Điều tra, đánh giá thực trạng quản lý rừng dựa vào cộng đồng tại xã đồng văn, huyện tân kỳ, tỉnh nghệ an

TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA NÔNG LÂM NGƢ - - TRẦN NAM THÁI ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỪNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI XÃ ĐỒNG VĂN, HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP KỸ SƢ NGÀNH: KN & PTNT Vinh, tháng năm 2010 TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA NÔNG LÂM NGƢ - - ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỪNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI XÃ ĐỒNG VĂN, HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP KỸ SƢ NGÀNH KHUYẾN NÔNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người thực hiện: Trần Nam Thái Lớp: 47k3 - KN & PTNT Người hướng dẫn: KS Nguyễn Thị Hƣơng Giang Vinh, 5/2010 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan luận văn tơi thực hững dẫn giảng viên K.S Nguyễn Thị Hương Giang, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng nghiên cứu bảo vệ cơng trình khoa học nào, thơng tin tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn cảm ơn Nếu sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm Vinh, ngày 10 tháng năm 2010 Sinh viên Trần Nam Thái LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp cơng trình ngiên cứu khoa học nhỏ tân kỹ sư tương lai Thành đúc rút từ kiến thức mà thầy cô truyền thụ năm ngồi ghế nhà trường Trong thời gian thực tập tơi giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, tổ chức giúp tơi hồn thành khóa luận Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn khao học K.S Nguyễn Thị Hương Giang tận tình hưỡng dân tơi suốt q trình thực khóa luận tốt nghiệp Tơi xin gửi lời chân thành cảm ơn đến ban chủ nhiệm khoa, thầy cô tổ môn Khuyến nơng tồn thể thầy giáo khoa Nông - Lâm Ngư, khoa dạy môn đại cương nhiệt tình dạy dỗ bảo tơi suốt năm qua Cho gửi lời biết ơn đến bác Nguyễn Minh Hải ( Kiểm lâm xã Đồng Văn) Các bác, cơ, anh,chị Phịng Nơng nghiệp huyện Tân Kỳ, Ban quản lý rừng phòng hộ huyện Tân kỳ, Kiêm Lâm huyện bà cô bác xã Đồng Văn nhiệt tình giúp đỡ tơi thời gian nghiên cứu đề tài Và cuối xin gửi lời cãm ơn đến người thân gia đình, bạn bè giúp đỡ tơi nhiều q trình thực khóa luận tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn! Vinh, ngày 10 tháng năm 2010 Sinh Viên Trần Nam Thái DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT QLRCĐ Quản l r ng cộng đồng LNCĐ L m nghiệp cộng đồng LNXH L m nghiệp xã hội BV&PTR ảo vệ phát tri n r ng VHXH Văn h a xã hôi FAO Tổ chức Nông lương Liên hợp quốc TK Ti u khu THCS Trung học sở TDTT Th dục th thao VACR Vườn ao chuồng r ng DCS Đ t đồi núi chưa sử dụng RPH R ng ph ng hộ LSNG L m sản g UBND y ban nh n d n xã ĐDSH Đa d ng sinh học PCCCR Ph ng cháy chữa cháy r ng NLN Nông l m ngư ĐTV Động thực vật TNTN Tài nguyên thiên nhiên TNR Tài nguyên r ng NN&PTNT Nông nghiệp phát tri n nông thôn SWOT The Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats DANH MỤC CÁC BẢNG ảng 4.1 ảng tổng hợp tr ng đ t l m nghiệp xã Đồng Văn ảng 4.2 : Thống