vận dụng mối quan hệ giữa kết cấu cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn xã

I. Lý do chọn đề tài: Trong thời đại toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế. Việt Nam đã thành công một bước khi chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới ( gọi tắt là WTO), nền kinh tế Việt Nam đã và đang hòa nhập vào nền kinh tế của khu vực Đông Nam Á nói riêng, của Châu Á Thái Bình Dương và Thế giới nói chung. Ở từng lĩnh vực kinh tế khác nhau, uy tín của Việt Nam được bạn bè quốc tế đánh giá cũng khác nhau. Đáng quan tâm là chúng ta đã tạo được sự chú ý về một môi trường kinh doanh an toàn đối với các nhà kinh doanh trên thế giới. Tạo được sự quan tâm, thu hút theo hướng có lợi từ các nhà kinh doanh thế giới, đòi hỏi Việt Nam phải thực hiện một quá trình cải cách, đổi mới nền kinh tế ( về cơ cấu, tổ chức…) khá toàn diện, sâu sắc. Nhất là về kết cấu cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng của xã hội. Hướng cao đến nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi Việt Nam ta phải biết cách vận dụng sáng tạo, linh hoạt và triệt để mối quan hệ biện chứng giữa kết cấu cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng theo quan điểm của Triết Học Mác Lênin, tư tưởng của Hồ Chí Minh. Cơ sở hạ tầng là một kết cấu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Sự đa dạng về thành phần kinh tế đã làm cho cơ cấu kinh tế của Việt Nam trở nên phong phú hơn. Song, cũng có nhiều vấn đề thách thức đặt ra để giải quyết. Với kết cấu như thế của cơ sở hạ tầng, đòi hỏi kiến trúc thượng tầng cũng cần phải có sự đổi mới hơn nữa về mọi mặt nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của nền kinh tế trong giai đoạn mới hiện nay. Qua các kỳ Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng có rất nhiều văn kiện chính trị; trong đội ngũ trí thức cũng có nhiều đề tài đề cập đến công cuộc đổi mới này. Nổi trội hơn hết, thành công hơn hết và thể hiện sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng trong phát triển nền kinh tế đất nước nói riêng là Đảng ta đã vận dụng sáng tạo, thành công mối quan hệ biện chứng giữa kết cấu cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng theo quan điểm của Triết Học Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Thực tế trong thời gian đổi mới đất nước đã chứng minh rõ vấn đề này. Nước ta từ một nước nông nghiệp lạc hậu sau chiến tranh, kinh tế kém phát triển, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn……Việt Nam đã và đang vương lên sánh vai với các nước đang phát triển trên thế giới. Tại xã Đại Ngãi, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng. Vấn đề phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn 20052010 dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của nhà nước đã đạt được một số thành tựu tích cực như: kết cấu cơ sở hạ tầng được nâng cấp, ngày càng hoàn thiện ( đường bê tông nối liền các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, nối liền xã, liền ấp; điện sinh hoạt đảm bảo phục vụ nhân nhân; trường lớp, cơ sở y tế đạt chuẩn quốc gia…). Kiến trúc thượng tầng cũng được nâng cao về chất lượng, hiệu hoạt động đáp ứng kịp thời nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới. Từ những luận chứng nêu trên, kết hợp với phương châm “ lý luận gắn với thực tiễn”, “ học đi đôi với hành”. Tổng hợp, phân tích những kiến thức đã học trên lớp, qua nghiên cứu thực tế đề tài, qua trao đổi học hỏi kinh nghiệm với các bạn, đồng sự và sự hướng dẫn của Khoa Triết học. Bản thân quyết định chọn đề tài “ vận dụng mối quan hệ giữa kết cấu cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn xã Đại Ngãi, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (giai đoạn 20052010 và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp 20102015) làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp cuối khóa lớp Trung cấp lý luận Chính trị Hành chính tập trung K29.

A PHẦN MỞ ĐẦU I Lý chọn đề tài: Trong thời đại tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thành công bước thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại Thế giới ( gọi tắt WTO), kinh tế Việt Nam hòa nhập vào kinh tế khu vực Đông Nam Á nói riêng, Châu Á - Thái Bình Dương Thế giới nói chung Ở lĩnh vực kinh tế khác nhau, uy tín Việt Nam bạn bè quốc tế đánh giá khác Đáng quan tâm tạo ý mơi trường kinh doanh an tồn nhà kinh doanh giới Tạo quan tâm, thu hút theo hướng có lợi từ nhà kinh doanh giới, đòi hỏi Việt Nam phải thực trình cải cách, đổi kinh tế ( cấu, tổ chức…) toàn diện, sâu sắc Nhất kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội Hướng cao đến kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi Việt Nam ta phải biết cách vận dụng sáng tạo, linh hoạt triệt để mối quan hệ biện chứng kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng theo quan điểm Triết Học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Cơ sở hạ tầng kết cấu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Sự đa dạng thành phần kinh tế làm cho cấu kinh tế Việt Nam trở nên phong phú Song, có nhiều vấn đề thách thức đặt để giải Với kết cấu sở hạ tầng, đòi hỏi kiến trúc thượng tầng cần phải có đổi mặt nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế giai đoạn Qua kỳ Đại hội Đại biểu tồn quốc Đảng có nhiều văn kiện trị; đội ngũ trí thức có nhiều đề tài đề cập đến cơng đổi Nổi trội hết, thành công hết thể lãnh đạo đắn Đảng phát triển kinh tế đất nước nói riêng Đảng ta vận dụng sáng tạo, thành công mối quan hệ biện chứng kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng theo quan điểm Triết Học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Thực tế thời gian đổi đất nước chứng minh rõ vấn đề Nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu sau chiến tranh, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân nhiều khó khăn……Việt Nam vương lên sánh vai với nước phát triển giới Tại xã Đại Ngãi, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng Vấn đề phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn 2005-2010 lãnh đạo Đảng, quản lý điều hành nhà nước đạt số thành tựu tích cực như: kết cấu sở hạ tầng nâng cấp, ngày hoàn thiện ( đường bê tông nối liền tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, nối liền xã, liền ấp; điện sinh hoạt đảm bảo phục vụ nhân