Phản biện xã hội trong quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền tại việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ THỊ THIỀU HOA PHẢN BIỆN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN TẠI VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số: 9.38.01.06 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Dƣơng Thị Thanh Mai TS Đoàn Thị Tố Uyên Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận án chƣa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đƣợc trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận án Tác giả Luận án Lê Thị Thiều Hoa LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Dƣơng Thị Thanh Mai TS Đoàn Thị Tố Uyên hai giáo tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, thầy giáo, cô giáo cán Trƣờng Đại học Luật Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi để giúp tơi hồn thành q trình học tập, nghiên cứu Sau cùng, xin gửi lời cám ơn chân thành đến gia đình, quan, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện, động viên để tơi tập trung hồn thành luận án Tác giả Luận án Lê Thị Thiều Hoa DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PBXH GSXH NNPQ Phản biện xã hội Giám sát xã hội Nhà nƣớc pháp quyền MTTQ Mặt trận Tổ quốc VBQPPL Văn quy phạm pháp luật LHH VCCI Liên hiệp hội Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam VUSTA HHDN XHCN Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Hiệp hội doanh nghiệp Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 10 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN TẠI VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò phản biện xã hội trình xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 1.2 Chủ thể phản biện xã hội trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 1.3 Đối tƣợng, nội dung phản biện xã hội trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 1.4 Hình thức phản biện xã hội trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 1.5 Các điều kiện đảm bảo thực phản biện xã hội trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 1.6 Các yếu tố tác động đến phản biện xã hội trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 1.7 Thực phản biện xã hội số quốc gia giới kinh nghiệm Việt Nam KẾT LUẬN CHƢƠNG 1……………………………………………………… CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHẢN BIỆN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN TẠI VIỆT NAM 2.1 Thực trạng pháp luật phản biện xã hội 2.1.1 Về chủ thể phản biện xã hội 2.1.2 Về đối tượng, nội dung phản biện xã hội 2.1.3 Về hình thức phản biện xã hội 2.1.4 Nhận xét, đánh giá định pháp luật hành phản biện xã hội 2.2 Thực tiễn phản biện xã hội Việt Nam giai đoạn 2.2.1 Thành tựu 2.2.2 Hạn chế, bất cập nguyên nhân KẾT LUẬN CHƢƠNG 2……………………………………………………… CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHẢN 33 33 51 56 60 63 67 74 85 87 87 88 93 94 96 105 105 122 138 139 BIỆN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN TẠI VIỆT NAM 3.1 Nhu cầu tiếp tục thực phản biện xã hội trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 3.2 Các quan điểm thực phản biện xã hội đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 3.3 Các giải pháp bảo đảm thực phản biện xã hội trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 3.3.1 Tăng cường nhận thức chủ thể lãnh đạo, quản lý phản biện xã hội… 3.3.2 Hoàn thiện thể chế phản biện xã hội 3.3.3 Tổ chức thực có hiệu quy định pháp luật hành lấy ý kiến người dân trình xây dựng pháp luật 3.3.4 Rèn luyện lực, lĩnh chủ thể phản biện xã hội 3.3.5 Xác định rõ trách nhiệm phản biện xã hội báo chí 3.3.6 Tạo mơi trường tự ngơn luận, hình thành văn hóa tranh luận xã hội KẾT LUẬN CHƢƠNG 3……………………………………………………… KẾT LUẬN…………………………………………………………………… DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ĐÃ ĐƢỢC CÔNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 139 142 145 145 147 159 162 164 166 168 170 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Quyền tự ngôn luận, tự thể tƣ tƣởng biểu đạt quan điểm đƣợc thể chế dân chủ giới thừa nhận sở nguyên tắc, tiêu chuẩn quốc tế khu vực Quyền xuất hiện, tồn tại, đƣợc ghi nhận, tôn trọng đƣợc bảo đảm xã hội dân chủ, đƣợc xem nhƣ thƣớc đo mức độ dân chủ xã hội Và phản biện xã hội (PBXH) hình thức để thể quyền dân chủ Xét chất trị - pháp lý, PBXH hình thức thực quyền dân chủ cá nhân đƣợc Việt Nam cam kết thực Công ƣớc quốc tế quyền dân trị Đó là: “1.Mọi ngƣời có quyền giữ quan điểm mà khơng bị can thiệp 2.Mọi ngƣời có quyền tự ngôn luận Quyền bao gồm tự tìm kiếm, tiếp nhận truyền đạt thơng tin, ý kiến, khơng phân biệt lĩnh vực, hình thức tuyên truyền miệng, viết, in, dƣới hình thức nghệ thuật, thơng qua phƣơng tiện thông tin đại chúng tuỳ theo lựa chọn họ”1 Mọi cơng dân có quyền hội để “tham gia vào việc điều hành công việc xã hội cách trực tiếp thông