BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM 2020 VÀ PHƢƠNG HƢỚNG – NHIỆM VỤ NĂM 2021 NGÀNH KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ TỈNH ĐỒNG THÁP

UBND TỈNH ĐỒNG THÁP SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 141/BC-SKH-ĐT Đồng Tháp, ngày 10 tháng 12 năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM 2020 VÀ PHƢƠNG HƢỚNG – NHIỆM VỤ NĂM 2021 NGÀNH KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ TỈNH ĐỒNG THÁP Năm 2020, ngành Kế hoạch Đầu tư chủ động, tổ chức triển khai thực đồng nhiệm vụ công tác ngành, công tác trọng tâm Ủy ban nhân dân Tỉnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư giao từ đầu năm đạt số kết quan trọng thực thi nhiệm vụ ngành I NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC TRONG NĂM 2020: Công tác tổng hợp, quy hoạch: - Thực chức tham mưu tổng hợp cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh đề chủ trương, biện pháp đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; tham mưu trình UBND Tỉnh ban hành thị giao nhiệm vụ cho sở, ban ngành Tỉnh, UBND huyện, thành phố tổ chức triển khai xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021 - 2025, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 đơn vị đảm bảo tính khả thi, hiệu - Phối hợp với sở , ban ngành , UBND huyện, thành phố triển khai, xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021 - 2025, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 Tỉnh; bảo vệ thành công với Bộ Kế hoạch Đầu tư Ban Chấp hành Đảng Tỉnh khố X cho ý kiến, Hơ ̣i đờ ng nhân dân Tỉnh khố IX thơng qua kỳ họp lần thứ 17; tạo thống nhất, đồng thuận cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân Tỉnh chung sức thực bối cảnh chung cịn nhiều khó khăn, thách thức - Tham mưu UBND Tỉnh đạo thực xây dựng báo cáo tổng kết đề án, dự án, chương trình theo mục tiêu Nghị Đại hội X Đảng Tỉnh nhiệm kỳ 2015 - 2020; Nghị Hội đồng nhân dân Tỉnh phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 - 2020 Tỉnh - Tham mưu UBND Tỉnh đạo thực chủ trương, sách Trung ương như: tái cấu kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng; tham mưu thực chủ trương, sách nhằm thực nhiệm vụ kép “vừa chống dịch, vừa phát triển kinh tế - xã hội”, mang lại kết tích cực, góp phần cho kinh tế - xã hội Tỉnh vượt qua khó khăn, trì phát triển với tốc độ tăng trưởng năm 2020 ước đạt 4,5% so với thực năm 2019 (chỉ tiêu KH 7,0%) - Tham mưu UBND Tỉnh đạo, triển khai văn hướng dẫn Trung ương công tác quy hoạch địa bàn đảm bảo theo tinh thần quy định -2Luật Quy hoạch; theo dõi kết thực Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Tỉnh huyện, thành phố đến năm 2020 - Tham mưu UBND Tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quyết định số 1195/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050) thực nhiệm vụ Phó Chủ tịch Hội đồng gắn với thực nhiệm vụ quan Thường trực Hội đồng thẩm định quy hoạch Tỉnh; năm 2020 đã tham mưu triển khai thực bước lập Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy định hành - Đề xuất với UBND Tin̉ h định hướng, giải pháp để phát biểu góp ý Hội thảo lập Quy hoạch vùng Đồ ng bằ ng sông Cửu Long thời kỳ 2021 - 2030, tầ m nhin ̀ đế n năm 2050 Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức - Tham mưu UBND Tỉnh thực Đề án “Liên kết phát triển bền vững Tiểu vùng Đồng Tháp Mười đến năm 2020, tầm nhìn 2030” 03 tỉnh Đồng Tháp, Long An, Tiền Giang theo nhiệm vụ giao - Hoàn thành nhiệm vụ thành viên Tổ biên tập kinh tế - xã hội Tiểu ban Văn kiện Đại hội XI Đảng Tỉnh, nhiệm kỳ 2020 – 2025 Tổ thẩm định Văn kiện Đại hội Đảng số huyện, thị xã, thành phố Đảng tương đương, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Công tác nghiệp vụ kế hoạch đầu tƣ: - Tham mưu trình Ủy ban nhân dân Tỉnh: + Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 để đảm bảo phù hợp với nhu cầu vốn tình hình triển khai thực tế dự án, bổ sung dự án thật xúc, nhằm nâng cao hiệu đầu tư tính khả thi kế hoạch trung hạn + Báo cáo UBND Tỉnh trình HĐND Tỉnh cho ý kiến phương án lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 (lần 2), tổng hợp, đề xuất tập trung bố trí vốn đầu tư cơng thực chương trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, cấp, ngành Tỉnh chấp thuận thông qua + Ngay từ đầu năm 2020, Sở khẩn trương tham mưu phân bổ chi tiết nguồn vốn đầu tư công đến sở, ngành tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố; đơn vị triển khai kế hoạch năm Và đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công + Báo cáo định kỳ đột xuất, Sở rà soát tình hình thực hiện, tiến độ giải ngân dự án, báo cáo UBND tỉnh để tháo gỡ khó khăn vướng mắc, điều chỉnh kế hoạch vốn phù hợp tiến độ thực dự án (bổ sung vốn cho dự án có tiến độ thực tốt giảm vốn dự án chậm tiến độ) + Thường xuyên theo dõi, đôn đốc Chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân vốn đầu tư công theo Bản cam kết hành động năm 2020 Đã phối hợp với Sở: -3Tài chính, Xây dựng đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra tình hình thực kế hoạch vốn hàng năm chủ đầu tư UBND huyện, thị xã thành phố + Tổ chức Hội nghị tổng kết XDCB năm 2019 triển khai nhiệm vụ năm 2020; Hội nghị sơ kết XDCB tháng đầu năm 2020 + Ước giải ngân năm 2020 khoảng 4.021,844 tỷ đồng/4.606,396 tỷ đồng, đạt 87,31% cao 8,65% so với kỳ (năm 2019, đạt 78,66%) + Hoàn chỉnh phương án xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2021, “năm lề” quan