nhân; trường lớp, sở y tế đạt chuẩn quốc gia…) Kiến trúc thượng tầng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đáp ứng kịp thời nhiệm vụ trị tình hình Từ luận chứng nêu trên, kết hợp với phương châm “ lý luận gắn với thực tiễn”, “ học đơi với hành” Tổng hợp, phân tích kiến thức học lớp, qua nghiên cứu thực tế đề tài, qua trao đổi học hỏi kinh nghiệm với bạn, đồng hướng dẫn Khoa Triết học Bản thân định chọn đề tài “ vận dụng mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn xã Đại Ngãi, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (giai đoạn 2005-2010 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp 2010-2015) làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp cuối khóa lớp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành tập trung K29 II Phương pháp nghiên cứu: Xây dựng sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, chủ trương, Đảng, sách Pháp luật nhà nước mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng phát triển kinh tế xã hội Tiểu luận sử dụng biện pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, phương pháp khảo sát thực tế, phương pháp thống kê III Giới hạn đề tài: Nghiên cứu địa bàn xã Đại Ngãi, Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (giai đoạn 2005-2010 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp 2010-2015) IV Mục tiêu đạt đề tài: Đánh giá xác vấn đề vận dụng mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng phát triển kinh tế xã hội địa bàn xã Đại Ngãi Từ đó, dựa vào văn kiện địa phương để phân tích thực trạng công tác vận dụng, nguyên nhân ưu điểm hạn chế vấn đề, rút học kinh nghiệm, đánh giá tính khả thi phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2010-2015 B NỘI DUNG I Cơ sở lý luận: Xã hội từ hình thành phát triển trải qua nhiều giai đoạn thịnh vượng khác nhau, giai đoạn người có cách thức sống, học tập, hiểu biết giới không giống Những vấn đề thể cụ thể hóa văn truyền đạt từ người sang người khác đời sống xã hội Từ đó, hình thành nên lĩnh vực, mơn học khác Nổi bậc ưu việt “ Triết học” Vậy Triết học gì? Triết học hiểu theo nghĩa chung hình thức cao tri thức, thông tuệ; triết gia nhà thơng thái có khả tiếp cận chân lý, nghĩa làm sáng tỏ chất vạn vật Kế thừa cách có chọn lọc triết học cổ điển, kinh tế trị Anh, chủ nghĩa xã hội khơng tưởng từ hình thành nên chủ nghĩa Mác Đây nhân tố quan trọng tạo nên Triết học Mác-Lênin mà áp dụng Cùng với thành tựu to lớn mà khứ đạt theo Triết học chủ nghĩa Mác-Lênin Hiện Triết học giữ nguyên giá trị cho thấy sáng rực so với học thuyết khác Triết học Mác-Lênin lĩnh vực vô rộng lớn, chứa đựng vô số kiến thức sống Trong đó, có học thuyết hình thái kinh tế xã hội nội dung chủ nghĩa vật lịch sử nội dung chủ nghĩa Mác-Lênin Biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng lại nội dung hình thái kinh tế xã hội này, sở giới quan phương pháp luận khoa học nhận thức cải tạo xã hội Cơ sở hạ tầng tổng hợp quan hệ sản xuất tạo thành kết cấu kinh tế xã hội định Cơ sở hạ tầng hình thành cách khách quan trình sản xuất cải vật chất Từ hình thành phát triển đến nay, hình thái kinh tế xã hội nào, bên cạnh quan hệ sản xuất thống trị tồn quan hệ sản xuất khác như: quan hệ sản xuất xã hội cũ, quan hệ sản xuất xã hội mầm mống tương lai Cơ sở hạ tầng tổng hợp quan hệ sản xuất Trong đó, quan hệ sản xuất thống trị giữ vai trò định, quan hệ sản xuất khác có vai trị riêng Kiến trúc thượng tầng tồn quan điểm trị, pháp luật, triết học, đạo đức, tôn giáo, nghệ thuật với thể chế tương ứng ( nhà nước, đảng phái, giáo hội, đoàn thể, hiệp hội…) hình thành sở hạ tầng định Trong xã hội có giai cấp, Nhà nước-cơ quan quyền lực giai cấp-có vai trò đặc biệt quan trọng kiến trúc thượng tầng, tiêu biểu cho chế độ trị tồn Đối với nhà nước tư kiến trúc thượng tầng cao, mạnh sở hạ tầng vững mạnh để phục vụ đa số giai cấp tư sản tiểu số giai cấp khác Nhưng riêng nhà nước xã hội chủ nghĩa, mà điển hình Việt Nam, sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng thật có mối quan hệ biện chứng với nhau, luôn hổ trợ Nhà nước ta nhà nước “ dân, dân, dân” nên đầu tư xây dựng sở hạ tầng tổ chức máy Đảng, Nhà nước xem xét đến quyền lợi ích dân tộc, đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu, khơng có phân biệt, tiêu biểu hay đại diện giai cấp riêng lẻ Do đó, nhờ có nhà nước mà giai cấp thống trị đặt quy định bắt buộc xã hội phải thực theo tư tưởng, quan điểm, Tính giai cấp kiến trúc thượng tầng thể đối lập quan điểm tư tưởng đấu tranh trị, tư tưởng giai cấp đối kháng Trong kiến trúc thượng tầng xã hội có đối kháng giai cấp, ngồi phận chủ yếu đóng vai trị cơng cụ giai cấp thống trị, cịn có yếu tố đối lập với phận Đó quan điểm, tư tưởng, tổ chức, sách giai cấp bị thống trị Theo Học thuyết hình thái kinh tế-xã hội Mác-Lênin sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng có mối quan hệ biện chứng với Điều thể hiện: Cơ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng hai mặt thống biện chứng hình thái kinh tế-xã hội Cơ sở hạ tầng có vai trị định kiến trúc thượng tầng Vì chủ nghĩa vật lịch sử khẳng định rằng: “ quan hệ kinh tế, quan hệ sản xuất quan hệ vật chất định quan hệ trị, tinh thần quan hệ xã hội khác” Tính đắn vấn đề thể tình hình phát triển kinh tế, xã hội quốc gia, quốc gia chiếm hữu nhiều tư liệu sản xuất, có mối quan hệ sản xuất tiên tiến ( thành tựu khoa học, công nghệ, kỷ thuật đại…), có mối quan hệ hợp tác kinh tế đa dạng, rộng khắp chắn quốc gia giàu mạnh, chi phối giới Từ đó, ta khẳng định sở hạ tầng hình thành tảng kiến trúc thượng tầng tương ứng với Trong xã hội có giai cấp, giai cấp giữ vai trò thống trị kinh tế tất nhiên giữ vai trị trị thống trị mặt đời sống toàn xã hội Khi mâu thuẩn kinh tế không giải tốt, tất yếu dẫn đến mâu thuẩn lĩnh khác như: lĩnh vực trị, tư tưởng, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Minh chứng cho vấn đề tình hình nóng bỏng tranh chấp biển đơng Việt Nam Trung Quốc Trung Quốc với nước lân cận (do thấy tầm quan trọng kinh tế biển tương lai nên Trung Quốc bất chấp đạo đức, dư luận giới công ước quốc tế Luật Biển đông…… Đã gây nhiều vụ xâm phạm đến chủ quyền lãnh hải Việt Nam nói riêng, gây cho Việt Nam nhiều tổn thất lớn kinh tế, dư luận giới quan tâm vấn đề lên án, phê phán hành động Trung Quốc) C.Mác khẳng định “ sở hạ tầng