Hoạt động đối ngoại đã góp phần củng cố, làm sâu sắc và tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác giữa Thành phố Hồ Chí Minh với các địa phương, các nước láng giềng, các nước có quan hệ hữu nghị truyền thống, các nước đối tác chiến lược với Việt Nam; đồng thời, đóng góp thiết thực vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển của Thành phố.
HUFLIT International Conference On Ensuring A High-Quality Human Resource In The Modern Age - Oct 16, 2020 doi: 10.15625/vap.2020.0088 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO PHỤC VỤ CƠNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP SÂU RỘNG Trần Đình Vũ Hải Phịng Chính trị Kinh tế Đối ngoại, Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh vuhaisnv@gmail.com TĨM TẮT: Hoạt động đối ngoại góp phần củng cố, làm sâu sắc tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác Thành phố Hồ Chí Minh với địa phương, nước láng giềng, nước có quan hệ hữu nghị truyền thống, nước đối tác chiến lược với Việt Nam; đồng thời, đóng góp thiết thực vào việc thực thắng lợi mục tiêu phát triển Thành phố Bên cạnh kết công tác đối ngoại đạt được, việc triển khai công tác đối ngoại Thành phố số hạn chế, khó khăn, đặc biệt thiếu trầm trọng nguồn nhân lực ngoại ngữ phục vụ công tác đối ngoại ngày sôi động Thành phố Xuất phát từ thực tiễn trên, với vai trò đầu mối giao lưu quốc tế nước, Thành phố cần có biện pháp tăng cường trình độ, lực ngoại ngữ cho sinh viên tốt nghiệp, đội ngũ cán công chức, từ đào tạo đội ngũ thơng thạo ngoại ngữ triển khai hoạt động hợp tác quốc tế, đáp ứng việc hội nhập sâu rộng, công tác đối ngoại Từ khóa: Nguồn nhân lực ngoại ngữ, cơng tác đối ngoại, xu thế, giải pháp I ĐẶT VẤN ĐỀ Thành phố Hồ Chí Minh địa phương phát triển động nước, có vai trị động lực tảng quan trọng trì thúc đẩy tăng trưởng bền vững cho toàn kinh tế nước nhà, vậy, đồng thời trung tâm đối ngoại sôi nổi, nhộn nhịp, triển khai đường lối, sách đối ngoại hội nhập quốc tế Đảng Nhà nước Trong nỗ lực đẩy mạnh hội nhập quốc tế phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, nguồn nhân lực ngoại ngữ, đối ngoại Thành phố ngày coi trọng, cấp bách tinh thần quán triệt tư tưởng lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh: “cán gốc công việc”, “muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” Về đối tượng, bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, ý thức sâu sắc nguồn nhân lực ngoại ngữ, làm công tác đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh khơng cán chuyên trách đơn vị ngoại giao, ngoại vụ, hợp tác quốc tế, đối ngoại sở, ban, ngành, quận huyện, mà lãnh đạo, người đứng đầu cấp, cán tham mưu phụ trách lan tỏa đến doanh nghiệp, nhà nghiên cứu, học giả, giảng viên, sinh viên, học sinh … Chính thế, cơng tác phát triển nguồn nhân lực ngoại ngữ, ngoại giao nỗ lực xác định đủ đối tượng tham dự để chuẩn bị nội dung chương trình bồi dưỡng kiến thức đào tạo kỹ năng, mở rộng hợp tác, tham gia công việc thực tế không đảm bảo u cầu trị, chun mơn mà phải đáp ứng trúng nhu cầu, quan tâm đối ngoại, hợp tác quốc tế xã hội, người dân, từ tạo nên nhiều nguồn lực, giá trị đóng góp chung cho phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Tình hình giới khu vực có thay đổi nhanh chóng, cơng hội nhập quốc tế đất nước diễn mạnh mẽ sâu rộng, đòi hỏi bắt tay, vào nhanh, đặc biệt tính chủ động, sáng tạo, động Thành phố, có nịng cốt nguồn nhân lực ngoại ngữ, ngoại giao, cần tiếp tục trì, đẩy mạnh khơng ngừng cải thiện II TÌNH HÌNH CƠNG TÁC ĐỐI NGOẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH A Bối cảnh giới Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 làm giới thay đổi toàn diện nhất, sâu sắc chiều rộng lẫn chiều sâu Đặc biệt, xuất diễn biến phức tạp dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp chủng virus Corona (Covid-19) gây khủng hoảng tồn cầu với quy mơ sâu rộng, chưa có tiền lệ hệ lụy tồn diện, trầm trọng Mặc dù mơi trường quốc tế phức tạp, song với tinh thần chủ động nắm bắt hội vượt qua thách thức, công tác đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước ta ln triển khai đồng bộ, hiệu quả, góp phần trì mơi trường hịa bình, thu hút nguồn lực cho phát triển, giữ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, đồng thời không ngừng nâng cao vị đất nước trường quốc tế B Cơng tác đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh Về đối ngoại, Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, tích cực triển khai toàn diện hoạt động đối ngoại tất kênh Đảng, Chính quyền nhân dân; tất trụ cột: trị, kinh tế, văn hóa, ngoại giao nhân dân cơng tác người Việt Nam nước ngoài, mở rộng nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế… Trần Đình Vũ Hải 239 Các hoạt động đối ngoại góp phần củng cố, làm sâu sắc tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác Thành phố với địa phương, nước láng giềng, nước có quan hệ hữu nghị truyền thống, nước đối tác chiến lược với Việt Nam; đồng thời, đóng góp thiết thực vào việc thực thắng lợi mục tiêu phát triển Thành phố Năm 2019, Lãnh đạo Thành phố (cấp Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh trở lên) dẫn đầu mười sáu đồn cơng tác nước ngồi Đồng thời, Thành phố đón tiếp trọng thị, chu đáo chín mươi tám đồn khách quốc tế (cùng kỳ năm ngối trăm mười đoàn), tiêu biểu đoàn Ngoại trưởng Nga, Cơng chúa Kế vị Thụy Điển, Bí thư tồn quốc Đảng Cộng sản Pháp, Thứ trưởng Nghị sỹ Bộ Ngoại giao Nhật Bản, Thống đốc tỉnh Nagano (Nhật Bản), Bộ trưởng Khoa học Cơng nghệ Cuba, Phó Thủ tướng Campuchia Men Sam An Lãnh đạo Thành phố có gần ba trăm năm mươi tiếp khách đối ngoại với nội dung đa dạng Một số nội dung tiếp khách quan trọng hợp tác kinh tế, thương mại, môi trường, đô thị thông minh, việc triển khai dự án trọng