trọng kế hoạch đầu tư cơng giai đoạn 2021 - 2025, nên địi hỏi việc chuẩn bị kỹ kế hoạch trung hạn kế hoạch năm 2021 cần triển khai đồng bộ, thống đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn nhiệm vụ trọng tâm để góp phần phục hồi kinh tế sau dịch Covid-19 + Khẩn trương thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án tỉnh quản lý dự kiến khởi công giai đoạn 2021 - 2025 (khoảng 44 danh mục) + Kịp thời tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Trung ương xem xét, chấp thuận danh mục dự án quan trọng như: dự án thuộc Chương trình hỗ trợ ngân sách có mục tiêu phát triển bền vững vùng đờ ng bằ ng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu (Chương trình DPO); dự án kết nối, có tác động liên kết vùng theo tiêu chí quy định Nghị số 973/2020/UBTVQH4 ngày 08/7/2020 Ủy ban Thường vu ̣ Quốc hội; Báo cáo kết rà soát dự án chuyển tiếp kế hoạch trung hạn vốn ngân sách Trung ơng (vốn nước) vốn nước nguồn ngân sách Trung ương giai đoạn 2016 - 2020; nhu cầu đầu tư vốn ngân sách Trung ương vốn nước nguồn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021 - 2025 + Tổ ng hơ ̣p báo cáo UBND Tin̉ h các báo cáo tổ ng k ết : Chương triǹ h mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 2020 đề xuất giai đoạn 2021 – 2025; Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội vùng ; Chương trình mu ̣c tiêu hỗ trơ ̣ vố n đố i ứng ODA cho các điạ phương giai đoa ̣n 2016 – 2020; Kế t quả thực hiê ̣n Đề án phát triển kinh tế xã hội , đảm bảo an ninh trâ ̣t tự 08 xã biên giới đến năm 2020 điạ bàn tỉnh Đồ ng Tháp; Kế hoa ̣ch sản xuấ t sa ̣ch công nghiê ̣p điạ bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoa ̣n 2016 – 2020; Báo cáo kết thực Kế hoạch phát triể n các ngành công nghiê ̣p, văn hóa điạ bàn Tỉnh từ năm 2017 – 2020 Cơng tác đấu thầu thẩm định (tính đến ngày 14/11/2020): - Thẩm định dự án: 72 dự án, với tổng mức vốn đầu tư thẩm định phê duyệt: 1342,508 tỷ đồng Trong đó, điều chỉnh tổng mức đầu tư: 15 dự án, với tổng mức đầu tư 911,939 tỷ đồng - Thẩm định 06 dự án phi Chính phủ nước ngồi, tổng giá trị khoảng 40,404 tỷ đồng Trong đó : vố n viê ̣n trơ ̣ ph i chiń h phủ là 39,228 tỷ đồng ; vố n đố i ứng là 1,176 tỷ đồng - Thẩm định trình phê duyệt kế hoạch đấu thầu: 112 dự án; tổng số gói thầu phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu 252 gói thầu, cụ thể: + Dịch vụ tư vấn: 130 gói thầu; -4+ Phi tư vấn: 17 gói thầu; + Mua sắm hàng hố: 16 gói thầu (trong đó có 10 gói thầu mua sắm qua mạng); + Xây lắp: 89 gói thầu (trong đó có 24 gói thầu qua mạng) - Thẩm định dự toán mua sắm thiết bị dự án: 18 dự toán, với tổng mức vốn thẩm định phê duyệt 156,331 tỷ đồng - Thẩm định thiết kế thi công - dự tốn dự án khơng cấu phần xây dựng: 02 thiết kế thi cơng - dự tốn, tổng mức vốn thẩm định phê duyệt 10,250 tỷ đồng - Thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư kết lựa chọn nhà đầu tư: + Dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Huệ, thị trấn Cái Tàu Hạ, huyện Châu Thành, với tổng mức đầu tư 79,141 tỷ đồng + Dự án Nhà xã hội Mỹ Phú, thành phố Cao Lãnh, với tổng mức đầu tư 479 tỷ đồng + Dự án Khu đô thị Đông An Thạnh, thị xã Hồng Ngự, với tổng mức đầu tư 688,924 tỷ đồng - Ngoài ra, năm xử lý văn phát sinh liên quan đến cơng trình; văn góp ý bổ sung hồ sơ thẩm định dự án; văn hướng dẫn thực lập, trình thẩm định dự án công tác đấu thầu; với khoảng 299 văn - Tham gia Tổ công tác quản lý đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh; Ban Điều hành dự án Bệnh viện đa khoa Đồng Tháp - Giải khiếu nại kết lựa chọn nhà thầu: 04 gói thầu; tham vấn kết lựa chọn nhà thầu: 01 văn - Tiếp tục hướng dẫn đăng ký chứng thư số cho Doang nghiệp Ban Quản lý dự án huyện, thị xã, thành phố * Bên cạnh đó, cịn phối hợp với Trung tâm mạng đấu thầu Quốc gia, Công ty Cổ phần Đào tạo Đầu tư Xây dựng Hà Nội mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu qua mạng, số lượng học viên tham dự 48 học viên Công tác đăng ký kinh doanh: a) Về thực nhiệm vụ đăng ký kinh doanh (số liệu tính đến 30/10/2020) - Đăng ký thành lập cho 510 doanh nghiệp, với số vốn đăng ký: 2.568 tỷ đồng, tăng 71 doanh nghiệp, tăng 11,17% số vố n đăng ký giảm 333 tỷ đồng; giảm 11,47% so với kỳ năm 2019 - Đăng ký thay đổi cho 623 lượt doanh nghiệp, tái tổ chức cho 51 doanh nghiệp; tạm ngừng kinh doanh 195 doanh nghiệp đơn vị trực thuộc; tái hoạt động cho 79 doanh nghiệp đơn vị trực thuộc Đăng ký giải thể tự nguyện cho 189 doanh nghiệp đơn vị trực thuộc -5- Thời gian xử lý trung bình hồ sơ đăng ký thành lập 1,12 ngày, đăng ký thay đổi 0,88 ngày, thông báo thay đổi 0,73 ngày, đăng ký chuyển đổi loại hình 1,41 ngày; thông báo tạm ngừng 0,66 ngày, thông báo hoạt động trở lại 0,52 ngày so với quy định 03 ngày làm việc; đăng ký giải thể 1,81 ngày so với quy định 05 ngày làm việc; thông báo mẫu dấu 0,46 ngày thông báo giải thể 0,68 ngày - Đăng ký thay đổi cho 15 lượt Quỹ tín dụng nhân dân, 02 lượt cho Chi nhánh Thời gian xử lý trung bình hồ sơ 1,3 ngày làm việc so với quy định 03 ngày làm việc b) Về công tác quản lý kinh tế tập thể: - Tham mưu trình UBND Tỉnh: + Báo cáo định hướng Chiến lược phát triển Kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 - 2030; Kế hoạch phát triển Kinh tế tập thể 05 năm, giai đoạn 2021 2025; Kế hoạch phát triển Kinh tế tập thể năm 2021 + Đóng góp dự thảo: Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, giai đoạn 2021 – 2025; Nghị Chính