống kê Bảng liệu cho thấy nhân tố nghiên cứu tương quan nhau, khơng có nhân tố bị loại bỏ Vì liệu thu thập nhân tố nghiên cứu hồn tồn phù hợp Phân tích nhân tố với biến điều tra Rotated Component Matrixa Component DT2 938 DT1 928 DGCV1 942 DGCV2 924 VHTC2 948 VHTC1 940 TD1 892 TD2 834 CNNV1 873 CNNV2 842 CVTL2 850 CVTL1 843 Bảng kết Factor Loading đạt trọng số cao, cho thấy có tương quan tốt biến quan sát cho mục tiêu nghiên cứu Theo bảng số liệu, biến hội tụ nhân tố nhân tố phân biệt cột, đảm bảo yêu cầu phân tích ... đặt phát triển đội ngũ cơng chức tổ chức trị - xã hội huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên dựa vào cộng đồng 28 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ công chức tổ chức trị - xã hội dựa vào cộng đồng. .. công chức làm việc 35 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRONG CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TẠI HUYỆN TÂY HỊA, TỈNH PHÚ YÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG 2.1 Khái quát tổ chức trị - xã hội cơng... NỘI NGUYỄN THÀNH HUY PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC TRONG CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HUYỆN TÂY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Chuyên ngành: Giáo dục Phát triển cộng đồng Mã số: Thí điểm