thay đổi tồn kiến trúc thượng tầng đồ sộ bị đảo lộn nhiều nhanh chóng” Nghĩa sở hạ tầng thay đổi sớm hay muộn kiến trúc thượng tầng thay đổi theo Khi kiến trúc thượng tầng thay đổi kéo theo thay đổi lực lượng sản xuất, lực lượng sản xuất tác động trực tiếp làm thay đổi quan hệ sản xuất sở hạ tầng Từ làm thay đổi kiến trúc thượng tầng Trong trình thay đổi kiến trúc thượng tầng yếu tố trị, nhà nước, pháp luật thay đổi nhanh yếu tố văn hóa, tơn giáo, văn học, nghệ thuật Tuy nhiên, xã hội có giai cấp, thay đổi phải qua đấu tranh cách mạng xã hội Từ lý luận trên, thấy kiến trúc thượng tầng thay đổi không phụ thuộc trực tiếp, giản đơn, thụ đồng vào sở hạ tầng Kiến trúc thượng tầng có tương đối vận động phát triển Ngược lại, kiến trúc thượng tầng có tác động trở lại sở hạ tầng Các phận kiến trúc thượng tầng có tác động trở lại sở hạ tầng Tuy nhiên, tác động khơng giống tùy thuộc vào yếu tố, chế hình thức tác động Trong xã hội có giai cấp, nhà nước yếu tố trực tiếp tác động mạnh sở hạ tầng xã hội Nhà nước tư dùng quyền lực bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị áp đặt, bóc lột giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động; có bảo vệ số lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động Cịn nhà nước xã hội chủ nghĩa hồn tồn chăm lo lợi ích giai cấp cơng nhân tất người lao động Rõ ràng, Nhà nước chi phối tồn kinh tế nói riêng tồn xã hội nói chung, có triết học, đạo đức, dân tộc, tôn giáo, văn học, nghệ thuật… Ăngghen viết: “Bạo lực ( tức quyền lực nhà nước) - sức mạnh kinh tế” để khẳng định tầm quan trọng đặc biệt nhà nước xã hội Trong hình thái kinh tế-xã hội, tác động kiến trúc thượng tầng lúc theo xu hướng chung Vì chức xã hội kiến trúc thượng tầng thống trị, quản lý, điều hành xã hội; bảo vệ, xây dựng không ngừng củng cố, hoàn thiện, phát triển sở hạ tầng sinh nó; đấu tranh chống lại nguy chống phá nhằm làm suy yếu biến hình thái kinh tế xã hội Ở nước ta, kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa kiên đấu tranh chống lại âm mưu chống phá phần tử phản động, chống phá Đảng, chống phá nhà nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhằm lật đổ hình thái kinh tế xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đã nhiều lần bọn phản động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo dùng tiền mua chuộc, xúi dục nhân dân ta kích động, bạo loạn lật đổ, đòi thành lập nhà nước riêng, khu tự trị Nhưng với cấu kiến trúc thượng tầng bền chặt, mục đích, ý chí kiên định theo chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Nhà nước ta thành công việc bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ, đoàn kết thống toàn dân tộc, đập tan âm mưu chống phá kẻ thù, khiến kẻ thù phải trùng bước Xây dựng tốt kiến trúc thượng tầng yếu tố quan trọng nhằm tạo tác động trở lại sở hạ tầng Sự tác động trở lại thường diễn theo hai hướng: Thứ nhất, tác động phù hợp với quy luật kinh tế khách quan nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển, sở hạ tầng phát triển Thứ hai, tác động không phù hợp với quy luật kinh tế khách quan kìm hãm phát triển kinh tế, chí đẩy kinh tế vào tình trạng khủng hoảng Như kiến trúc thượng tầng tác động trực tiếp mạnh mẽ tới kinh tế, không làm thay đổi trình phát triển khách quan xã hội Nghĩa là, kiến trúc thượng tầng có tác động trở lại sở hạ tầng, tác động tới kinh tế cuối sở hạ tầng giữ vai trò định kiến trúc thượng tầng Nắm vững phương pháp luận khoa học Triết học Mác-Lênin biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng tiền đề quan trọng thiếu để đổi cách nghĩ, cách làm, cách xây dựng phát triển kinh tế xã hội giai đoạn nay, đảm bảo theo định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng ta xác định qua kỳ đại hội giai đoạn đổi Tinh thần cách mạng kết hợp với phương pháp luận mácxít khơng giúp hiểu hết, hiểu chủ nghĩa xã hội nói chung, biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng phát triển kinh tế nói riêng, mà cịn giúp cho biết cách loại bỏ yếu tố phát triển, bổ sung, nâng cao trình độ lý luận, trình độ áp dụng thực tiễn tình hình mới, C Mác, Ăngghen V.I Lênin thực Lênin, nhà trị, nhà lãnh đạo kiệt xuất thời đại cách mạng tháng mười Nga, người kế thừa phát huy chủ nghĩa Mác lên tầm cao mới, để lại cho nhân loại kho tàng quí báo chủ nghĩa xã hội nói chung Người nói “ phát triển đấu tranh mặt đối lập” Quá trình phát triển triết học gắn liền với đấu tranh hai phương pháp tư duy: biện chứng siêu hình Từ đấu tranh này, thúc đẩy tư triết học phát triển, ngày hoàn thiện dần với thắng lợi tư biện chứng vật Phép biện chứng vật nói rằng: tất vật tượng có hai mặt trái ngược với nhau, mâu thuẩn ln tồn bên làm cho khơng ngừng vận động phát triển Từ đó, tạo nên đấu tranh loại trừ lẫn Mặt phát triển bị lạc hậu bị thay mặt khác tiến hơn, mặt có hình thành mầm mống mặt tiến bộ, chúng đấu tranh có tác động lẫn Vấn đề Lênin khái quát “do có phân cơng lao động, lo làm việc ấy, người người, phải tìm thấy người khác, cịn chúa khơng thể lo cho người được” nêu rõ có lao động phát triển kinh tế xã hội, người tồn tại, lao động tạo nhiều cải vật chất, sáng tạo văn hóa tinh thần, có lao động, phát triển người tồn tại, lao động tức thể đấu tranh mặt đối lập Trước Đại hội Đảng lần thứ VI, kinh tế nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng, đời sống nhân dân vơ khó khăn, kinh tế tập trung, quan liêu, bao cấp…trước tình hình Đảng ta vận dụng thành công chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ nghĩa xã hội tiến hành công đổi đất nước Thành tựu thể qua văn kiện Đảng kỳ Đại Hội: Đại hội VIII nêu học “Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến cơng xã hội, giữ gìn phát huy sắc dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái” Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 thông qua Đại hội IX khẳng định “Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường” Đại hội X nêu học phát triển nhanh bền vững, ngồi nội dung phát triển kinh tế, xã hội, mơi trường cịn bổ sung u cầu phát triển toàn diện người, thực dân chủ xác định mục tiêu tổng quát Kế hoạch năm 2006 - 2010 “Phấn đấu tăng trưởng kinh tế với nhịp độ nhanh, chất lượng cao bền vững hơn, gắn với phát triển người” Thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2010, nước ta đạt thành tựu kinh tế quan