điểm Thành phố, Đại sứ, Tổng Lãnh nước chào mắt, từ biệt… Các hoạt động đối ngoại góp phần quảng bá hình ảnh Việt Nam Thành phố tới cộng đồng quốc tế Các kiện đối ngoại, tiêu biểu Lễ hội Việt Nhật, Gặp mặt Lãnh đoàn đầu năm, Hội chợ Du lịch Quốc tế ITE - HCM 2019, Diễn đàn Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh HEF – 2019, Quốc khánh nước Trung Quốc, Hà Lan, Úc, Mỹ, Pháp, Nga, Thái Lan, Indonesia, Ấn Độ, Lào, Campuchia, Cuba… Trong năm 2020, diễn biến phức tạp tình hình dịch Covid-19 giới, nhằm tập trung vào cơng tác phịng, chống dịch, Thủ tướng Chính phủ u cầu tạm hỗn đồn cơng tác nước ngồi văn số 1774/VPCPQHQT ngày 8/3/2020 Tại Thành phố, ngày 10/3/2020, Lãnh đạo Thành phố yêu cầu tất cán bộ, công chức, viên chức Thành phố không nước ngồi, có chủ trương Bên cạnh đó, sáu tháng cuối năm 2020, Thành phố tập trung tổ chức thành công Đại hội Đại biểu cấp, hướng tới Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI nhiệm kỳ 2020 – 2025 dự kiến diễn vào tháng 10/2020 Căn vào thực tế khách quan trên, lãnh đạo Thành phố có Cơng văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Ngoại giao việc khơng tổ chức đoàn Lãnh đạo Thành phố năm 2020 Trong bối cảnh Thành phố khôi phục lại hoạt động kinh tế - xã hội theo trạng thái “bình thường mới”, Thành phố chủ động thúc đẩy việc trì quan hệ hợp tác địa phương thông qua tảng số, internet Thành phố Hồ Chí Minh địa phương nước ngồi Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì tổ chức thành cơng Hội nghị trực tuyến Bí thư Thành ủy Thống đốc Thành phố Saint Peterburg kỷ niệm trăm ba mươi năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, bảy mươi năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam – Nga, hai mươi lăm năm thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị Thành phố Hồ Chí Minh Saint Petersburg vào ngày 19/5 Trong năm 2019, quan hệ hữu nghị hợp tác quốc tế Thành phố tiếp tục mở rộng với mười Thỏa thuận quốc tế ký kết Chính quyền Sở ngành Thành phố với đối tác nước Lãnh đạo Thành phố ký hai Bản Ghi nhớ thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác Thành phố Hồ Chí Minh Bang New South Wales (Úc), Thành phố Frankfurt (Đức), nâng tổng số địa phương nước ngồi có quan hệ hợp tác hữu nghị với Thành phố lên năm mươi ba địa phương Thành phố tích cực triển khai hoạt động thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội bối cảnh nước ta tham gia Hiệp định thương mại tự hệ Thành phố lồng ghép nội dung thúc đẩy hợp tác kinh tế, xúc tiến thương mại – đầu tư, du lịch chuyến công tác nước lãnh đạo Thành phố, cụ thể thu xếp làm việc với tập đồn, cơng ty lớn nước sở khuôn khổ chuyến công tác, tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư nhằm giới thiệu môi trường kinh doanh Thành phố, dự án trọng điểm Lãnh đạo Thành phố có nhiều buổi tiếp làm việc với nhà đầu tư, doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn nước đối tác đầu tư quan trọng Thành phố Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, EU để tìm hiểu mơi trường đầu tư, kinh doanh Thành phố, đồng thời lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn doanh nghiệp hoạt động, kinh doanh Thành phố Lãnh đạo Thành phố chủ trì gặp gỡ thường niên Chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh doanh nghiệp FDI, làm việc với nhà thầu tuyến Metro số 1, gặp gỡ với Eurocham, Amcham, Hội nghị bàn trịn Doanh nghiệp Nhật Bản (JCCH), đồn đại sứ EU, nhằm trao đổi nội dung quản lý đô thị, sở hạ tầng giao thông Ở cấp Sở ngành, sở ngành Thành phố chủ động tổ chức hai trăm hoạt động xúc tiến xuất nhằm kết nối giao thương doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh doanh nghiệp nước ngồi (B2B); tổ chức đoàn khảo sát thị trường, tổ chức hội thảo cung cấp thông tin thị trường xuất khẩu; tổ chức hội chợ đoàn doanh nghiệp tham dự hội chợ quốc tế giúp doanh nghiệp Thành phố quảng bá, phát triển thị trường xuất khẩu, đặc biệt tập trung khai thác thị trường thuộc nước mà Việt Nam ký Hiệp định FTA, đặc biệt Hiệp định CPTPP EVFTA Đặc biệt, Thành phố triển khai sáng kiến tổ chức Diễn đàn Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Sự kiện tổ chức hai lần (2018, 2019) nhằm giới thiệu với nhà đầu tư kế hoạch xây phát triển trung tâm tài cấp khu vực quốc tế Đây dịp để Thành phố tiếp thu ý kiến chuyên gia, nhà khoa học, nhà đầu tư, doanh nghiệp nước quốc tế kế hoạch biện pháp nhằm tăng cường gắn kết, tương tác doanh nghiệp - 240 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP SÂU RỘNG viện nghiên cứu - quyền q trình xây dựng trung tâm tài Diễn đàn lần có tham dự phát biểu lãnh đạo cấp cao Chính phủ, bộ, ban ngành Trung ương, lãnh đạo Thành phố Hồ Chí Minh 800 chuyên gia, nhà khoa học, trí thức, doanh nghiệp nước Năm 2020, tiếp Lãnh đạo Thành phố với nhà đầu tư, doanh nghiệp nước ngồi bị hỗn dịch bệnh, hội nghị xúc tiến thương mại – đầu tư không diễn theo kế hoạch Thành phố cố gắng trì hoạt động ngoại giao kinh tế nhiều hình thức khác Trung tâm Xúc tiến Thương mại Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức mười lăm hội nghị/hội thảo xúc tiến đầu tư cho doanh nghiệp nước hình thức đối thoại trực tuyến Đặc biệt, khuôn khổ Đại hội Đảng Thành phố lần thứ XII (dự kiến tổ chức vào tháng 10/2020), Thành phố đề bốn mươi sáu đề án/chuyên đề nhằm thực thành cơng ba chương trình đột phá chương trình trọng điểm Thành phố nêu dự thảo Báo cáo trị Đại hội Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI nhiệm kỳ 2020-2025 Trong đó, Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh giao chủ trì xây dựng “Đề án Thúc đẩy quan hệ với địa phương trọng điểm thuộc nước đối tác chiến lược Việt Nam phục vụ mục tiêu phát triển nhanh bền vững Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 2025” Khi Đề án