phủ Chương trình hành động Chính phủ thực Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 Bộ Chính trị, Đề án “Lựa chọn, hồn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu hiệu địa phương nước giai đoạn 2021 - 2025” + Báo cáo việc thực nội dung Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương Khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể; nội dung triển khai thực Nghị số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 Chính phủ Cơng văn số 1244-CV/TU ngày 18/8/2020 Ban Thường vụ Tỉnh ủy + Tham mưu báo cáo Cục Quản lý Đăng ký kinh doanh tình hình thực giải thủ tục hành đăng ký Hợp tác xã đăng ký Hộ kinh doanh địa bàn Tỉnh từ ngày 28/5/2019 đến - Tham gia Tổ tư vấn Kinh tế tập thể cấp Tỉnh (theo Quyết định số 119/QĐSNN ngày 15/4/2020 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn) Thực công tác vận động, tuyên truyền thành lập Hợp tác xã nông nghiệp; Hỗ trợ, hướng dẫn HTX tổ chức lại sản xuất, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho HTX; Kiểm tra, giám sát việc triển khai nhiệm vụ, giải pháp phát triển hợp tác xã theo Kế hoạch số 234/KH-UBND ngày 15/10/2019 UBND Tỉnh triển khai Quyết định số 461/QĐ-TTg ngày 27/4/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển 15.000 HTX, Liên hiệp HTX nơng nghiệp hoạt động có hiệu đến năm 2020 Kế hoạch số 277/KH-UBND ngày 13/12/2019 UBND Tỉnh Kế hoạch phát triển Kinh tế tập thể năm 2020 c) Công tác hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa: - Báo cáo sơ kết 02 năm triển khai thực Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ vừa trình dự thảo Tờ trình Ban cán UBND tỉnh kết triển khai thực Nghị số 04-NQ/TU ngày 15/8/2016 Ban Chấp hành Đảng -6Tỉnh khóa X phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 - Tiếp tục phối hợp với đơn vị liên quan triển khai có hiệu Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa văn hướng dẫn liên quan; xây dựng Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa trình thẩm quyền phê duyệt - Trình UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch phát triển bền vững doanh nghiệp khu vực tư nhân đến năm 2025, tầm nhìn 2030 - Triển khai hướng dẫn Doanh nghiệp, cá nhân thực thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Ngoài ra, tháng đầu năm 2020, trước tác động dịch Covid 19 đến hoạt động sản xuất kinh doanh , Sở đã triể n khai thực công tác hỗ trợ kịp thời cho doanh nghiệp gặp khó khăn địa bàn d) Công tác xếp, đổi phát triển doanh nghiệp nhà nước - Tham mưu trình UBND Tỉnh: + Báo cáo thẩm định Chiến lược hoạt động kinh doanh đầu tư giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030 Công ty Cổ phần Cấp nước Môi trường Đô thị Đồng Tháp + Việc thực thoái vốn nhà nước theo Quyết định số 908/QĐ-TTg ngày 29/6/2020 Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực thoái vốn đến hết năm 2020, Trong đó: Cơng ty Cổ phần Xây lắp Vật liệu xây dựng Đồng Tháp, thoái vốn với phương thức giao dịch khớp lệnh sàn chứng khoán Tỷ lệ thoái vốn nhà nước 41,49% vốn điều lệ Tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ sau thoái 51% VĐL Công ty Cổ phần Thương mại Dầu khí ĐT thuộc trường hợp phải thực thối vốn Nhà nước tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ sau thối vốn 64% Cơng ty Cổ phần Cấp nước Môi trường Đô thị Đồng Tháp thuộc danh mục rà soát lại kế hoạch xếp, thoái vốn nhà nước doanh nghiệp giai đoạn 2021 – 2025 + Tham mưu việc thoái vốn nhà nước Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Đồng Tháp Công ty Cổ phần Sao Mai; ý kiến Kế hoạch tài năm 2021 Công ty + Tham mưu Phương án xếp, đổi công ty con, công ty liên doanh, liên kết Cơng ty Cổ phần Thương mại Dầu khí ĐT; thẩm định trình Kế hoạch sản xuất kinh doanh đầu tư năm 2020; góp ý số nội dung thông qua Đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2020; nội dung việc đổi đất Kho đầu mối Hậu Giang; mua đất phục vụ cho kinh doanh Kho Long Bình Tân…) - Tham gia Đoàn Kiểm tra liên ngành tình hình thực quyền, nhiệm vụ Người đại diện phần vốn nhà nước 04 Công ty (Cty Cổ phần Xây lắp -7Vật liệu xây dựng ĐT, Cty Cổ phần Thương mại Dầu khí ĐT, Cty Cổ phần Cấp nước MTĐT ĐT, Cty TNHH MTV Xổ số kiến thiết ĐT) - Phối hợp Sở Nội vụ tham mưu Quy chế quản lý Người đại diện phần vốn Nhà nước doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ e) Công tác quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh: - Thực cung cấp thông tin doanh nghiệp cho quan liên quan (Cục Thuế tỉnh, Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án tỉnh, Cục Thi hành án dân tỉnh) nhằm phục vụ yêu cầu điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; thực công khai thông tin doanh nghiệp thành lập mới, thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp; công khai thông tin doanh nghiệp bị phá sản theo Luật phá sản Hệ thống thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp (năm 2020 công bố 02 doanh nghiệp phá sản) - Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan thuế thực cập nhật thông tin xử lý trường hợp doanh nghiệp khơng hoạt động địa đăng ký, đóng mã số thuế, tạm ngừng kinh doanh, tái hoạt động (năm 2020, cung cấp thông tin để xử lý 246 doanh nghiệp giải thể, 173 doanh nghiệp tạm ngưng, 158 doanh nghiệp bỏ địa kinh doanh ) với Bảo hiểm xã hội Tỉnh để xử lý hồ sơ giải thể doanh nghiệp, nhằm đảm bảo quyền lợi người lao động (trao đổi cung cấp thông tin để xử lý 93 doanh nghiệp giải thể) - Cung cấp thông tin