trọng: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình qn đạt gần 7,3%/năm, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt khoảng 1.200 USD, vượt qua ngưỡng nước phát triển có thu nhập thấp Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Kinh tế vĩ mô ổn định, cân đối lớn kinh tế giữ vững, thâm hụt ngân sách nợ quốc gia kiểm soát giới hạn an toàn Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện tốt Tính đến nay, công đổi thật thành công, cho thấy tính đắn sáng tạo Đảng xây dựng, bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thành công nhiều yếu tố yếu tố “ vận dụng sáng tạo mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng” góp phần khơng nhỏ phát triển kinh tế xã hội đất nước thời gian qua Hơn hai mươi năm đổi đất nước, với kết kinh tế nêu thể gắn kết chặt chẽ thực tiễn với lý luận đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, có thành cơng vấn đề vận dụng sáng tạo mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng phát triển kinh tế, xã hội thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Ngồi ra, văn kiện Hội nghị đại biểu Đảng nhiệm kỳ khoá VII, Đảng ghi rõ “Phải tập chung nguồn vốn đầu tư nhà nước cho việc xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội số cơng trình công nghiệp then chốt chuẩn bị vốn công nghệ Nâng cấp xây dựng hệ thống giao thông, sân bay, bến cảng, thông tin liên lạc, giáo dục đào tạo, y tế” Đồng thời văn kiện Đảng ghi rõ: ”Từ đến cuối thập kỷ, phải quan tâm tới cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp kinh tế nơng thơn, phát triển tồn diện nơng, lâm, ngư nghiệp gắn với cơng nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất Về kiến trúc thượng tầng, Đảng ta khẳng định: Lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim nam cho hành động toàn Đảng, toàn dân ta Nội dung cốt lõi chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tư tưởng giải phóng người khỏi chế độ bóc lột Bởi vậy, nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nhân dân ta, việc giáo dục truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh trở thành tư tưởng chủ đạo đời sống tinh thần xã hội việc làm thường xuyên, liên tục cách mạng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực kiến trúc thượng tầng Xây dựng hệ thống trị, xã hội chủ nghĩa mang chất giai cấp công nhân, Đảng cộng sản lãnh đạo đảm bảo cho nhân dân người chủ thực xã hội Toàn quyền lực xã hội thuộc nhân dân, thực dân chủ xã hội chủ nghĩa đảm bảo phát huy khả sáng tạo, tích cực chủ động cá nhân Trong cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ghi rõ: “Xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước dân, dân dân, liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức làm tảng, Đảng cộng sản lãnh đạo” Như vậy, tất tổ chức, máy tạo thành hệ thống trị - xã hội khơng tồn mục đích tư nhân mà phục vụ người, thực cho lợi ích quyền lợi thuộc nhân dân lao động Mỗi bước phát triển sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng bước giải mâu thuẫn chúng Việc phát triển củng cố sở hạ tầng điều chỉnh củng cố phận kiến trúc thượng tầng trình diễn suốt thời kỳ độ Đo đó, phải đổi máy tổ chức từ trung ương đến sở ( thể chế 10 Nuôi cá loại 90 diện tích mặt nước, sản lượng 20.019 đạt 2.669,20% CTNQ (trong cá da trơn 19.940 tấn) Thủy lợi nội đồng: Huy động 4.462 ngày công lao động để nạo quét tu sửa nâng cấp 11 cơng trình với số lượng đào đắp 57.595 m Được hỗ trợ giới nạo quét 02 cơng trình (kênh An Đức, kênh Ngãi Phước) chiều dài 2.753 mét Chuyển giao khoa học kỹ thuật: Tổ chức 39 lớp trồng trọt chăn nuôi cho 1.359 lượt Hội viên nơng dân tham dự Ngịai cịn tổ chức tham quan nhiều lọai mơ hình như: mơ hình VAC R, mơ hình lúa cá, mơ hình thủy sản, mơ hình trồng màu chân ruộng Vận động nhân dân vào kinh tế hợp tác 1.857 hộ, đạt 122,81% CTNQ góp phần nâng cao đời sống kinh tế thành viên Công tác địa nhận làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 395 giấy, nâng tổng số lên 2.553 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong nhiệm kỳ thu tỷ 970 triệu đồng nộp vào ngân sách nhà nước, 100% CTNQ Chi ngân sách thực theo nguyên tắc tài chính, hàng năm đảm bảo cân đối thu- chi địa bàn Xây dựng sở hạ tầng: Được hỗ trợ vận động nhân dân đóng góp 1.634.781.000đ, (trong đóng góp trực tiếp 434.781.000đ) Đã triển khai xây dựng hồn thành 04 cơng trình (ấp An Đức; sửa chữa lộ ấp Ngãi Hội I, ấp Ngãi hội II; bồi đấp sửa chữa lộ Ngãi Phước, xây cầu bê tông Sơn Tam), Kéo điện sinh hoạt cho 329 hộ nâng tổng số lên 2514 hộ có điện sử dụng chiếm tỷ lệ 99,36% * Lĩnh vực văn hoá - xã hội : Hệ thống trường lớp giáo viên tăng cường, củng cố toàn diện, xây dựng thêm điểm trường, nâng tổng số phịng học tồn xã lên 75 phòng Tổng số 181 giáo viên chuẩn hóa 100% Tỷ lệ học sinh đến lớp: Mẫu giáo đạt 104,66% CTNQ; Tiểu học đạt 99,04% CTNQ; Trung học sở đạt 94,48% CTNQ; Trung học phổ thông đạt 81,82%CTNQ Triển khai tốt kế hoạch vận động học sinh có nguy bỏ học chừng định hướng học nghề Hàng năm xã công nhận tái cơng nhận hồn thành phổ cập Trung học sở Thực tốt Chỉ thị 50 Bộ trị việc thành lập hội khuyến học có 647 thành viên, vận động quỹ 109.402.000 đồng 13 Xã có 01 trạm y tế lồng ghép phịng khám khu vực tổ y tế ấp, nhiệm kỳ ngân sách xã đầu tư 32 triệu đồng để tu, sửa chữa phòng khám Tiêm chủng mở rộng chương trình y tế quốc gia hàng năm đạt 100% số trẻ có mặt địa bàn, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng tuổi 19,03% giảm xuống 15% Thường xuyên tuyên truyền phòng chống hạn chế dịch bệnh xảy Hộ sử dụng nước hợp vệ sinh có 2.492 hộ, chiếm 98,88% Hàng năm xã công nhận tái công nhận đạt 10 chuẩn quốc gia y tế Công tác dân số tồn xã có 1.618 cặp vợ chồng áp dụng biện pháp tránh thai đạt 86%, giữ vững tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1% đạt 100%CTNQ Văn hoá - Thơng tin xã có đài trạm truyền thanh, thường xuyên phát tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước phục vụ yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương Quan tâm đạo ngành thực loại hình văn hố, văn nghệ từ đầu nhiệm kỳ đến có 22 đồn nghệ thuật đến trình diễn có 35.000 lượt người trong, xã đến xem Hàng năm xã chi ngân sách 10 triệu đồng cho ngành tham gia hoạt động văn hoá xã cấp Phong trào thể dục, thể thao phát triển khắp 05 ấp Hàng