qua đại diện đƣợc họ tự lựa chọn”2 Nhƣ vậy, quyền tự ngơn luận đƣợc hiểu tiền đề, điều kiện cần thiết để ngƣời dân thực PBXH, PBXH bƣớc phát triển cao hình thức nhân dân chủ động tham gia vào trình quản lý nhà nƣớc xã hội PBXH đƣợc xem nhƣ phƣơng thức để nhân dân kiểm soát quyền lực nhà nƣớc Tại Việt Nam, lần đầu tiên, cụm từ phản biện xã hội xuất Văn kiện đại hội Đảng lần thứ X gắn liền với vai trò Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) - tổ chức đại diện cho tiếng nói nhân dân Mục VI Báo cáo Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá IX Văn kiện Đại hội X rõ: Nhà nước ban hành chế để MTTQ đồn thể nhân dân thực tốt vai trị giám sát PBXH…3 Điều 19 Công ƣớc quốc tế quyền dân trị 1966 Điều 25 Công ƣớc quốc tế quyền dân trị 1966 Báo cáo Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá IX Văn kiện Đại hội X Đảng 2 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, XII lại tiếp tục khẳng định “Hồn thiện chế để nhân dân đóng góp ý kiến, PBXH giám sát công việc Đảng Nhà nước, sách kinh tế, xã hội, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển quan trọng”4; “Đảng, Nhà nước có chế, sách, tạo điều kiện để mặt trận đồn thể nhân dân hoạt động có hiệu quả, thực tốt vai trò giám sát PBXH”5 Trên sở văn kiện Đảng kỳ đại hội, PBXH đƣợc tiếp tục ghi nhận Hiến pháp số văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) có liên quan Hiến pháp Việt Nam 2013 tiếp tục kế thừa Hiến pháp 1992 có sửa đổi bổ sung quy định số quyền ngƣời, quyền cơng dân có nội dung liên quan mật thiết đến PBXH nhƣ quyền đƣợc thông tin, quyền tự ngôn luận, quyền trƣng cầu ý dân, quyền tham gia quản lý nhà nƣớc xã hội Điều 28 Hiến pháp quy định: “1.Cơng dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia thảo luận kiến nghị với quan nhà nước vấn đề sở, địa phương nước Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước xã hội; công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị công dân” Đặc biệt, Hiến pháp 2013 thức ghi nhận PBXH với tính chất chức MTTQ Việt Nam Quy định lại tiếp tục đƣợc cụ thể hóa Luật MTTQ Việt Nam 2015, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2020… Tuy nhiên, dù hoạt động PBXH đƣợc ghi nhận thành chủ trƣơng, định hƣớng Đảng, nhƣ đƣợc thể chế hóa số văn quy phạm pháp luật, nhƣng tồn khơng bất cập, hạn chế bàn PBXH Thứ nhất, thể chế PBXH chƣa đầy đủ cịn nhiều hạn chế nội dung hình thức pháp lý Các quy định đƣợc thể rải rác nhiều văn với mức độ ghi nhận khác Việc quy định chủ thể, đối tƣợng, nội dung phản biện cịn chƣa có tính đồng bộ, thống Trong tƣ nhà làm luật, đƣợc xem chức riêng có MTTQ mà chƣa thực đƣợc xem nhƣ quyền cơng dân mà nhà nƣớc phải có trách nhiệm ghi nhận, tôn trọng Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, NXb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011, tr.145 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, tlđd bảo đảm Một số quy định pháp lý tạo sở tảng thuận lợi cho việc vận hành hoạt động PBXH chƣa đƣợc ban hành ban hành cịn chƣa phù hợp chƣa đƣợc thực thi cách có hiệu quả… Việc thiếu thể chế pháp lý đồng bộ, thống nguyên nhân khiến cho hoạt động PBXH thực tế chƣa đạt đƣợc hiệu nhƣ mong muốn Thứ hai, hoạt động PBXH cịn hình thức, thiếu tính chủ đơng, kịp thời; chất lƣợng PBXH chƣa cao; lực chủ thể phản biện hạn chế; việc tiếp thu, phản hồi ý kiến PBXH chƣa đƣợc chủ thể nhận phản biện quan tâm thực cách thực chất, bản… Thứ ba, q trình dân chủ hóa đời sống xã hội tham gia ngƣời dân vào hoạt động quản lý nhà nƣớc nhiều hạn chế Nhìn lại 35 năm thực cơng đổi đem lại cho đất nƣớc ta nhiều thành tựu quan trọng, mà khơng thể khơng kể đến việc dân chủ hóa lĩnh vực đời sống xã hội, từ kinh tế đến trị, văn hóa, xã hội , thực ngày tốt quyền làm chủ nhân dân việc định vấn đề lớn hệ trọng đất nƣớc Tuy nhiên, bƣớc tiến dân chủ xã hội khiêm tốn, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu sống, đặc biệt nhiều vấn đề đặt hoạt động quản lý, điều hành đất nƣớc địi hỏi phải nhanh chóng có bƣớc chuyển mạnh mẽ dân chủ Hệ thống sách, pháp luật cịn nhiều bất cập, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn Sự tham gia ngƣời dân vào hoạt động quản lý nhà nƣớc, xã hội, xây dựng sách, pháp luật hạn chế Vai trò giám sát ngƣời dân chƣa đƣợc phát huy mạnh mẽ Quyền làm chủ ngƣời dân nhiều nơi, nhiều lĩnh vực bị vi phạm, biểu dân chủ hình thức Trong bối cảnh nay, xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền (NNPQ) xã hội chủ nghĩa (XHCN) nhân dân, nhân dân nhân dân đƣợc xem nhiệm vụ chiến lƣợc đất nƣớc, nhiệm vụ trọng tâm hệ thống trị Giá trị NNPQ phát huy dân chủ, nguyên tắc tổ chức quyền lực đƣợc vận hành cách dân chủ, quyền ngƣời quyền công dân đƣợc tôn trọng, bảo đảm bảo vệ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng tiếp tục đƣa định hƣớng phát triển đất nƣớc giai đoạn tới, nhấn