kê lựa chọn nh m hộ điều tra với việc chọn c y trồng ảng 4.3: Tình hình nh n nh m hộ điều tra ảng 4.4 : Cơ c u diện tích đ t nơng nghiệp ảng 4.5: ảng tổng hợp số liệu điều tra Bảng 4.6 : Thống kê mơ tả thu nhập nhóm hộ điều tra ảng 4.7 : Cơ c u thu nhập nh m hộ điều tra ảng 4.8 : Diện tích R ng thiêng d ng họ nh n hộ điều tra 35 49 53 54 56 57 58 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Vị trí xã Đồng Văn huyên T n kỳ - Tỉnh Nghệ An 25 Hình 4.2: i u đồ ph n bố lo i r ng khu vực r ng ph ng hộ 37 Hình 4.3: i u đồ ph n bố lo i r ng khu vực r ng sản xu t 37 40 Hình 4.4: i u đồ ph n bố lo i r ng khu vực người d n quản l Hình 4.5: ản đồ tr ng r ng xã Đồng Văn – Huyện T n kỳ 41 Hình 4.6: Sơ đồ h a tổ chức lực lượng PCCCR 45 Hình 4.7 : ản đồ quy ho ch r ng xã Đồng Văn 51 Hình 4.8 :Sơ đồ venn mối quan hệ cộng đồng với tổ chức làng Xã Đồng Văn 42 Hình 4.9 : Tỉ lệ lao động không lao động nh m hộ điều tra 54 Hình 4.10 : i u đồ c u sử dụng đ t l m nghiệp 55 Hình 4.11 : i u đồ th thu nhập nh m hộ điều tra 56 DANH MỤC CÁC ẢNH Ảnh 3.1: Một số cảnh r ng Đồng Văn Ảnh 3.2: Một số loài động vật ( ảnh c tính ch t minh họa) Ảnh 3.3 Một tảng đá hoa cương nằm vườn nhà d n Ảnh 4.4: Một số hình ảnh R ng thiêng d ng họ Vi Ngọc 28 29 30 61 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ th Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU A - CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Các khái niệm lâm nghiệp cộng đồng 1.1.1 Các khái niệm cộng đồng 1.1.2 Các khái niệm l m nghiệp xã hội 1 3 4 4 1.1.3 Các khái niệm l m nghiệp cộng đồng 1.1.4 Các hình thức quản l sử dụng tài nguyên r ng 1.1.5 Cơ sở pháp l liên quan đến l m nghiệp cộng đồng 1.1.6 Cơ chế quản l l m nghiệp cộng đồng 1.1.7 Những nguyên tắc/điều kiện quản l r ng dựa vào cộng đồng 1.1.8 R ng truyền thống B - CƠ SỞ THỰC TIỄN 1.2 Tình hình nghiên cứu giới 1.3 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Chƣơng 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 2.1.2 Ph m vi nghiên cứu 2.2 Nội dung nghiên cứu 2.3 Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 2.3.1 C u hỏi nghiên cứu 2.3.2 Giả thuyết nghiên cứu 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 2.4.2 Phương pháp xử l ph n tích số liệu Chƣơng ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 3.1 Điều kiện tự nhiên 3.1.1 Vị trí địa l 3.1.2 Địa hình địa 3.1.3 Đ t đai 3.1.4 Khí hậu thủy văn 3.1.5 Tài nguyên thiên nhiên 3.1.5.1 Tài nguyên thực vật 3.1.5.2 Tài nguyên động vật 3.1.5.3 Tài nguyên khoáng sản 3.2 Đặc điểm văn hóa - xã hội 3.2.1 Về giáo dục đào t o 3.2.2 Lĩnh vực y tế 3.2.3 Lĩnh vực văn h a – th thao 3.2.4 D n số lao động việc làm 3.2.5 Lĩnh vực an ninh quốc ph ng 3.3 Tình hình kinh tế 3.4 Cơ sở hạ tầng Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Thực trạng quản lý bảo vệ rừng xã Đồng Văn 10 11 17 18 18 19 22 22 22 22 22 23 23 23 24 24 24 25 25 25 25 26 26 27 27 29 30 30 30 31 31 31 32 32 33 35 35 4.1.1 Thực tr ng tài nguyên r ng 4.1.2 Công tác quản l r ng 4.1.2.1 Nguồn nh n lực 4.1.2.2 Cơ sở vật ch t 4.1.2.3 Công tác quản l r ng 4.1.3 Công tác phát