năm, ngày lễ, ngày tết có tổ chức thi đấu mơn thể thao, tạo sinh khí vui chơi lành mạnh, rèn luyện thân thể tầng lớp nhân dân Thực tốt cơng tác sách xã hội, thời gian qua trích từ nguồn ngân sách xã vận động nhân dân tặng 1.036 phần quà với tổng số tiền 34.288.000 đồng, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa 13 nhà tình nghĩa cho gia đình liệt sĩ Triển khai thực hỗ trợ đối tượng theo Quy định, Nghị định Chính phủ cơng tác bảo trợ xã hội an sinh xã hội Công tác xố đói giảm nghèo, giải việc làm tạo bước chuyển biến tích cực Xây dựng 29 nhà cho hộ nghèo, tranh thủ nguồn vốn đầu tư tỷ 257 triệu đồng cho 707 hộ vay sản xuất kinh doanh Thực tốt chương trình hỗ trợ cho hộ nghèo như: Bảo hiểm y tế, hỗ trợ nhà ở, đất ở, tiền ăn tết… Vận động nhân dân đóng góp gây quỹ người nghèo 483.285.000đồng đạt 100% kế hoạch Kết hợp trung tâm dạy nghề huyện mở lớp dạy nghề cho 177 học viên, giải việc làm cho 2.174 lao động, xuất lao động 19 người Đã thoát 412 hộ nghèo, giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 21,02% xuống 5,07%, đạt 100%CTNQ 14 * Lĩnh vực An ninh - quốc phịng : Tình hình an ninh trị giữ vững, ổn định Trật tự xã hội tệ nạn xã hội giảm rõ rệt (xoá 26 tụ điểm tệ nạn xã hội); Tai nạn giao thông xảy 45 vụ làm chết người, bị thương 91 người Thường xuyên rèn luyện đạo đức phẩm chất, quan tâm đào tạo, nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ, tính chiến đấu cho ngành cơng an, củng cố 53 tổ an ninh nhân dân nhằm đáp ứng u cầu nhiệm vụ tình hình Cơng tác gọi công dân nhập ngũ xã quan tâm thực tốt, đưa 36 niên tham gia đội thường trực, đạt 100%CT giao Quân dự bị I tồn xã có 115 đồng chí Cơng tác huấn luyện dân quân tự vệ tổ chức hàng năm đạt từ 85% trở lên, xây dựng lực lượng DQTV 118 đồng chí đạt tiêu chuẩn theo quy định trên, đảm bảo tốt trực sẵn sàng chiến đấu tình Tổ chức diễn tập quân năm 2007 đạt loại Hàng năm đưa đào tạo đạt yêu cầu theo chiêu sinh Về xây dựng hệ thống trị : Cơng tác trị, tư tưởng quán triệt nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu Đảng Ban thường vụ đạo chặt chẽ việc tổ chức học tập quán triệt nghị quyết, thị Đảng, cấp ủy cấp cấp Tỷ lệ cán bộ, đảng viên tham gia dự học đạt từ 95% trở lên, đồng thời quan tâm xây dựng chương trình hành động để thực nghị Việc học tập tư tưởng Hồ Chí Minh trở thành đợt sinh hoạt trị sâu rộng toàn Đảng xã Đã triển khai tốt nhiệm vụ giữ nghiêm kỷ luật phát ngôn, bảo vệ bí mật Đảng đấu tranh chống “diễn biến hồ bình” lĩnh vực tư tưởng - văn hoá Thường xuyên theo dõi, nắm diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân để chủ động cơng tác giáo dục trị tư tưởng Tăng cường trách nhiệm chi việc giáo dục, quản lý cán bộ, đảng viên, ngăn chặn, phòng ngừa biểu vi phạm Đảng Cơng tác tổ chức, cán có chuyển biến tích cực Ban thường vụ tập trung đạo xây dựng quy chế làm việc Ban thường vụ, Ban chấp hành Đảng uỷ, củng cố, nâng cao chất lượng hệ thống trị Trong năm Ban thường vụ Đảng uỷ tiến hành xếp bổ sung vào Ban chấp hành Đảng uỷ 01 đồng chí, điều động phân cơng lại 08 đồng chí trưởng, phó ban ngành cấp xã cho phù hợp với lực, tiêu chuẩn cán theo quy định Đưa đào tạo bồi dưỡng 273 lượt đồng chí tham gia lớp trị, chuyên môn ngắn, dài hạn Hiện chất lượng đảng viên Đảng xã trình độ trị: Cao cấp trị 01 Đ/c, trung cấp 27 đ/c, sơ cấp 58 đ/c; Về 15 chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 13 đ/c, Cao đẳng 14 đ/c, Trung học 18 đ/c; Trình độ học vấn: tốt nghiệp cấp III 83 đ/c, THCS 54 đ/c, Tiểu Học 13 đ/c Thành lập 04 chi bộ, nâng tổng số 13 chi trực thuộc, phát triển 51 đảng viên đạt 102 %CTNQ, nâng số lượng Đảng lên 158 đảng viên (chính thức 128 đ/c, dự bị 30 đ/c, nữ 35, dân tộc Hoa 01, Tôn giáo 05) Thực Quy định 76-QĐ/TW Bộ trị, đến tất đảng viên công tác quan, đơn vị giới thiệu nơi cư trú, tạo mối liên hệ chặt chẽ có trách nhiệm với địa phương Việc đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên hàng năm thực quy trình theo hướng dẫn Cụ thể phân loại chất lượng đảng viên năm 2009 đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 89,72%; đảng viên đủ tư cách hòan thành nhiệm vụ 8,92%; Xử lý đảng viên vi phạm tư cách 02 đ/c chiếm 1,36% 13/13 chi đạt vững mạnh Đảng công nhận “trong vững mạnh” 2006, 2007 2008, riêng năm 2009 Đảng công nhận Đảng “trong vững mạnh” tiêu biểu Uỷ ban kiểm tra kiểm tra, giám sát 30 theo chương trình kiểm tra hàng năm, chi đảng viên chấp hành điều lệ Đảng, chuyên đề “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chi Minh” Nghị quyết, thị Đảng, Pháp luật Nhà nước, qua xem xét đề nghị cách chức 01 ủy viên Ban chấp hành Đảng ủy, xóa tên 03 Đ/c, khiển trách 01đ/c, cảnh cáo 01 đ/c, kiểm điểm rút kinh nghiệm 05 đ/c bỏ sinh họat, bỏ công tác Qua kiểm tra học tập, giáo dục trị tư tưởng đ/c có hướng khắc phục sửa chữa tốt Bộ máy quyền cấp xã ban nhân dân ấp thường xuyên quan tâm củng cố, kiện toàn, lực quản lý, hiệu lực hiệu hoạt động bước nâng lên, công tác cải cách thủ tục hành theo mơ hình “một cửa” đạt kết tích cực; Uỷ ban nhân dân thường xuyên tiếp dân định kỳ, trọng giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân, xử lý kịp thời khó khăn vướng mắc ấp Tổ chức Dân vận, Mặt trận, đoàn thể thường xuyên quan tâm củng cố, hoạt động định hướng trị, pháp luật, tơn chỉ, mục đích có hiệu Phát triển 1863 đoàn viên, hội viên (241 đoàn viên, 1622 hội viên) nâng tổng số có 4.083 đồn viên, hội viên đạt 103,50% CTNQ Thực thông tri 04/UBTƯMTTQ VN xã xây dựng 53 tổ dân cư tự quản 2.520 hộ đăng ký, qua 16 trình tổ chức thực xã xét công nhận tái công nhận 1.851 hộ gia đình văn hóa chiếm 83,79%, đạt 100%CTNQ xét công nhận tái công nhận 02 ấp văn hóa, cơng nhận 03 khu dân cư tiên tiến, đạt 100 % CTNQ Nguyên nhân đạt kết nhờ lãnh đạo, đạo kịp thời, sâu sát Thường trực Huyện uỷ, UBND huyện; tâm, nổ lực Ban chấp hành Đảng uỷ xã chi trực thuộc quán triệt sâu sắc nghị quyết, thị, quan điểm đổi Đảng, tận dụng thời cơ, nắm vững quan điểm xây dựng Đảng then chốt, phát triển kinh tế phải đôi với thực tiến công xã hội; tạo đồng thuận đội ngủ cán nhân dân, quan tâm đổi phương thức lãnh đạo, phát huy sức mạnh đồn kết hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân, tâm thực đạt vượt mục tiêu kinh tế - xã hội hàng năm b Hạn chế: Thực chuyển dịch cấu kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn trước địi hỏi thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá Lĩnh vực văn hoá - xã hội nhiều vấn đề xúc chậm giải quyết, không đủ điều kiện đầu tư Đời sống vật chất tinh thần việc làm phận nhân dân cịn khó khăn, nghèo chưa bền vững Tình hình trật tự an tồn xã hội số tệ nạn xã hội khác lúc, nơi diễn biến phức tạp Nhất tệ nạn số đề, ma túy, mại dâm ngày trở thành tâm điểm xã hội cần phải tập trung nguồn lực để giải Chất lượng hiệu hoạt động hệ thống trị chưa Cơng tác trị tư tưởng cịn thiếu biện pháp cụ thể hiệu việc giáo dục lý tưởng cách mạng, phẩm chất, đạo đức, lối sống điều kiện Trình độ, lực phận cán chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Cơng tác quản lý quyền vài lĩnh vực cịn hạn chế Số lượng đồn viên, hội viên đồn thể đơng, chưa mạnh c Nguyên nhân: * Về thành tựu: Thành tựu nêu chứng minh đắn chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước Chứng minh lực lãnh đạo quản lý Đảng, quyền sở vững mạnh, với phối kết hợp nhịp nhàng quan cấp 17 trên, ban ngành đoàn thể thực nhiệm vụ trị địa phương Tinh thần ý thức trách nhiệm cán bộ, đảng viên công tác chăm lo xây dựng tổ chức Đảng, quyền vững mạnh, chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân ngày nâng cao Tính đắn sâu sát giải pháp thực nhiệm vụ trị địa phương Sự đồng tình, ủng hộ lịng tin nhân dân lãnh đạo đảng, nhà nước mà đại diện cấp xã Đảng ủy, UBND xã, ban ngành đoàn thể Ý thức chấp hành pháp luật nhân dân, tâm phấn đấu Đảng, Nhà nước xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa * Về hạn chế: Việc quán triệt đôn đốc đạo thực nghị quyết, chủ trương Trung ương, cấp uỷ cấp Đảng uỷ xã số ngành, chi chưa sâu, chưa kiên quyết, dẫn đến hiệu chưa cao Cơ cấu đội ngủ cán quy hoạch đưa đào tạo bố trí số ngành, lĩnh vực cịn bị động, chưa đồng Trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ, lực thực tiển, tính động sáng tạo đội ngủ cán xã, ấp chưa thực đáp ứng yêu cầu cơng việc Bài học kinh nghiệm: Trong q trình thực nhiệm vụ phát triển, kinh tế xã hội, xây dựng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng theo chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh địa bàn xã Đại Ngãi, bước đầu rút số học kinh nghiệm sau: Một là, lấy chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim nam cho hành động Hai là: Phát huy vai trò lãnh đạo, đạo Ban thường vụ, Ban chấp hành Đảng uỷ, đề cao vai trò gương mẫu cán đảng viên, xây dựng khối đồn kết trí cao nội Đảng hệ thống trị; làm tốt công tác cán Đảng, đội ngũ cán chủ chốt có phẩm chất, có lực yếu tố có ý nghĩa định thắng lợi Ba là: Đảng coi trọng việc thực tốt sách xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần nhân dân nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên giải kịp thời khó khăn, xúc đời sống tầng lớp nhân dân, nâng cao ý 18 thức quyền nghĩa vụ nhân dân, động lực thúc đẩy phong trào quần chúng, khơi dậy tiềm năng, nguồn lực sáng tạo toàn dân cho phát triển Bốn là: Trong tổ chức thực hiện, phát huy vai trò tập thể lãnh đạo, đề cao trách nhiệm cá nhân điều hành tâm đạo, chặt chẽ quản lý, đề chủ trương đơi với kiểm tra, giám sát, kiên trì thực đến mục tiêu xác định Phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng ngành, cấp, Mặt trận đoàn thể thực tốt quy chế dân chủ sở, tạo thành sức mạnh tổng hợp điều kiện để thực nhiệm vụ đề III Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp ( giai đoạn 2010-2015) Dự báo tình hình: a Thuận Lợi: Đường lối đổi Đảng ngày chứng minh đắn, nhân dân đồng tình ủng hộ, nhiều lĩnh vực kinh tế – xã hội qua năm thực Nghị đại hội lần thứ X Đảng đạt nhiều thành tựu ý nghĩa quan trọng, củng cố niềm tin nhân dân làm tiền đề vững cho bước phát triển Đại Ngãi công nhận đô thị loại V, dự án xây dựng khu thương mại, bến phà Đại Ngãi – Trà Vinh, lộ Nam sông Hậu, Trung tâm điện lực Long Phú, Quốc lộ 60 đầu tư Hệ thống sở hạ tầng xây dựng hoàn thiện, từ thu hút sức đầu tư bên ngồi địa bàn xã cao góp phần phát triển kinh tế, xã hội, bước phục vụ tốt cho nhu cầu đời sống nhân dân b Khó khăn: Kinh tế xã có phát triển số mặt chưa ổn định, vốn đầu tư cho sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu, sản xuất nông nghiệp phải đối mặt với diễn biến phức tạp thời tiết, giá thị trường tiêu thụ khơng ổn định, trình độ dân trí chưa đồng đều, cịn nhiều lao động chưa có việc làm, đời sống phận nhân dân cịn nhiều khó khăn Các loại tội phạm tệ nạn xã hội lúc, nơi cịn diễn biến phức tạp Trình độ lực phận cán đảng viên chưa ngang tầm với nhiệm vụ Những mặt thuận lợi khó khăn tạo tiền đề thách thức cho trình thực nhiệm vụ Đảng Phương hướng chung: Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng bộ; Huy động tốt 19 nguồn vốn đầu tư phát triển, tập trung vào dự án, cơng trình có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng Thương mại - Dịch vụ, Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, Nông nghiệp Phát triển đồng lĩnh vực văn hố xã hội; Nâng cao hiệu chương trình giảm nghèo, tạo việc làm; Quan tâm thực tốt sách an sinh xã hội Đồng thời giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phịng, an ninh, trật tự an toàn xã hội Phấn đấu hoàn thành cao mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2010 - 2015 Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: a Phát triển kinh tế: Tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch phát triển thị trấn, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế, tiểu thương tham gia phát triển sản xuất kinh doanh, mở rộng phát triển thương mại, loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, tiêu thụ sản phẩm nhân dân, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa phương Đẩy mạnh phát triển Công nghiêp – Tiểu thủ công nghiệp, khôi phục, phát triển ngành nghề truyền thống, mở ngành nghề sản xuất nhằm phát huy tiềm năng, lợi tự nhiên giải việc làm cho người lao động Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để thành phần kinh tế, sở sản xuất, chế biến đổi thiết bị, công nghệ nâng cao lực sản xuất, sức cạnh tranh Sản xuất nơng nghiệp lúa giữ vị trí quan trọng, cần quan tâm đạo sản xuất ổn định hàng năm 700 (Hè thu 300ha, Đông xuân 300ha, Hè thu sớm 100ha) suất bình quân tấn/ha, tổng sản lượng đạt 4.200 tấn/năm Phấn đấu giá trị bình qn 01 đất nơng nghiệp (đến 2015) đạt 60 đến 65 