Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với việc nâng cao đời sống vật chất và PLXH cho nhân dân trong quá trình phát triển kinh tế Việt Nam.doc

Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với việc nâng cao đời sống vật chất và PLXH cho nhân dân trong quá trình phát triển kinh tế Việt Nam

MỞ ĐẦU

Kể từ sau đại chiến thế giới thứ hai, nền kinh tế thế giới có nhữngbước tiến vượt bậc Xu thế toàn cầu hoá diễn ra mạnh mẽ, nó thôi thúcmọi quốc gia, mọi khu vực tham gia vào cuộc tranh đua quyết liệt vìsự phát triển Trong cuộc đua ấy, sự tụt hậu về kinh tế sẽ đẩy đất nướcra khỏi quỹ đạo phát triển Tuy nhiên không phải quỗc gia nào cũngđược chuẩn bị kỹ lưỡng để tham gia vào cuộc đua này, một số ít quốcgia sẽ nhanh chóng vươn lên trở thành giàu có và kéo theo một bộphận dân cư cũng trở thành giàu có bỏ lại một số quốc gia tụt hậuđằng sau với đại bộ phận dân cư phải sống trong nghèo khổ Thực tếchứng minh , theo thống kê Việt Nam năm 1996, hơn 30 năm qua, nềnkinh tế thế giới có tốc độ tăng trưởng rất cao, GNP/người tăng 3 lần,GNP toàn thế giới tăng 6 lần từ 4000 tỷ(năm 1960) lên 23000 tỷ (năm1994) Tuy nhiên hố ngăn cách giàu nghèo cũng có xu hướng gia tăng.Khoảng ba phần tư dân số của các nước kém phát triển có mức thunhập âm Chênh lệch giữa các nước phát triển và các nước thế giới thứba về thu nhập tăng hơn 3 lần Thu nhập của 20% dân số nghèo nhấtthế giới chiếm 1,4% tổng thu nhập toàn thế giới còn 20% người giàunhất lại chiếm tới 85% thu nhập thế giới quả là một sự chênh lệch quálớn.

Trong vài thập kỷ gần đây, vấn đề tăng trưởng kinh tế gắn với sựtiến bộ và CBXH được đặt ra mang tính chất toàn cầu bởi vấn đề nàykhông chỉ cần thiết đối với các nước nghèo mà còn đối với tất cảnhững nước phát triển Đặc biệt đối với nước ta, đây là giải pháp cầnthiết, tất yếu trong sự nghiệp cải cách, đổi mới nhằm khắc phục tìnhtrạng suy thoái kinh tế , sức ỳ và sự trì trệ xã hội do những hạn chếcủa cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp ở nước ta Là nhà hoạchđịnh kinh tế trong tương lai, tìm hiểu về vấn đề này là rất thiết thực ,vì vậy em chọn đề tài: “ Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với việcnâng cao đời sống vật chất và PLXH cho nhân dân trong quá trìnhphát triển kinh tế Việt Nam” Do khả năng còn nhiều hạn chế nênkhông tránh khỏi những thiếu sót , em mong cô giúp đỡ để bài viết nàycủa em được hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn cô !

NỘI DUNG

Chương I : NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN.

I/ MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚI VIỆCNÂNG CAO ĐỜI SỐNG VÀ PLXH

1) Khái niệm tăng trưởng kinh tế , phát triển kinh tế và mối quanhệ.

1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng hay tăng thêm về sản lượng(thunhập) tính cho toàn bộ nền kinh tế hay bình quân đầu người trong mộtthời kỳ nhất định (1 năm).

Tăng trưởng kinh tế được xem xét trên 2 góc độ: -Tăng thêm tuyệt đối: là sự thay đổi về quy mô.

Y: Sản lượng (thu nhập , đầu ra) của nền kinh tế ΔY:Mức tăng của thu nhập(sản lượng).

ΔY=Yt-Yt - 1.

-Tăng tương đối: là sự thay đổi về tốc độ.

g: Tốc độ (tỉ lệ) tăng trưởng của sản lượng(thu nhập ).g = ΔY/ Yt - 1 (%).

1.2 Khái niệm phát triển kinh tế

-1950-1960: Phát triển đồng nghĩa tăng trưởng kinh tế mà tiết kiệmvà đầu tư là động lực phát triển kinh tế.

-1970-nay: Mở rộng quan niệm phát triển kinh tế +Các nhà kinh tế Pháp định nghĩa như sau:

Phát triển kinh tế là một quá trình mà một xã hội đạt tới việcthoả mãn nhu cầu mà xã hội đó cho là cơ bản.

+Thông qua báo cáo của WB:

Phát triển kinh tế là sự tăng trưởng bền vững về các tiêu chuẩnsống vao gồm tiêu dùng vật chất, giáo dục , sức khỏe và bảo vệ môitrường.

Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng được các nhu cầucủa hiện tại mà không làm thương tổn khả năng đáp ứng các nhucầu tương lai.

Phát triển cần được hiểu như một quá trình nhiều mặt có liênquan đến những thay đổi trong cơ cấu , trong thái độ và thể chếcũng như việc đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế , giảm bớt mức độ bấtbình đẳng và xoá bỏ chế độ nghèo đói.

+Giáo trình:

Phát triển kinh tế là một quá trình tăng tiến về mọi mặt củanền kinh tế bao gồm sự gia tăng về sản lượng hay thu nhập vànhững biến đổi tiến bộ về cơ cấu kinh tế và xã hội.

1.3 Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển kinh tế

Tăng trưởng kinh tế chỉ phản ánh thu nhập và phản ánh sự thay đổivề lượng (được đo lường bằng sự thay đổi về quy mô hay tốc độ).

Phát triển kinh tế phản ánh cả thu nhập lẫn cơ cấu KT-XH , phúc lợicho con người Phát triển kinh tế bao hàm cả sự thay đổi về lượng vàvề chất Nó còn đề cập những vấn đề xã hội và kinh tế , mối quan hệtác động qua lại giữa chúng cũng như việc xem xét yếu tố con người.