doanh nghiệp kinh doanh số ngành nghề liên quan đến cho vay nặng lãi; kinh doanh game bắn cá,…để phối hợp thực công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp sau đăng ký thành lập - Phố i hơ ̣p, tham mưu xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra hợp lý, nhằm tránh chồng chéo nội dung, đối tượng, thời gian hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp; đảm bảo tra, kiểm tra doanh nghiệp không 01 lần/năm (năm 2020, tra 04 doanh nghiệp, xử lý vi phạm hành lĩnh vực đăng ký kinh doanh 07 doanh nghiệp) - Tính đến 31/10/2020, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh đơn vị liên quan thực thủ tục thu hồi 164 doanh nghiệp vi phạm quy định Luật Quản lý thuế Luật Doanh nghiệp (phần lớn vi phạm bỏ địa kinh doanh, cưỡng chế biện pháp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo Luật Quản lý Thuế) g) Cơng tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư - Phối hợp với đơn vị liên quan tiếp tục triển khai có hiệu Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 29/03/2019 UBND tỉnh thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Đồng Tháp năm 2019 định hướng đến năm 2021 - Trình UBND tỉnh dự thảo báo cáo (hàng quý năm) tình hình thực Nghị 02/NQ-CP Nghị 35/NQ-CP Bản cam kết với Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Nghị 139/NQ-CP để UBND tỉnh báo cáo Chính phủ đảm bảo nội dung thời hạn theo quy định -8- Năm 2020, tiếp tục chủ động cập nhật báo cáo kết đánh giá Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh, theo đó, năm 2019, tỉnh Đồng Tháp tiếp tục trì thứ hạng cao (thứ 2/63 tỉnh thành) nước và trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch 64/KH-UBND ngày 10/07/2020 tiếp tục cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2020 Sau Kế hoạch ban hành, chủ động phối hợp với đơn vị liên quan triển khai thực kế hoạch theo phân công - Trên sở khảo sát Chỉ số DDCI năm 2019, Sở phối hợp chặt chẽ với Đơn vị tư vấn độc lập trình UBND tỉnh ban hành Báo cáo kết đánh giá lực cạnh tranh cấp Sở, ban ngành địa phương năm 2019 Tiếp tục phát huy ưu điểm công tác triển khai thực Bộ số DDCI năm 2019, Sở tham mưu đề xuất UBND tỉnh tiếp tục triển khai khảo sát Bộ Chỉ số DDCI cho năm 2020 Tính đến 31/10/2020, Đơn vị tư vấn độc lập tiến hành công tác khảo sát, dự kiến kết khảo sát báo cáo công bố vào quý I năm 2021 - Tiế p tu ̣c p hối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế triển khai thực giải liên thông đăng ký đầu tư đăng ký doanh nghiệp Nhà đầu tư nước khu công nghiệp, khu kinh tế cửa địa bàn tỉnh (năm 2020 thực đăng ký liên thông cho 02 doanh nghiệp có Nhà đầu tư nước ngồi) Cơng tác Hợp tác Đầu tƣ (tính đến ngày 15/11/2020): - Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đăng ký đầu tư/điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư: 151 hồ sơ - Tham mưu đề xuất UBND Tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư/ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 16 dự án (tổng vốn đăng ký 763 tỷ đồng); cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 22 dự án (trong tăng vốn đầu tư 341 tỷ đồng); thu hồi 01 Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Dự kiến đến cuối năm 2020 có 20 dự án đăng ký mới , tổng vốn đăng ký khoảng 1.200 tỷ đồng; vố n tăng thêm điề u chin ̉ h dự án khoảng 500 tỷ đồng - Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Liên hiệp tổ chức hữu nghị ngành, UBND cấ p huyện tham mưu UBND Tỉnh tiếp nhận khoản viện trợ phi Chính phủ nước - Cùng với ngành liên quan, tham mưu UBND Tỉnh trình Bộ Kế hoạch Đầu tư đề xuất Danh mục dự án ODA (dự án Xây dựng hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Sa Đéc, dự án Thực phẩm nông nghiệp an toàn; dự án Hỗ trợ khoản đầu tư chống chịu biến đổi khí hậu phát triển nơng nghiệp bền vững cho vùng ăn trái trọng điểm tỉnh Đồng Tháp) điều chỉnh dự án thực - Báo cáo định kỳ tháng, năm tình hình vận động sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức ODA; định kỳ hàng quý, tháng, năm tình hình đầu tư trực tiếp nước (FDI) đảm bảo thời gian đầy đủ thông tin theo quy định - Tham mưu UBND Tỉnh trình HĐND Tỉnh ban hành Nghị số 331/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng năm 2020 quy định sách tiếp cận, hỗ -9trợ tín dụng khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn địa bàn tỉnh theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP Chính phủ - Tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo Nghị sửa đổi Nghị số 23/2015/NQHĐND ngày 10/12/2015 Hội đồng nhân dân Tỉnh quy định số sách khuyến khích xã hội hóa lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường, giám định tư pháp địa bàn tỉnh Đồng Tháp (dự kiến hoàn thành vào tháng 12 năm 2020) - Triển khai thực thực Luật Đầu tư năm 2020; Nghị định số 56/2020/NĐ-CP ngày 25/5/2020 Chính phủ quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước - Tham gia vận hành hệ thống thông tin đầu tư, cập nhật tình trạng pháp lý thông tin dự án vào hệ thống thông tin quốc gia - Phối hợp với quan Thuế, Cục Hải quan, Công an, Bộ Chỉ huy Quân Tỉnh việc cung cấp thông tin dự án đầu tư, quản lý doanh nghiệp theo yêu cầu - Tham mưu đề xuất UBND Tỉnh thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án ngừng hoạt động, dự án không triển khai thực theo quy định Luật Đầu tư tổ chức khảo sát tình hình triển khai thực dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư - Cùng với Trung tâm Xúc tiến