mạnh việc xây dựng hồn thiện NNPQ XHCN sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nƣớc Xây dựng hành nhà nƣớc phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch Văn kiện đƣa u cầu: tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ; đa dạng hóa hình thức vận động, tập hợp, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng tầng lớp Nhân dân tiếp tục cụ thể hóa phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”; thực tốt, có hiệu thực tế dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, dân chủ sở… Bên cạnh đó, yêu cầu xây dựng vận hành quản trị quốc gia tốt, đại bối cảnh tồn cầu hóa cách mạng công nghiệp 4.0 lấy ngƣời dân tham gia họ làm trung tâm đòi hỏi cần nâng cao chất lƣợng, hiệu PBXH Toàn cầu hóa cách mạng cơng nghiệp 4.0 tạo nhiều thuận lợi nhƣ thách thức cho nƣớc, đặc biệt nƣớc phát triển nhu cầu phải nhanh chóng thích nghi với xu hƣớng tiến bộ, hợp quy luật Ở Việt Nam, việc mở cửa, hội nhập quốc tế thời đại bùng nổ thông tin thuận lợi lớn ngƣời dân ngày có nhiều hội tiếp cận thông tin giới, khoa học kỹ thuật đại, từ mà tạo môi trƣờng, điều kiện cho việc mở mang nâng cao dân trí, mở rộng thơng tin Sự phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghiệp 4.0 tạo nên thay đổi cách tiếp cận nhƣ yêu cầu quản trị nhà nƣớc Mơ hình quản trị tốt /quản trị đại với nguyên tắc pháp quyền, công khai, minh bạch, hiệu lực hiệu dựa tảng dân chủ, ngƣời dân có vai trị chủ động quan trọng tất trình quản trị, từ ban hành, định thực thi sách, pháp luật Trong mơ hình này, ngƣời dân chủ thể khác xã hội đƣợc xem nhƣ “đối tác” nhà nƣớc, phối hợp mục tiêu chung: Ngƣời dân đƣợc quyền tham gia vào sách nhà nƣớc, nhà nƣớc phải bảo đảm thực quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Sự xuất tham gia công nghệ tạo kết nối có tính tích cực chủ động nhà nƣớc công dân, thúc đẩy minh bạch, tính mở, quyền tham gia… thúc đẩy cách thức quản trị nhƣ phủ điện tử, phủ mở, DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn kiện Đảng văn pháp luật Văn Đảng văn pháp luật Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X, XI, XII Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm1992 Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2015 Luật Báo chí năm 2016 Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2020 10 Nghị liên tịch số 403/2017/NQLT-UBTVQH14-CP-ĐCTUBTW MTTQVN ngày 15/6/2017 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội - Chính phủ - Đồn Chủ tịch Ủy ban Trung ƣơng Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam quy định chi tiết hình thức giám sát, phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam 11 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội 12 Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội 13 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 14 Quyết định số 310-TTg ngày 25/6/1993 Thủ tƣớng Chính phủ quan hệ cơng tác quan quyền với Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam 15 Quyết định số 22/2002/QĐ-TTg ngày 30/1/2002 Thủ tƣớng Chính phủ hoạt động tƣ vấn, phản biện giám định xã hội Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 16 Quyết định số 97/2009/QĐ-TTg ngày 24/7/2009 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành danh mục lĩnh vực cá nhân đƣợc thành lập tổ chức khoa học công nghệ 17 Quyết định số 14/2014/QĐ-TTg ngày 14/02/2014 Thủ tƣớng Chính phủ hoạt động tƣ vấn, phản biện giám định xã hội Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 18 Quyết định số 2177/QĐ-TTg ngày 11/11/2016 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Điều lệ Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam 19 Chỉ thị số 28/2001/CT-TTg ngày 28/11/2001 Thủ tƣớng Chính phủ việc tiếp tục tạo môi trƣờng kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp Các Công ước quốc tế 20 Công ƣớc quốc tế quyền dân trị, 1966 21 Cơng ƣớc bảo vệ Nhân quyền quyền Tự 1950 22 Công ƣớc châu Mỹ Nhân quyền 23 Hiến chƣơng Châu phi quyền ngƣời dân quyền 1981 B Các tài liệu tham khảo khác Tài liệu nước 24 Vũ Hồng nh (chủ biên), (2013), Phản biện xã hội hoạt động lập pháp, hoạt động định vấn đề quan trọng đất nước Quốc hội”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 26 Bộ Khoa học cơng nghệ (2010), Các hình thức giải pháp thực giám sát xã hội PBXH tổ chức hoạt động hệ thống trị, Chƣơng trình Khoa học cơng nghệ KX10/06-10, Đề tài cấp nhà nƣớc (mã số KX.10.06/06-10), Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS Trần Hậu, Hà Nội 27 Bộ Khoa học công nghệ (2010), Phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đề tài khoa học cấp nhà nƣớc (mã số KX 04-28/06-10), Chủ nhiệm đề tài: GS.TS.Trần Ngọc Đƣờng 28 Bộ Khoa học Công nghệ (1998) Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền, Đề tài khoa học cấp nhà nƣớc (mã số KX 02-13), Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Đình