Kinh tế tăng trưởng sẽ nâng cao thu nhập làm cho thu nhập bìnhquân đầu người tăng(tốc độ tăng trưởng của thu nhập cao hơn tăngtrưởng dân số).Do đó làm cho tiêu dùng và tiết kiệm tăng.Tiêu dùngtăng, đối với cá nhân sẽ làm tiêu dùng vật chất tăng còn đối với xã hộisẽ làm cho PLXH tăng.Tiết kiệm tăng sẽ làm tăng khả năng đầu tư chocác ngành , từ đó làm cho sản lượng (đầu ra) của ngành tăng dẫn tới sựthay đổi cơ cấu ngành Đến lượt nó, sự thay đổi tiêu dùng vật chất,phúc lợi cho con người , cơ cấu ngành tác động trở lại tăng trưởngkinh tế

Như vậy, tăng trưởng kinh tế chưa phải là phát triển kinh tế nhưngtăng trưởng là điều kiện cần thiết( phương tiện ) cho phát triển kinh tế.Tăng trưởng là điều kiện cần nhưng chưa đủ.

Tổng sản phẩm quốc dân là toàn bộ sản phẩm và dịch vụ cuối cùng màtất cả công dân một nước tạo ra và có thu nhập trong năm, không phânbiệt sản xuất được thực hiện ở trong nước hay ngoài nước

- GDP/người:

+Theo phương pháp quy đổi ngoại tệ trực tiếp:

GDP: quy mô thu nhập +Theo ngang giá sức mua :

GDP thực tế bình quân đầu người đã được điều chỉnh theo nganggiá sức mua(1 $ sẽ mua được bao nhiêu GDP của nước đó so với 1 $ sẽmua được bao nhiêu GDP tại Mĩ ).

2.2 Các chỉ tiêu phản ánh sự phát triển xã hội.

Để phản ánh sự phát triển xã hội người ta sử dụng các chỉ tiêunhư sau: tuổi thọ bình quân, tỉ lệ biết chữ , tỉ lệ chết yểu, lượng tiêudùng Calo/người /ngày, chi tiêu cho giáo dục , % dân số được hưởngcác phương tiện vệ sinh, hệ số Gini v.v

-Chỉ số phát triển con người (HDI):

Là chỉ số để tính trung bình các thành tựu trong phát triển conngười, đó là những thành tựu về những năng lực cơ bản nhất của conngười.

Các bộ phận cấu thành bao gồm:

Các bộ phận cấu thành bao gồm:

+ Đối với những nước đang phát triển (HPI 1):

*Tỉ lệ người dự kiến không sống đến 40 tuổi.*Tỉ lệ mù chữ

*Tỉ lệ người không được tiếp cận với các dịch vụ y tế , nướcsạch.

*Tỉ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng.

+ Đối với những nước phát triển (HPI 2):

*Tỉ lệ người dự kiến không sống đến 60 tuổi.

*Tỉ lệ những người chưa đạt được yêu cầu chuẩn về đọc và viết.*Chỉ số nghèo về thu nhập.

*Sự thiệt thòi trong hòa nhập xã hội.

3) Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với việc nâng cao đờisống vật chất và PLXH

3.1 Đặt vấn đề về sự hạn chế của tăng trưởng kinh tế

Sau chiến tranh thế giới II vào 1960s các quốc gia đều nhấnmạnh đến tầm quan trọng của tăng trưởng kinh tế (đồng nhất tăngtrưởng kinh tế với phát triển kinh tế ) Họ cho rằng tăng trưởng kinh tếlà mục tiêu cơ bản của mọi xã hội Kết quả là nhiều nước đã đạt đượctốc độ tăng trưởng cao, nhưng sự tăng trưởng cao đó mang lại rất ít lợiích cho người nghèo Thể hiện là mức sống của hàng trăm triệu ngườiở châu Phi, châu Á, Trung Đông dường như không tăng thậm chí còngiảm đi; tỉ lệ thất nghiệp và bán thất nghiệp tăng cả ở nông thôn vàthành thị ; phân phối bất bình đẳng trong thu nhập tăng dẫn đến tìnhtrạng nghèo tuyệt đối còn phổ biến.

Những nguyên nhân đó là: Thứ nhất, trong một số trường hợp

Chính phủ muốn tăng thêm sức mạnh quân sự , hoặc danh tiếng của đấtnước và danh tiếng của các tập đoàn cai trị mà đã đầu tư vào hệ thốngquân sự , hoặc các dự án to lớn trong rừng rậm, trên sa mạc , đây lànhững đầu tư đưa lại ít ích lợi trực tiếp cho những người dân(tăngtrưởng cao nhờ tăng đầu tư vào những dự án quân sự như trường hợpcủa ấn Độ , Pakixtan ; những dự án để xây dựng những thành phố hiệnđại mang tính thí điểm như thành phố Thượng Hải của Trung Quốc.

Thứ hai, do các nguồn lực khan hiếm để tạo ra sự tăng trưởng tiếp

theo, do vậy một bộ phận lớn thu nhập được dùng để tái đầu tư Nếuquá trình này tiếp tục trong một thời gian dài thì không những khôngnâng cao được đời sống nhân dân mà trái lại còn làm cho mọi tiêudùng giảm sút, mặc dù vẫn tạo ra được sự tăng trưởng kinh tế Thứ ba,khi thu nhập và tổng quỹ tiêu dùng tăng lên nhưng những người giàucó lại nhận được toàn bộ hoặc phần lớn phần tăng thêm này, dẫn đếntình trạng người giàu sẽ giàu thêm, còn người nghèo lại nghèo đi.

3.2 Sự chuyển hướng trong nhận thức (sau năm 1970)- Những nước phát triển :

Nhấn mạnh trọng tâm vào chất lượng cuộc sống, đặc biệt quantâm đến môi trường.

- Những nước đang phát triển:

Mục tiêu chính của hoạt động kinh tế là xóa bỏ nạn nghèo đóiphổ biến và sự bất bình đẳng ngày càng tăng trong phân phốithu nhập Đây là những vấn đề cốt lõi của phát triển kinh tế 3.3 Quan hệ khách quan giữa tăng trưởng kinh tế và PLXH

Chính sách tăng trưởng kinh tế và chính sách PLXH ngoài nhữngmục tiêu riêng còn có mục tiêu chung là nhằm phát triển con người ,đảm bảo công bằng về quyền lợi và nghĩa vụ công dân, thúc đẩy sựphát triển của xã hội.