tri n r ng 4.1.3.1 Các dự án bảo vệ phát tri n r ng t i xã Đồng Văn 4.1.3.2 Về địa m, diện tích, lồi c y, thời gian trồng r ng 4.2 Tình hình nh m hộ điều tra 4.2.1 Đặc m chung 4.2.2 Tổ chức cộng đồng 4.2.3 Lao động nh n 4.2.4 Cơ c u sử dụng đ t 4.2.5 Thu nhập c u thu nhập 4.3 Công tác quản lý, bảo vệ rừng đồng bào dân tộc 4.3.1 Thực tr ng công tác quản l r ng truyền thống 4.3.2 Hiệu mô hình quản l r ng dựa vào cộng đồng 4.4 Phân tích so sánh hội thách thức công tác quản lý rừng với xã Đồng Văn 4.4.1 Phân tích (SWOT) 4.4.2 Đánh giá chung KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước Tài liệu tiếng anh 35 42 42 42 43 48 48 48 52 52 52 53 54 55 58 58 59 62 62 63 66 66 67 69 69 70 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài T xưa, r ng coi tài sản qu báu bậc nh t mà thiên nhiên ban tặng cho người Trong thực tế, r ng đem l i nhiều lợi ích to lớn Ơng cha ta nhận xét giá trị to lớn r ng qua c u: R ng vàng, bi n b c.Trước hết, r ng nguồn cung c p nhiều lo i l m sản cần thiết cho sống N i đến r ng người ta nghĩ đến g T đinh, lim, sến, táu cứng bền sắt (nên gọi tứ thiết) nguyên liệu x y dựng đình chùa, lăng tẩm, c độ bền hàng ngàn năm Ngày nay, với khoa học kĩ thuật tiên tiến, đ i, người đ chế nhiều nguyên liệu tổng hợp t sản phẩm h a học, không th thay vai tr g đời sống Tre, nứa, trúc, mai, vầu …cùng với g nguyên liệu đ sản xu t gi y hàng ngàn vật dụng quen thuộc khác R ng c n cung c p cho ta sản vật qu Nhiều lo i c y cỏ r ng vị thuốc đem l i sức khỏe sống cho người R ng giữ vai tr điều h a khí hậu, bảo vệ sống R ng c y xanh b t ngàn phổi khổng lồ lọc khơng khí, cung c p nguồn dưỡng khí trì sống cho người R ng c vai tr to lớn ngày nay, với việc phát tri n kinh tế, xã hội r ng bị tàn phá nặng nề, g y nhiều tổn th t nghiêm trọng Trong năm gần đ y, công tác quản l r ng ngày trọng Các sách, th chế, nghị định nhà nước đưa Cộng đồng d n cư ngày hiều vai tr tầm quan trọng r ng đời sống họ Cộng đồng người d n địa c vai tr r t quan trong công tác quản l và bảo vệ r ng,họ người sống gần gũi với r ng nh t, r ng cho họ r t nhiều nguồn lợi r ng mang l i cho họ sống hàng ngày, t lương thực thực phẩm thuốc chữ bệnh l y t r ng Hơn hết họ hi u giá trị r ng r ng bị m t Do đ việc kết hợp người d n công tác quản l bảo vệ r ng r t quan Trên giới nhiều quốc gia vùng lãnh thổ việc quản l r ng dựa vào cộng đồng mang l i nhiều hiệu to lớn như: Mơ hình r ng cộng đồng Nepan - cộng đồng người d n kết hợp với công ty c liên quan đến r ng thành Liên đoàn Cộng đồng người sử dụng r ng Federation of Community Forest Users, Nepal (FECOFUN) Ở Việt Nam, công tác quản l bảo vệ r ng c n c nhiều v n đề bàn luận, c nơi thực tốt công tác này, c nơi làm sai.Hàng ngày phương tiện truyền thông đưa tin vụ chặt phá r ng dầu nguồn, vụ l m tặc hoành hành, vụ mà ban ngành nhà nước làm sai v.v Nhưng bên Hình 4.11 : i u đồ th thu nhập nh m hộ điều tra Qua kết điều tra thực tế th qua bảng bi u đồ ta nhận th y đời sống cộng đồng d n cư đ y c n gặp nhiều kh khăn Mức sống người d n trung bình đ t 19tr đồng/năm Chỉ c biệt vài hộ c thu nhập cao c đ t đai