Lộc 29 Bộ Khoa học Công nghệ (2005), Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCNC dân, dân, dân”, Đề tài khoa học cấp nhà nƣớc (mã số KX.04), Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Duy Quý 30 Bộ Khoa học Công nghệ (2004), Mơ hình tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân giai đoạn 2001-2010, Đề tài khoa học cấp nhà nƣớc (mã số KX.04.02), Chủ nhiệm đề tài: Đào Trí Úc 31 Bộ Khoa học công nghệ (2005), Xây dựng chế pháp lý bảo đảm kiểm tra, giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng, Nhà nước thiết chế tổ chức hệ thơng trị, Đề tài khoa học cấp nhà nƣớc (mã số KX.10-07), Chủ nhiệm đề tài: Đào Trí Úc 32 Bộ Tƣ pháp (2005), Xây dựng chế huy động có hiệu tham gia chuyên gia, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn nhân dân vào trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật, Đề án thuộc Chƣơng trình cấp Bộ: Đổi công tác xây dựng, ban hành nâng cao chất lƣợng văn quy phạm pháp luật, Chủ nhiệm: Dƣơng Thị Thanh Mai, Hà Nội 33 Nguyễn Thanh Bình (2010), “Một số điều kiện bảo đảm cho hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 13/2010 34 Nguyễn Trọng Bình (2010), “Phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Thực trạng số vấn đề đặt ra”, Tạp chí Mặt trận 35 Nguyễn Trọng Bình (2009), “Nâng cao hiệu phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Lý luận trị, số 11/2009 36 Nguyễn Trọng Bình (2010), “Nâng cao hiệu phản biện xã hội báo chí nƣớc ta nay”, Tạp chí Lý luận & Truyền thơng 37 Nguyễn Trọng Bình (2013), “Hoạt động tham gia xây dựng sách pháp luật tổ chức trị - xã hội Nga Trung Quốc nay”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 21 (253) T11/2013 38 Hồng Thủy Chung (2008), Tính phản biện xã hội tác phẩm báo chí Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Báo chí học, Đại học khoa học xã hội nhân văn 39 C.Mác Ph.Ăngghen, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, Tập 40 Lê Thị Hồng Diễm (2008), Thực chức phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Chính trị học, Học viện Báo chí tuyên truyền 41 Nguyễn Đăng Dung (2001), Một số vấn đề Hiến pháp Bộ máy nhà nước, Nhà xuất Giao thông vận tải, Hà Nội 42 Nguyễn Đăng Dung (2010), “Cơ sở pháp lý cho hoàn thiện chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận 43 Nguyễn Đăng Dung (2017), Kiểm sốt quyền lực nhà nước, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Trần Thái Dƣơng (2006), “Góp phần nhận thức phản biện xã hội nƣớc ta nay”, Tạp chí Luật học, số 05/2006 45 Nguyễn Văn Dững (2016), “Truyền thơng sách cơng tạo đồng thuận xã hội – tiếp cận từ vai trị giám sát, phản biện xã hội báo chí dƣ luận xã hội”, Tạp chí Lý luận trị Truyền thông 46 Nguyễn Văn Dững (chủ biên), (2017), Báo chí giám sát, phản biện xã hội Việt Nam, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 47 Nguyễn Văn Dững (2017), “Nhà báo với vấn đề giám sát phản biện xã hội”, Tạp chí Lý luận trị, số 06/2017 48 Nguyễn Thanh Đạm (2011), “Phản biện xã hội - nhiệm vụ tất yếu báo chí”, Tạp chí Kiểm sát 49 Nguyễn Minh Đoan (2011), “Bàn thêm phản biện xã hội Việt Nam”,Tạp chí Luật học, số 3/2011 50 Nguyễn Văn Động (2011), “Phản biện xã hội - Nhìn từ góc độ luật học”, Tạp chí Luật học 51 Trần Ngọc Đƣờng (2011), Một số vấn đề phân cơng, phối hợp kiểm sốt quyền lực xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, sách chuyên khảo, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 52 Nguyễn Văn Cƣơng (2016), Bình luận tiêu chí đánh giá tính hợp hiến, tính hợp pháp tiêu chí thẩm định đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, tham luận Hội thảo “Góp ý tiêu chí thẩm định đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh”, Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp tổ chức) tháng năm 2016 53 Dự án CIVICUS CSI - SAT - Công cụ đánh giá nhanh số xã hội dân (2006), Đánh giá bước đầu xã hội dân Việt Nam, Hà Nội 54 Jean-Jacques Rousseau (2004), Bàn Khế ước Xã hội, Hoàng Thanh Đạm dịch, Nhà xuất Lý luận Chính trị, Hà Nội 55 John Locke (2007), Kháo luận thứ hai quyền - Chính quyền Dân sự, Lê Tuấn Huy dịch, Nhà xuất Tri thức, Hà Nội 56 John Stuart Mill (2014), Bàn tự do, Nguyễn Văn Trọng (dịch), Nhà xuất Tri thức, Hà Nội 57 Joseph Stiglitz (2002), Tham gia Phát triển: Quan điểm từ mơ hình phát triển tồn diện, World Bank xuất 58 Joseph Thesing (2002), Nhà nước pháp quyền - Chế độ pháp trị Cộng hòa Liên bang Đức, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 59 Ngơ Văn Dụ, Hồng Hà, Trần Xn Giá (2006), Tìm hiểu số thuật ngữ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Trƣơng Thị Hồng Hà (2009), “Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội nghiệp đổi mới”, Tạp chí Cộng sản điện tử 61 Hồng Hải (2006), “Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc phản biện xã hội giám sát