Tăng trưởng kinh tế là điều kiện trước tiên để cải thiện chínhsách phúc lợi , khắc phục tình trạng đói nghèo của một quốc gia.Nguyên nhân đầu tiên của đói nghèo là kinh tế không tăng trưởng .Trong các xã hội tiền TBCN, kinh tế tăng trưởng rất chậm, vì vậy tìnhtrạng đói nghèo rất phổ biến

PLXH tất yếu phải dựa trên sự phát triển kinh tế Phát triển kinhtế tạo ra cơ sở vật chất để giải quyết vấn đề phúc lợi Kinh tế pháttriển sẽ nâng cao đời sống của từng cá nhân và toàn xã hội , tạo điềukiện cho cá nhân tham gia tích cực vào các hoạt động của cộng đồng,trong đó có hoạt động PLXH Kinh tế phát triển, Nhà nước sẽ cónguồn thu để thực hiện các chương trình PLXH Do đó , phát triểnkinh tế là điều kiện và tiền đề để phát triển và đa dạng hóa các hoạtđộng PLXH Chính phủ các nước thường dành một tỉ lệ nhất định củaGNP để chi cho PLXH nên thu nhập quốc dân càng lớn thì khả năngngân sách chi cho PLXH càng lớn Nói cách khác , sự quan tâm vàmức chi phí dành cho PLXH tỉ lệ thuận với phát triển kinh tế Điều đócó nghĩa là kinh tế phát triển càng mạnh thì chi tiêu cho PLXH càngtăng Chỉ khi tạo ra được một khối lượng vật chất đáng kể thì mới cóthể thực hiện và đáp ứng được các nhu cầu xã hội ngày một tăng và đadạng, có thể điều chỉnh , hoàn thiện và thay đổi các chính sách PLXH Thực tế cho thấy , về tổng thể , hệ thống PLXH của các nước cónền kinh tế phát triển tốt hơn hẳn so với hệ thống PLXH của các nướckinh tế kém phát triển Người ta có thể phê phán hệ thống PLXH củamột nước kinh tế phát triển nhưng điều đó chỉ muốn nói là PLXH củanước đó chưa tương xứng với tiềm lực kinh tế có thể đáp ứng được .

Ngược lại người ta thường khen hệ thống PLXH của một nước đangphát triển nào đó là muốn nói rằng PLXH của nước đó tốt so với điềukiện nền kinh tế nước đó có thể đáp ứng Một tỉ lệ nhỏ GNP của cácnước giàu cũng lớn hơn rất nhiều tỉ lệ cao GNP của các nước nghèo vìGNP của hai nhóm nước quá chênh lệch Không ai dám khẳng địnhrằng chế độ PLXH của một nước nghèo về tổng thể lại hơn được chếđộ PLXH của một nước giàu mặc dù có thể phê phán nước giàu hơn vềmặt nào đó Để phản ánh PLXH của một nước , bao giờ người ta cũngnhìn đến khả năng kinh tế của nước đó rồi đưa ra những đánh giá mứcđộ tương xứng Như vậy tăng trưởng kinh tế là nhân tố khách quanquan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến PLXH

Tăng trưởng kinh tế là một trong những nhân tố quyết định nhấtđể đảm bảo phát triển và hoàn thiện các chế độ PLXH Tăng trưởngkinh tế tạo ra ngày càng nhiều của cải vật chất cho xã hội , cơ sở đểnâng cao mức sống người dân , ổn định chính sách hiện tại , đảm bảocuộc sống tương lai Nhờ tăng trưởng kinh tế , Nhà nước mới có điềukiện xây dựng những cơ sở phúc lợi như nhà dưỡng lão, trại trẻ mồcôi, cơ sở phúc lợi danh cho người tàn tật , các khu vui chơi giải trí,các bệnh viện mới và hiện đại , mở mang hệ thống giáo dục , y tế

Nhưng phải chăng cứ có tăng trưởng kinh tế thì PLXH sẽ đượccải thiện? Tăng trưởng kinh tế không tự nó giải quyết được các vấn đềPLXH mặc dù Nhà nước vẫn chú ý đến việc giải quyết việc giải quyếtcác vấn đề PLXH như xây dựng mạng lưới y tế đến tận cơ sở , phòngbệnh , chữa bệnh cho nhân dân, chăm lo đời sống cho các gia đình bộđội, thương binh , liệt sĩ, mở mang giáo dục, nhằm ổn định xã hội.

Thực tế những năm gần đây, Nhà nước đã ban hành một số chínhsách PLXH trên tinh thần đổi mới và cố gắng thực hiện đồng thời cảchính sách tăng trưởng kinh tế và PLXH Các chính sách PLXH khôngtồn tại độc lập mà nằm trong tổng thể hệ thống chính sách của Nhànước nên Nhà nước có vai trò to lớn trong việc quản lí, thực hiện cácchính sách PLXH, tạo ra sự liên kết , thống nhất giữa các chính sáchkinh tế và PLXH để định hướng và thúc đẩy phát triển kinh tế phục vụcác mục tiêu PLXH , từ việc đảm bảo lợi ích của các tầng lớp nhân dânđến việc phát triển con người và hoàn thiện cơ cấu xã hội

II/ SỰ LỰA CHỌN GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚI VIỆCNÂNG CAO ĐỜI SỐNG , PLXH TRONG QUÁ TRÌNH PHÁTTRIỂN KINH TẾ CỦA CÁC NƯỚC.

1) Quan điểm tăng trưởng trước , bình đẳng sau.