thương mại, Du lịch Đầu tư sở ngành Tỉnh thực công tác xúc tiến đầu tư Tham gia tiếp làm việc với đồn cơng tác Ngân hàng Thế giới (WB), Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hungary số doanh nghiệp nước (Tập đoàn Novaland, T&T, TH)… - Lập Danh mục dự án kêu gọi đầu tư đến năm 2025 - Theo dõi, báo cáo tình hình thực dự án đầu tư dự án ký kết Biên ghi nhớ hợp tác đầu tư Hội nghị Xúc tiến đầu tư năm 2017 Công tác Thanh tra: a) Thanh tra chuyên ngành: - Triển khai thực tra quy định pháp luật đầ u tư công và đấ u thầ u năm 2019 đăng ký 02 huyện: Tháp Mười, thành phố Cao Lãnh - Thanh tra tình hình chấp hành pháp luật 07 doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp (Công ty TNHH MTV Game Giả i trí Thiên Thiên Mã ; Công ty TNHH Game Giải trí Ngư Long ; Công ty TNHH Game Gold 66; DNTN Quyên Long Đồ ng Tháp; Công ty TNHH Cà phê giải trí Long Hâ ̣u) Ngoài ra, cịn kiểm tra, tra ̣t x́ t 05 cuô ̣c, đố i với các nơi như: Công ty TNHH Hương Lan Đồ ng Tháp ; tình hình thực dự án Cụm Công nghiê ̣p Tân Dương, huyê ̣n Lai Vung; tình hình thực công tác đấu thầu địa bàn huyện Tân Hồng năm 2019; tình hình thực dự án S G.Food to ̣a la ̣c ta ̣i xã Mỹ Hiệp , huyê ̣n Cao Lañ h ; tình hình thực dự án đầu tư bến phà Tân Bình – Tân Long, huyê ̣n Thanh Bin ̀ h - 10 Bên ca ̣nh đó , cịn tham gia Đồn tra , kiể m tra theo sự chỉ đa ̣o của UBND tỉnh - Trong năm 2020, đã quyế t ̣nh xử pha ̣t vi pha ̣m hành chiń h thuô ̣c liñ h vực kế hoa ̣ch và đầ u tư đố i với 07 đơn vi,̣ tổ ng số tiề n xử pha ̣t là 59.500.000 đồ ng b) Tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo: - Thực công tác tiếp công dân định kỳ vào ngày 15 hàng tháng đột xuất quy định - Trong năm 2020 tiếp nhận xử lý 09 đơn khiếu nại, tố cáo Tuy nhiên, đơn khiế u na ̣i và tố cáo không thuô ̣c thẩ m quyề n giải quyế t (đơn tố cáo không rõ họ tên, ̣a chỉ của người tố cáo và được gử i đồ ng thời cho nhiề u quan , tổ chức, cá nhân), Sở có văn phúc đáp khiếu nại c) Phòng, chống tham nhũng: Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật phòng, chống tham nhũng nhiều hình thức như: lồng ghép vào họp quan, họp chi bô ̣, tuyên truyền qua trang thông tin điện tử Sở đến tồn cơng chức, viên chức người lao động Qua việc nhận thức chấp hành thành viên cũng đươ ̣c nâng lên có bước tiến Trong năm2020ban hành các Kế hoa ̣ch chỉ đa ̣o công tác, chố phoǹ nggtham nhu:̃ ng - Kế hoạch số 3146/KH-SKHĐT ngày 19/12/2019 Sở Kế hoạch Đầu tư tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng năm 2020 - Kế hoạch số 263/KH-SKHĐT ngày 13/02/2020 Sở Kế hoạch Đầu tư ban hành Kế hoạch thực cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2020 Cơng tác cải cách hành chính, văn phịng: - Thực tốt cơng tác hành cơng theo chế “một cửa” “một cửa liên thông” gắn với hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 Sở, thường xun rà sốt cơng khai quy định thủ tục hành có liên quan đến hoạt động tổ chức, công dân theo Đề án 30 Tỉnh - Rà soát ban hành tổng số 162 thủ tục hành (gồm cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã) Trong đó, số thủ tục hành kiến nghị giữ nguyên 150 thủ tục; số thủ tục hành kiến nghị sửa đổi, bổ sung 12 thủ tục (Quyết định 1546/QĐUBND-HC ngày 07 tháng 10 năm 2020 Ủy ban nhân dân Tỉnh) - Tính đến ngày 15/11/2020, Bộ phận tiếp nhận trả kết Trung tâm Kiểm sốt thủ tục hành Phục vụ Hành cơng tiếp nhận: 3.178 hồ sơ, nhận qua ma ̣ng hoă ̣c dịch vụ bưu 957 hồ sơ, thực theo chỗ ngày làm việc 156 hồ sơ - Nhằm tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi rút ngắn thời gian để cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh việc khởi kinh doanh, góp phần nâng cao số “gia nhập thị trường” Bộ số PCI của tỉnh , Sở đã phớ i hơ ̣p v ới Sở Văn hóa , Thể thao Du lịch triǹ h Chủ tịch UBND Tỉnh ban hành Quyết định - 11 số 1537/QĐ-UBND-HC ngày 03/10/2020 ban hành Quy chế phối hợp giải thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp cấp cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh liñ h vực thể thao - Để hỗ trơ ̣ và khuyế n khić h công dân thực thủ tục hành mức ̣ tiến tới mức độ đố i với liñ h vực đăng ký doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp năm 2020 có hiệu lưc ̣ thi hành , qua đó góp phầ n nâng cao Chỉ s ố “chi phí gia nhâp ̣ thi ̣trường” của doanh nghiệp , Sở đã cử viên chức của Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp Khởi nghiệp đến Trung tâm Kiể m soát thủ tục hành Phục vụ hành cơng để trực tiế p hướng dẫn , hỗ trơ ̣ công dân ta ̣o tài khoản đăng ký kinh doanh thực quy trình đăng ký doanh nghiệp Cổng thông tin qu ốc gia đăng ký doanh nghiệp - Công tác văn thư (đến ngày 15/11/2020): quản lý phần mềm iDesk, tiếp nhận công văn đến loại 12.173 văn bản; ban hành 3.037 công văn loại; công văn - đến quản lý chặt chẽ, luân chuyển văn quy trình - Công tác lưu trữ: tài liệu chỉnh lý hoàn chỉnh khoảng 188 mét giá (9.112 hồ sơ); chỉnh lý sơ chưa chỉnh lý: khoảng 50 mét - Xây dựng tổ chức triển khai đến công chức, viên chức, người lao động thực Chương trình hành động triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ khoá XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội bộ, gắn với việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh; - Thực quy định chế độ BHYT, BHXH, BHTN cho công chức, viên chức người lao động - Cử công chức, viên chức tham gia đầ y đủ các lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ Bộ; Tỉnh; Sở, ngành tổ chức - Đảm