xây dựng Đảng”, Tạp chí Mặt trận, (37) 62 Lƣơng Đình Hải (2006), “Xây dựng nhà nƣớc pháp quyền vấn đề dân chủ hóa xã hội nƣớc ta nay”, Tạp chí Triết học, (1/176) 63 Đinh Thị Thu Hằng (2008), “Phát huy vai trị phản biện xã hội báo chí”, Tạp chí Lý luận truyền thơng, (8) 64 Đinh Thị Thúy Hằng (2008), Báo chí giới - xu hướng phát triển, Nhà xuất Thông tấn, Hà Nội 65 Huỳnh Thị Xuân Hạnh (2011), Phản biện xã hội báo chí thành phố Hồ Chí Minh thập kỷ đầu kỷ XXI, Luận văn Thạc sỹ Báo chí học, Đại học khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội 66 Trần Hậu (2009), “Góp phần tìm hiểu phản biện xã hội”, Tạp chí Lý luận trị, (6) 67 Trần Hậu (2014), “Phản biện xã hội”, Tạp chí Chính trị, (12) 68 Nguyễn Quang Hiền (2010), “Tính tất yếu PBXH nhà nƣớc dân chủ”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 20(181)/Kỳ 2, tháng 10/2010 69 Bùi Xuân Hộ (2009), “Mặt trận thành phố Hà Nội với công tác giám sát phản biện xã hội”, Tạp chí Mặt trận, (11) 70 Vũ Thị Nhƣ Hoa (2010): “Cơ sở triêt học phản biện xã hội”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, (2) 71 Vũ Thị Nhƣ Hoa (2013), Nâng cao chất lượng phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam nước ta nay, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Trƣờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội 72 Đoàn Minh Huấn (2010), “Vai trò giám sát xã hội phản biện xã hội xây dựng nhà nƣớc pháp quyền”, Tạp chí Khoa học Tổ chức nhà nước, (5) 73 Đặng Thị Thu Hƣơng (2013), “Về vai trò giám sát xã hội phản biện xã hội báo chí Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, (846) 74 Phan Văn Kiền (2002), Phản biện xã hội tác phẩm báo chí Việt Nam qua số kiện bật”, Nhà xuất thông tin truyền thông, Hà Nội 75 Trƣơng Thị Ngọc Lan (2005), Nâng cao chất lượng hiệu phản biện xã hội hoạt động lập pháp Việt Nam nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 76 Lê Quốc Lý (2014), Đổi hệ thống trị nước ta, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2014 77 Nguyễn n Lƣơng (2007), “Để nâng cao trách nhiệm tƣ vấn, phản biện giám định xã hội”, Tạp chí Khoa học Tổ quốc (19) 78 Liên hiệp hội hội khoa học kỹ thuật Việt Nam (2020), Báo cáo trị số 943/BC-LHHVN ngày 31/12/2020 “Phát huy tinh thần đoàn kết sức sáng tạo đội ngũ trí thức khoa học công nghệ, đối nâng cao chất lượng hoạt động phát triển LHH Việt Nam vững mạnh nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc”, Báo cáo trị Hội đồng Trung ƣơng khóa VII, nhiệm kỳ 2015-2020 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2020-2025 79 Dƣơng Thị Thanh Mai (2010), Giám sát xã hội phản biện xã họi - Cơ sở lý luận, thực tiễn tác động đến việc phát huy dân chủ, thực thi quyền lực trị nước ta, Chuyên đề nhánh Đề tài cấp nhà nƣớc - mã số: KX.02.06/06–10 80 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Tập 81 Nguyễn Văn Minh (2014), Chức phản biện xã hội báo chí Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 82 Nguyễn Văn Minh (2014), “Phản biện xã hội báo chí phản biện xã hội qua báo chí”, Tạp chí Lý luận Truyền thơng, (8) 83 Montesquieu (2004), Bàn tinh thần pháp luật, Hoàng Thanh Đạm (dịch), Nhà xuất Lý luận Chính trị, Hà Nội 84 Trần Ngọc Nhẫn (2011), “Giám sát phản biện xã hội chế quan trọng để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát huy dân chủ, tham gia xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Mặt trận, (2) 85 Vũ Văn Nhiêm (2007), “Một số vấn đề phản biện xã hội”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (107) 86 Phạm Thị Thanh Nga (2011), Xây dựng hoàn thiện pháp luật phản biện xã hội – số vấn đề lý luận thực tiễn việt Nam nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 87 Hoàng Thị Ngân (2010), “Giám sát phản biện xã hội”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (9/269) 88 Hoàng Thị Ngân (2012), Luật Hội vị trí, vai trị, tác động hoạt động PBXH, Tham luận Hội thảo “Những giải pháp pháp lý việc đảm bảo nâng cao hiệu hoạt động PBXH sách pháp luật nhà nƣớc”, Bộ Tƣ pháp tổ chức, Hà Nội 89 Phạm Duy Nghĩa (2015), Vận động hành lang: Vai trò hiệp hội kinh tế hoạt động lập pháp, Vận động sách cơng Lý luận thực tiễn 90 Hồng Văn Nghĩa, “Một số vấn đề lý luận nhà nƣớc pháp quyền giá trị tham khảo Việt Nam”, Tạp chí Lý luận trị số 2-201 91 Ove Bring, Christer Gunnarsson (1998), “Việt Nam: Dân chủ Quyền người” (Vietnam: Democracy and Human Right), Thụy Điển, Viện hợp tác quốc tế 92 Hoàng Phê (chủ biên) (2004), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng 93 Đặng Phong (2008), Tư kinh tế Việt Nam - Chặng đường gian nan ngoạn mục 1975 - 1989, Nhà xuất Tri thức, Hà Nội 94 Đỗ Văn Quân (2009), “Vai trò phản biện xã hội Việt Nam nay”, Tạp chí Lý luận Chính trị, (2) 95 Đỗ Văn Quân (2010), “Phản biện xã hội quản lý phát triển xã hội Việt Nam nay”, Tạp chí Xã hội học, (3) 96 Đỗ Văn Qn (2012), “Vai trị báo chí thực phản biện xã hội”, Tạp chí Lý luận Chính trị, (6) 97 Đỗ Văn Quân (2013), Phản biện xã hội qua báo chí Việt Nam (nghiên cứu trường hợp từ báo điện tử VIETNAMNET.VN), Luận án Tiến sĩ Xã hội học, Học viện Chính trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 98 Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn (2010), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân - Lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 99 Nguyễn Phúc Quỳnh (2014), Nâng cao chất lượng phản biện xã hội Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Luận văn Thạc sỹ Chính trị học, Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội 100 Lê Minh Tâm, Nguyễn Minh Đoan (chủ biên) (2015), Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật (Trường Đại học Luật Hà Nội), Nhà Xuất công an nhân dân, Hà Nội 101 Đặng Đình Tân (2008), “Về giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giai đoạn nay”, Tạp chí Mặt trận 102 Hồ Bá Thâm, Nguyễn Tôn Thị Tƣờng Vân (2010), Phản biện xã hội phát huy dân chủ pháp quyền”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 103 Trần Xuân Thân (2017), Phản biện xã hội báo điện tử, Luận án Tiến sỹ báo chí, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 104 Đỗ Duy Thƣờng (2006),“Phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân q trình xây dựng luật, pháp lệnh”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (12) 105 Nguyễn Thị Kim Thoa (2011), Tiếp cận thông tin - điều kiện cần để phản biện tốt, tham luận Kỷ yếu Hội thảo “Những giải pháp pháp lý việc bảo đảm nâng cao hiệu hoạt động phản biện xã hội sách pháp luật nhà nƣớc” Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp) tổ chức tháng 12/2011 106 Nguyễn Văn Thảo (1995), Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt; 107 Nguyễn Quang Thái (2016), Trăn trở đổi (1986-2015), Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 108 Mai Thị Thanh (2012), Hình thức nhà nước pháp quyền vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 109 Vũ nh Tuấn (2009), “Giám sát xã hội nhà nƣớc pháp quyền”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 7-2009 110 Trần Đăng Tuấn (2006), Câu hỏi đặt từ sống: Phản biện xã hội, Nhà xuất Đà Nẵng, Đà Nẵng 111 Trần Đăng Tuấn (2006), ”Phƣơng thức phản biện xã hội”, Tạp chí Cộng sản, (17) 112 Trần Đăng Tuấn (2006), “Phản biện xã hội: số vấn đề chung”, Tạp chí Cộng sản điện tử, số 114/2006 113 Vũ Quốc Tuấn (2006), Nâng cao vai trò Hiệp hội doanh nghiệp việc tham gia xây dựng pháp luật, Tham luận hội thảo Hiệp hội Doanh nghiệp, Hà Nội 114 Tóm tắt báo cáo đánh giá việc thực thi Luật Tiếp cận thông tin (Lần thứ 2), tháng 2/2020 115 Đào Trí Úc (2005), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 116 Đào Trí Úc, Võ Khánh Vinh (đồng chủ biên) (2003), Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta nay, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 117 Nguyễn Thị Hải Vân (2012), Báo chí với vấn đề giám sát phản biện xã hội”, Luận văn thạc sỹ chuyên ngành báo chí, Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội 118 Vichto Aphanaxép (1995), Quyền lực thứ tư bốn đời tổng bí thư, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 119 Viện Ngân hàng Thế giới (2006), Quyền nói - Vai trị Truyền thông đại chứng Phát triển kinh tế, Nhà xuất Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 120 Viện Nghiên cứu lập pháp (2016), Báo cáo phúc trình Đề tài khoa học cấp Bộ: “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng hoàn thiện chế giám sát, phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam nước ta nay”, Chủ nhiệm: Nguyễn Văn Pha, Hà Nội 121 Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp) (1995), Báo cáo phúc trình đề tài khoa học cấp Bộ: “Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam”, Hà Nội 122 Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp) (2010), Báo cáo phúc trình đề tài khoa học cấp Bộ: “Thực tiễn phương hướng hoàn thiện quyền hiến định công dân Hiến pháp 1992 (sửa đổi 2001) tham gia quản lý Nhà nước”, chủ nhiệm: Lê Thị Thiều Hoa, Hà Nội 123 Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp) (2012), “Phản biện xã hội sách pháp luật Nhà nƣớc - số vấn đề lý luận thực tiễn”, Thông tin Khoa học pháp lý, số 11/2012 124 Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp) (2014), Báo cáo phúc trình đề tài khoa học cấp Bộ: “Pháp luật hoạt động giám sát xã hội phản biện xã hội Việt Nam - Thực trạng giải pháp hoàn thiện”, chủ nhiệm: Lê Thị Thiều Hoa, Hà Nội 125 Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp) (2014), Thực trạng hoạt động phân tích sách q trình xây dựng Luật Việt Nam nay, Báo cáo nghiên cứu khuôn khổ Dự án phát triển lập pháp quốc gia), Hà Nội, tháng 9/2014 126 Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp) (2018), Tác động