triệu Để đảm bảo nhiệm vụ cần thực tốt khâu thủy lợi nội đồng, thay đổi cấu giống phù hợp, bố trí lịch thời vụ chặt chẽ, đẩy mạnh công tác ứng dụng chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho nhân dân Cây màu ăn trái: Để tăng thu nhập nâng cao đời sống cho nhân dân, bước phá độc canh lúa, cần phải phát động trồng màu loại chân ruộng trồng xen canh diện tích vườn Đồng thời khuyến khích nơng dân phát triển kinh tế theo mơ hình VAC – VAC R mơ hình có hiệu khác, ý cần khép kín để tăng hiệu kinh tế Tranh thủ vốn đầu tư trung, dài hạn để hỗ trợ nông dân sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao Chỉ đạo chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng nâng cao chất lượng khuyến 20 khích phát triển chăn ni tập trung, mơ hình chăn ni trang trại Thực tốt cơng tác phịng, chống dịch bệnh, kịp thời phát hiện, khống chế không để dịch bệnh lây lan Tập trung phát triển nuôi trồng thuỷ sản theo hướng bền vững, giảm rủi ro, ổn định suất, chất lượng có sức cạnh tranh Phấn đấu tổng diện tích ni cá loại 185 mặt nước, sản lượng 21.075 (các da trơn 21.000 tấn) Tiếp tục triển khai việc chuyển đổi trồng, vật nuôi, tạo chuyển biến mạnh mẽ từ nội tận quần chúng nhân dân Phải xác định thu ngân sách Nhà nước nhiệm vụ thường xuyên, phấn đấu hoàn thành việc thu – chi ngân sách xã hàng năm phấn đấu thu ngân sách đạt 100% tiêu, đảm bảo chi theo nguyên tắc tài chính, chi tiết kiệm Huy động nguồn lực đầu tư vận động nhân dân xây dựng, sửa chữa sở hạ tầng, tập trung công trình trọng điểm như: giao thơng, thuỷ lợi, y tế, giáo dục… Tiếp tục thực chương trình điện khí hố nơng thơn, chương trình nước vệ sinh mơi trường phấn đấu đến cuối năm 2015 có 99,50% hộ dân sử dụng điện, 99,50% hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh Tăng cường đồng giải pháp lãnh, đạo, phát huy nội lực xây dựng xã theo tiêu chí nơng thơn b Văn hóa - xã hội : Tăng cường cở sở vật chất cho công tác giáo dục, thực phương châm xã hội hóa việc đầu tư trang thiết bị dạy học Không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, trọng đến việc giáo dục phẩm chất, đạo đức, truyền thống cách mạng lòng yêu quê hương đất nước cho hệ trẻ, đẩy lùi biểu thiếu lành mạnh có dấu hiệu xâm nhập vào học đường Chỉ đạo thực tốt kế hoạch liên tịch Khối Dân vận Khối Chính quyền hạn chế học sinh bỏ học vận động đăng ký học nghề, phấn đấu huy động 99% trẻ tuổi đến trường, tái công nhận hịan thành cơng tác phổ cập trung học sở, nâng cao hiệu họat động Hội khuyến học, phấn đấu vận động gây quỹ từ 100 triệu đồng trở lên Phát động phong trào xã hội hóa chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Khơng ngừng củng cố nâng cao chất lượng hoạt động trạm y tế xã tổ y tế ấp đảm bảo đủ sức thực nhiệm vụ Tăng cường công tác tuyên truyền vận động phòng ngừa bệnh nguy hiểm, gắn với đẩy mạnh cơng tác tiêm phịng dịch bệnh cho nhân dân, làm tốt công tác vệ sinh môi trường, chương trình y tế quốc gia, 21 phấn đấu hạ tỉ lệ trẻ suy dinh dưỡng tuổi cịn 14,91% Thực tốt chương trình truyền thơng dân số kế hoạch hố gia đình giảm tỷ lệ sinh 0,4%o, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1% Tiếp tục phát triển phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng gắn với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”, trọng nâng cao chất lượng, phấn đấu đến 2015 có 85% hộ đạt chuẩn văn hoá Tăng cường kiểm tra hoạt động văn hoá, dịch vụ văn hoá địa bàn, phát triển loại hình câu lại văn nghệ quần chúng, bảo tồn phát huy giá trị văn hoá nghệ thuật dân tộc Quan tâm thực tốt sách người có cơng với nước, vận động toàn dân tham gia hoạt động đền ơn đáp nghĩa gia đình sách Tiếp tục thực tốt sách ưu đãi xã hội, bảo trợ người tàn tật, trẻ mồ côi, già neo đơn tạo điều kiện cho gia đình sách phát triển kinh tế gia đình, giảm nghèo để có mức sống trung bình trở lên Kiện tồn củng cố Ban đạo xố đói giảm nghèo, tranh thủ nguồn vốn để nhân dân vay đầu tư phát triển sản xuất, vận động nhân dân học nghề, giải việc làm cho người lao động từ 300 – 400 lao động/năm (trong xuất lao động 02 người /năm) Thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia vào tổ, nhóm, hội, hùn vốn tiết kiệm giúp sản xuất tiêu dùng sử dụng vốn vay mục đích, có hiệu Phấn đấu đến 2015 giảm tỷ lệ hộ nghèo 4% Để đạt mục tiêu ngành với đoàn thể ấp tiến hành điều tra khảo sát nắm chặt tình hình lao động đời sống nhà nhân dân địa bàn để có kế hoạch đạo cụ thể, sát hợp có hiệu thiết thực Tăng cường đồng giải pháp để tập trung thực có hiệu chương trình quốc gia giảm nghèo, việc làm; Thực đầy đủ, kịp thời sách an sinh xã hội c An ninh - quốc phòng: Tập trung xây dựng lực lượng công an xã, ấp vững mạnh toàn diện, đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động phong trào quần chúng tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc; gắn liền với việc kiện toàn mạng lưới tổ chức an ninh nhân dân khu dân cư Thường xuyên rèn luyện phẩm chất đạo đức cho cán chiến sĩ, nêu cao tinh thần ý thức phục vụ nhân dân Kiên đấu tranh ngăn chặn làm giảm 22 đến mức thấp loại tội phạm; xử lý trừ triệt để tệ nạn (xoá 80% tụ điểm số đề 13/16 tụ điểm) đời sống xã hội Quản lý chặt chẽ hộ khẩu, vũ khí di biến động đối tượng, đồng thời quan tâm phát động rộng rải phong trào nâng cao ý thức phòng cháy chữa cháy Tăng cường công tác Quân địa phương, trước mắt củng cố máy Quân xã ấp đủ sức đảm đương hoàn thành nhiệm vụ, phát triển lực lượng dân quân đảm bảo theo biên chế, quy định Thường xuyên huấn luyện nghiệp vụ cho lực lượng dân quân tự vệ đảm bảo đạt yêu cầu Quản lí chặt quân dự bị I, tổ chức biên chế chặt chẽ, ý đến việc nâng cao chất lượng trung đội động Hoàn thành tiêu công tác tuyển quân giao hàng năm Bên cạnh đó, cần xử lý tốt tiêu cực công tác tuyển quân đảm bảo công luật Thường xun chủ động cơng tác phịng thủ kết hợp chặt chẽ với lực lượng công an nhằm phục vụ cho công tác tuần tra truy quét làm địa bàn d Xây dựng hệ thống trị: * Cơng tác xây dựng Đảng: Thường xuyên tổ chức học tập làm cho toàn Đảng quán triệt nội dung nghị quyết, thị cấp cấp mình, cụ thể vận động “ học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; điều lệ Đảng; Quy định 115, 94 Bộ trị điều đảng viên không làm xử lý đảng viên vi phạm Xây dựng nội đoàn kết, thường xuyên rèn luyện đạo đức, lối sống sạch, lành mạnh; chống