bảo cơng tác an ninh trật tự, phịng chống cháy nổ; chấp hành tốt quy định nhà nước phòng gian bảo mật; phối hợp với ngành chức địa phương xây dựng quan an tồn - Tiếp tục thực tốt cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực tốt quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước (Quyết định số 17/QĐ-SKH-ĐT, ngày 19/3/2018 Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công thực chế độ tự chủ Sở Kế hoạch Đầu tư) - Phát động sâu rộng, thiết thực phong trào thi đua yêu nước tồn quan với khí sơi nổi, hăng say, sức tham gia thực tích cực phong trào thi đua Tỉnh, Bộ, Khối thi đua Tây Nam Bộ, Khối Thi đua Tỉnh phát động Công tác Hỗ trợ doanh nghiệp Khởi nghiệp: Ngay từ đầu năm, Sở đã phối hợp với Sở, ban, ngành Tỉnh, tổ chức trị xã hội (Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh Đoàn, Hội Doanh nhân trẻ, Câu lạc - 12 Doanh nghiệp dẫn đầu,…) địa phương tổ chức hoạt động đào tạo, tập huấn cho học viên doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa với chủ đề phong phú, phù hợp với nhu cầu, vướng mắc thực tiễn doanh nghiệp Bên cạnh đó, buổi hội thảo, tọa đàm, giao lưu trao đổi kiến thức kinh nghiệm cho doanh nghiệp thường xuyên tổ chức Một số hoạt động tiêu biểu sau: - Tổ chức buổi chia sẻ trực tuyến (online) giúp nâng cao lực cho doanh nghiệp, ứng phó với ảnh hưởng dịch bệnh Covid 19 gây kịp thời thông tin sách liên quan đến hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh - Tổ chức Lớp hỗ trợ kiến thức kinh doanh, khởi lập nghiệp với chủ đề: “Xây dựng hệ thống bán lẻ chủ động cho nông sản, truyền thông online kết hợp nhãn hiệu với không gian ảo”, “Kinh nghiệm xử lý kinh doanh thời dịch bệnh, nâng cao giá trị nông sản từ giá trị thấp đến cao”, “Startup vấn đề sở hữu trí tuệ”, “Đổi sáng tạo quảng cáo, tiếp thị, bán hàng thời dịch bệnh”,… - Đồng thời, phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức khóa đào tạo, tập huấn nâng cao lực trợ giúp doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp thích nghi phát triển giai đoạn “bình thường mới” hậu Covid-19 - Nhằm hỗ trợ nâng cao lực cho công chức, viên chức làm công tác hỗ trợ khởi nghiệp Sở, ban, ngành, huyện, thành phố Sở tổ chức đồn tham dự khóa đào tạo “Nâng cao lực xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo” Quỹ Khởi nghiệp Doanh nghiệp Khoa học Công nghệ Việt Nam (SVF) tổ chức, khố đào tạo “Giảng viên nguồn khởi nghiệp” Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Cần Thơ (VCCI Cần Thơ) tổ chức - Nhân ngày Doanh nhân Việt Nam - 13/10, Sở phối hợp với Sở Khoa học Cơng nghệ; Tỉnh Đồn đơn vị liên quan tổ chức Ngày hội Khởi nghiệp Đổi sáng tạo năm 2020, chào mừng Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 Gồm nhiều chuỗi hoạt động, Trung tâm chủ trì tổ chức Hội thảo chủ đề “Đổi sáng tạo doanh nghiệp khởi nghiệp để thích ứng phát triển kinh tế số”; Chương trình Tri thhc trẻ ĐĐng Tháp – Từ điạ phương nhin ̀ thé giớ i"; Chung kết Cuộc thi Khởi nghiệp Đổi sáng tạo tỉnh Đồng Tháp năm 2020 Ngày hội hội để giao lưu học hỏi, kết nối nguồn lực hệ sinh thái khởi nghiệp,… Các hoạt động tổ chức đồng bộ, thiết thực hiệu góp phần khuyến khích phát triển văn hóa khởi nghiệp cộng đồng; tìm kiếm, thúc đẩy phát triển ý tưởng, dự án, sản phẩm, mô hình kinh doanh, doanh nghiệp khởi nghiệp mang tính đổi sáng tạo, có khả tăng trưởng nhanh dựa việc khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh địa bàn Tỉnh - Bên cạnh đó, cịn tổ chức hỗ trợ cho dự án khởi nghiệp tham dự Chung kết thi Cuộc thi Dự án khởi nghiệp sáng tạo niên nông thôn 2020 (do Trung tâm Nghiên cứu kinh doanh hỗ trợ doanh nghiệp - BSA tổ chức) tham gia trưng bày Ngày hội khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia – Techfest Việt Nam 2020; thi Khởi nghiệp ĐB Sông Cửu Long VCCI – Cần Thơ tổ chức - 13 - Chủ động tạo kênh kết nối, tương tác cho doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp địa bàn Tỉnh thông qua trang fanpage “Đàn Sếu khởi nghiệp” thành lập nhóm chia sẻ thơng tin ứng dụng zalo như: “Cộng đồng khởi nghiệp Đồng Tháp”, “Kết nối – Tơi cần có”, “Phịng hỗ trợ khởi nghiệp”, “Cấy - Đất sen hồng”, “TOT Đồng Tháp”, “CEO Đồng Tháp”,… 10 Cơng tác Đồn thể: - Vận động công chức, viên chức, người lao động thực không uống rượu, bia hành buổi trưa ngày làm việc, tham gia hoạt động xã hội; tham gia hoạt động văn hoá thể thao nhân kỷ niệm ngày lễ lớn năm - Tổ chức họp mặt, sinh hoạt nhân ngày kỷ niệm: Quốc tế Phụ nữ 8/3; Quốc tế Thiếu nhi 1/6; Tết Trung Thu tổng kết năm học 2019 - 2020 cho cháu thiếu nhi công chức, viên chức, người lao động quan - Tổ chức tham gia hoạt động thể dục thể thao: Hội thao Khối Thi đua tỉnh Tây Nam Bộ, Hội thao ngành Tài – Kế hoạch năm 2020… II TỒN TẠI, HẠN CHẾ Tuy đạt kết tồn tại, hạn chế sau: - Khả nắm bắt tình hình, thông tin có mặt cịn hạn chế, chưa kịp thời; thiếu thơng tin, liệu cho việc đánh giá, phân tích, dự báo công tác lập kế hoạch, tổng hợp báo cáo, lĩnh vực vĩ mô, liên ngành - Yêu cầu nội dung công việc giao ngày sâu rộng, tính tổng hợp cao, thời gian thực cơng việc thường q ít, nên chưa đảm bảo tốt tính kịp thời thời gian, chất lượng nội dung công việc giao - Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 chưa đạt theo Bản cam kết hành động tỉnh 85% - Về báo cáo định kỳ tình hình thực giải ngân kế hoạch vốn đầu tư: Chủ đầu tư thường báo cáo chậm, thông tin, số liệu chưa đầy đủ; từ khơng nắm vướng mắc Chủ đầu tư để hỗ trợ tháo