dư luận xã hội việc xây dựng pháp luật Việt Nam nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, chủ nhiệm: Lê Thị Thiều Hoa, Hà Nội 127 Viện Nghiên cứu lập pháp (2019), Nguyên tắc pháp quyền xây dựng đảng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta - Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, chủ nhiệm: Trần Ngọc Đƣờng, Hà Nội 128 Nguyễn Quang Vinh (2014), “Tăng cường cộng đồng trách nhiệm quan nhà nước hoạt động phản biện xã hội, Tạp chí Quản lý nhà nƣớc, (223) 129 Nguyễn Quang Vinh (2017), Vai trò báo in thực chức giám sát phản biện xã hội Việt Nam nay, Luận án Tiến sỹ Báo chí, Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội 130 Nguyễn Quang Vinh (2016), “Tăng cường quản lý nhà nước để báo chí phát huy vai trị giám sát phản biện xã hội”, Tạp chí Quản lý nhà nƣớc, (245) 131 Nguyễn Quang Vinh (2016), “Tăng cƣờng vai trò giám sát, phản biện xã hội báo chí hoạch định, thực thi đánh giá sách cơng”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (248) 132 Võ Khánh Vinh (2003), “Mối quan hệ xã hội - cá nhân - nhà nƣớc nhà nƣớc pháp quyền vai trị việc xác định mơ hình tổng thể nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (2) 133 Trịnh Thị Xuyến (2007), “Tƣ tƣởng Rousseau tổ chức kiểm soát quyền lực nhà nƣớc”, Tạp chí Thơng tin khoa học xã hội, (2) 134 Nguyễn Văn Yểu, Lê Hữu Nghĩa (2006), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 135 Steven J Lux and Jeffrey D Straussman (2004), “Nghiên cứu cân tổ chức phi phủ Việt Nam vận hành xã hội dân có tính định hướng” (Searching for Balance: Vietnamese NGOs Operating in a StateLed Civil Society), Tạp chí hành cơng phát triển, 24(2) Tài liệu tiếng nước 136 Costa P., Zolo D (2007), The rules of law: history, theory and criticism, Springer Netherlands, Netherland 137 Amichai Magen, Thomas Risse, Michael A McFaul (2009) Promoting democracy and the rules of law, Palgrave Macmillan, London v.v… C Website 138 Nguyễn Trần Bạt (2014), Phản biện xã hội, Nguồn: http://www.chungta.com /nd/tu-lieu-tra-cuu/phan_bien_xa_hoi.html, truy cập ngày 29/4/2020 139 Đặng Hồng Giang (2012), Thử tìm sở lý thuyết cho khái niệm phản biện xã hội, Nguồn: http://www.vanhoanghean.com.vn/chuyen-muc-goc-nhin-vanhoa/nhung-goc-nhin-van-hoa/thu-tim-mot-co-so-li-thuyet-cho-khai-niem-phanbien-xa-hoi, truy cập ngày 29/4/2020 140 Michael Walzer (1985), Intepretation and social criticism, Nguồn: https:// pdfs.semanticscholar.org/d23b/1975ac89901a53fe5823dea182e4e80b272a.pdf?_ga =2.249113031.1929183129.1614573273-966936519.1614573273 141 Hoàng Văn Tuệ, Vấn đề phản biện xã hội với yêu cầu thực tế nay, Nguồn: http://vanhoanghean.com.vn/chuyen-muc-goc-nhin-van-hoa/nhin-ra-the-gioi/34cuoc-song-quanh-ta/4850-van-de-phan-bien-xa-hoi-voi-yeu-cau-thuc-te-hien-nay 142 Nguyễn Chí Mỳ (2009), PBXH hình thức, giải pháp thực Hà Nội, Tạp chí Tuyên giáo, Nguồn: http://www.tuyengiao.vn/Home/tutuong/lyluan thuctientutuong/2009/4/8095.aspx, truy cập ngày 29/4/2020 143 Phạm Thị Chúc Liên (2018), Phản biện xã hội, đâu giới hạn, Báo giáo dục thời đại, Nguồn: https://giaoducthoidai.vn/goc-nhin/phan-bien-xa-hoi-dau-la-gioi han 3756078.html, truy cập ngày 29/4/2020 144 Nguyễn Chính Tâm (2007), Phản biện xã hội phát triển Việt Nam, Nguồn: http://vietnamnet.vn/chinhtri/, truy cập ngày 20/5/2020 145 Trần Quang Hải (2009), Phát huy vai trò giám sát, phản biện nghiệp đổi mới, Tạp chí cộng sản điện tử, Nguồn: https://www.tapchicongsan.org.vn/ web/guest/nghien-cu/-/2018/472/phat-huy-vai-tro-giam-sat%2C-phan-bien-xa-hoitrong-su-nghiep-doi-moi.aspx#!, truy cập ngày 03/3/2021 146 Đặng Hùng Võ, Giám sát PBXH nay, Nguồn: https://nature.org.vn/ vn/wp-content/uploads/2015/12/251215_GiamsatvaphanbienXH_GsDangHungVo pdf, ruy cập ngày 20/5/2020 147 Trần Ngọc Hiên (2010), Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhà nước pháp quyền xã hội dân nước ta, Nguồn: http://xaydungdang.org.vn /Home/Lyluan-ThuctienKinhnghiem/2010/2872/Kinh-te-thi-truong-dinh-huong-xahoi-chu-nghia-voi-nha.aspx, truy cập ngày 20/5/2020 148 Đối thoại sách: Ý nghĩa việc ban hành quy chế giám sát phản biện xã hội, Nguồn: http://vtv.vn/Dac-sac/Doi-thoai-chinh-sach-Y-nghia-cua-viec ban-hanh-quy-che-giam-sat-va-phan-bien-xa-hoi/99545.vtv#sthash.Rpw0MtuR dpuf, truy cập ngày 12/12/2019 149 Nguồn: http://mttqhanoi.org.vn/cac-to-chuc-thanh-vien-cua-uy-ban-mttq-viet nam-thanh-pho-ha-noi.htm 150 Trần Thanh Mẫn, Nâng cao hiệu giám sát, PBXH MTTQ Việt Nam đoàn thể trị - xã hội - Tiếp cận từ yêu cầu đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Tạp chí cộng sản), Nguồn: https://www.tapchicongsan.org.vn/web /guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/812602/nang-cao-hieu-qua-giam-sat%2Chan -bien-xa-hoi-cua-mat-tran-to-quoc-viet-nam-va-cac-doan-the-chinh-tri -xa-hoi