nhiều và biết cách làm ăn nên tích lũy nhiều C n l i người d n c mức thu nhập th p L người d n c n thiếu kỹ thuật sản xu t vốn đầu tư không nhiều Nhưng điều thay đổi - năm tới vài năm tới nhiều hộ c thu nhập t r ng b ) Cơ cấu thu nhập nhóm hộ điều tra ảng 4.7 : Cơ c u thu nhập nh m hộ điều tra Các lo i thu nhập Sản lượng/năm (t n) Thành tiền (triệu đồng) Lúa 64,5 290,25 Ngô 73,6 294,4 Sắn 229 137,4 SXLN LSNG 119 Chăn nuôi+ khác 63,5 Trong c u thu nhập nh m hộ điều tra thu nhập chủ yếu v n t lúa ngô Nhưng mà lúa ngô phục vụ cho nhu cầu sống hàng ngày bà nên thu nhập thực sựi người d n chủ yếu tè sắn, măng phần t ngơ lúa C n thu nhập tùa sản xu t l m nghiệp chưa tính đến c u thu nhập l l m sản chưa đến tuổi khai thác Dự kiến sang năm bắt đầu khai thác Lúc đ tình hình đời sồng kinh tế người d n ổn định hơn, c nguồn vốn đầu tư cho ho t động tái sản xu t khác 4.3 Công tác quản lý rừng truyền thống đồng bào dân tộc 4.3.1 Thực trạng công tác quản lý rừng truyền thống Cũng đồng bào d n tộc khác đ t nước Việt Nam đồng bào d n tộc Thái Đồng Văn sinh nhìn th y r ng, chết với r ng Linh hồn người chết trú ngụ cánh r ng ma (rú mồ), c y to nh t r ng Ở Đồng Văn x a bỏ hủ tục l c hậu, tín ngưỡng phong tục luật tục l u đời giúp bảo vệ cánh r ng xanh tốt Họ bảo vệ R ng Ma bảo vệ bảo vệ đời sống t m linh bảo vệ phần hồn d n tộc Qua khảo sát t i Đồng Văn đ y c n nhiều diện tích R ng thiêng, đ y c y cối mọc um tùm M i d ng họ l i quản l khu vực riêng d ng họ ảng 4.8 : Diện tích R ng thiêng d ng họ nh n hộ điều tra TT 10 11 12 13 14 Tên Dòng Họ Vi Ngọc Vi Xuân Vi Văn Lang Văn Lương Văn Nguyễn Cảnh Vi Xuân Vi Văn Lang Văn Nguyễn Cảnh Vi Văn Hà Văn Lương Văn Nguyễn Cảnh Địa Chỉ Văn Sơn Văn Sơn Văn Sơn Văn Sơn Khe Là Khe Là X m ục Xóm ục Vĩnh Thành Vĩnh Thành Vĩnh Thành Kẻ Chiềng Kẻ Chiềng Kẻ Chiềng Diện Tích (ha) 8,2 5,5 4,8 3,2 6,4 3,3 3,5 3,5 4,2 6,1 2,8 3,2 4,7 4,4 Luật d ng họ quy định: Không chặt c y, đào bới r ng thiêng, không chăn thả gia súc r ng không tự tiện vào r ng, tháng lần Trưởng tộc dẫn theo số người d ng họ vào r ng quét phần mộ, phát c y bụi mọc quanh mộ Theo quy ước người d ng họ chết phải chôn khu vực r ng d ng họ đ , không x m ph m hay tranh l n sang khu vực r ng d ng họ khác Hình thức mai táng đồng bào đ y Địa Táng (Thổ Táng) Không d n tộc khác đ t nước Việt Nam Huyền táng Địa Táng chôn nông, thường bị thú r ng đào lên, người Thái Đồng Văn l i chôn c t người chết khu mộ r t kiên cố c ph n thứ bậc rõ ràng: Hàng ông bà cố can, đời hàng Theo quan niệm người Thái ông bà cố can, người khu t linh hồn họ trú ngụ r ng, c y to Các quy ước truyền t đời sang đời khác trở thành tập quán người d n Chính tập qn t xa xưa truyền l i mà r ng giữ xanh tốt, cành củi không l y khỏi r ng, chim thú bị thương ch y vào r ng an toàn, r ng bảo vệ Trong r ng c nhiều c y cổ thụ cao Lim, Táu Mật, Trường, Săng Vì, Vàng T m… 4.3.2 Hiệu mơ hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng Hiệu th y rõ nh t diện tích r ng nguyên sinh với c y cổ thụ bảo tồn cách nguyên vẹn Tuy không c yếu tố kinh tế đ y song khu r ng l i đ ng vai tr quan trọng