gỡ kịp thời, dẫn đến khó khăn cơng tác tổng hợp số liệu để báo cáo cho Uỷ ban nhân dân Tỉnh Trung ương - Chưa tham mưu ban hành Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa theo Nghị định 39/2018/NĐ-CP Chính phủ - Cơng tác hỗ trợ doanh nghiệp (bao gồm doanh nghiệp nhỏ vừa) mặt dù đạt kết khả quan, nhiên, chưa mang lại kết kỳ vọng - Công tác báo cáo, tổng hợp, tham mưu hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể thời gian qua có lúc chưa kịp thời - Một số trường hợp giải hồ sơ dự án đăng ký đầu tư chậm so với quy định Quyết định số 1301/QĐ-UBND.HC ngày 08 tháng 11 năm 2016 UBND Tỉnh - 14 - Thông tin tình hình thực đầu tư, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh dự án chưa doanh nghiệp báo cáo kịp thời nên việc tổng hợp báo cáo định kỳ gặp khó khăn - Việc thực cơng tác giám sát, đánh giá đầu tư hạn chế; phối hợp Sở, ngành có liên quan địa phương (nơi có dự án) chưa chặt chẽ cơng tác giám sát, đánh giá đầu tư - Đã đẩ y mạnh công tác tuyên truyề n và hỗ trợ công dân , doanh nghiệp biế t , thực hiê ̣n dich ̣ vu ̣ công trực tuyến mức độ 3, tiếp nhận trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích Tuy nhiên, viê ̣c thực hiê ̣n phụ thuộc vào ý muốn của công dân , doanh nghiệp, tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến mức độ 3, tiếp nhận trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích của Sở chưa cao so với yêu cầ u - Các đầu mối hỗ trợ khởi nghiệp địa phương hình thành, hiệu hoạt động chưa cao, công chức, viên chức thực công tác hỗ trợ khởi nghiệp địa phương kiêm nhiệm nên nắm bắt thơng tin cịn nhiều hạn chế * Ngun nhân: - Khách quan: Hệ thống văn quy phạm pháp luật thay đổi, đơi lúc khơng đồng bộ, cịn chồng chéo, gây khó khăn cho cơng tác tham mưu, đề xuất; số công việc Ủy ban nhân dân Tỉnh giao chưa phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Sở, thời gian ngắn lại phải có phối hợp nhiều ngành địa phương nên không đảm bảo thời gian theo quy định; số liệu kết thực phụ thuộc vào ngành có liên quan Nhân làm công tác tham mưu, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể kiêm nhiệm nên công tác quản lý chưa thật sâu sát Tình hình dịch Covid-19 tác động, ảnh hưởng đến hiệu phương thức triển khai hoạt động hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp khởi nghiệp - Chủ quan: Công chức, viên chức có nhiều cố gắng, đơi lúc cịn lúng túng xử lý cơng việc, tình phức tạp, quy định pháp luật chưa rõ ràng; tính chủ động cơng tác tham mưu, đề xuất chưa thích ứng tình hình phát triển kinh tế xã hội, tham mưu đôi lúc chưa kịp thời III PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2021: Căn Chương trình hành động Tỉnh ủy, Nghị Hội đồng nhân dân Tỉnh, văn bản chỉ đa ̣o của Ủy ban nhân dân Tỉnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021; Ngành Kế hoạch Đầu tư tỉnh đề số nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2021 sau: Công tác tổng hợp quy hoạch: Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh: - Chỉ đạo triển khai thực đề án, dự án, chương trình theo mục tiêu Nghị Đại hội XI Đảng Tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025; Nghị Hội đồng nhân Tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025 Tỉnh - 15 - Đề xuất số chủ trương, giải pháp việc đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 đảm bảo đạt tiêu kế hoạch đề ra; giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu tính cạnh tranh kinh tế Tỉnh, liên kết sản xuất với tiêu thụ, phát triển kinh tế biên giới; đảm bảo an sinh xã hội địa bàn,…; tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội, khắc phục tác động tiêu cực dịch bệnh, phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội - Tổ chức triển khai thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 đảm bảo chất lượng có tính khả thi cao - Trình dự thảo Kế hoạch triển khai thực Nghị 01/NQ-CP Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 thực chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng UBND Tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tư - Thực công tác quy hoạch địa bàn Tỉnh, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, tính khả thi dự án quy hoạch, đáp ứng dần theo nhu cầu phát triển ngành, địa phương tuân thủ theo tinh thần Luật Quy hoạch - Theo dõi kết thực điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (theo Nghị số 207/NQHĐND ngày 06/12/2018 Hội đồng nhân dân Tỉnh), Quy hoạch ngành thực Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cấp thẩm quyền phê duyệt; báo cáo tình hình quản lý thực quy hoạch đảm bảo đạt yêu cầu Công tác nghiệp vụ kế hoạch đầu tƣ: - Phối hợp với Sở, ban, ngành tỉnh huyện, thành phố xây dựng kế hoạch năm 2022, báo cáo UBND Tỉnh để bảo vệ với Trung ương; Hoàn thiện phương án Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; Tổ chức thẩm định chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công 05 năm 2021 - 2025 - Theo dõi tổng hợp báo cáo tình hình thực giải ngân kế hoạch đầu tư công hàng tháng, hàng quý, cơng tác giải phóng mặt triển khai dự án đầu tư địa bàn tỉnh báo cáo UBND Tỉnh để có đạo kịp thời - Phối hợp đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2021 trình UBND Tỉnh giao tiêu kế hoạch vốn thức năm 2022 sau HĐND Tỉnh thông qua Công tác đấu thầu - thẩm định: - Tiế p tu ̣c h ướng dẫn Chủ đầu tư thực trình tự lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư, kế hoạch lựa chọn nhà thầu quy định