Quan điểm này nhấn mạnh vào tăng trưởng kinh tế , coi tăngtrưởng kinh tế là đầu tàu để kéo theo sự biến đổi về cơ cấu kinh tế vàxã hội Thực tế cho thấy, những nước theo quan điểm này đã đạt đượctốc độ tăng trưởng cao , không ngừng tăng thu nhập cho nền kinh tếsong cũng cho thấy những hạn chế cơ bản của việc lựa chọn này(nguồntài nguyên bị kiệt quệ và môi trường sinh thái bị huỷ hoại nặng nề,cùng với tăng trưởng là những bất bình đẳng về kinh tế và chính trịxuất hiện tạo ra những mâu thuẫn và xung đột gay gắt, phá huỷ và hạthấp một số giá trị truyền thống tốt đẹp như nền giáo dục gia đình, cácgiá trị tinh thần , thuần phong mĩ tục , các chuẩn mực dân tộc , sự tăngtrưởng và phát triển nhanh chóng đưa đến những diễn biến khó lườngtrước làm đời sống KT-XH bị đảo lộn , mất ổn định, v.v )

Điển hình theo quan điểm này là Braxin Braxin phát triển nhanhnhưng PLXH với con người lại không được giải quyết tốt Braxin làmột nước lớn, giàu tài nguyên và đã có những tiến bộ đáng kể trongviệc tạo ra một nền kinh tế hiện đại Một vài ngành công nghiệp vàthành phố có thể sánh được với các nước phát triển Ngoài sự nổi tiếngvề một số ngành công nghiệp và đô thị , Braxin cũng tạo được nhữngtiến bộ quan trọng trong nông nghiệp , như sự phát triển của đậu tương, một loại cây xuất khẩu chính bên cạnh cà phê và các sản phẩm truyềnthống khác Nhưng sự tăng trưởng kinh tế của Braxin là không vữngchắc và không đồng đều Tất cả những người dân Braxin ở phía Đông-Bắc hầu như không được hưởng thụ lợi ích từ tăng trưởng Ngay cảnhững thành phố lớn , hiện đại ở phía Nam cũng có những khu ổ chuộtđáng kinh sợ , đôi khi liền kề ngay với những khu kiến trúc mới, xahoa Nguyên nhân là ở Braxin quyền sở hữu tài sản được tập trung cao,không có cải cách ruộng đất, giáo dục chịu tác động nhiều của các yếutố kinh tế thị trường, trong công nghiệp và nông nghiệp đều nhấn mạnhđến các cơ sở sản xuất có quy mô lớn, khuyến khích công nghiệp sửdụng nhiều vốn Kết quả là mức độ bất bình đẳng của Braxin là rất caovà có ít tiến bộ trong việc giảm bớt nghèo khổ mặc dù mức tăng trưởngkinh tế nhanh.

2) Quan điểm ưu tiên công bằng hơn tăng trưởng

2.1 Phân phối trước , tăng trưởng sau.

Đây là quan điểm chủ đạo của các nước đi theo CNXH sau thếchiến thứ hai Họ cho rằng , việc tập trung tài sản vào một nhóm ngườilà trở ngại cho sự phát triển lực lượng sản xuất Bất bình đẳng khôngchỉ là sự tha hoá phát triển mà còn là trở ngại cho sự phát triển Vìvậy phân phối lại là điều kiện tiên quyết cho tăng trưởng , cụ thể làđoạt từ người giàu chia cho người nghèo Cơ chế phân phối được xáclập sao cho đảm bảo thu nhập phụ thuộc vào đóng góp lao động Tuy

nhiờn, nền tảng của sự phõn phối là chủ nghĩa bỡnh quõn Do vậy mặcdự nú là nguồn cổ vũ lớn lao với nhõn dõn nhưng nú đó khụng cú cơ sởvững chắc để tồn tại.

2.2 Lấy con người làm trung tõm (D.Korten)

Theo ụng , hầu hết cỏc mụ hỡnh phỏt triển đều lấy tăng trưởnglàm trọng tõm và ụng phờ phỏn cỏc mụ hỡnh đú ễng cho rằng, phỏttriển lấy con người làm trung tõm là một tiến trỡnh qua đú cỏc thànhviờn của xó hội tăng được khả năng của cỏ nhõn và định chế của mỡnhđể huy động và quản lớ cỏc nguồn lực nhằm tạo ra thành quả bềnvững , cải thiện chất lượng cuộc sống của họ sao cho phự hợp hơn.ễng khẳng định quan điểm làm trung tõm, ủng hộ tớnh chất bền vữngcủa cuộc sống và mụi trường hơn là tăng sản lượng của nền kinh tế

3) Quan điểm tăng trưởng kinh tế đi liền với cụng bằng.

Đõy là sự lựa chọn trung gian giữa hai quan điểm trờn Quanđiểm này vừa nhấn mạnh về số lượng , vừa chỳ ý về chất lượng của sựphỏt triển Tăng trưởng kinh tế phải gắn với việc giảm thiểu nghốo đúivà cụng bằng xó hội, tăng trưởng kinh tế phải bền vững để phự hợp vớicỏc mục tiờu ổn định kinh tế vĩ mụ.

Theo quan điểm này điển hỡnh là Hàn Quốc Hàn Quốc cú mứcđộ tăng trưởng kinh tế cao với những biện phỏp rừ ràng để giảm bớtnghốo khổ và thoả món những nhu cầu cơ bản Ở Hàn Quốc, tài sản đặcbiệt là đất đai đó được phõn phối tương đối bỡnh đẳng trước khi bắtđầu cú sự tăng trưởng nhanh Sự tăng trưởng kinh tế nhanh bắt đầu từ1960s đó rất quan tõm đến việc hiện đại húa những cụng ty nhỏ và vừa.Quyền sở hữu của người nước ngoài được hạn chế ở mức thấp nhất.Tăng nhanh sản xuất để xuất khẩu đó thu hỳt nhiều lao động Hệ thốnggiỏo dục bảo đảm cho tất cả trẻ em, trỡnh độ phổ cập ngày được nõngcao và lựa chọn nghiờm ngặt những người cú khả năng tốt nhất để tiếptục học tập ở mức cao hơn Do đú đó gúp phần giảm bớt nhanh chúngsự nghốo khổ, đồng thời hỗ trợ cho sự cụng bằng và tăng trưởng

III/ KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ MỘT SỐ NƯỚC.

Quỏ trỡnh thực hiện tăng trưởng kinh tế và giảm bất bỡnh đẳng ởHàn Quốc , Malaixia cho ta một số kinh nghiệm như sau:

1) Tăng trưởng nhanh với phõn phối cụng bằng, nõng cao mứcsống cho mọi tầng lớp dõn cư đặc biệt là người nghốo núi chung vàkhu vực nụng thụn núi riờng.