thông qua vào triển khai góp phần hiệu thiết thực thực thành công mục tiêu phát triển Thành phố Về dự án văn hóa cụ thể, Sở chủ trì phối hợp triển khai Dự án tu bổ Khu di tích lịch sử Bác Hồ tỉnh Savanakhet (Lào), xin công nhận Di sản văn hóa Thế giới cho Khu Di tích Địa đạo Củ Chi, đặt tượng Mahatma Gandhi Thành phố Hồ Chí Minh Các cơng tác đối ngoại khác Thành phố triển khai thường xuyên đạt hiệu tốt, lãnh sự, bảo hộ công dân, thông tin - tuyên truyền đối ngoại, người Việt Nam nước ngồi Bên cạnh kết cơng tác đối ngoại đạt được, việc triển khai công tác đối ngoại Thành phố số hạn chế quy định mức chi đón tiếp khách nước ngồi, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tiếp khách nước không phù hợp thực tế, bảo hộ công dân dàn trải, khó khăn, thơng tin sai lệch, cơng tác thơng tin đối ngoại cịn lúng túng, đặc biệt thiếu trầm trọng nguồn nhân lực ngoại ngữ phục vụ công tác đối ngoại ngày sôi động Thành phố III CÁC XU THẾ CHÍNH CỦA CƠNG TÁC ĐỐI NGOẠI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Phát biểu Hội nghị tổng kết công tác đối ngoại năm 2019 triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2020 Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh ngày 19/12/2020, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân đánh giá hoạt động đối ngoại có đóng góp quan trọng nhiều lĩnh vực Thành phố Hồ Chí Minh: “Khơng có hợp tác quốc tế, 60% dự án thành phố hoạt động được” Đầu năm 2020, Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh đưa xu cơng tác đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh Cơng trình Nghiên cứu khoa học cấp Thành phố “Thực trạng giải pháp nâng cao quan hệ hữu nghị hợp tác Thành phố Hồ Chí Minh” (do bà Phạm Trần Thanh Thảo, Phó Giám đốc, Chủ nhiệm) là: i) Học tập mơ hình số địa phương kết nghĩa huy động nguồn lực xã hội để bổ sung, đồng thời đa dạng hóa, phong phú hóa nguồn lực, đối tượng đối ngoại; ii) Doanh nghiệp tham gia ngày nhiều vào triển khai cam kết khuôn khổ quan hệ hữu nghị hợp tác quốc tế cấp địa phương, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, người dân nhận thức, tích cực hợp tác quốc tế; iii) Đối tượng tham gia hưởng lợi từ hợp tác quốc tế, đối ngoại mở rộng từ cấp quyền sang doanh nghiệp, sở y tế, trường học, sinh viên, người dân, tạo điều kiện cho hoạt động chun mơn có tham dự tích cực thành phần Bên cạnh việc Sở, Ban, ngành, tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp Thành phố triển khai công tác đối ngoại, hợp tác quốc tế, cơng tác nước ngồi, trường Đại học, Cao đẳng Trung học Phổ thông, bệnh viện địa bàn Thành phố thời gian qua chủ động, thường xun tiếp đón tổ chức đồn cơng tác, đại biểu nước đến thăm, làm việc, ký kết nhiều văn hợp tác, triển khai nhiều hoạt động hợp tác quốc tế cụ thể, sâu rộng lĩnh vực liên quan đến giáo dục, đào tạo, y tế, y dược, sinh học, nghiên cứu… Xu doanh nghiệp tham gia ngày nhiều vào đoàn Lãnh đạo Thành phố dẫn đầu; ngày đa dạng hóa đối tác, dự án hợp tác địa phương nước ngồi có quan hệ hữu nghị hợp tác với Thành phố Hồ Chí Minh, thành lập văn phịng, trung tâm đại diện Doanh nghiệp góp phần tăng cường hoạt động đối ngoại, tham gia, đơn vị chủ lực dự án hợp tác cấp địa phương Thành phố, đa dạng mở rộng thị trường, đối tác làm ăn Tổ công tác Đối ngoại Hợp tác Quốc tế cấp Thành phố xem xét thành lập tạo nên chế hoạt động giúp hoạt động đối ngoại Thành phố nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu tình hình mới, gia tăng hiệu sử dụng nguồn lực nước ngồi góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển Thành phố giai đoạn 2020 – 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Trong bối cảnh nguồn lực Thành phố có hạn, xu hoạt động hoạt động đối ngoại Thành phố theo hướng góp phần đa dạng hóa nguồn lực, khắc phục phần hạn chế, huy động đông đảo nguồn lực từ địa phương, tổ chức nước ngoài, đồng thời tạo điều kiện cho nguồn lực khác từ doanh nghiệp, tổ chức xã hội, https://tuoitre.vn/doi-ngoai-dong-vai-tro-quan-trong-trong-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-tphcm-2019121918011203.htm Trần Đình Vũ Hải 241 người dân phát huy, nâng cao vai trị chủ động, tích cực mục tiêu chung phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Do vậy, nhu cầu nguồn nhân lực có trình độ ngoại ngữ nghiệp vụ đối ngoại có thực ngày cao IV THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH A Tại Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh Tại Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh - quan trực thuộc Bộ Ngoại giao phụ trách tham mưu triển khai hoạt động đối ngoại Bộ Thành phố địa bàn, khối lượng cơng việc chun mơn trung bình cán chuyên trách công tác đối ngoại lớn Phịng Chính trị Kinh tế Đối ngoại Sở có mười hai biên chế chuyên trách theo dõi thúc đẩy năm mươi ba quan hệ hữu nghị hợp tác quốc tế Thành phố, lúc đảm nhận nhiệm vụ khác biên phiên dịch, đề xuất nội dung phát biểu lãnh đạo Thành phố tiếp xúc quốc tế, dự thảo báo cáo đối ngoại định kỳ, tham mưu tổ chức đoàn cơng tác nước ngồi lãnh đạo Thành phố, hỗ trợ đồn cơng tác nước ngồi sở, ban, ngành Thành phố ) Nhân lực thông thạo ngoại ngữ, sử dụng ngoại ngữ Sở không nhiều, khoảng bốn mươi người tập trung bốn phịng chức (ngồi Phịng Chính trị Kinh tế Đối ngoại cịn có Phịng Lễ tân, Lãnh sự, Văn hóa Thơng tin Đối ngoại) đơn vị nghiệp Trung tâm Dịch vụ Đối ngoại & Hội nghị quốc tế (FSC), Trung tâm Đào tạo Bồi dưỡng Kiến thức Ngoại giao & Ngoại ngữ (CEFALT), Viện trao đổi văn hóa với Pháp (IDECAF) Hiện nay, đội ngũ biên phiên dịch Sở ít, lúc trang trải công việc khác), tập trung ngoại ngữ Anh, Trung, Pháp, chưa có thứ tiếng quan trọng khác Lào, Campuchia, Nhật, Hàn, Nga, Tây Ban Nha Do vậy, thực tiễn nguồn nhân lực ngoại ngữ quan chuyên môn đối ngoại chưa thể đáp ứng hết