công tác lựa chọn nhà thầu theo quy định hành - Phối hợp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát đánh giá đầu tư; đấu thầu qua mạng; lớp bồi dưỡng phục vụ thi sát hạch cấp chứng hành nghề hoạt động đấu thầu Thực báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ báo cáo UBND Tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tư theo quy định - 16 - Tiếp tục đề nghị Chủ đầu tư thực nghiêm tỷ lệ lựa chọn nhà thầu qua mạng theo tiêu Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 Chính phủ Khoản Điều 29 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16/12/2019 Bộ Kế hoạch Đầu tư thực nghiêm Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 Thủ tướng Chính phủ việc chấn chỉnh cơng tác đấu thầu dự án đầu tư phát triển hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước Chỉ thị số 03/CT-BKHĐT ngày 24/5/2019 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư việc chấn chỉnh công tác đấu thầu, tăng cường hiệu lực, hiệu đẩy lùi tình trạng tiêu cực, vi phạm đấu thầu Công tác đăng ký kinh doanh: - Hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, phấn đấu tỷ lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử đạt 20% tổng số hồ sơ thực nhiệm vụ phát triển Doanh nghiệp đạt tiêu đề - Tham mưu trình Nghị Tỉnh ủy hỗ trợ phát triển Doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2025 định hướng 2030 - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm 2022 - Phối hợp với đơn vị liên quan thực công tác cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ mạnh mẽ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh - Tiếp tục thực chủ trương “Chính quyền đồng hành doanh nghiệp”; sẵn sàng đối thoại, trao đổi, tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp có yêu cầu - Báo cáo tình hình thực Quy chế phối hợp quan chức địa bàn tỉnh Đồng Tháp quản lý nhà nước doanh nghiệp sau đăng ký thành lập Đề xuất kiểm tra doanh nghiệp có thơng tin vi phạm Cơng tác Hợp tác Đầu tƣ: - Đề xuất sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1301/QĐ-UBND.HC ngày 08 tháng 11 năm 2016 Ủy ban nhân dân Tỉnh, ban hành quy trình trình tự thủ tục triển khai dự án nhà đầu tư thực khu công nghiệp, khu kinh tế địa bàn tỉnh Đồng Tháp - Tiếp tục rà soát Danh mục dự án kêu gọi đầu tư giai đoạn 2020 - 2025 - Hoàn chỉnh quy trình, thủ tục tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề xuất dự án PPP theo Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2018 Chính phủ đầu tư theo hình thức đối tác công tư Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Thông tư hướng dẫn thực - Tăng cường công tác giám sát dự án sau có Quyết định chủ trương đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Công tác Thanh tra: - Xây dựng kế hoạch tra năm 2022 - 17 - Thực nghiêm túc công tác tiếp công dân; thực tốt công tác giải đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến lĩnh vực kế hoạch đầu tư kịp thời, quy định - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật phịng, chống tham nhũng Cơng tác cải cách hành chính, văn phịng: - Tiếp tục thực có hiệu việc thực chế "một cửa" "một cửa liên thông"; nâng cao kỹ nghiệp vụ cho công chức, viên chức làm công tác tiếp nhận hồ sơ trả kết quả; tổ chức đánh giá hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO hành cơng đơn vị - Tăng cường công tác tuần tra canh gác, đảm bảo an ninh trật tự, nâng cao ý thức cảnh giác thực tốt cơng tác phịng, chống cháy nổ, đảm bảo an toàn quan - Thường xuyên giáo dục cơng chức, viên chức, người lao động có ý thức trách nhiệm cao thực thi công vụ, phải công tâm, tận tuỵ với công việc, kiên đấu tranh ngăn chặn biểu tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, khơng để xảy dư luận không tốt cho ngành, chấp hành nghiêm đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh không uống rượu, bia hành buổi trưa ngày làm việc Công tác hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp: - Tiếp tục thực tốt việc hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, tư vấn đầu tư - Tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh: Kế hoạch hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp địa bàn Tỉnh giai đoạn 2021 – 2025; Kế hoạch xây dựng, tổ chức quản lý hoạt động Không gian khởi nghiệp đổi sáng tạo tỉnh Đồng Tháp - Kết nối chương trình khởi nghiệp vào Chương trình Quốc gia “Mỗi xã sản phẩm” (OCOP), nhằm tận dụng phát huy nguồn lực sẵn có OCOP kết hợp chương trình khởi nghiệp để thúc đẩy dự án khởi nghiệp phát triển Trên đây, báo cáo tổng kết năm 2020 phương hướng nhiệm vụ năm 2021 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Đồng Tháp./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - UBND tỉnh (để b/c); - Bộ Kế hoạch Đầu tư (để b/c); - Sở Nội vụ (thay b/c); - BLĐ Sở; - Các phòng, đơn vị thuộc Sở; - Lưu VT Trƣơng Hòa Châu ... Cơng nghệ Việt Nam (SVF) tổ chức, khố đào tạo “Giảng viên nguồn khởi nghiệp” Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Cần Thơ (VCCI Cần Thơ) tổ chức - Nhân ngày Doanh nhân Việt Nam - 13/10,... tình hình thực Nghị 02/NQ-CP Nghị 35/NQ-CP Bản cam kết với Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Nghị 139/NQ-CP để UBND tỉnh báo cáo Chính phủ đảm bảo nội dung thời hạn theo quy định -8-... khí sơi nổi, hăng say, sức tham gia thực tích cực phong trào thi đua Tỉnh, Bộ, Khối thi đua Tây Nam Bộ, Khối Thi đua Tỉnh phát động Công tác Hỗ trợ doanh nghiệp Khởi nghiệp: Ngay từ đầu năm, Sở