Chính đờng lối phát triển đúng đắn đã đ a các nớc này trở thành cácquốc gia có tốc độ tăng tr ởng kinh tế cao (8% / năm) đ ợc xếp vào cácquốc gia có tỉ lệ tiết kiệm/ GDP lớn Các ngành công nghiệp cần sửdụng nhiều lao động thu hút đ ợc lợng lao động nhàn rỗi ở khu vựcnông thôn, giải quyết đ ợc tình trạng thất nghiệp tràn lan khi tiến hànhcông nghiệp hoá Hơn nữa, tiền l ơng trung bình tăng rất cao (Malaixia10%/năm , Hàn Quốc 6%/năm) Điều này đ a họ trở thành các n ớc cóthu nhập bình quân đầu ng ời và tiền l ơng cao nhất khu vực, tỉ lệ thấtnghiệp thấp chứng tỏ họ thoát khỏi sự đói khổ , tiến tới tạo đủ việc làm

có thu nhập cao cho ng ời lao động và dần xoá bỏ khoảng cách trongphân phối thu nhập

2) Chỳ trọng phỏt triển nụng nghiệp và đảm bảo PLXH cho ngườidõn.

Về cơ bản giải quyết bất bỡnh đẳng giữa thành thị và nụng thụn ,giữa vựng kộm phỏt triển và vựng phỏt triển , khụng chỉ cần sự nỗ lựccủa chớnh phủ mà phải cú thời gian dài để đưa cỏc vựng này vượt quasự khỏc biệt về kinh tế –xó hội , tập trung vốn đầu tư để ưu tiờn phỏttriển kịp thời cỏc vựng kộm phỏt triển Sự đầu tư này cú thể làm giảmtốc độ tăng trưởng giai đoạn đầu nhưng nú tạo điều kiện tốt hơn chocỏc giai đoạn tiếp theo, trỏnh hậu quả chờnh lệch càng lớn và khú giảiquyết cho quỏ trỡnh phỏt triển sau này

Nhận thức vấn đề đú , do điều kiện thuận lợi Malaixia chỳ trọngphỏt triển nụng nghiệp ngay từ đầu và kết quả là trở thành nước lớntrờn thế giới về xuất khẩu dầu cọ , cao su , cụca Cũn Hàn Quốc đó mởcửa thị trường theo xu thế tự do hoỏ, cắt giảm cỏc khoản mục thuếquan xuất nhập khẩu do vậy nền kinh tế tăng trưởng nhanh Sau mộtthời gian dài , hai quốc gia này chỉ chỳ trọng đến tăng trưởng kinh tếbỏ qua cụng bằng xó hội cho nờn trong xó hội cú sự xỏo trộn, cú sự bấtcụng lớn trong phõn phối thu nhập như ở Malaixia tập trung vào ngườiMólai Do vậy , chớnh phủ họ mới chỳ trọng đến phõn phối thu nhập ,đảm bảo cụng bằng cho mọi người dõn Malaixia hỗ trợ cho người dõnở vựng xa xụi để họ cú cơ hội phỏt triển , cú chỗ ở, được học tập , làmăn Hàn Quốc cú cỏc chớnh sỏch rất cụ thể về bảo hiểm y tế phỏt triểncon người , chăm súc sức khoẻ cộng đồng , thành lập cỏc chương trỡnhan sinh xó hội , cứu trợ về xó hội và chế độ hưu trớ.

3) Coi giỏo dục là nền tảng

Để tiến hành phõn phối thu nhập bỡnh đẳng để giảm một cỏch cúhiệu quả sự chờnh lệch thu nhập, cải thiện sự bỡnh đẳng giữa cỏc tầnglớp dõn cư thỡ việc tăng cường giỏo dục là rất quan trọng Chi tiờu chogiỏo dục hàng năm trong GDP của cỏc nước là rất lớn như ở Malaixiachiếm 1/3 chi tiờu cụng cộng Nếu tớnh theo HDI thỡ sự chờnh lệch vềmức độ phỏt triển nguồn lực đó thu hẹp từ năm 1970 (Tại năm 1970HDI của người Mólai chỉ bằng 70% của người Hoa nhưng đến 1991 là82%) Việc chỳ trọng đầu tư vào giỏo dục , chăm súc sức khoẻ và dịchvụ xó hội khỏc đó làm cho HDI của người Mólai tăng 1,5 lần so vớingười Hoa Do đầu tư mạnh vào giỏo dục, người lao động ở Malaixiacú khả năng tiếp thu cụng nghệ mới, đỏp ứng được nhu cầu phỏt triểnkinh tế nhanh chúng của đất nước Với Hàn Quốc, do chớnh phủ ý thứcđược sự cần thiết phải tạo ra cỏc cơ hội bỡnh đẳng cho con em của mọitầng lớp dõn cư, vỡ vậy giỏo dục ở Hàn Quốc luụn luụn là nhõn tố cơbản, quan trọng trong việc tạo nguồn lực cần thiết cho phỏt triển kinhtế và khoa học kỹ thuật Hàn Quốc là nước cú tỉ lệ người biết chữ caonhất thế giới và chớnh những người cú trỡnh độ học vấn cao đó là nhõntố cơ bản giỳp Hàn Quốc vượt bậc trong những năm gần đõy Như

vậy , Hàn Quốc và Malaixia coi giáo dục là yếu tố cơ bản cấu thànhtăng trưởng

IV/ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ VẤN ĐỀ TĂNG TRƯỞNGKINH TẾ VỚI VIỆC NÂNG CAO ĐỜI SỐNG, PLXH CHO NGƯỜIDÂN.

Đại hội IX đề ra mục tiêu : đưa nước ta ra khỏi tình trạng kémphát triển , nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, tinh thần của nhân dânđể đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theohướng hiện đại

Nhiệm vụ chủ yếu của chúng ta là tập trung lực lượng , tranh thủthời cơ, vượt qua thử thách, đổi mới toàn diện, phát triển kinh tế đathành phần Quan điểm của Đảng ta là phát triển nhanh và bền vững ,tăng trưởng kinh tế đi đôi với việc thực hiện tiến bộ , công bằng xã hộivà bảo vệ môi trường.