việc bảo vệ nguồn nước, tăng độ che phủ bảo vệ tính đa d ng sinh học Nếu trường hợp c y g lớn r ng vị l đ bị đổ xuống bị lốc, gi làm ngã người d ng tộc họp l i tìm cách giải Thường g đem bán tiền bán cho vào quỹ chung d ng họ giúp tôn t o l i r ng C n l i nghiêm c m t t hành vi x m h i đến r ng Qua đ y ta th y giải pháp bảo vệ r ng r t hiệu mà nhà nước ta c th áp dụng đ đầu tư h trợ cho người d n quản l khu r ng nguyên sinh khác, khu r ng an quản l r ng ph ng hộ quản l thành d ng r ng thiêng d ng họ nh m người quản l ên c nh đ nên trọng mở rộng khu r ng thiêng c , cách trồng thêm diện tích xung quanh r ng.v.v Hộp: Khi đề nghị vào tìm hi u thực tế R ng thiêng ( rú mồ) d ng họ Vi Ngọc Ông Vi Ngọc Tài - Trưởng tộc d ng họ Vi Ngọc cho biết: “Muốn vào rừng dịng họ phải có người dẫn đi, phải xin phép vào không tự tiện vào Ơng hỏi: Chú có sợ ma khơng, tơi chưa kịp trả lời, ơng cười nói theo tơi khơng phải sợ cả” Khi vào đến r ng ống thắp hương xin phép cho vào thằm r ng phép chụp ảnh C n ông người khác d ng họ làm cơng việc qt c y phần mộ, sẻ c y lên xung quanh mộ Theo quan sát mộ người Thái kiên cố xếp theo thứ bậc t xuống Trong Rú m u, tán c y che kín khơng nhìn th y mặt trời C r t nhiều c y cổ thụ Rú mồ Ông t m sự: Một cảnh củi khô, c y, hay sợi d y r ng bà không mang khỏi r ng Cũng không đ y săn bắn Chính người chết bảo vệ cho Rú Mồ đ y! Ảnh 4.4: Một số hình ảnh R ng thiêng d ng họ Vi Ngọc 4.4 Phân tích so sánh hội thách thức (SWOT)của xã Đồng Văn đề giải pháp 4.4.1 Phân tích (SWOT) Điểm mạnh (S) Điểm yếu (W) - Diện tích đ t l m nghiệp lớn - Lực lượng cán bộ, nh t cán ki m - Độ che phủ cao c tính đa d ng sinh l m viên thiếu mỏng l i phải công học tác địa bàn rộng lớn - Đội ngũ cán ki m l m xã nhiệt tình - Cơ sở vật ch t kỹ thuật cho công tác cơng tác phịng cháy chữa cháy r ng c n yếu - C phối hợp chặt chẽ lực - Giao thông không thuận tiện cho việc lượng như: Ki m l m, an quản l di l i vận chuy n r ng ph ng hộ, quyền nh n - Chịu nhiều ảnh hưởng điều kiện tự dân xóm nhiên khắc nhiệt - Đồng bào d n tộc c thức công - Chính sách, pháp luật chuy n tải tác bảo vệ r ng xuống người d n c n chậm - Định hướng quy ho ch r ng rõ ràng - - - - Cơ hội (O) Được quan t m Nhà nước, quyền c p ho t động đầu tư tài nguồn lực người Được h trợ đầu tư tổ chức ngồi nước cơng tác bảo vệ phát tri n r ng Kế ho ch mở rộng khu rú mồ thực Các chương trình Nhà nước tri n khai như: chương trình 135, 117, 661, T n Thanh Hồng Dự án khai thác tài nguyên đá Granit t i xã nhà xúc tiến - - - - Thách thức (T) Áp lực sức ép tăng d n số Trình độ d n trí c n th p Hệ thống luật pháp, chế sách ho t động bảo vệ chưa đủ m nh Đời sống đ i phận cộng đồng d n tộc c n mức đ i nghèo, áp lực vào r ng c n mức cao Ơ nhiễm mơi trường, du nhập loài ngo i lai c xu hướng tác động x u, ngày nhiều đến khu r ng trồng V n đề thu sổ đỏ d n lút diễn iến đổi khí hậu tồn cầu ảnh hưởng tới sống người d n Qua ph n tích tơi nhận th y: Đồng Văn c nhiều yếu tố nội lực cho phát tri n người d n C chiến lược cụ th l u dài nhằm đưa kính tế phát tri n nhằm mục đích l u dài giữ l i cho đ t nước, cho