cơng tác có xu hướng ngày nhiều Bên cạnh việc phụ trách công tác biên phiên dịch cho Lãnh đạo Thành phố tiếp khách quốc tế triển công tác đối ngoại thường xuyên khác có sử dụng ngoại ngữ theo chức năng, nhiệm vụ, nguồn nhân lực ngoại ngữ Sở phải phối hợp, hỗ trợ quan, sở ngành, trường học Thành phố vụ đối ngoại, dự án hợp tác, vấn đề có yếu tố nước ngồi (trong có cơng tác ứng phó với trường hợp khẩn cấp, đột xuất, bất ngờ dịch bệnh Covid19…) B Tại Thành phố Hồ Chí Minh “Thành phố ý thức chất lượng nguồn nhân lực chìa khóa thành cơng cho cơng tác đối ngoại Vì vậy, Thành phố tâm xây dựng triển khai hiệu Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2025 Thành phố Hồ Chí Minh mong muốn, tương lai khơng xa, cán đối ngoại người am hiểu quan hệ quốc tế tự tin giao tiếp ngoại ngữ” - Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong kỳ vọng, yêu cầu tất lãnh đạo cấp sở ngành Thành phố từ cấp Phịng/Phó Chủ tịch quận trở lên phải có trình độ tiếng Anh đủ để giao tiếp mà không cần phiên dịch Hội nghị tình hình kinh tế - xã hội Thành phố tháng 10/2019 Từ thực tiễn công tác đối ngoại dự báo xu thời kỳ hội nhập sâu rộng, ta thấy nhằm triển khai khối lượng đồ sộ tách rời nguồn lực ngoại ngữ, ngoại giao Tuy đầu mối giao lưu quốc tế nước Thành phố Hồ Chí Minh chưa có kế hoạch phổ cập kiến thức kỹ đối ngoại cho đội ngũ cán công chức Thành phố Năng lực ngoại ngữ, đối ngoại cán công chức, bao gồm doanh nghiệp, tổ chức, đồn thể, trường học nói chưa đáp ứng yêu cầu Hàng năm, cán lãnh đạo quản lý Thành phố yêu cầu học lớp cập nhật kiến thức kỹ lãnh đạo nội dung đào tạo chưa có phần kiến thức, kỹ đối ngoại Hầu như, sở ngành Thành phố khơng có phịng hợp tác quốc tế nhân chuyên trách hợp tác quốc tế, việc triển khai dự án chuyên môn hợp tác quốc tế giao cho phận Văn phòng theo dõi làm đầu mối triển khai Đội ngũ vững chuyên môn chưa đào tạo đối ngoại nên khả ngoại ngữ, kiến thức kỹ đối ngoại hạn chế, dẫn đến việc đa số thụ động tương tác với nước ngồi Mạng lưới cộng tác viên thơng thạo ngoại ngữ Thành phố đa phần cán lớn tuổi nghỉ hưu công tác từ ban ngành Thành phố thứ tiếng Tây Ban Nha, Lào, Campuchia, Nga từ Liên hiệp tổ chức hữu nghị (HUFO), Hội Hữu nghị…, tiếng Hàn, Nhật đa số từ trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Trung tâm Ngoại ngữ … Rất nhiều quan, trường học địa bàn Thành phố tiếp khách, đàm phán, cơng tác nước ngồi liên hệ, đề nghị Sở hỗ trợ cung cấp phiên dịch, tư vấn ngoại giao, kết nối chương trình, hiệu đính văn ngoại ngữ Các chuyến cơng tác nước ngồi Lãnh đạo, Sở, Ban, ngành, doanh nghiệp, trường học, tổ chức, đoàn thể Thành phố thường thuê cán phiên dịch chỗ quan ngoại giao, lãnh chỗ giới thiệu, có phiên dịch chất lượng tháp tùng đoàn Các quan lãnh nước ngồi Thành phố Hồ Chí Minh, trường học quốc tế, doanh nghiệp, hiệp hội thương mại, tổ chức quốc tế… địa bàn Thành phố, đồn cơng tác, đại biểu nước ngồi đến thăm, làm việc Thành phố có phiên dịch riêng phía ta nhiều trường hợp “mượn” https://thanhuytphcm.vn/tin-tuc/can-bo-doi-ngoai-la-nhung-nguoi-am-hieu-ve-quan-he-quoc-te-va-tu-tin-giao-tiepbang-ngoai-ngu-1491861799 242 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP SÂU RỘNG phiên dịch phía bạn tiếp xúc, đàm phán, kiện, lễ ký kết, lễ tân - khánh tiết Số lượng cán làm công tác đối ngoại biên phiên dịch địa bàn Thành phố mỏng (gần khơng có phiên dịch chuyên nghiệp) so với khối lượng công việc đối ngoại đồ sộ Thành phố Thực tiễn từ Thành phố, Sở Ngoại vụ cho thấy, công tác phát triển nguồn nhân lực ngoại ngữ, ngoại giao tìm kiếm xây dựng đội ngũ biên phiên dịch thông thạo tương lai cấp thiết không tính quan trọng Tuy nhiên, nguồn nhân lực có được, làm chưa đủ, mang tính thời vụ, thiếu bền vững, chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập quốc tế Thành phố Số lượng cán bộ, doanh nghiệp, sinh viên cập nhật kiến thức đối ngoại thường xuyên Thành phố không nhiều Việc xây dựng nguồn nhân lực ngoại ngữ, ngoại giao có chất lượng cao – không giỏi chuyên môn mà cịn tồn diện, chun nghiệp kiến thức đối ngoại, kỹ mềm trở thành yêu cầu cần thiết khách quan xây dựng, bảo vệ phát triển Thành phố thời kỳ hội nhập sâu rộng Hiện nay, Thành phố triển khai số chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chưa có chương trình chun mơn liên quan đến việc bồi dưỡng kiến thức kỹ ngoại ngữ, nghiệp vụ đối ngoại dành cho đối tượng đơng đảo khác Ngồi ra, thực tiễn cho thấy, cán bộ, viên chức sở, ngành, doanh nghiệp, kể sinh viên chuyên ngành ngoại ngữ Thành phố có trình độ ngoại ngữ định cịn tâm lí ngại giao tiếp với đối tác nước Sở Ngoại vụ hàng năm nhận nhiều yêu cầu tư vấn tổ chức khoá đào tạo kiến thức đối ngoại số sở ban ngành, địa phương, doanh nghiệp, trường học Vì vậy, để triển khai thành cơng mục tiêu hội nhập sâu rộng phát triển kinh tế Thành phố, trường Đại học xem xét quan quyền, đồn thể, Sở Ngoại vụ trọng công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực ngoại ngữ cách chuyên nghiệp, tồn diện, có hệ thống, từ nâng cao nội lực, góp phần quan trọng cho nghiệp phát triển chung Thành phố vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, lan tỏa nước Về đối tượng nguồn nhân lực ngoại ngữ, ngoại giao, hội nhập quốc tế sâu rộng, Thành phố tới tập trung chủ yếu vào ba nguồn quan nhà nước, doanh nghiệp, trường học – sinh viên, người dân Cụ thể, Nhóm nhóm quan làm sách tác chiến đối ngoại trực tiếp từ cán đối ngoại quan chuyên môn quan hành nhà nước liên quan: cần thiết bổ sung, cập nhật kiến thức đối ngoại, tình hình quốc tế, hiệp định ký kết, hoạch định sách, xây dựng đề án, kế hoạch, chương trình… Nhóm hai nhóm doanh nghiệp: cần nâng cao lực thích ứng hội nhập, xúc tiến thương mại, tìm hiểu thị trường, kết nối đối tác, kỹ đàm phán… Nhóm ba nhóm trường học – sinh viên, người dân: đối tượng thụ hưởng, đối ngoại nhân dân, hội nhập… V KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT A Kiến nghị chung Hội nhập quốc tế ngày sâu rộng hợp tác quốc tế Thành phố ngày đa dạng, phong phú, vậy, yêu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực ngoại ngữ ngày thiết, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội cho đất nước Thành phố ta thời kỳ Về mặt Trung ương, xuất phát từ yêu cầu thực tế này, Bộ Ngoại giao chủ trì xây dựng Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại ngoại ngữ, biên phiên dịch cho công chức, viên chức ngoại vụ địa phương giai đoạn 2021 – 2025” (trước theo giai đoạn 2011 – 2015, 2016 – 2020 triển khai Đề án giai đoạn 2021-2025 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1275/QĐ-Ttg ngày 19/8/2020) Phạm vi đào tạo nâng cao trình độ chung đào tạo biên phiên dịch nâng cao, chuyên sâu cấp cao cho đối tượng thụ hưởng công chức, viên chức người lao động ngoại vụ chuyên nghiệp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nhằm triển khai công tác hội nhập hoạt động đối ngoại địa phương Mục tiêu trình độ ngoại ngữ 90 % lãnh đạo quan ngoại vụ có trình độ ngoại ngữ đảm bảo yêu cầu công tác đối ngoại; địa phương có tối thiểu hai cơng chức, viên chức bồi dưỡng kỹ biên phiên dịch cao cấp tiếng Anh, có ba biên phiên dịch cao cấp ba nước láng giềng Trung, Lào, Khmer Tất bộ, ngành Trung ương, địa phương đánh giá đề án cần thiết trước yêu cầu hội nhập sâu rộng đất nước giai đoạn Với vai trò đầu mối giao lưu quốc tế nước, Thành phố cần có biện pháp tăng cường trình độ, lực ngoại ngữ cho sinh viên tốt nghiệp, đội ngũ cán công chức, từ đào tạo đội ngũ thơng thạo ngoại ngữ triển khai hoạt động hợp tác quốc tế, đáp ứng việc hội nhập sâu rộng, công tác đối ngoại Về ngắn hạn, Thành phố tranh thủ chương trình trao đổi công chức, giao lưu giảng viên – sinh viên – học sinh, đồn thể, tổ chức, khóa nâng cao trình độ ngoại ngữ… địa phương đối tác hỗ trợ để giúp sinh viên, cán công chức nâng cao lực kỹ (như với Nhật Bản, Ấn Độ, Singapore, New Zealand, Trung Quốc, Hàn Quốc ) Về dài hạn, Thành phố xem xét xây dựng khung tiêu chuẩn chung trình độ ngoại ngữ, kỹ kiến thức đối ngoại áp dụng cho cán công chức Thành phố, trường Đại học có khung tiêu chuẩn tương ứng sinh Bộ Nội vụ có Đề án “Chương trình Quốc gia học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019 – 2030” theo Quyết định 1659/QĐ-TTg ngày 19/11/2019 ghi rõ không áp dụng với đối tượng công tác hệ thống quan, đơn vị thuộc ngành ngoại giao, không ảnh hưởng đến Đề án Bộ Ngoại giao Trần Đình Vũ Hải 243 viên, giảng viên ngoại ngữ sở tiêu chuẩn Bộ Nội vụ, để đáp ứng nhu cầu trung tâm giao lưu quốc tế sôi nước Thành phố Hồ Chí Minh Bên cạnh đó, Thành phố có Đề án, lộ trình đào tạo bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ, lực đối ngoại cho cán công chức Thành phố Có thể xem xét đưa nội dung vào chương trình cập nhật kiến thức hàng năm cho cán lãnh đạo quản lý, tổ chức lớp chuyên sâu kỹ đối ngoại (kỹ giao tiếp, lễ tân đối ngoại, kỹ đàm phán, tổ chức đoàn ra, soạn thảo văn đối ngoại…) Hiện nay, Sở Ngoại vụ Ủy ban nhân dân Thành phố giao dự thảo Đề án đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ đối ngoại cho cán công chức Thành phố giai đoạn 2019 - 2021, phối hợp với Sở Nội vụ sở ngành hữu quan triển khai từ năm 2020, đồng thời triển khai nhiều chương trình hợp tác, đào tạo, bồi dưỡng ngoại giao - ngoại ngữ cho doanh nghiệp, cơng ty, trường học … Trên sở đó, trường Đại học đào tạo chuyên ngành ngoại ngữ địa bàn Thành phố thường xuyên nâng cao nhận thức sinh viên, giảng viên ngoại ngữ nhằm cung cấp nguồn lực ngoại ngữ cho Thành phố, đa dạng hóa nguồn lực triển khai hợp tác đào tạo nguồn nhân lực ngoại ngữ Một mơ hình khác việc kết hợp nguồn lực nhà trường với nguồn lực bên việc triển khai hợp tác với trường, hiệp hội, tổ chức nước Nhiều trường Đại học tham gia hợp tác ngày nhiều khuôn khổ quan hệ hữu nghị hợp tác cấp địa phương Thành phố Tiêu biểu Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều chương trình hợp tác đào tạo ngoại ngữ, trao đổi giảng viên sinh viên, học bổng với nhiều trường Đại học nước (Campuchia, Lào, Hàn Quốc, Nhật Bản, Nga, Mỹ, Úc…) Nhiều trường trung học Thành phố chủ trì đón tiếp, trao đổi nhiều đồn cán bộ, giáo viên học sinh nước Năm 2020, sở tổ chức Đại hội Đảng cấp hướng tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII Nhiều Dự thảo Báo cáo Chính trị Sở, Ban, ngành, quận, Tổng Cơng ty … gửi Sở đề nghị đóng góp ý kiến Việc cho thấy nhu cầu đối ngoại có ngày lớn, dẫn đến nhu cầu nhân lực, cán đối ngoại biết ngoại ngữ, có nghiệp vụ có đơn vị B Một số đề xuất cụ thể nhằm phát triển, nâng cao nhân lực ngoại ngữ, đối ngoại Thành phố trường Đại học địa bàn Thành phố Thứ nhất, thành lập cấu Biên phiên dịch (hoặc Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực ngoại ngữ) Thành phố Hồ Chí Minh Trung tâm Biên phiên dịch Quốc gia trực thuộc Bộ Ngoại giao thành lập từ tháng 6/2008 sở nâng cấp Phòng Biên phiên dịch Trong đó, nay, Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh miền Nam chưa có cấu đủ mạnh, đủ tầm phát triển nguồn nhân lực ngoại ngữ, nghiệp vụ đối ngoại, biên phiên dịch, cung cấp cho nhu cầu thị trường đáp ứng công tác đối ngoại, hội nhập sâu rộng, có nhiều Trung tâm Ngoại ngữ, Trung tâm Dịch vụ đối ngoại Nguồn nhân lực chỗ Trung tâm Biên phiên dịch cần đào tạo chuyên nghiệp sở đào tạo nước, đồng thời xây dựng mạng lưới cộng tác viên rộng rãi đáp ứng tiêu chí Trung tâm xem xét hợp tác xây dựng chương trình, đề án đào tạo, tham gia giảng dạy lớp ngoại ngữ CEFALT Sở Ngoại vụ Thứ hai, Khoa Ngoại ngữ, Quan hệ Quốc tế, Đông Phương, Quản trị Kinh doanh… bổ sung, cập nhật sách đĩa, tư liệu trị, ngoại