* Phát huy cao độ mọi nguồn lực để phát triển nhanh và có hiệu quảnhững sản phẩm , ngành , lĩnh vực mà ta có lợi thế , đáp ứng cơ bảnnhu cầu thiết yếu trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu Các vùng kinh tếtrọng điểm có tốc độ tăng trưởng nhanh, cao hơn mức bình quânchung, đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng của cả nước và lôi kéo ,hỗ trợ các vùng khác cùng phát triển Tăng trưởng nhanh năng suấtlao động xã hội và nâng cao chất lượng tăng trưởng

* Tăng trưởng nhanh năng lực nội sinh về khoa học và công nghệ , đẩymạnh giáo dục và đào tạo , phát triển nguồn nhân lực có chất lượngcao phục vụ tốt yêu cầu công nghiệp hoá , hiện đại hoá và từng bướctiếp cận với nền kinh tế tri thức Đi nhanh vào công nghệ hiện đại ởnhững ngành và lĩnh vực then chốt để tạo bước nhảy vọt về kinh tế vàcông nghệ , tạo tốc độ tăng trưởng vượt trội ở những sản phẩm chủ lực.

* Phát huy nhân tố con người , mở rộng cơ hội cho mọi người đều cóđiều kiện phát huy tài năng, tham gia vào quá trình phát triển và thụhưởng những thành quả phát triển; đồng thời có trách nhiệm góp sứcthực hiện dân giàu , nước mạnh , xã hội công bằng , dân chủ , vănminh , giữ gìn và phát triển nền văn hoá dân tộc, đẩy lùi các tệ nạn xãhội Nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân về ăn , ở , đi lại ,phòng và chữa bệnh , học tập , làm việc , tiếp nhận thông tin , sinhhoạt văn hoá.

* Phát triển kinh tế , xã hội phải gắn chặt với bảo vệ và cải thiện môitrường, bảo đảm sự hài hoà giữa môi trường nhân tạo với môi trườngthiên nhiên và xã hội Chủ động phòng tránh và khắc phục tác độngxấu của thiên tai, của sự biến động khí hậu bất lợi và giải quyết hậuquả chiến tranh còn để lại đối với môi trường sinh thái Bảo vệ và cảitạo môi trường là trách nhiệm của toàn xã hội ; tăng cường quản lí Nhànước đi đôi với nâng cao ý thức của mọi người dân.

Chương II THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ PLXH Ở

VIỆT NAM

I/ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG

1)Thực trạng tăng trưởng kinh tế

Thời kỳ 1976-1985 tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàngnăm thấp (2%) trong khi tốc độ tăng dân số bình quân là 2,4%, làmkhông đủ ăn , chủ yếu dựa vào nước ngoài , phân phối thu nhập đầungười rất thấp Tại Đại hội VI Đảng ta tiến hành công cuộc đổi mớinền kinh tế , chuyển đổi cơ cấu kinh tế , cơ chế quản lý kinh tế .Sau 15 năm đổi mới nền kinh tế đã có những chuyển biến rõ rệt

Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 91-95 là 8,2% , 96-2000 là6,7% Cơ cấu kinh tế có sự chuyển đổi : nếu như năm 1990 tỉ trọngcông nghiệp /GDP là 22,7% , nông nghiệp là 38,7% , dịch vụ là38,6% thì đến năm 2000 lần lượt là 36,9%, 24,2% , 38,9%, tuynhiên sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm.

Toàn bộ tích luỹ tài sản so với GDP được nâng từ 27,1% năm1995 lên 29% năm 2000 (bình quân 5 năm 1996-2000 là 28,4%) Tỉlệ tiết kiệm trong nước so với GDP từ 17,2% năm 1995 tăng lên25% năm 2000 Tổng quỹ tiêu dùng tăng bình quân hàng năm hơn5% , tiêu dùng bình quân đầu người tăng hàng năm gần 4%.

Trong nông nghiệp sản lượng lúa tăng nhanh và vững chắc Năm1998 đạt 29,1 triệu tấn , tăng 4 triệu tấn so với năm 1995 Mứclương thực đầu người từ 280 kg năm 1987 tăng lên 408 kg năm1998 Năm 1998 , sản lượng lương thực cả nước đạt gần 34,25 triệutấn , bảo đảm an ninh lương thực tăng dự trữ và xuất khẩu Năm1999 , sản lượng lương thực bình quân đầu người đạt 440 kg Cùngvới sản xuất lương thực , các mặt hàng khác trong ngành trồng trọt ,chăn nuôi đều có mức tăng trưởng khá.

Trong công nghiệp , tăng trưởng bình quân 5,9% giai đoạn 90 tăng lên 13,7% những năm 91-97 và 10,4% năm 1999 Các ngànhthương mại , dịch vụ , vận tải , y tế , giáo dục cũng có tốc độ tăngtrưởng cao.

2)Thực trạng về đời sống và PLXH

2.1 Thực trạng về đói nghèo

Tổng số hộ đói nghèo năm 1998 là 2387050 hộ chiếm 15,7%tổng số hộ trên toàn quốc Phần lớn số hộ nghèo sống ở vùng nôngthôn (91,5%) trong đó tập trung đông nhất là ở khu vực miền núi xaxôi hẻo lánh, đồng bào dân tộc thiểu số.

Bảng 1 : Số hộ nghèo đói theo vùng

1.Miền núi phía Bắc.2.Đồng bằng sôngHồng.

3.Bắc Trung Bộ

4.Duyên hải miền Trung5.Cao nguyên Trung Bộ6.Đông Nam Bộ

7.Đồng bằng sôngCửuLong.

Cả nước

22,398,3824,6217,8025,654,7515,3715,70Nguồn : Bộ Lao động thương binh và xã hội.

Phân tích số hộ đói nghèo theo các vùng cho thấy vùng 1,3 và 5 cótỉ lệ hộ đói nghèo năm 1998 còn trên 22% Cả nước có 1715 xã đặcbiệt khó khăn (trên 40% hộ nghèo trở lên và thiếu hoặc yếu kém hạtầng cơ sở).

Để phản ánh mức độ đói nghèo và phát triển không đều giữa cácvùng , có thể thông qua chỉ số phát triển theo vùng dựa trên các chỉtiêu về số người đến trường, tuổi thọ bình quân và thu nhập ở cácvùng, như sau(coi bình quân của toàn quốc là 100).

Bảng 2 : Chỉ số phát triển theo vùng

1.Miền núi phía Bắc2.Đồng bằng sông Hồng3.Bắc Trung Bộ

4.Duyên hải miền Trung5.Tây Nguyên

6.Miền Đông Nam Bộ

7.Đồng bằng sông CửuLong

Chỉ số này cho thấy rõ sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa cácvùng miền núi xa xôi hẻo lánh và kém phát triển ở phía Bắc và BắcTrung Bộ so với vùng miền Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Hồng trùphú.