hệ mai sau màu xanh r ng Trong công tác quản l r ng xã Đồng Văn c nhiều m m nh đ là: Diện tích r ng đ t r ng rộng lớn, bên c nh đ c quy ho ch ph n c p r ng rõ ràng, người d n ch p hành tốt pháp luật, bên c nh đ Đồng Văn c n tồn t i nhiều kh khăn công tác huy động nguồn lực cho công tác quản l bảo vệ r ng Nhưng đ y yếu tố kh khăn c th khắc phục thời gian tới Những thách thức đặt mối quan hệ bảo vệ phát tri n kinh tế: Làm đ người d n c đời sống tăng cao đảm bảo cho công tác quản l bảo vệ r ng l u dài Đ y thách thức lớn cần c thời gian sách hợp l đ đưa kinh tế Đồng Văn thoát khỏi đ i nghèo ên c nh đ chung tay g p sức ban ngành c p t Trung ương đến địa phương phối hợp c p ngành ho t động cộng đồng như: phát tri n m ng lưới khuyến nông l m sở, tập hu n kỹ thuật canh tác NLN cho người d n, tuyên truyền kiến thức bảo vệ r ng, bảo tồn môi trường, cho người d n vay vốn phát tri n kinh tế, Một số ho t động tầm vĩ mô, đ i hỏi phải c h trợ Nhà nước ngành chức như: giải v n đề d n số, bổ sung kiện toàn nh n ki m l m xã, c m buôn bán ĐTV r ng, c m chặt phá r ng… 4.4.2 Đánh giá chung Việc quản l bảo vệ r ng dựa vào cộng đồng mơ hình mẻ, c n gặp nhiều kh khăn Nhưng hiệu mà n mang lai bước đầu không th phủ nhận.Tuy nhiên, đ y mơ hình đ i hỏi tham gia nhiều ngành, nhiều lĩnh vực nhiều thành phần ên c nh cần thiết phải c kế ho ch quản l , bảo tồn tổng th Xu t phát t thực tế, qua v n hộ d n, cán chuyên trách, d ng họ, c số nhận định đ công tác quản l r ng tốt hơn: 1) Xác định ranh giới Việc xác định ranh giới rõ ràng hộ nhận r ng nhanh ch ng c p sổ đỏ cho người d n Một biện pháp cần áp dụng cắm cọc mốc đ đánh d u ranh giới Việc xác định ranh giới hộ, ranh giới r ng sản xu t r ng bảo tồn đ thuận lợi công tác quản l bảo vệ Nhưng bên c nh cần quan t m đến mức độ tác động người d n khu này, sau c ranh giới rõ ràng người d n khơng tận thu, khai thác L m sản ngồi g , l m sản khác, đ nhiều nơi xảy m u thuận với người d n Vì cần c văn hướng dẫn cụ th ph m vi, mức độ cho phép người d n khai thác số sản phẩm ranh giới khu 2) Nâng cao lực nhận thức Cần c chương trình tập hu n Nông L m Ngư đ bà tiếp cận với tiến sản xu t N ng cao kỹ hợp tác cộng đồng 3) Nêu cao vai trị vị trí cộng đồng hoạt động T ng bước nêu cao vai tr vị trí cộng đồng ho t động ki m soát, quản l , bảo vệ giám sát ho t động c p, nhằm đảm bảo bình đẳng v n đề hưởng lợi, khuyến khích cộng đồng tham gia ho t động quản l , t o điều kiện tăng thu nhập, giải công ăn việc làm cho người d n thông qua ho t động liên quan đến bảo tồn, đ t đ làm thay đỏi nhận thức cộng đồng v n đề bảo vệ TNTN, dần làm giảm bớt phụ thuộc cồng đồng (đặc biệt đồng bào d n tộc thi u số) đến tài nguyên r ng, làm giảm tác động đến TNTN nơi họ sinh sống 4) Mở rộng diện tích khu rừng ma, r mồ diện tích có Một thực tế dễ nhận th y khu vực r ng bảo vệ tốt nh t cánh r ng ma, rú mồ bà Nơi đ y bảo vệ luật tục, tín ngưỡng t bào đời đồng bào d n tộc Do đ cần c kế ho ch mở rộng tích khu r ng tr ng thêm loài c y g c giá trị nhằm tăng tính ĐDSH bảo tồn lồi 5) Chuyển rừng tự nhiên thuộc Ban quản lý rừng phòng hộ thành