lãng phí, nói làm theo Nghị quyết, Điều lệ Đảng Làm tốt công tác quy hoạch đào tạo đội ngũ cán kế thừa, ý đối tượng cán nữ, trẻ, tơn giáo, có trình độ, nhiệm kỳ đưa học bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đạt yêu cầu theo thơ chiêu sinh cấp trên, phấn đấu phát triển thêm 45 đ/c Đảng viên Thực tốt việc đánh giá phân lọai Đảng viên chi bộ, để có biện pháp nâng cao chất lượng, hàng năm cố gắng nâng tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ Hạn chế đến mức thấp đảng viên bỏ sinh họat, bỏ công tác, đảng viên sai phạm, phấn đấu hàng năm có 90% chi đạt vững mạnh, khơng có chi yếu kém, phấn đấu giữ vững danh hiệu Đảng “trong vững mạnh” Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Cấp ủy phải thường xuyên có chương trình kiểm tra cụ thể việc chấp hành thực Nghị quyết, định Đảng, 23 pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trung tâm địa phương, đơn vị Kiểm tra việc chấp hành điều lệ Đảng, ý việc kiểm tra tổ chức sinh hoạt Đảng, việc thực nhiệm vụ đảng viên, thực tốt cơng tác tự phê bình phê bình * Cơng tác xây dựng Chính quyền: Phát huy hiệu lãnh đạo HĐND, thực việc giám sát họat động UBND cấp, ổn định nề nếp sinh hoạt, nghị kịp thời vấn đề xúc Đồng thời tổ chức tiếp xúc cử tri qui định, lắng nghe, tổng hợp, phản ảnh ý kiến cử tri đầy đủ kịp thời Tiếp tục nâng cao lực điều hành quản lý kinh tế, văn hoá, xã hội, việc cụ thể hóa tổ chức thực nghị Quyết Đảng bộ, HĐND, Quyết định, Chỉ thị đề ra, nhằm thực tốt nhiệm vụ trị địa phương như: Phát triển KT-VHXH-ANQP thực tốt công tác cải cách thủ tục hành Nâng cao vai trị hoạt động ban nhân dân ấp đủ sức hoàn thành nhiệm vụ, không ngừng mở rộng phát huy quyền làm chủ nhân dân Giữ vững định kỳ công tác tiếp dân, đồng thời xem xét giải khiếu tố công dân pháp luật * Công tác Dân vận, Mặt trận đoàn thể: Thực tốt chức năng, nhiệm vụ theo luật định điều lệ đồn thể, tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ, giám sát việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước; tham gia đóng góp ý kiến xây dựng nghị quyết, định tổ chức Đảng, Chính quyền, xây dựng khối Đại đoàn kết toàn dân Tiếp tục cố máy Dân vận, Mặt trận, đoàn thể từ xã đến ấp đủ sức hoạt động Mặt trận đồn thể khơng ngừng đổi nội dung phương thức hoạt động, lề lối làm việc, mở rộng khả tập hợp quần chúng thông qua loại hình thích hợp như: tổ chức ngành nghề, vận dụng tương trợ, thực hành tiết kiệm, góp vốn giúp phát triển sản xuất, làm kinh tế gia đình, xóa đói giảm nghèo, ý mơ hình đạo điểm thường xuyên sơ tổng kết rút kinh nghiệm, nhân điển hình Phấn đấu đến cuối nhiệm kỳ phát triển 150 Đoàn viên, 1.575 Hội viên tham gia vào tổ chức đòan thể Lãnh đạo xây dựng Mặt trận tổ quốc tổ chức Đoàn thể trị-xã hội đạt 80% tổ chức đồn thể (xã, ấp) công nhận đạt tiêu chuẩn vững mạnh, khơng có yếu 24 C KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận: Từ phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, phương pháp khảo sát thực tế, phương pháp thống kê vận dung mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng phát triển kinh tế xã hội xã Đại Ngãi ( giai đoạn 20052010) Bản thân nhận thấy khẳng định vấn đề quan trọng, cần thiết phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa giai đoạn Từ thành tựu khái quát sau 20 năm đổi cho thấy đắn chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước cơng đổi Bước đầu đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt, Việt Nam vương mình, nâng cao vị trường quốc tế mặt Điển hình địa bàn xã Đại Ngãi, nhờ vận dụng kịp thời, sáng tạo, thành công mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng phát triển kinh tế xã hội mà kiến trúc thượng tầng xã ngày vững chắc, hoàn thiện tổ chức, hoạt động tạo tảng vững chắc, tiếp tục đầu tư xây dựng, củng cố sở hạ tầng ( đường, điện, trường trạm, ) ngày đạt chuẩn, đáp ứng kịp thời nhu cầu nhân dân văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao hoạt động khác đời sống xã hội Để giữ vững thành tựu đạt phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn 20052010, Đảng ủy – UBND xã đề phương phướng, nhiệm vụ, giải pháp khắc phục hạn chế, khó khăn giai đoạn 2010-2015 Chắc chắn với giải pháp đề phát triển kinh tế, xã hội Đảng bộ, quyền nhân dân xã Đại Ngãi định tiếp tục đạt thắng lợi thắng lợi giai đoạn 2005-2010 Kiến nghị: a Đối với cấp huyện: Cần tập trung, quan tâm đến công tác phát triển sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng sở Tăng cường đạo, hướng dẫn nghiệp vụ công tác phát triển kinh tế, xã hội 25 cho sở; đầu tư trang thiết bị, khoa học công nghệ đại tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế Nhất hổ trợ giống phục vụ sản xuất nông nghiệp, hổ trợ phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp, thương mại b Đối với cấp tỉnh Trung ương: Có quy hoạch dài hạn định hướng phát triển kinh tế, xã hội hợp lý, đồng Trung ương tỉnh địa bàn cấp sở Tạo điều kiện thuận lợi cho ngành công nghiệp phát triển, phải đảm bảo an sinh xã hội, đảm bảo diện tích đất nơng nghiệp bảo vệ môi trường… Tăng cường chương trình đầu tư, hổ trợ vốn cho chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng đại Tăng cường bồi dưỡng, bổ sung kiến thức, mở lớp liên quan đến quản lý phát triển kinh tế xã hội cho cán bộ, công chức cấp sở Trên tiểu luận nghiên cứu tốt nghiệp cuối khóa đề tài “ vận dụng mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn xã Đại Ngãi, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (giai đoạn 2005-2010 phương hướng, nhiệm vụ 2010-2015) thân Rất mong Ban giám hiệu Trường Chính trị, Khoa triết, Thầy - Cô giáo nhận xét, đánh giá để thân tiếp thu, học tập nâng cao thêm kiến thức, hoàn thành tiểu luận tốt nghiệp trường 26 27 ... vấn đề vận dụng mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng phát triển kinh tế xã hội địa bàn xã Đại Ngãi Từ đó, dựa vào văn kiện địa phương để phân tích thực trạng cơng tác vận dụng, ... mặt Điển hình địa bàn xã Đại Ngãi, nhờ vận dụng kịp thời, sáng tạo, thành công mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng phát triển kinh tế xã hội mà kiến trúc thượng tầng xã ngày vững... công chức cấp sở Trên tiểu luận nghiên cứu tốt nghiệp cuối khóa đề tài “ vận dụng mối quan hệ kết cấu sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn xã Đại Ngãi, huyện