Sự phân cực giàu nghèo ngày càng tăng Theo kết quả điều tra mứcsống nhóm hộ có thu nhập cao so với nhóm hộ có thu nhập thấp chênhnhau 7,3 lần năm 1996 và tăng lên 11,26 lần (năm 1998) Hệ số chênhlệch về mức sống giữa thành thị và nông thôn hiện nay khoảng 5-7 lần.

Mức thu nhập bình quân đầu người ở nông thôn hiện nay mới chỉ bằng50% thu nhập của dân cư thành thị.

Các chỉ tiêu về cải thiện đời sống còn rất thấp so với mục tiêu đềra, đặc biệt là các chỉ tiêu về tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản (năm1998 số trẻ suy dinh dưỡng còn 36,68% , tỉ lệ phát triển dân số còn ởmức 1,7%, miền núi phía Bắc , Tây Nguyên còn rất cao 2,5-3% , tỉ lệbiết chữ ở các vùng sâu , vùng xa chỉ vào khoảng 50% , ở nông thônchỉ có 43% số hộ gia đình được dùng nước sạch )

Hàng năm số người phải cứu tế đột xuất do thiên tai, mất mùa vàokhoảng từ 1-1,5 triệu người (1998 có 2,3 triệu người thiếu đói, trongđó đói gay gắt là 0,3 triệu) Tỉ lệ tái đói nghèo năm 1998 khoảng 3,5-5% tổng số hộ vừa thoát khỏi đói nghèo

Năm 1999, cả nước vẫn còn 34 vạn hộ nghèo Theo chuẩn mựcnghèo đói được công bố 1997, nước ta hiện còn khoảng 2,65 triệu hộnghèo đói, chiếm tỉ lệ 17,7%, trong đó có300000 nghìn hộ thườngxuyên thiếu đói ( chiếm 2%) Tổng số người nghèo đói là khoảng 14triệu Về xã nghèo ( có 40% số hộ nghèo đói trở lên ),hiện còn khoảng1498 xã và 1168 xã thiếu hoặc chưa có các công trình cơ sở hạ tầng:điện , đường , trường học , trạm y tế , chợ , nước sạch Khoảng 1,2triệu người ở 987 xã cần được định canh định cư và 15 vạn đồng bàodân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn cần được hỗ trợ trực tiếp Thu nhậpbình quân theo đầu người thành thị hàng tháng cao hơn nhiều lần sovới nông thôn (năm 1995 là 2,6 lần , năm 1996 là 2,7 lần , năm 1997 là2,8 lần Nếu so sánh giữa thành phố lớn và nông thôn thì tỉ lệ trên là3,3 lần, 3,5 lần , 3,7 lần) Khoảng cách thu nhập giữa 20% số hộ giàuvà 20% số hộ nghèo bình quân hàng năm là 6,39 lần Tỉ lệ thất nghiệpvà thiếu việc làm cao, ở thành thị khoảng 7-9% Tình trạng đói nghèoở nông thôn và các vùng ở nông thôn và các vùng bị thiên tai, rủi rodẫn tới dòng người đi lang thang kiếm sống ở các thành phố và khucông nghiệp tăng lên.

2.2 Thực trạng về vấn đề dinh dưỡng và sức khoẻ cộng đồng

Vấn đề dinh dưỡng và sức khoẻ cộng đồng ở nước ta vẫn cònnhiều bất cập và tiềm ẩn không ít nguy cơ Sản lượng lương thực củachúng ta tăng đều qua hàng năm, không chỉ đáp ứng đủ nhu cầu tiêudùng trong nước mà còn dư hàng triệu tấn để xuất khẩu Thế nhưngmột bộ phận gia đình nghèo, thu nhập thấp vẫn không có đủ lương thựcđể ăn Tỉ lệ gia đình bị thiếu ăn kinh niên vẫn còn cao, đặc biệt là ởcác vùng nông thôn, miền núi , vùng dân tộc ít người Nhìn chung, bữaăn của người việt Nam hiện nay còn thiếu về số lượng( dưới ngưỡngcần thiết 2300 kcalo/người/ngày) và mất cân đối về chất lượng Lượngtiêu thụ thức ăn động vật rất thấp, lượng sữa, hoa quả chín không đángkể.Tỉ lệ ăn gạo quá cao và sự thiếu thực phẩm đa dạng trong bữa ăn

dưỡng(vitaminA,sắt ,iốt ).Ngược lại, một bộ phận các gia đình( chủyếu là các đô thị ) bắt đầu giầu lên, có mức sống cao nhưng do thiếu

kiến thức dinh dưỡng cần thiết nên ăn theo những khẩu phần khônghợp lí Tình hình vệ sinh thực phẩm ở nước ta đang ở mức báo động.Việc sử dụng hoá chất bảo vệ thực vật không theo đúng qui định khôngnhững ảnh hưởng đến nền nông nghiệp phát triển bền vững mà còn làmô nhiễm nguồn nước và để lại dư lượng hoá chất độc hại trong lươngthực , thực phẩm Nhiều loại thịt bán trên thị trường không qua kiểmtra thú y Việc sản xuất các loại thức ăn chế biến sẵn, sản xuất cácloại bánh kẹo , nước giải khát bung ra không kiểm soát nổi về chấtlượng.Các quầy hàng ăn uống mọc lên khắp nơi nhưng không bảo đảmnhững tiêu chuẩn vệ sinh tối thiểu.

2.3 Thực trạng về văn hoá-giáo dục

Có thể nói giáo dục - đào tạo là một mắt khâu quan trọng trongchiến lược phát triển KT-XH của đất nước, nó quyết định tốc độ vàchiều hướng phát triển trong việc thực hiện chiến lược ấy Đánh giá vềvai trò của giáo dục -đào tạo, Nghị quyết TW2 (khoá VIII) khẳng

định : “Giáo dục đào tạo đã góp phần quan trọng nâng cao dân trí ,đào tạo đội ngũ lao động có trình độ học vấn tiểu học , trung học vàđội ngũ cán bộ đông đảo phục vụ các nhu cầu KT-XH và an ninh, quốcphòng.” Qua 3 lần mở chiến dịch chống nạn mù chữ : lần 1 (1945-

1954) có 10 triệu người được xoá mù chữ, lần 2(1955-1959) ở miềnBắc đã xoá xong mù chữ,93% dân số từ 12- 50 tuổi biết đọc , biết viết,lần 3 (1975-1979), chủ yếu thực hiện ở miền Nam đã có 85% dân sốtrong độ tuổi biết chữ Năm 1989, giáo dục phổ thông đã thống nhấttrong cả nước bao gồm 12 năm Một chương trình quốc gia về xoá mùchữ và phổ cập giáo dục tiểu học được triển khai từ năm 1990.