khu rừng thiêng ngƣời dân Giao cho cộng đồng quản l cánh r ng tự nhiên bàng cách quy ho ch thành cánh r ng ma, r ng thiêng đ cộng đồng bảo vệ luật tục lâu đời d n tộc KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Kết đánh giá cho th y tranh khái quát ho t động công tác quản l r ng dựa vào cộng đồng t i xã Đồng Văn với: 1) Đi m m nh: Tập trung đa d ng nguồn tài nguyên, diện tích đ t l m nghiệp lớn định hướng quản l bảo tồn với phối kết hợp chặt chẽ lực lượng như: Ki m l m, an quản l r ng ph ng hộ, quyền nhân dân xóm, quan t m h trợ Nhà nước 2) Đi m yếu: Với v n đề đ đội ngũ cán bộ, lực lượng ki m l m xã thiếu số lượng khả chuyên môn; Cơ sở vật ch t kỹ thuật cho công tác PCCCR; Giao thông không thuận tiện; Chịu nhiều ảnh hưởng điều kiện tự nhiên khắc nhiệt; Chính sách, pháp luật chuy n tải xuống người d n c n chậm 3) Cơ hội: h trợ, quan t m c p ngành t địa phương đến trung ương; h trợ, đầu tư tổ chức ngồi nước; chế sách liên quan 4) Thách thức: tập trung v n đề lớn đ v n đề đ i nghèo áp lực tăng d n số; Trình độ d n trí c n th p; Sự x m l n loài ngo i lai Với thực tr ng trên, th y ho t động h trợ công tác quản l bảo vệ r ng cần tập trung mục tiêu cụ th gồm:  Đ t đai khu vực canh tác phải quy ho ch hợp l ;  Canh tác nương rẫy cải tiến c kết hợp kỹ thuật tiên tiến với kiến thức địa;  Người d n h trợ vốn phát tri n kinh tế;  N ng cao lực PCCCR cộng đồng d n cư phối hợp hành động đơn vị liên quan  Tác động đến TNR phải dần h n chế giảm đến mức th p nh t  Các ph n vùng cháy r ng cần  ước đầu mở rộng hình thức quản l r ng dực vào luật tục tĩn ngưỡng Khuyến nghị Trong khuôn khổ đề tài, với kết nghiên cứu đ t với h n chế trình thực hiện, kiến nghị số v n đề đ y:  Tiếp tục nghiên cứu rút kinh nghiệm công tác quản l r ng dựa cộng đồng đưa yếu tố ĐDSH vào công tác quản l bảo vệ  Nếu cao vai tr vị trí cộng đồng ho t động T ng bước nêu cao vai tr vị trí cộng đồng ho t động ki m soát, quản l , bảo vệ giám sát ho t động c p, nhằm đảm bảo bình đẳng v n đề hưởng lợi, khuyến khích cộng đồng tham gia ho t động quản l , t o điều kiện tăng thu nhập, giải công ăn việc làm cho người d n thông qua ho t động liên quan đến bảo tồn, đ t đ làm thay đỏi nhận thức cộng đồng v n đề bảo vệ TNTN, dần làm giảm bớt phụ thuộc cồng đồng (đặc biệt đồng bào d n tộc thi u số) đến tài nguyên r ng, làm giảm tác động đến TNTN nơi họ sinh sống  Áp dụng thí m việc mở rộng khu r ng thiêng người d n t i xã Đồng Văn, t đ rút kinh nghiệm đ nh n lên toàn huyện Một thực tế dễ nhận th y khu vực r ng bảo vệ tốt nh t cánh r ng ma, rú mồ bà Nơi đ y bảo vệ luật tục, tín ngưỡng t bào đời đồng bào d n tộc Do đ cần c kế ho ch mở rộng tích khu r ng tr ng thêm loài c y g c giá trị nhằm tăng tính ĐDSH bảo tồn lồi  Chuy n phần diện tích r ng tự nhiên an quản l r ng ph ng hộ quản l thành khu r ng thiêng người d n  Phối kết hợp với bên liên quan, chương trình, dự án vùng cho công tác quản l bảo vệ  Nêu cao vai tr cộng đồng ho t động bảo tồn, áp dụng tri thức, kiến thức địa cộng đồng việc ho ch định chế, ho t động bảo vệ phát tri n r ng TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nƣớc 