tiep-can-tu-yeu-cau-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang.aspx#, truy cập ngày 23/12/2020 151 Bùi Kim Tuyến, Hoạt động Tư vấn, Phản biện Giám định xã hội nhận quan tâm, ủng hộ Cơ quan Đảng nhà nước, nguồn: http://vusta.vn/chitiet/tin-tuc_2017_3_27_18_40_899/hoat-dong-tu-van-phan-bienva-giam-dinh-xa-hoi-luon-nhan-duoc-su-quan-tam-ung-ho-cua-cac-co-quan-dangva-nha-nuoc, truy cập ngày 23/12/2020 152 Phan Việt Phong, Ngơ Đình Sáng, Tập hợp, phát huy vai trị đội ngũ trí thức khoa học công nghệ, http://tuyengiao.vn/khoa-giao/khoa-hoc/tap-hop-phat-huy-vai-trodoi-ngu-tri-thuc-khoa-hoc-va-cong-nghe-131250, truy cập ngày 26/01/2021 153 Tăng cường vai trò hiệp hội doanh nghiệp phát triển bền vững Việt Nam, nguồn: http://baovinhphuc.com.vn/kinh-te/31003/tang-cuong-vai-tro-hiep-hoi -doanh-nghiep-trong-phat-trien-ben-vung-o-viet-nam.html, truy cập ngày 03/3/2021 154 Hội nghị Báo chí tồn quốc tổng kết công tác năm 2020, triển khai nhiệm vụ năm 2021, nguồn: http://xaydungdang.org.vn/Home/thoisu/2020/14526/Hoi-nghi Bao-chi-toan-quoc-tong-ket-cong-tac-nam-2020.aspx, truy cập 20/01/2021 155 Răng vẩu “bóng ma ngực lép”, nguồn: https://laodong.vn/su-kien-binhluan/rang-vau-va-bong-ma-nguc-lep-598708.ldo, truy cập ngày 03/3/2021; Bộ Y tế họp bàn tiêu chuẩn sức khỏe với nhân viên chạy tàu: Bỏ tiêu chí ngực lép, vẩu , nguồn: https://laodong.vn/suc-khoe/bo-y-te-hop-ban-tieu-chuan-suc-khoe-voi -nhan-vien-chay-tau-bo-tieu-chi-nguc-lep-rang-vau-599288.ldo, truy cập ngày 03/3/2021 156 Thủ tướng: Việc cho thuê đất đặc khu 99 năm gây "làn sóng khủng khiếp", nguồn: https://www.24h.com.vn/tai-chinh-bat-dong-san/thu-tuong-viec-cho-thue dat-dac-khu-99-nam-gay-ra-lan-song-khung-khiep-c161a964779.html, truy cập ngày 03/3/2021 157 Đỗ Huyền, Những lo lắng việc phải đóng máy khơng cịn ngun liệu sản xuất nhiều doanh nghiệp ngành thép không gỉ đến hồi thể kết thúc Nguồn https://hotrodoanhnghiep.hanoi.gov.vn/tin-tuc/bo-khoa-hoc-va-cong -nghechinh-thuc-go-kho-cho-doanh-nghiep-thep-khong-gi-moy2e6v74p 158 Nguyễn Lƣơng Ngọc Phan Thị Thu Hằng (2017), Nâng cao ý thức cơng dân, góp phần xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Lý luận Chính trị (5), nguồn: http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/ diendan/item/2281-nang-cao-y-thuc-cong-dan-gop-phan-xay-dung-va-hoan-thien-nhanuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia.html, truy cập ngày 06/01/2020 159 Dự thảo sửa đổi Luật GTĐB: Khi đề xuất khơng kiến, Nguồn: https://vovgiaothong.vn/du-thao-sua-doi-luat-gtdb-khi-de-xuat-khong-di-cungchinh-kien, truy cập ngày 26/5/2020 160 Thống đốc NHNN: Sử dụng nhân dân tệ biên giới không vi hiến, nguồn: https://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/vi-mo/thong-doc-cho-phep-thanh-toan-nh andan-te-o-bien-gioi-khong-vi-pham-luat-3832605.html, truy cập ngày 03/3/2021 161 Ngô Sách Thực, Thực trạng, vấn đề đặt hoạt động phản biện xã hội Mặt trân Tổ quốc Việt Nam, nguồn: http://tapchimattran vn/nghien-cuu/thuc-trang-nhung-van-de-dat-ra-hien-nay-trong-hoat-dong-phanbien-xa-hoi-cua-mttq-viet-nam-22241.html, truy cập ngày 26/01/2021 162 Đào Thị Hồng Minh, Đánh giá pháp lý trình tham vấn, nguồn: http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1790, truy cập 06/01/2020 163 VCCI, Báo cáo nghiên cứu MEI 2011, Dự án lập pháp quốc gia 164 Phản biện: 'Sợ nghe không làm, nguồn: http://vnn.vietnamnet vn/chinhtri/2008/04 /778016/, truy cập ngày 05/01/2020 165 Linh Giang, Kêu nhiều lần không lắng nghe (2012), nguồn: https://tuoitre.vn/keu-nhieu-lan-nhung-khong-ai-lang-nghe-523277.htm, truy cập ngày 05/01/2020 166 Lê Nhung, Phản biện giống 'đánh vào chỗ không’, báo Vietnamnet, nguồn: http://vietnamnet.vn/vn/chinh-tri/52146/phan-bien-giong-nhu danh-vao- cho-khong-.html), truy cập ngày 05/01/2020 167 Tính cách “dị biệt” người Việt: Thiếu văn hóa tranh luận, nguồn: http: //kienthuc.net.vn/giai-ma/tinh-cach-di-biet-cua-nguoi-viet-thieu-van-hoa-tranhluan- 269959.html, truy cập ngày 04/01/2020 168 Hoàng Vĩnh Giang, Phạm Thị Minh Huế (2012), Hướng tới hành có tham gia tích cực người dân, Tạp chí Thanh tra, nguồn: http:// thanhtravietnam.vn/vi-VN/Home/magazinestory aspx ?ID=537 ... PHẢN BIỆN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN TẠI VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò phản biện xã hội trình xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam 1.1.1 Khái niệm phản biện. .. nƣớc pháp quyền Việt Nam Chƣơng Thực trạng phản biện xã hội trình xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam Chƣơng Quan điểm, giải pháp bảo đảm thực phản biện xã hội trình xây dựng nhà nƣớc pháp quyền. .. HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN TẠI VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò phản biện xã hội trình xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam 1.2 Chủ thể phản biện xã