giao, tạo chế cập nhật thông tin tư liệu cho cán làm công tác đối ngoại đọc thiết lập cấu nghiên cứu nội dung giảng dạy phù hợp, xây dựng chương trình, giáo án dạy, chuyên gia, giảng viên dạy học làm nghiên cứu, bên cạnh việc liên kết với quan, tổ chức, trường học thường xuyên tổ chức Hội thảo, Trung tâm Biên phiên dịch Quốc gia có đội ngũ chuyên gia biên phiên dịch ngoại giao chuyên trách tiếng Anh tiếng Pháp, tuyển dụng bổ sung thường xuyên qua đợt tuyển dụng công chức Bộ Ngoại giao Trung tâm đảm nhiệm hoạt động dịch thuật bao gồm biên dịch (các văn kiện, thư tín quốc gia, tài liệu phục vụ hoạt động xây dựng thực sách đối ngoại phục vụ công phát triển kinh tế - xã hội đất nước) phiên dịch (phục vụ dịch tháp tùng lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước, Chính phủ Quốc hội kiện trị đối ngoại nước, viếng thăm nước có quan hệ ngoại giao với Việt Nam tham dự kiện quốc tế qui mô lớn; dịch cabin cho hội nghị song phương đa phương nước) Bộ Ngoại giao có Quyết định số 2222/QĐ-BNG ban hành “Quy chế cộng tác viên Biên phiên dịch Bộ Ngoại giao” năm 2009, tạo sở pháp lý khung hoạt động mạng lưới cộng tác viên Biên phiên dịch Trên sở tham khảo văn này, Sở, ngành, trường học quy định tiêu chuẩn điều kiện, quyền lợi, chế độ đãi ngộ trách nhiệm, chế độ làm việc sách khen thưởng kỷ luật cộng tác viên Như số nội dung Cục diện quan hệ quốc tế ngoại giao Việt Nam, công tác đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh, Kỹ phương pháp chuyển dịch dạng câu đặc thù ngoại ngữ tiếng Việt, Kỹ biên phiên dịch ngoại giao, văn trị, kinh tế, văn pháp quy, Những yếu tố cần thiết phiên dịch chun nghiệp, Nghệ thuật nói trước cơng chúng, tác phong, y phục, Kỹ thuật ứng phó cơng tác biên phiên dịch … Xây dựng chuyên đề: Dịch ngữ cao cấp, Dịch giải thích từ ngữ chuyên môn, Dịch thương mại đàm phán thương mại … Cung cấp thông tin đối ngoại tổng hợp từ (BBC, CNN, CCTV, VOA, ARF, TV5, NHK, Ariang, Novosti, Hoàn Cầu, Phượng Hoàng, Tân Hoa Xã, Asia Channel …) theo u cầu; Xây dựng nguồn thơng tin dịch tình hình nội trị, nước, địa phương, tỉnh thành, tiểu sử, thơng tin, dịch sách trị, xây dựng đại ký; Xây dựng tổng hợp kinh nghiệm thực tiễn, biên soạn thuật ngữ đối chiếu ngoại ngữ theo chuyên đề chức vụ, địa danh, tên quan, ngành thương mại, ngoại giao, giao thông vận tải, văn hóa văn nghệ … 244 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP SÂU RỘNG hội nghị ngoại giao nâng cao hình ảnh quảng bá, cần thiết chủ động tìm đối tác hợp tác giao lưu văn hóa, mảng tiếng Anh, tiếp mảng tiếng Trung, Pháp, tương lai mở rộng loại ngoại ngữ khác Thứ ba, xem xét kết nối, hợp tác, tham gia nội dung đào tạo, bồi dưỡng ngoại giao – ngoại ngữ mà Sở Ngoại vụ vừa chủ lực triển khai Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại ngoại ngữ, biên phiên dịch cho công chức, viên chức ngoại vụ địa phương giai đoạn 2021 – 2025” Bộ miền Nam (các lớp Ngoại ngữ chuyên ngành, lớp Kiến thức đối ngoại cập nhật kiến thức đối ngoại cụm…), vừa đơn vị phối hợp triển khai Đề án Bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại ngoại ngữ cho cán bộ, công chức Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 – 2025 Sở Nội vụ chủ trì, đồng thời khơng địa phương, ngoại giao quan phương, thống mà cịn quan, lực lượng vũ trang, Cơng an, Biên phịng, Bộ đội, doanh nghiệp, Bảo hiểm … ngày mở rộng, khơng bó hẹp, thể tính chất hội nhập sâu rộng Các chương trình học thiết kế dựa đặc thù phát triển Thành phố, đơn vị, bám sát nhu cầu đối ngoại thực tiễn sở Thứ tư, kí kết MOU hợp tác với quan đối ngoại chuyên nghiệp - Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh (CEFALT, FSC, IDECAF) bổ sung, thực tập, trợ giảng, đối ngoại, thị trường Hiện nay, Trung tâm, Viện Sở ký kết thiết lập quan hệ hợp tác với nhiều đơn vị địa phương, trường Đại học, hiệp hội thương mại, tổ chức (như Sở Ngoại vụ tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh – HUBA, Hiệp hội doanh nhân Việt Nam nước BAOOV, trường Đại học Hồng Bàng, Kinh tế Tài chính, Nguyễn Tất Thành, Công nghệ …), xây dựng chế phối hợp linh hoạt, triển khai nội dung tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch, đầu tư, học tập, chia sẻ kinh nghiệm, xây dựng chuyên đề, đồn ra, workshop, tọa đàm, đối thoại, bàn trịn, hội thảo, đề án, nghiên cứu… Trung tâm Dịch vụ Đối ngoại & Hội nghị quốc tế (FSC), Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh tập trung vào nhóm đối tượng quan nhà nước, doanh nghiệp, trường học – sinh viên, người dân xây dựng triển khai Chương trình xây dựng mạng lưới đội ngũ chuyên gia đồng hành hoạt động hội nhập quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh địa phương phía Nam; Chương trình kết nối doanh nhân tiêu biểu đồng hành hoạt động hội nhập quốc tế, ngoại giao kinh tế - văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh, thành phía Nam giai đoạn 2020 - 2022 Đề án bồi dưỡng kiến thức kỹ hội nhập quốc tế cho sinh viên trường Đại học, Cao đẳng Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2024 Về nội dung bồi dưỡng, với bề dày nghiên cứu, đào tạo cọ xát thực tế, Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh có giảng chương trình sống động tất chủ đề địa phương quan tâm: tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh; tình hình giới, khu vực sách đối ngoại Việt Nam; hội nhập quốc tế ngoại giao kinh tế thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0; kinh nghiệm vận động ODA FDI địa phương; công tác quản lý thống hoạt động đối ngoại địa phương; ngoại giao văn hóa - công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản địa phương; công tác đối ngoại nhân dân địa phương; công tác vận động, quản lý viện trợ phi phủ nước ngồi địa phương; cơng tác người Việt Nam nước vận động kiều bào; công