1) ảo Huy nh m thành viên dự án LNXH (2001): Phương án giao đất giao rừng cho nhóm hộ cộng đồng dân tộc thiểu số M’Nông Xã Dăk RTih, huyện Dăk RLắp, tỉnh Dăk Lăk 2) Cục L m nghiệp Báo cáo Quốc gia lâm nghiệp cộng đồng Việt Nam ộ Nông Nghiệp Phát tri n nông thôn 3) Bjoern Wode (2001): Xây dùng mụcc tiêu quản lý rừng tự nhiên có tham gia SFDP Sơng Đà ộ NN & PTNT 4) Ks Võ Văn Hồng, Th.S Trần Văn Hùng, Ks Ph m Ngọc tác điều tra rừng Việt Nam ộ NN & PTNT 5) Luật đ t đai (2003) Nxb Chính trị quốc gia ảy (2006) Cơng 6) Chương trình tài trợ dự án nhỏ quản l bền vững r ng nhiệt đới (SGP PTF/UNDP) (2009), Sổ tay hưỡng dẫn quản lý rừng cộng đồng Hội KHKT L m nghiệp Việt Nam 7) Chương trình tài trợ dự án nhỏ quản l bền vững r ng nhiệt đới (SGP PTF/UNDP) Báo cáo kết đối thoại sách lần thứ hai, hỗ trợ quản lý rừng cộng Việt Nam Hội KHKT L m nghiệp Việt Nam 8) Cục lâm nghiệp (2003): Giao rừng tự nhiên quản lý rừng cộng đồng Tài liệu hội thảo quốc gia Nh m công tác quản l r ng cộng đồng 9) FAO (1996): Quản lý tài nguyên rừng cộng đồng Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 10) Trung t m Nghiên cứu tài nguyên môi trường Đ i học Quốc gia Hà Nội ( 2009) Môi trường phát triển bền vững bối cảnh biến đổi khí hậu Tài liệu hội thảo khoa học 11) Ts Dương Viết Tình (2006) Bài giảng Lâm Nghiệp Cộng Đồng Đ i học Nơng L m Huế 12) Hồng Xu n T & Lê Trọng Cúc (1998): Kiến thức địa đồng bào vùng cao nông nghiệp quản lý tài nguyên thiên nhiên Nxb Nông nghiệp Hà Nội 13) Các nghị định, định, thông tư liên quan đến ph n c p quản l tài nguyên r ng, giao đ t giao r ng, hưởng lợi t r ng (Như nghị định 163, định 178, định 245, ) 14) Web site: Chương trình h trợ LNXH: http://www.socialforestry.org.vn Ki m l m Việt Nam : http://www.kiemlam.org.vn Con người thiên nhiên: http://www.thiennhien.net Chính phủ Việt Nam: http://www.chinhphu.vn Tài liệu tiếng anh 1) Chiang Mai University (2001): Hand out of the training course in local ecological knowledge (LEK) & Knowledge - based systems approaches Thailand 2) FAO (1999): The participatory process for supporting collaborative management of natural resources: An Overview FAO, Rome 3) Federation of Community Forestry Users (FECOFUN) (2000): Annual Report 1999/2000 Nepal 4) Terry Rambo, Robert R Reed, Le Trong Cuc and Machael R DiGregorio (1995): The challenges of Highland development in Vietnam RECOFTC, Bangkok, Thailand ... - - ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỪNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI XÃ ĐỒNG VĂN, HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP KỸ SƢ NGÀNH KHUYẾN NÔNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người thực hiện:... dựa vào cộng đồng? ?? xã Đồng văn, Huyện Tân kỳ, Tỉnh Nghệ an? ?? Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực tr ng quản l r ng dựa vào cộng đồng nhằm góp phần tăng cường hiệu quản l r... l , đ là: Quản l r ng cộng đồng Quản l r ng dựa vào cộng đồng Quản l r ng cộng đồng cộng đồng quản l r ng thuộc sở hữu cộng đồng quyền sử dụng chung cộng đồng, bao gồm khu r ng cộng đồng thuộc