Ngân sách dành cho giáo dục tăng từ 6,21%(năm 1985) lên 9,4%(năm 1994) , 13%(năm 1999), đào tạo được 273 ngành trong số 579ngành cần đào tạo sau đại học ; năm 1999 cả nước có hơn 9000 tiến sĩvà phó tiến sĩ, hơn 900000 người có trình độ đại học , cao đẳng, gần 4triệu cán bộ trung học chuyên nghiệp và công nhân kỹ thuật, có 4000thợ bậc 7 Năm học 1997-1998 có 47 tỉnh , thành phố trong cả nướcđạt chuẩn quốc giavề phổ cập giáo dục tiểu học; cả nước có 130 trườngđại học , cao đẳng, 244 trường trung học chuyên nghiệp ,174 trườngdạy nghề chính quy, hơn 500 trung tâm dạy nghề, trung tâm giáo dụckỹ thuật tổng hợp, 200 trường lớp dạy nghề dân lập , tư thục, 15trường đại học dân lập với hơn 50000 sinh viên chiếm6,5% tổng sốsinh viên cả nước Trong vòng hơn 10 năm(1986-1998) số sinh viêncác trường đại học tăng hơn 6,6 lần, riêng quy mô đào tạo không tậptrung tăng hơn 10 lần Riêng năm 1999, có 420000 học sinh tốt nghiệpPTTH, 100000 tốt nghiệp bổ túc văn hoá và 20000 thí sinh tự do thivào đại học, cao đẳng Năm học 1997-1998, cả nước có khoảng 22triệu học sinh, sinh viên từ mầm non đến đại học Đội ngũ cán bộgiảng dạy đại học , cao đẳng từ 10475 người (năm học1976-1977) đãtăng lên 23500 người (năm học1997-1998) Năm 1998, số học sinhnghèo được miễn phí là 682999 người với 1692638 triệu đồng, số học

sinh được cấp sách giáo khoa là 352043 người với kinh phí 5782 triệuđồng Theo ước tính , hàng năm có khoảng 50 vạn sinh viên đại học ,cao đẳng , 10 vạn học sinh THCN và hơn 40 vạn học sinh học nghề ratrường, mỗi năm cung cấp cho xã hội khoảng 1 triệu lao động qua đàotạo

Nước ta có thành tích xoá mù chữ, nhưng nếu vào năn 1989 tỉ lệbiết chữ cả nước đối với nam là 93%, nữ 84% thì năm 1993 con sốtương ứng là 91,4%, 82,41% Như vậy tỉ lệ mù chữ mấy năm naykhông giảm mà lại có chiều hướng tăng lên Khi các chi phí cho việchọc tập của con cái tăng, sự bao cấp của Nhà nước giảm , nhiều giađình không có tiền để đóng góp lại đông con, nên phải cho con bỏhọc , đặc biệt là các em gái Hiện tượng bỏ học thường ở những nămchuyển cấp Theo niên giám thống kê 1992, số học sinh trong nước đãgiảm từ 13,3triệu(năm học 1986-1987) xuống còn 12,2 triệu(năm học1989-1990), sau đó tăng lên 12,8 triệu(năm học 1991-1992) trong khidân số hàng năm tăng và số trẻ em đến tuổi đi học các cấp đều tăng.Năm 1991 tỉ lệ bỏ học cấp I là 13,4%, cấp II là 32% Các bậc cha mẹcũng mong muốn con cái được học tập, có trình độ văn hoá để có cuộcsống đỡ khổ nhưng “lực bất tòng tâm”, họ không tạo được điều kiện,thời gian cho con cái học tập được vì trình độ văn hóa bị hạn chế vàbận làm ăn, do đó các con cái của họ học kém , dốt, sẵn sàng bỏ họclàm việc nhà .Như vậy, trình độ học vấn của người dân nhìn chungkém đi so với sự gia tăng dân số.

2.4 Thực trạng vấn đề bất bình đẳng

Thứ nhất, về bất bình đẳng giữa thành thị và nông thôn trên toàn

quốc Với hơn 75% dân số sống ở nông thôn , tỉ trọng nông nghiệptrong GDP cao và tỉ trọng sản phẩm nông nghiệp và khai khoáng trongxuất khẩu cao, Việt Nam là một nước nông nghiệp với mức bất bìnhđẳng ở nông thôn thấp và thấp hơn ở thành thị Sự chênh lệch giữathành thị và nông thôn nhỏ , hệ số Gini của nông thôn và thành thị ướctính tương ứng là 0,29 và 0,30 (năm 1998).

Thứ hai , bất bình đẳng giữa các vùng kinh tế –sinh thái cho

nhiều điều đáng chú ý Trước hết, sự chênh lệch giữa các vùng khácao, từ 0,25 đến 0,37 đối với các vùng thuộc nông thôn và 0,25 đến0,41 đối với các vùng thuộc thành thị (bảng 3) Khi nền kinh tế bướcvào thời kỳ tăng trưởng kinh tế , trong khi các yếu tố khác không đổi,những vùng kinh tế năng động , có nhiều thuận lợi trong tiếp cận vàhuy động các nguồn lực tăng trưởng , sẽ đi trước Bảng 3 cho thấyquan hệ thuận giữa tốc độ tăng trưởng GDP và hệ số Gini Quan hệgiữa tăng trưởng kinh tế và bất bình đẳng giữa các vùng ở khu vựcnông thôn là rõ ràng Đối với khu vực thành thị , quan hệ đó không rõlắm Tuy nhiên nếu liên hệ bất bình đẳng với mức độ năng động kinhtế của vùng (đo bằng tỉ lệ xuất khẩu của vùng/GDP) thì xu hướng trênvẫn được giữ vững (bảng 4): Tỉ lệ xuất khẩu /GDP đồng biến với hệ sốGini.