tác biên giới lãnh thổ; công tác lãnh bảo hộ công dân; lễ tân Ngoại giao; công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại Về ngoại ngữ, với tiếng Anh, Trung, Pháp thực hành, có lớp đào tạo soạn thảo văn bản, văn kiện đối ngoại chuyên sâu tiếng Anh, Trung, Pháp giao tiếp đối ngoại, lớp biên phiên dịch ngoại giao tiếng Anh, Trung, Pháp theo yêu cầu cụ thể trường học, tổ chức, doanh nghiệp, địa phương… Thứ năm, liên kết xây dựng, cung cấp đội ngũ giảng viên cán ngoại ngữ, đối ngoại có kinh nghiệm thực tiễn phong phú Cục, Vụ, Viện (hoặc tương đương) Bộ Ngoại giao, Ban Đối ngoại Trung ương Đảng, Bộ ban ngành Trung ương liên quan, Học viện Cán bộ, Viện Nghiên cứu Phát triển Thành phố…; giảng viên ngoại ngữ có kinh nghiệm lâu năm, giáo viên ngữ, biên phiên dịch ngành ngoại giao, chuyên gia đầu ngành, Đại sứ, nguyên Đại sứ, lãnh đạo Trung tâm Biên phiên dịch Quốc gia, quan nghiên cứu đối ngoại giàu kinh nghiệm; xây dựng mạng lưới gồm giảng viên thỉnh giảng, cộng tác viên từ trường Đại học, quan, ban, ngành đối ngoại khác Thứ sáu, phương pháp giảng dạy theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động học viên, tự giác hứng thú học tập; Tăng cường kết hợp với thực hành liên hệ với thực tiễn cơng tác, xử lý tình huống, làm việc theo nhóm; Có thể tổ chức thực tập, dự thính hoạt động đối ngoại thực tiễn thành phố, tổ chức thực tế nước Nguồn kinh phí thực từ quan, đơn vị, trường học; đóng góp học viên, sinh viên, tài trợ tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật Thứ bảy, xem xét phối hợp, chủ động tiếp nhận đề xuất hội nghị, gặp trực tuyến với đối tác nhằm giữ cầu phát triển quan hệ Chủ động theo dõi kịp thời có hoạt động thăm hỏi, thiệp mừng kiện lớn địa phương bạn dịp kỷ niệm năm chẵn, năm tròn quan hệ cấp quốc gia địa phương Tích cực tổ chức, tham gia hoạt động, kiện trực tuyến thúc đẩy thương mại, đầu tư, du lịch… Xây dựng phát triển tảng công nghệ thông tin (ICT) phù hợp, đảm bảo đầy đủ số lượng chất lượng thiết bị hỗ trợ cho hoạt động kỹ thuật số Thứ tám, thúc đẩy hoạt động giao lưu, đối ngoại nhân dân Thành phố đối tác, mở rộng quan hệ với tổ chức phi phủ, mời đồn khách (công chức, nhà nghiên cứu, nhà báo…) tham quan, giới thiệu, tổ chức Trần Đình Vũ Hải 245 thi tìm kiếm “Đại sứ”, “Tìm hiểu Kiến thức đối ngoại”, “Tìm hiểu quan hệ ngoại giao”, kiến thức tổ chức, khu vực, nước, “Nét đẹp quan hệ quốc tế”, “Ươm mầm cán ngoại giao ghế nhà trường” …, thúc đẩy quan hệ Thành phố Hồ Chí Minh với nước, địa phương trọng điểm, hướng đến bạn trẻ, sinh viên, công chúng, qua tăng cường quảng bá hình ảnh trường, thành phố VI TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt [1] Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng (2018) Tài liệu học tập văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia [2] Bộ Ngoại giao (2002) Ngoại giao Việt Nam 1945 – 2000 Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia [3] Minh, P.B (2012) Cục diện giới đến 2020 Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia [4] Quân, L.M (2006) Về số xu hướng trị chủ yếu giới & Tác động chúng công đổi Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia [5] Thảo, P.T.T (2020) Thực trạng giải pháp nâng cao quan hệ hữu nghị hợp tác Thành phố Hồ Chí Minh (Cơng trình nghiên cứu khoa học cấp Thành phố, Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh) Trung tâm thông tin Thống kê Khoa học Công nghệ (CESTI) [6] Tiến, T.N (2015) Hoạt động ngoại giao Thành phố Hồ Chí Minh (1975 – 2015) Thành phố Hồ Chí Minh: NXB Văn hóa – Văn nghệ Trang Web [1] Bộ Ngoại giao (2011) Chính sách đối ngoại Việt Nam Truy cập từ http://www.mofa.gov.vn/ vi/cs_doingoai/ns110901104725/view [2] Bộ Ngoại giao Đại hội XII điểm đường lối đối ngoại Truy cập từ http:// www.mofa.gov.vn/vi/nr140319210702/ns160904093015/view [3] Bộ Ngoại giao Đường lối đối ngoại Đại hội XI phát triển quan trọng tư đối ngoại Đảng ta Truy cập từ http://www mofa.gov.vn/vi/cs_doingoai/ nr070523093001/ns110520170239/view [4] Chức năng, nhiệm vụ Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh Trích Quyết định số 3663/QĐ-BNG ngày 19/12/2018 Phó thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh Truy cập từ http://www.mofahcm.gov.vn/ vi/gioithieu_snv/nr041216100909 [5] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2004) Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần VII (2000-2005) Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lanthu-vii/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-thanh-pho-khoa-vi-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho1076904882 [6] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2006) Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần VIII (2005-2010) Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lanthu-viii/bao-cao-chinh-tri-1139305193 [7] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2010) Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần IX (2010-2015) Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lanthu-ix/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ho-chi-minh-lan-thu-ix-nhiem-ky-2010-2015-1291325652 [8] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2015) Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần X (2015-2020) Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lanthu-x/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ho-chi-minh-lan-thu-x-nhiem-ky-2015-2020-1450779786 [9] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1977) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-ii/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-lan-thu-i-cua-dang-bo-dang-congsan-viet-nam-thanh-pho-ho-chi-minh-tu-1079060298 [10] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1980) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ II Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-ii/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-lan-thu-ii-cua-dang-bo-dang-congsan-viet-nam-thanh-pho-ho-chi-minh-tu-1079060298 [11] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1983) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ III Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-iii/bao-cao-tinh-hinh-va-nhiem-vu-1078306256 [12] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1986) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ IV Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-iv/bao-cao-tinh-hinh-va-nhiem-vu-tai-dai-hoi-lan-thu-iv-cua-dangbo-tphcm-1078992497 [13] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1991) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ V Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-v/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-dang-cong-sanviet-nam-thanh-pho-ho-chi-minh-khoa-iv-p-1078279619 246 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP SÂU RỘNG [14] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1996) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VI Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-vi/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-thanh-pho-khoav-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-1077245548 [15] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2000) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VII Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-vii/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-thanh-pho-khoavi-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-1076904882 [16] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2004) Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần VI (1996-2000) Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lanthu-vi/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-thanh-pho-khoa-v-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho1077245548 [17] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2005) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VIII Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-viii/bao-cao-chinh-tri-1139305193 [18] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2010) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ IX Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/vankien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-ix/tiep-tuc-nang-cao-nang-luc-lanh-dao-suc-chien-dau-toan-dangbo-phat-huy-dan-chu-tang-cuong-doan-k-1291325866 [19] Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2015) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ X Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://www.hcmcpv.org.vn/van-banvan-kien/-van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-x-1462530928 [20] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam Truy cập từ http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/ NuocCHXHCNVietNam/ThongTinTongHop/noidungvankiendaihoidang?categoryId=10000715&articleId=10038 386 [21] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam Truy cập từ http://tulieuvankien dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/baocao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-x-tai-dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xi-cua-dang1526 [22] HCM City Web Công tác đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh nâng cao chất lượng hội nhập quốc tế Truy cập từ http://www.hochiminhcity.gov.vn/thongtinthanhpho/tintuc/Lists/Posts/Post.aspx?List=5eb16142%2Df62d%2D4d 6e%2Da0c3%2D94b5fbf93d65&ID=59396&Web=47b63c10%2D8ed8%2D4592%2D97d8%2D1f436710fa9b SOME SOLUTIONS TO IMPROVE TRAINING QUALITY TO MEET HUMAN RESOURCE DEMAND IN THE INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 Tran Dinh Vu Hai ABSTRACT: The key aspect of this essay is discussing the development of foreign language human resources for foreign affairs of Ho Chi Minh City in the period of deep integration External relations activities have contributed to deepening and strengthening the friendship and cooperation between Ho Chi Minh City with localities, neighboring countries, countries with traditional friendship and strategic partnership with Vietnam In parallel, it also makes a practical contribution to the successful realization of the City's development goals In addition to the results of foreign affairs achieved, the implementation of foreign affairs in the City still has a number of limitations and difficulties, especially the serious lack of foreign language human resources serving the city’s increasingly vibrant foreign affairs Stemming from that reality, Ho Chi Minh City, which plays a role as the hub for international exchange of Vietnam, should take measures to increase foreign language skills and qualifications for civil servants and newlygraduated students This is an important step to gradually build a team of proficient foreign languages for international cooperation, meeting the deep integration and foreign affairs ... mại, ngoại giao, giao thông vận tải, văn hóa văn nghệ … 244 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP SÂU RỘNG hội. .. THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH A Tại Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh Tại Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh - quan trực thuộc Bộ Ngoại giao phụ trách... https://thanhuytphcm.vn/tin-tuc/can-bo-doi-ngoai-la-nhung-nguoi-am-hieu-ve-quan-he-quoc-te-va-tu-tin -giao- tiepbang-ngoai-ngu-1491861799 242 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGOẠI NGỮ, NGOẠI GIAO PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP SÂU RỘNG phiên dịch